Статья 2. Порядок установления тарифов (цен) на товары и услуги
1. В целях установления тарифов (цен) заявители ведут учет объемов товаров и услуг, доходов и расходов раздельно по осуществляемым видам деятельности, включающим в себя производство и реализацию товаров и услуг, тарифы (цены) на которые подлежат регулированию в соответствии с настоящим порядком.
2. Управление регулирования цен и тарифов городского округа (далее — УРЦиТ) определяет метод регулирования тарифов (цен) на товары и услуги в каждом конкретном случае самостоятельно.
В процессе регулирования тарифов (цен) на товары и услуги могут использоваться различные сочетания методов регулирования тарифов.
3. Регулирование тарифов (цен) на товары и услуги включает в себя согласование производственной программы, определение финансовых потребностей на ее выполнение (для ОКК) и установление тарифов на товары и услуги в соответствии с настоящим Порядком.
4. УРЦиТ до 1 марта текущего года устанавливает критерии доступности товаров и услуг для потребителей в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Мэра города Читы.
5. Заявитель (ОКК) для согласования представляет до 1 апреля текущего года в УРЦиТ производственную программу, разработанную в соответствии с методическими рекомендациями по разработке производственных программ, утвержденными приказом Министерства регионального развития РФ, (далее -производственная программа) на предстоящий период регулирования раздельно по каждому виду оказываемых услуг;
6. Заявитель для установления тарифов (цен) на товары и услуги, платы за наем, за содержание и ремонт жилого помещения, представляет до 1 мая текущего года в УРЦиТ документы в соответствии с перечнем, прилагаемым к данному Порядку либо письмо об отсутствии необходимости изменения размера действующего тарифа.
7. В случае представления заявителем не всех документов, предусмотренных перечнем, УРЦиТ извещает об этом заявителя и устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. Если в установленный срок заявитель не предоставил эти документы, УРЦиТ отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ему копию своего решения.
8. В случае представления заявителем всех документов, предусмотренных перечнем, УРЦиТ регистрирует эти документы в журнал регистрации и открывает соответственно дело об установлении тарифов (цен) на товары и услуги. УРЦиТ в течение 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов направляет заявителю извещение о принятии указанных документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела.
В извещении о принятии документов к рассмотрению и открытии дела об установлении тарифов (надбавок) указывается:
— наименование органа регулирования;
— исходящий номер, состоящий из номера организации (муниципального предприятия или муниципального учреждения)*, порядкового номера записи в журнале регистрации дел; года; порядкового номера записи в книге входящих документов, в которой зарегистрированы заявление и иные документы;
— наименование организации (муниципального предприятия или муниципального учреждения), которой направляется извещение;
— дата представления документов;
— результаты рассмотрения представленного перечня документов
9. УРЦиТ в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, вправе направить заявителю мотивированный запрос о представлении дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной программы с указанием формы представления документов. Заявитель обязан предоставить указанные документы в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса. В случае непредставления в указанный срок запрашиваемых документов, УРЦиТ отказывает в регистрации документов, принятии их к рассмотрению и открытии дела.
10. Сроки представления документов об установлении тарифов в отношении заявителя, образованного в течение текущего финансового года, определяются УРЦиТ.
11. УРЦиТ в соответствии с ежегодно утверждаемым им графиком рассмотрения документов, представляемых заявителем для установления тарифов (цен), проверяет обоснованность производственной программы, обоснованность расчета тарифов и на основании представленных документов дает заключение о достоверности натуральных показателей, об экономической обоснованности расходов, учитываемых при формировании и расчете тарифов. В случае необоснованности производственной программы УРЦиТ возвращает заявителю производственную программу для устранения выявленных несоответствий.
12. В случае если рассчитанные тарифы(цены) на товары и услуги заявителя обеспечивают доступность для потребителей товаров и услуг, УРЦиТ извещает заявителя не позднее, чем за 10 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов (цен) о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться дело об установлении тарифов. Заявитель не позднее чем за 1 день до заседания УРЦиТ должен быть ознакомлен с материалами заседания в части, касающейся установления для него тарифов, включая проект соответствующего постановления. Заседание УРЦиТ по рассмотрению дел об установлении тарифов является открытым.
13. При рассмотрении дела об установлении тарифов (цен) ведется протокол, который подписывается лицом, председательствующим по делу и должностным лицом заявителя.
14. По результатам рассмотрения дела об установлении тарифов (цен) УРЦиТ принимает решение об установлении тарифов (цен) не менее, чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода действия тарифов на товары и услуги.
15. УРЦиТ направляет заявителю и в орган регулирования субъекта РФ копии решения об установлении тарифов в течение 5 рабочих дней с даты его принятия.
16. В случае если при установлении тарифов не были учтены отдельные расходы, предлагавшиеся заявителем, УРЦиТ в сопроводительном письме к указанному решению представляет обоснования исключения данных расходов из финансовых потребностей, принятых при расчете тарифов (цен).
17. УРЦиТ осуществляет мониторинг за реализацией производственных программ в соответствии с Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной приказом Министерства регионального развития N 48 от 14.04.08 г.
Результаты мониторинга могут являться основанием для досрочного пересмотра производственных программ.
При отсутствии необходимости изменения размера действующего тарифа производственная программа в целях сохранения целостности мониторинга утверждается на очередной период регулирования и предоставляется отчетность ОКК в соответствии с методикой.
18. Период действия тарифов (цен) на товары и услуги не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку реализации производственной программы.
19. Основаниями для досрочного пересмотра УРЦиТ тарифов (цен) на товары и услуги ОКК являются:
— объективное изменение условий деятельности, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации;
— нарушение утвержденной производственной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы;
— предписание вышестоящего органа регулирования тарифов;
— вступившее в законную силу решение суда.
20. В случае если ОКК в результате реализации мер по повышению эффективности своей деятельности снизила фактические расходы по сравнению с финансовыми потребностями для реализации производственной программы, учтенными при установлении тарифов (цен) и мероприятия, запланированные в указанной программе, выполнены полностью, достигнутое снижение расходов не может служить основанием для досрочного пересмотра тарифов.
21. В случае объективного изменения условий деятельности ОКК и вынесения УРЦиТ решения о доступности для потребителей предоставляемых указанной организацией товаров и услуг, тарифы(цен) на товары и услуги подлежат досрочному пересмотру.
22. В случае объективного изменения условий деятельности ОКК и вынесения УРЦиТ решения о недоступности для потребителей предоставляемых указанной организацией товаров и услуг подлежит изменению производственная программа без пересмотра тарифов (цен) на товары и услуги данной организации.
23. При досрочном пересмотре тарифов (цен) на товары и услуги ОКК в случае объективного изменения условий ее деятельности установленная дата окончания периода действия тарифов (цен) на товары и услуги этой организации изменению не подлежит.
24. Досрочный пересмотр тарифов (цен) на товары и услуги ОКК в случае нарушения согласованной производственной программы, установленного по результатам мониторинга выполнения этой программы, производится в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2004 года N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
25. Контроль за соблюдением установленных тарифов (цен) осуществляется УРЦиТ в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
| Общие положения | Статья 3. >> Заключительные положения |
| Содержание Решение Думы городского округа «Город Чита» от 10 сентября 2009 г. N 130 «Об утверждении в первом чтении Порядка установления. |
Вопрос: Кто регулирует цены на продукты питания? (ответ Федеральной антимонопольной службы)
ФАС России осуществляет контроль за ценообразованием на потребительском рынке в части обоснованности устанавливаемых хозяйствующим субъектом цен на товары (услуги), в случае, если данный хозяйствующий субъект занимает доминирующее положение, а также в части обоснованности ценообразования на товары в случае заключения участниками рынка антиконкурентных соглашений. Условия, на основании которых положение хозяйствующего субъекта может быть признано доминирующим, установлены статьей 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции). Вместе с тем рынки услуг розничной торговли продовольственными товарами в Российской Федерации в целом являются конкурентными. При этом, необходимо отметить, что государственное регулирование цен в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.02.1995 N 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». Согласно действующему законодательству Российской Федерации, цены на продовольственные товары не подлежат государственному регулированию, за исключением установления Правительством Российской Федерации предельных розничных цен на социально значимые продукты питания в определенных условиях и на определенный срок. Таким образом, хозяйствующие субъекты вправе самостоятельно устанавливать цены на реализуемую продукцию в зависимости от конъюнктуры рынка (спрос и предложение). Вместе с тем ФАС России в настоящее время совместно с органами государственной власти проводится комплекс мер по обеспечению оперативного мониторинга и контроля за состоянием товарных рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также мер, направленных на увеличение предложения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в целях недопущения роста оптовых и розничных цен. В рамках реализации указанных мер, в том числе проводятся контрольные мероприятия, в случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров применяются меры антимонопольного реагирования. ФАС России отмечает, что в случае наличия у заявителя информации о конкретных нарушениях антимонопольного законодательства со стороны конкретных хозяйствующих субъектов и (или) органов государственной власти, заявитель может обратиться в антимонопольный орган с заявлением, соответствующим требованиям статьи 44 Закона о защите конкуренции и Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339, которое будет рассмотрено антимонопольным органом в установленном порядке.
14 апреля 2016 г.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на официальном сайте ФАС России, зарегистрированном Росохранкультурой в качестве средства массовой информации. Регистрационное свидетельство Эл N ФС77-24394 от 15 мая 2006 г.
Почему растут цены на продукты питания и товары первой необходимости. Почему нельзя ввести государственное регулирование цен
Почему растут цены на продукты питания и товары первой необходимости? Почему нельзя ввести государственное регулирование цен?
Рост потребительских цен (инфляция) — объективный процесс, определяемый рядом внутренних и внешних факторов, среди которых основными являются общий уровень производства в стране, динамика обменного курса, мировой рост цен на отдельные виды товаров и услуг. Современный этап развития российской экономики характеризуется тем, что основную роль в росте потребительских цен играют немонетарные факторы.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации цены на товары не подлежат государственному регулированию, являются свободными и формируются продавцами самостоятельно, исходя из складывающейся на рынке конъюнктуры (спроса и предложения).
Исключение составляют только регулируемые цены и тарифы естественных и локальных монополий — на газ, электроэнергию, коммунальные тарифы и отдельные тарифы связи и городского транспорта, а также цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.
Для проведения государственной тарифно-ценовой политики в Российской Федерации существует достаточное количество инструментов и законодательная база, которая выработана с учетом рыночных принципов развития экономики.
В отношении субъектов естественных монополий осуществляется государственное тарифное регулирование на основании законодательных и нормативных актов в сфере естественных монополий. Контроль за деятельностью (в том числе ценообразованием) хозяйствующих субъектов, занимающих существенную долю рынка в нерегулируемых сферах экономики, осуществляется на основе антимонопольного законодательства. Так, в соответствии с Федеральным законом от 8 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» и положением о Федеральной антимонопольной службе (ФАС России), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331, ФАС России занимается предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
В случае наличия каких-либо данных о нарушении антимонопольного законодательства (в том числе о возможном установлении и поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара), автор обращения имеет право обратиться с соответствующим заявлением или жалобой в антимонопольный орган.
Также в соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон о торговле) государственное регулирование цен (торговых надбавок) на отдельные виды товаров осуществляется только на основании федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов органов государственной власти и (или) местного самоуправления.
В целях предотвращения резких колебаний цен на социально значимые товары Законом о торговле предусмотрен механизм установления Правительством Российской Федерации предельных розничных цен.
Согласно части 6 статьи 8 Закона о торговле перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости и порядок установления предельно допустимых розничных цен на них устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530.
В соответствии с указанным постановлением, если в течение 30 календарных дней подряд на территории отдельного субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации рост розничных цен на продовольственные товары составит 30 и более процентов, Правительство Российской Федерации по предложению Минэкономразвития России вправе установить на срок не более 90 календарных дней предельные розничные цены на социально значимые продовольственные товары.
Указанный механизм фиксирования предельных розничных цен предназначен для краткосрочной стабилизации ценовой ситуации при сбое рыночных факторов ценообразования, то есть при краткосрочных дисбалансах спроса и предложения, имеющих по своей природе спекулятивный либо форс-мажорный характер. При этом он актуален только при наличии достаточных для удовлетворения спроса объемов товара либо при реализации мер по восстановлению предложения, которые не имеют мгновенного эффекта, а постепенно способствуют насыщению рынка.
Из чего складывается цена и кто её устанавливает
Цена — это количество денег, на которые можно обменять продукт. Цена -это количественная оценка той ценности, которую клиенты придают продукции.
Цена на продукты, как, в принципе, и на любой другой товар, устанавливается с учетом спроса на продукцию данного вида, расчета стоимости издержек по изготовлению, доставке и реализации продукта, цен конкурентов и количества предложений подобного рода товаров другими продавцами. Установление оптимальной цены — довольно сложный процесс в силу того, что покупатели имеют возможность сравнивать как цены на товары, так и качество предлагаемых товаров. Цена, которую устанавливает продавец, зависит и от количества товара, которым располагает продавец: чем большее количество товара предложено к продаже, тем меньше стоимость издержек на каждую единицу продукции, и тем самым продавец может предложить более низкую цену для покупателей, не теряя при этом прибыль. Также при определении цен учитывается покупательская возможность (исходя из уровня зарплат в регионе, месторасположения рынка, сезона).
Существует несколько видов цен в зависимости от того, кому предлагается данный товар:
- закупочные цены — это цены государственных закупок продукции у предприятий, организаций, населения. В российской экономической практике были и в определенной степени продолжают быть распространенными государственные закупки сельскохозяйственной продукции у ее производителей по закупочным ценам для продовольственного снабжения городского населения, районов Крайнего Севера, армии и создания государственных резервов.;
- оптовые цены — это цены товаров, реализуемых продавцом или поставщиком покупателю с целью их последующей перепродажи или профессионального использования. Это начальные, самые маленькие цены продукции, которые устанавливают изготовители. В оптовую цену уже заложены себестоимость продукции и ценовая надбавка, которая включает в себя прибыль производителя и возможные понесенные издержки, связанные с браком продукции, ее транспортировкой и т.д.;
- розничные цены — это цены товаров, реализуемых непосредственно населению для личного, семейного, домашнего использования по договору розничной купли-продажи. Это конечная, самая большая цена, по которой продается данная продукция, потому что цены производителя устанавливаются с учетом получения прибыли, розничный продавец тоже должен получить определенное количество прибыли и возместить свои издержки, связанные с продажей продукции.
Таким образом, помимо себестоимости продукции основным элементом цены является торговая надбавка. Надбавка — элемент цены продавца, обеспечивающий ему возмещение затрат по продаже товаров и получение прибыли. Поэтому и действует правило, что оптом дешевле. Если есть место для хранения и возможность транспортировки продуктов, дешевле покупать продукты именно на оптовых (мелкооптовых) рынках. Закупка продуктов, подлежащих длительному хранению (например, крупы, консервы, замороженное мясо), купленных даже небольшим оптом, позволяет, порой, неплохо сэкономить.
Однако и на розничном рынке продавцы всегда сделают скидку на покупку солидной партии продукции. В свою очередь, гипер- и супермаркеты тоже различными способами пытаются «уговорить» покупателей делать крупные покупки. Это могут быть акции, например, «при покупке двух упаковок третья в подарок» или «при покупке на определенную сумму вы получаете сертификат на скидку при следующем посещении магазина» и пр. Среди населения набирается ответное движение совместных покупок, в основном оно распространено в Интернете, когда люди собираются, идут в магазин, делая совместную покупку, получают скидку или какие-либо другие бонусы, при этом потратив меньшую сумму денег, чем при покупке в одиночку.
Согласно Методическим рекомендациям по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утв. Минэкономики РФ 6 декабря 1995 г. N9 СИ-484/7-982, свободные оптовые и отпускные цены и тарифы на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги устанавливаются предприятиями-изготовителями самостоятельно. Также цены могут устанавливать поставщики по согласованию с потребителями, исходя из конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств продукции. Под конъюнктурой рынка в данном случае понимается соотношение сложившегося спроса и предложения. Соотношение спроса и предложения как раз и является основным показателем, который определяет размер ценовой надбавки и прибыль производителя или продавца.
В свободные отпускные цены также включаются налоги и сборы, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, таким образом, цена увеличивается еще на порядок.
Товары, произведенные в странах СНГ, реализуются розничными торговыми организациями по свободным розничным ценам, увеличенным на таможенные пошлины, сборы (платежи), уплаченные при ввозе товаров в Российскую Федерацию. Поэтому товары, произведенные
за рубежом, будут стоить несколько дороже, с учетом размера таможенных пошлин. Единственное, что может уменьшить конечную отпускную цену, это более низкая себестоимость и отпускная цена товаров по сравнению с аналогичными, произведенными в Российской Федерации.
Помимо регулирования конечного уровня розничной цены конъюнктурой рынка, на отдельные виды товаров присутствует государственное регулирование торговой надбавки к цене товаров. Органы исполнительной власти каждого субъекта РФ устанавливают и регулируют размеры торговых надбавок к ценам:
- на продукты детского питания;
- на лекарственные средства и изделия медицинского назначения;
- наценки на продукцию, реализуемую на предприятиях общественного питания при общих образовательных школах, средних специальных и высших учебных заведениях;
- на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов.
В торговую надбавку, помимо прибыли продавца или производителя, включаются издержки обращения, в том числе транспортные расходы по доставке товаров от поставщика и другие расходы по закупке и реализации товаров розничных торговых организаций.
Если органами исполнительной власти субъектов РФ установлены предельные размеры торговых надбавок, то при отпуске мелкооптовых партий товаров розничными предприятиями торговли расчеты с юридическими лицами следует производить по свободным отпускным ценам с добавлением части надбавки с тем, чтобы последние для возмещения своих транспортных и других расходов также могли применять надбавку, по совокупности не превышая предельного ее размера.
Следовательно, торговая наценка — это основной элемент цены товаров, она должна возмещать расходы по продаже товаров, транспортные расходы, расходы по уплате налогов и обеспечивать получение достаточного размера прибыли для продавца и производителя. В силу этого цена, по которой мы покупаем продукты, — это цена производителя, плюс себестоимость, плюс торговая наценка.
Согласно ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» цены на продаваемые товары устанавливаются хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность. На ряд продуктовых товаров, которые являются социально значимыми товарами, устанавливается ограничение максимальной цены товаров. В случае если федеральными законами предусмотрено государственное регулирование цен на отдельные виды товаров, торговых надбавок к ценам на них, в том числе установление их предельных уровней органами государственной власти, цены на такие товары, торговые наценки к ценам на них устанавливаются в соответствии с указанными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами данных органов государственной власти и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Ограничение уровня торговой наценки происходит в случае, если в течение 30 календарных дней подряд на территории отдельного субъекта РФ или территориях нескольких субъектов РФ рост розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости составит 30% и более. Правительство РФ в целях стабилизации розничных цен на данные виды товаров имеет право устанавливать предельно допустимые розничные цены на них на территории такого субъекта РФ или территориях таких субъектов РФ. Срок такого ограничения должен составлять не более чем 90 календарных дней.
Правила, на основании которых установлены предельно допустимые розничные цены на отдельные виды
социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, утверждены постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. № 530.
Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены:
- говядина (кроме бескостного мяса);
- свинина (кроме бескостного мяса);
- баранина (кроме бескостного мяса);
- куры (кроме куриных окорочков);
- рыба мороженая неразделанная;
- масло подсолнечное;
- масло сливочное;
- чай черный байховый;
- молоко питьевое;
- яйца куриные;
- сахар-песок;
- соль поваренная пищевая;
- рис шлифованный;
- пшено;
- крупа гречневая — ядрица;
- вермишель;
- мука пшеничная;
- хлеб ржаной, ржано-пшеничный;
- хлеб и булочные изделия из пшеничной муки;
- картофель;
- капуста белокочанная свежая;
- лук репчатый;
- морковь;
- яблоки.
Ценовое регулирование осуществляется не только на общефедеральном уровне. На уровне субъектов РФ существуют свои нормативные правовые акты, регулирующие вопросы ценообразования, например, Закон города Москвы от 28 января 2004 г. № 5 «О государственном контроле за соблюдением порядка ценообразования и применения регулируемых цен». Постановление УРТ Администрации Волгоградской обл. от 1 февраля 2012 г. № 4/8 «Об утверждении Административного регламента Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги) на территории Волгоградской области».
Таким образом, хотя законодательством и предусмотрено свободное ценообразование и установление производителями, поставщиками и продавцами цен самостоятельно, в силу наличия в нашей стране рыночной экономики, при которой сама система рынка, соотношения спроса, предложений и издержек регулирует уровень цен на товары, социальная направленность политики государства, закрепленная в Конституции РФ, ограничивает рост цен на социально значимые продукты, тем самым поддерживая определенный уровень материального положения населения страны.
При покупке товаров в магазине окончательная цена устанавливается в ценнике на продукт, а при покупках на рынках даже при наличии ценника можно поторговаться и купить товар по более привлекательной цене. Себестоимость товара понизить нельзя, также нельзя уменьшить и размер издержек. Снижение общей цены товара на розничном рынке происходит за счет снижения торговой надбавки, а именно, части прибыли продавца. Продавец, устанавливая цену на товар, включает в него желаемый размер прибыли, при этом определяя для себя минимальный размер прибыли, который бы его устроил. При торге покупатель имеет возможность снизить цену с учетом желаемого уровня прибыли продавца до допустимого минимального уровня. Обычно это удается сделать при достаточно большой покупке, когда продавец, понижая цену, снижает полученную прибыль, но при этом сокращает время работы по продаже товара.
Ответственность за нарушения или несоблюдения правил ценообразования
КоАП РФ в ст. 14.6 предусматривает ответственность за нарушение порядка ценообразования.
Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), в том числе, на продукцию, завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), влечет наложение административного штрафа:
- на граждан — в размере 5тыс рублей;
- на должностных лиц — 50 тыс рублей или дисквалификация на срок до 3-х лет;
- на юридических лиц — в двукратном размере излишне полученной выручки, в частности от реализации товара вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более 1 года.
Занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), в том числе на продукцию, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа:
- на граждан — в размере 5тыс рублей;
- на должностных лиц — 50 тыс рублей или дисквалификация на срок до 3 лет;
- на юридических лиц — 100тыс рублей.