Как установить камеры в подъезде жилого дома по закону

Как законно установить видеокамеру в подъезде?

Подскажите, пожалуйста, проживаю на первом этаже многоквартирного дома, хочу установить в подъезде камеру — как установить ее законно? Нужно ли получать согласие ⅔ собственников, вешать табличку, что ведется видеонаблюдение, и т. д.?

Сергей, сразу скажем: нет четкой инструкции, как установить камеру в подъезде. Каждый случай индивидуален, мы объясним общую логику.

юрист Тинькофф Банка

Главное — не нарушать право на личную жизнь соседей

Закон не запрещает устанавливать видеокамеру в подъезде в целях защиты своего имущества. Но при ее установке необходимо учитывать права соседей на частную жизнь и не нарушать их.

Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Получается, устанавливать камеру нужно так, чтобы личная жизнь соседей никак не затрагивалась.

Видеокамеры можно установить в месте общего пользования, например на лестничной площадке или у двери тамбура, так, чтобы объектив камеры был направлен не на дверь в квартиру соседа.

Это подтверждается судебной практикой. Если камера установлена в целях личной безопасности и сохранности имущества, это не будет нарушением прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Так указал Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном определении от 26.03.2013 № 33-3815/13.

Суды отмечают, что если видеонаблюдение ведется открыто и камера не может зафиксировать вход в квартиру соседа, это не нарушает неприкосновенность его частной жизни. Например, Ростовский областной суд в апелляционном определении от 22.09.2015 по делу № 33-13488/2015 посчитал установку камеры законной, потому что она могла фиксировать только действия, которые происходили на лестничной площадке и лестничном марше, а не вход в квартиру соседа-истца.

Согласие соседей и специальные таблички не нужны

Согласие всех жильцов на установку камеры в подъезде не требуется по аналогии с установкой видеодомофона и дверного звонка. Эти устройства не являются действиями по использованию общедомового имущества, которые по закону требуют согласия долевых собственников.

Вешать табличку «Ведется видеонаблюдение» или аналогичную также нет необходимости. Но тут нужно учитывать, что скрытое видеонаблюдение запрещено. Поэтому замуровывать камеры в стену или скрывать их иным образом нельзя — это вправе делать в редких случаях только компетентные правоохранительные органы.

Как нельзя устанавливать видеокамеру

Нарушение закона — установить видеокамеру так, чтобы она была направлена на дверь квартиры соседа и было видно, кто входит и выходит из квартиры.

Владелец камеры в таком случае нарушит не только Конституцию РФ, но и закон о персональных данных. Видеосъемка подпадает под понятие обработки персональных данных по смыслу закона.

Получается, если вы собираетесь установить камеру так, что будут видны двери в квартиры кого-то из жильцов дома, нужно получить их письменное согласие на такую установку. Обработка персональных данных осуществляется только с письменного согласия на это субъекта данных.

В противном случае жильцы могут через суд обязать вас демонтировать камеру. Либо обратиться в полицию — вас могут привлечь к уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни. За это грозит штраф до 200 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 2 лет.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Задать вопрос

А если камера установлена напротив входных дверей на этаж,где живут в разных комнатах люди и семьи? Это общежитие и этаж отделен от подьезда дверью. Здесь и в душ ходят через весь этаж и в туалет мимо камеры

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, при входе в подъезд многоквартирного дома установлена видеокамера, мы установили видеодомофон в квартире, хотим подключится к камере которая установлена при входе в подъезд, жильцы препятствуют и просят со всех жителей собрать какое то согласие, возникает вопрос, нам действительно нужно обойти каждую квартиру и получить согласие на присоединение, или этого закон не требует? Ведь камера установлена давно, значит свое согласие на установку камеры и видеосъемку придомовой территория жильцы уже ранее давали, о каком согласие в нашем случае идёт речь? Поясните пожалуйста.

Здравствуйте. Мы живем в много подъездом доме. И в нашем подъезде установили жильцы камеру в лифте, на каждом этаже, которые захватываю весь этаж с дверьми. Это законно?
Они следят за каждым шагом людей и в чат скидывать фото с камер, кого я воду в свою квартиру? К кому я могу обращаться по закону за такое нарушение!
Ведь камеры устанавливают, чтобы следить за общим помещением (курят,пьют и тд.) но никак не за они кого я привожу к себе домой!

Юля, а почему этого надо стесняться?

Юля, я тоже камеры потавил, пришлось повоевать с некоторыми и досих пор воюю, зато карма не замедлительно тем кто мусор в подъезд выкинул, кошку выпустил а она нагадила, кто пиво пил курил ночью и семечками все оплевал, как иначе с засранцами. Да, еще, вороство прекратилось.

Здравствуйте! Мой сосед намерен установить камеры в отдельном закрытом помещении на две квартиры,с целью записывать и снимать мое поведение и образ жизни ,который ему не нравиться! Что мне делать? Идти ,в прокуратуру ,милицию или сразу в суд?
Он со справкой ,а я мама четырех детей ,ну не нравлюсь я ему и он всячески пытается меня достать ,в том числе пишет многочисленные жалобы в различные инстанции

Elena, Поставьте микроволновую пушку и облучайте его камеры, они быстро выйдут из строя.

Иван, лучше зеленый лазер

А в подъездный карман если установить камеру на свою дверь? но камеры широкоугольные всё равно попадёт соседская!

Тим, Вам может помочь такая функция камеры как «маска». Она позволяет закрыть чёрными прямоугольниками необходимую область.

Должна ли УК, при установке камер за счёт общедомового имущества, предоставить договор на данные камеры , перед его заключением и результаты тендера?

Правильно ли я поняла, что могу установить камеру на подоконник внутри квартиры, при этом не вешать табличку «ведётся видеонаблюдение»?
В поле зрения попадают припаркованные автомобили 3 шт, в том числе моя. Я как бы и установила камеру для того, чтобы видеть свою машину.
Вопрос, а могу ли я предоставить в прокуратуру эти записи с камеры на соседа, который постоянно сильно газует мне в окно. Законно ли это?

1) Чтобы видеть моих «тайных» гостей (входящих в мою квартиру) через свою камеру, — соседу не обязательно делать так, чтоб моя дверь входила в сектор обзора его камеры!
2) На суде мне ещё нужно будет доказать , что он СОБИРАЛ данные про мою «неприкосновенную и секретно-тайную» ЛИЧНУЮ/ЧАСТНУЮ жизнь и где-то их РАСПРОСТРАНЯЛ. Это будет ОЧЕНЬ трудно.
3) Да и вообще, кому нужна эта моя «личная жизнь/понты». Чужая «понто-зависть» ни за что не согласится, чтоб я так глубоко был в «центре их внимания». 🙂 Даже если я им заплачу.
Так что, вся эта шаблонная ДЕМАГОГИЯ про «неприкосновенность частной жизни» — просто МОРАЛЬНОЕ ПРИКРЫТИЕ для чиновников и богачей, скрывающих свою ЛИЦЕМЕРНО-безнравственную МОШЕННИЧЕСКУЮ жизнь от «холлопов государства».

Здравствуйте. Я установил камеры в подъезде и по этому поводу с некоторыми соседями возникли проблемы, тогда я обратился к юристам на что они мне ответили. Подъезд общественное место и съёмка не запрещена. Камеру можно сравнить с дверным глазком, который разрешён. Запрещено устанавливать камеру в случае, когда она при открывании двери будет снимать внутреннюю часть соседской квартиры. Вопрос по изменению конструкции здания это уже другое, обычно таких проблем не возникает.

Подскажите у нас много этажный дом,хотим на своем этаже поставить видеонаблюдение с согласия всех соседей на этаже,не будет нарушением прав если приедет на мой этаж сосед с другова этажа и пожалуется что его снимают,или это распрастраняется только на соседей по этажу?

Денис, я поставила камеру на коридор, у нас в одной из квартир наркопритон, остальные дали спокойно письменное согласие, а на эту квартиру взяла в ОВД отписку что на жильцов заведено несколько уголовных и административных дел. На входной двери в коридор табличка «ведется видеонаблюдение» как в магазинах(считается, что если видел табличку и вошел, то даешь согласие на сьемку). Записи я нигде не публикую, только когда что-то нарушают записываю диск и отношу участковому с заявлением. Один раз с другого этажа зашел их дружок и завопил насчет камер, на что я ответила «подавай в суд, я подготовилась». Больше пока никто не жаловался.

Есть у кого нибудь шаблон для подписи с соседями об установке камеры на площадке?

Майк, ты статью то читал?) Не требуется эти подписи собирать, да и не будут они ничего значить, если найдется хотя бы один, кто против (если на его дверь будет направлена камера)

Могу ли я установить камеру подключенную к моему домофону в предбаннике подъезда?
(Вход в предбанник без замка, вход в подъезд с замком)

А если у нас квартиры напротив друг друга, поставили видеоглазок — все, уже попали? Или хотел поставить над своей дверью камеру но по сути наши двери открываются чуть ли не в друг друга, опять попал в нехорошую ситуацию? Только договориться с соседом?

Вопрос по поводу камер, согласие соседей, есть, а Вот УК говорит, что не было ОСС и устанавливать камеру нельзя без ОСС и дали предписание в 10 дневный срок демонтировать ее.

Андрей, а какое было основание УК не вспомните? Не просто же так. При этом, если устанавливается камера в только один подъезд из четырёх, для чего нужно согласие всех собственников?

Как законно установить видеокамеру в подъезде

Сегодня все чаще можно заметить камеры видеонаблюдения на входе в подъезд жилого дома, возле лифтов, на лестничных площадках. Жильцы устанавливают их в целях обеспечить безопасность жизни и защитить имущество. Возникает вопрос, как произвести установку, которая будет соответствовать требованиям законодательства, при этом не затрагивая права на частную жизнь.

Установить камеру видеонаблюдения может собственник, проживающий в подъезде на законных основаниях. Законодательного требования по согласованию с жильцами нет, но чтобы избежать возможных негативных ситуаций, не лишним будет обсуждение вопроса монтажа видеокамеры с жильцами подъезда, составление протокола и получение письменного согласия. Люди разные, и если один выразит полное согласие с целесообразностью видеонаблюдения, то другой посчитает, что камера может нарушить личное пространство.

Собственник вправе аргументировать решение на размещение видеонаблюдения, опираясь на законодательство:

1. Статья 45 Конституция РФ указывает, что гражданин может защищать свою собственность и частную жизнь способами, которые не запрещены законном.
2. Статья 36, Жилищный кодекс – собственники вправе владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, не нарушая законодательство.
3. Статьи 8 пункт 1, Конвенция о защите прав человека и основных свобод – каждый имеет право на уважение частной жизни, на защиту имущества и корреспонденции.

Что следует учитывать

При установке видеонаблюдения важно учитывать следующее:

1. Запрещена установка скрытого видеонаблюдения
2. Видеооборудование хорошо видно, визуально должно распознаваться, как система видеонаблюдения.
3. Запрещена установка замаскированных, встроенных в стену видеоглазков.
4. Не должно быть лохкамер, замаскированных под светильники или выключатели.
5. Объектив видеооборудования напрямую не направлен на соседнюю квартиру.

Видеонаблюдение разрешено устанавливать в местах общего пользования. Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ местом общего пользования считаются помещения, не входящие в состав части квартиры (подъезд, лестничная клетка, лифт, технический этаж и т. д.). В этом случае установка необходимых систем, в том числе видеонаблюдения, может производиться согласно законодательным актам, сводам законов, в которых указан порядок использования общедоступных мест.

Места, где разрешено размещать видеокамеры

• Лестничная клетка.
• Дверь тамбура.
• Придомовая территория.

При расположении камеры на лестничной клетке в зону видимости не должно попадать внутреннее убранство соседней квартиры, в противном случае это будет нарушением прав на неприкосновенность частной жизни.

На двери тамбура устанавливать камеру нужно так, чтобы при открытии дверей не загораживался обзор.

Где чаще ведется видеонаблюдение

1. На территории дворовой парковки.
2. У входа в подъезд.
3. На лестничной площадке возле лифта камера должна быть расположена таким образом, чтобы в кадр не попадала обстановка соседней квартиры.
4. Над дверью квартиросъемщика. Расположение камеры должно свидетельствовать о защите интересов жильца, а не фиксировать передвижение соседей

Противозаконным считается установка оборудования, которое грубо нарушает личное пространство жильцов дома.

Немаловажным будет само расположение камеры:

1. Располагается над входной дверью.
2. В объектив камеры не должны попадать отражающие элементы (зеркала, яркие лучи). Если избежать этого нет возможности, лучшим вариантом будет включить инфракрасную подсветку и проверить качество записи.
3. Соединительную проводку камеры необходимо скрыть от постороннего доступа.
4. Не устанавливать видеокамеру близко к освещению.

Установка такого прибора у входа в подъезд с юридической стороны требует определенных условий. Поскольку подъезд считается местом общего доступа, установленная камера является общедоступной всем жильцам.

Процесс получения необходимых для установки видеооборудования документов трудоемкий.
Возможность установки камер видеонаблюдения у входа в подъезд и придомовой территории рассматривается по одному из предложенных вариантов:

• Монтаж оборудования происходит за счет жильцов дома.
• Оплата производится из средств муниципалитета.
• Расходы за счет компании-провайдера.

Во всех трех вариантах собственникам необходимо обратиться в управляющую компанию с просьбой о проведении общего собрания жильцов. После принятого решения в пользу установки оборудования, устранения финансовых вопросов, в том числе и о сумме ежемесячных оплат за обслуживание, управляющая компания должна составить и заключить договор с провайдером на оказание услуг.

Если будет принято решение расходы произвести из средств муниципалитета, собственникам нужно составить и подписать протокол общего собрания. Обратиться в администрацию муниципалитета с прошением о возможности рассмотрения установки видеонаблюдения за их счет, прикрепив копию протокола. Решение будет приниматься на собрании рабочей группы администрации муниципалитета. В рамках программы «Безопасный регион» будет обсуждаться вопрос о необходимости установки видеонаблюдения по таким критериям:

• Криминогенная обстановка.
• Наличие средств в рамках программы.

Для получения согласия от жильцов важно выделить вопросы, касающиеся целесообразности видеокамер:

• Какова необходимость камер видеонаблюдения.
• Сколько нужно.
• Где возможна установка наблюдения.
• Стоимость расходов на монтаж и обслуживание оборудования.
• У кого будет доступ к видеозаписям.

Чтобы установить камеры у входа в подъезд, не нарушая законодательства, требуется получить согласие свыше 50% жильцов, так как такое видеонаблюдение является общей собственностью всех жильцов дома. И доступ к записям может получить любой собственник, проживающий в подъезде.

После проведения всех необходимых работ по установке, настройке и проверке качества съемки видеокамеры стоит разместить табличку с соответствующей записью «Ведется видеонаблюдение».

Юрист рассказал, какое наказание грозит за незаконную установку камеры в подъезде

Неправильная установка камеры видеонаблюдения в подъезде, на лестничной клетке или в общем коридоре многоквартирного дома может обернуться уголовным наказанием вплоть до лишения свободы. Об этом РИА Недвижимость рассказал юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

По словам эксперта, устанавливать камеры в подъезде жилого дома для обеспечения безопасности и сохранности личного имущества закон не запрещает. Однако согласие на это должны дать более половины жильцов дома, поскольку камеры зачастую устанавливаются на потолок и стены, считающиеся общедомовым имуществом.

Если камера была установлена без согласия соседей, управляющая компания или ТСЖ могут потребовать демонтировать устройство. При этом заставить снять устройство может только суд.

Юрист отметил, что универсальных правил по установке камеры видеонаблюдения в подъезде не существует. Однако согласно статье 137 УК РФ, предусматривающей ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни, камера не может быть направлена на дверь соседей, если при ее открытии будет видно, что происходит в чужой квартире.

«Нарушитель должен будет компенсировать пострадавшему моральный вред, размер компенсации определит суд. Кроме того, владельцу камеры может грозить штраф в размере до 200 тысяч рублей или лишение свободы сроком до двух лет», – пояснил Хантемиров.

По словам эксперта, на практике суд чаще всего ограничивается штрафом. К наказанию в виде лишения свободы могут прибегнуть в том случае, если владелец камеры разместил видеозапись с устройства в интернете, социальных сетях или соседских чатах, а информация на видео нанесет репутационный ущерб потерпевшему.

Приговорить к лишению свободы могут и владельца устройства, который ранее был осужден по любым статьям Уголовного кодекса.

Юрист добавил, что согласовывать камеру, устанавливаемую в дверной глазок, не нужно, поскольку она не затрагивает общедомовое имущество. Использовать ее также разрешено лишь для защиты имущества и обеспечения безопасности близких, например в качестве видеодомофона.

«В случае если потерпевший докажет, что видеокамера в глазке входной двери использовалась с целью слежки, то за данное нарушение виновный рискует получить наказание по статье 138 УК РФ со штрафом до 80 тысяч рублей или исправительными работами на срок до одного года», – подчеркнул Хантимиров.

Ранее заместитель генерального директора по правовым вопросам ГК «Юнисервис» Жанна Дубровская рассказала про новые штрафы для хозяев квартир. Отвечать придется за выброс опасного для здоровья мусора вплоть до батареек, за замену счетчиков не вовремя и за порчу имущества в рекреационных и придомовых зонах.

• Названы услуги ЖКХ, за которые не нужно платить отдельно
• Коты раздора. Почему животные в подвалах рассорили москвичей

Законность видеонаблюдения

В чем может быть проблема? Если вы уже озвучивали соседям желание установить дополнительный контроль, они наверняка поднимали тему законности видеонаблюдения. Персональные данные должны быть под защитой, но как далеко она простирается?

Что говорит закон? На самом деле в российском законодательстве прописана тема разрешенной установки камер. Подробнее о том, как организовать видеонаблюдение, чтобы не нарушить чьих-либо прав, расскажем далее.

1. Где можно установить камеры видеонаблюдения без проблем с законом
2. Законность монтажа системы видеонаблюдения на рабочем месте
3. Законность установки камер видеонаблюдения в частном доме или квартире
4. Как законно установить камеры видеонаблюдения в подъезде многоквартирного дома
5. Установка камер видеонаблюдения во дворе и на автостоянке
6. Наказание за незаконное видеонаблюдение

Где можно установить камеры видеонаблюдения без проблем с законом

Российские законы напрямую не запрещают установку систем видеонаблюдения в публичном пространстве. Никаких обязательных требований к данным системам также не предъявляется. Ограничения накладывается исключительно на способы и цели применения отснятых материалов.

Часть 1 ст. 152.2 Гражданского кодекса РФ гласит, что с граждан, попавших в объективы камер видеонаблюдения, не нужно спрашивать никаких разрешений на это.

Но только в том случае, если такое наблюдение осуществляется «в государственных или общественных интересах», а также в местах общего доступа и на мероприятиях, имеющих публичный характер, или же когда съемка человека осуществлялась на коммерческой основе («за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования»).

Точное соответствие закону нужно соблюсти только в том случае, если результаты съемки предполагается использовать в качестве доказательной базы. Например, если в объектив видеорегистратора в машине случайно попал момент кражи.

Получите бесплатно инструкцию по выбору подрядчика от Videoglaz:

Команда Videoglaz совместно с главным техническим экспертом компании подготовили файл, который поможет вам не ошибиться при выборе подрядчика для своего проекта.

“В самом начале работ часто возникает вопрос: Как быстро определить качество партнера или исполнителя по системам безопасности? Именно поэтому мы подготовили подробную инструкцию, в которой осветили основные пункты, благодаря которым вы сможете без проблем выбрать добросовестного подрядчика, сохранить бюджет и выполнить проект в срок.”

Скачивайте и используйте уже сегодня:

Валентин Белоусов
Руководитель отдела проектных решений

10 шагов, которые помогут выбрать добросовестного подрядчика

Поможет сохранить бюджет и уложиться в сроки проекта

Уже скачали 11 507

Правоприменительная практика в России в данном случае построена таким образом, что подобные записи сначала отправляются на экспертизу для того, чтобы следствие могло удостовериться, не является ли это предметом компиляции (искусственной модификации), не были ли из нее вырезаны какие-либо кадры или, наоборот, добавлены новые участки видео. Проще говоря, не осуществлялся ли монтаж.

Крайне важным фактором оценки такой видеозаписи является временной лаг от момента происшествия заснятого события до передачи записи работникам полиции (центра экспертиз). И, к примеру, если гражданин «спохватывается» только через неделю, то в заключении экспертов непременно будет указан данный факт и одновременно приведена его оценка, а именно: «… за прошедшее время с большой вероятностью в данное видео могли быть внесены существенные изменения…».

Как следствие, суд вполне может счесть такое доказательство неубедительным. А все потому, что современные программные возможности позволяют делать совершенно недоказуемые фальсификации медиаконтентов, которые не записаны на магнитные носители. И доказать что-либо в данном случае с технической точки зрения не представляется возможным.

А иногда закон просто обязывает производить установку организованного видеонаблюдения. Вот перечень таких мест и обстоятельств, где законность видеонаблюдения неоспорима:

1. Объекты инфраструктуры на транспорте (автобусные, железнодорожные, морские и речные пассажирские вокзалы, аэропорты, метро, другие транспортные пассажирские узлы).
2. Объекты ТЭК (любые: как точечные, типа заводов или хранилищ, так и протяженные – газо- и нефтепроводы).
3. Спортивные объекты (включая все подходы к ним).
4. Места регулярного массового скопления людей.
5. Объекты, которые в обязательном порядке подлежат усиленной охране силами национальной гвардии РФ.
6. Объекты, которые входят в зону ответственности Министерства строительства и ЖКХ.
7. Объекты, относящиеся к зоне ответственности Министерства культуры.
8. Объекты торговли (в том числе, торговые комплексы).
9. Объекты гостиничного хозяйства.
10. Объекты, входящие в зону ответственности Министерства образования.

Также в обязательном порядке требуется установка централизованного видеонаблюдения на объектах и территориях социального и бытового назначения и в нежилых помещениях домов, если на этих территориях (объектах, помещениях) предполагается единовременное нахождение более 50 человек, но при этом не предусмотрено установление какого-либо пропускного режима.

Что касается предприятий, которые не попадают под перечисленные категории (в том числе, коммерческие), то для того, чтобы на занимаемой ими территории установить видеонаблюдение и при этом не нарушить закон, нужно всего лишь выставить на видном месте информационную табличку: «Внимание! Ведется видеосъемка» (или с иной надписью того же содержания). К примеру, если речь идет о целом торговом комплексе, то его администрация может выставить это предупреждение прямо на входе.

Законность монтажа системы видеонаблюдения на рабочем месте

Как показывает практика, видеонаблюдение – это крайне эффективная мера. С его помощью можно обеспечивать общую безопасность на объекте (к примеру, осуществлять координацию действий спасательных служб при возникновении чрезвычайных ситуаций: пожара и пр.). Кроме того, сам факт наличия видеонаблюдения позволяет предотвратить хищение товарно-материальных ценностей еще на уровне намерений.

И, наконец, наблюдение позволяет выявлять некачественную работу сотрудников любого предприятия. При всем при этом стоимость технической части установки видеонаблюдения год от года только снижается, качество растет, расширяются предоставляемые возможности.

Видеонаблюдение сейчас уже устанавливается даже в рабочих пространствах офисов! Однако здесь для работодателей Трудовой кодекс предусматривает ряд ограничений, касающихся защиты персональных данных.

В частности, согласно ст. 21 ТК РФ, работодатель обязан проинформировать сотрудника о том, что в рабочее время его в постоянном режиме будет снимать камера. Закон предусматривает три способа, как это можно сделать, чтобы соблюсти законность видеонаблюдения в офисе:

• В «Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР)», которые являются неотъемлемой частью трудового договора, должно быть сказано о ведении видеонаблюдения на такой-то территории предприятия. Статья 22 ТК РФ обязывает работодателя знакомить сотрудников (под роспись) с теми нормативными актами, которые действуют, принимаются на предприятии и оказывают непосредственное влияние на их трудовую деятельность. В соответствии со ст. 68 ТК РФ при найме все сотрудники обязаны быть ознакомлены (под роспись) с ПВТР. И если на территории предприятия осуществляется видеонаблюдение, то работодатель обязан сообщить сотруднику об этом именно в момент заключения трудового соглашения. Также в «Положении о защите персональных данных» (обязательном внутреннем нормативном акте на предприятии) необходимо прописать правила ведения наблюдения, порядок обработки и возможной передачи таких данных.
• Можно поступить и проще: правила о видеонаблюдении на территории организации можно указывать в трудовом соглашении в качестве отдельного пункта (или раздела).
• Еще более простой формат информирования сотрудника о ведении видеонаблюдения – размещение на видных местах в офисе табличек с соответствующими уведомлениями (без каких-либо дополнительных, более сложных обязательных мер и действий). Статья 12 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» косвенно подтверждает такую возможность.

Статья 15 ТК РФ гласит, что если сотрудник подписывает трудовой договор, то он обязан следовать ПВТР, принятым в организации-работодателе. Из этого следует, что если в ПВТР прописана возможность ведения видеонаблюдения как часть соблюдения режима безопасности (как пример, но необязательно именно поэтому), то дополнительного уведомления об этом не требуется.

Правоприменительная практика свидетельствует о том, что суд не относит к нарушению трудового договора или к ухудшению условий труда работников установку видеонаблюдения (в том числе даже без ведома последних).

Теперь о защите персональных данных. Электронные материалы видеонаблюдения могут храниться на предприятии без ограничения времени. И для каждого, кто «попал на камеру», данные материалы могут быть весьма ценными (по разным причинам). В соответствии со ст. 88 ТК РФ доступ к отснятым материалам могут иметь только уполномоченные на это лица.

Более того, подразумевается доступ не вообще ко всем материалам, а только к тем данным, которые необходимы для выполнения конкретных заданий и осуществления определенных функций (например, для подтверждения факта кражи или саботажа).

Топ-3 товара по теме:

8 472 ₽ 10 590 ₽

5 054 ₽ 8 790 ₽

Уполномоченные сотрудники в обязательном порядке предупреждаются, что в отношении данных видеонаблюдения, к которым они получают доступ, следует сохранять режим конфиденциальности. И эти нормы также прописываются в ПВТР в разделе «Положение о защите персональных данных» (ПЗПД), где фиксируются соответствующие требования к процедуре обработки материалов видеонаблюдения.

Законность установки камер видеонаблюдения в частном доме или квартире

Если же вы решили смонтировать камеры видеонаблюдения у себя дома, то закон «О персональных данных» не устанавливает для этого никаких ограничений. В том случае, конечно, если съемка ведется для семейных нужд и не затрагивает прав и свобод третьих лиц. Все члены семьи при этом должны знать о наличии видеосъемки и не возражать против нее.

Если же установка камер осуществляется против воли хотя бы одного взрослого члена семьи, то он имеет право обратиться в суд с требованием запретить данный монтаж инициатору установки наблюдения.

Устанавливать камеры на приусадебном участке нужно так, чтобы в объектив не попадали владения соседей. Иначе вы таким образом нарушите тайну и неприкосновенность частной жизни третьих лиц, и это также может стать поводом для судебного разбирательства. Выходов здесь два:

• письменно согласовать сектор обзора с соседями, подписав соответствующее соглашение,
• перенастроить камеры на другой сектор обзора.

Вообще, видеонаблюдение в собственном доме, как правило, устанавливается для того, чтобы исключить возможность противоправного поведения третьих лиц. Например, речь может идти о недобросовестных домработницах или нянях, позволяющих себе брать чужое имущество без спроса.

Так вот, даже несмотря на то, что камеры устанавливаются специально, чтобы противодействовать этим самым третьим лицам, закон обязывает получать их письменное согласие на сбор персональных данных теми, кто эту видеосъемку организует. И только в этом случае такие записи могут быть приняты судом как надлежащим образом полученные доказательства, если преступление все-таки произойдет.

Согласие при этом требуется только от тех, кто присутствует в доме регулярно или бывает на постоянной основе – случайный курьер не в счет.

Не нужно получать письменное разрешение, если:

• речь идет об интересах обороны страны,
• ситуация касается государственной безопасности,
• съемка осуществляется в интересах оперативно-розыскной деятельности.

Частная съемка таким исключением не является. Но ведь совершенно понятно, что наблюдение, проводимое тайно, имеет большую эффективность, чем в случае, если о нем предупредить тех, против кого оно, собственно, и устанавливается. Можно ли установить камеры тайно? Законность скрытого видеонаблюдения ничтожна, то есть закон на это права не дает! Но если вы это все-таки сделаете, то результаты съемок в суде будут иметь спорный статус.

Российская правоприменительная практика свидетельствует, что суд склонен не принимать такие улики к рассмотрению вообще. Даже в том случае, если съемка велась в частном жилище.

При мотивировании своей позиции суд обычно ссылается на процессуальное законодательство, где четко прописано, что доказательством нельзя считать сведения и улики, которые получены с нарушением действующего законодательства.

Со стороны это смотрится весьма удивительно и даже комично, когда суд отклоняет обвинение в воровстве по отношению к домработнице, где главной уликой является съемка ее крупным планом, на которой совершенно четко видно, как она крадет драгоценности из шкатулки хозяев дома. Хочется спросить: «Вы серьезно?!».

И еще более абсурдным является одновременно удовлетворяемый иск той же самой домработницы к обворованным ею хозяевам дома по обвинению последних в том, что они не уведомили ее письменно о камерах, установленных в их жилище. Вы же понимаете, незаконный сбор и обработка данных…

Поэтому все, что могут сделать для своей защиты хозяева жилища или же администрация предприятия – это тайно установить камеры для того, чтобы просто знать, кто виноват. При этом знание это им следует держать при себе и, во избежание исков, ни в коем случае не предъявлять на его основе никаких обвинений.

Потому что закон в этом случае будет всецело на стороне тех, кого снимают, вне зависимости от того, что за действия они себе позволяют. И, надо сказать, что хозяева очень часто прибегают к скрытой съемке, хотя это открывает для них еще более пагубные перспективы. Ведь скрытность здесь означает, как правило, применение специальных технических средств, использование которых требует разрешений, а иногда и вовсе запрещено.

Что вообще закон понимает под специальными средствами видеонаблюдения? Разберемся.

Разъяснения по этому вопросу присутствуют в Постановлении Правительства РФ № 214 от 10 марта 2000 г. В соответствии с этим документом к категории специальных средств видеонаблюдения относятся видео- и фотокамеры, замаскированные под некие бытовые предметы (брелоки, игрушки, пишущие принадлежности, всевозможные пульты дистанционного управления).

Однако если ту же самую скрытую микрокамеру встроить, например, в стену или потолок, закамуфлировать ее под датчик пожарной сигнализации, то хотя она и будет скрыта, но под определение специального средства получения видеоинформации уже не подпадает. Главным параметром отличия здесь является отнесение камуфляжа к категории «бытовых предметов, используемых в повседневной жизни».

Поэтому если ознакомиться внимательно со списком технических средств, которые Постановление Правительства РФ № 214 от 10 марта 2000 г. относит к категории специальных, подобрать не попадающее под данную категорию видеоустройство, не разглашать факт ведения перманентной видеозаписи, а также использовать ее результаты только для личных нужд (не передавать записи третьим лицам), то, хоть видеосъемка и будет вестись скрыто, она будет сопряжена для вас с минимальным риском.

Как законно установить камеры видеонаблюдения в подъезде многоквартирного дома

К категории мест общего пользования обычно относят транспорт, улицы, рекреационные пространства, помещения магазинов, сервисных точек и торговых комплексов в целом и т. д.

Но обычно забывают при этом, что пространства подъездов, лестничные клетки, лифты и даже чердаки с подвалами также являются местами общего пользования (достаточно посмотреть на свой счет за коммунальные услуги). А значит, для осуществления видеосъемки в таких местах ничьим согласием или разрешением заручаться не нужно.

Однако, во избежание возникновения конфликтных ситуаций, лучше соблюсти ряд требований, чтобы придать установке видеонаблюдения в подъезде вашего жилого дома необходимую законность:

1. Не стоит устанавливать скрытые видеокамеры. Кроме того, желательно даже разместить на видных местах таблички с соответствующими предупреждениями.
2. Нельзя сосредотачивать видеонаблюдение на каком-то одном человеке (размещать камеры только на его путях следования). То же самое относится к какой-то локальной группе лиц. Соблюдайте правило неприкосновенности личной жизни.
3. В соответствии со ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, пространство и имущество подъездов относится к категории общего имущества жильцов дома. А это означает, что решение об установке камер должно быть принято на всеобщем собрании жильцов дома (по закону за такое решение должно проголосовать не менее 2/3 собственников квартир).

Но и это еще не все. Если будет принято решение о монтаже видеонаблюдения в подъезде, то ответственным за него будут:

• ТСЖ,
• управляющая компания,
• застройщик, если дом только что сдан в эксплуатацию и никаких управляющих органов еще не сформировалось.

То есть в любом случае ответственность за видеосъемку, а главное – за хранение отснятых материалов будет лежать исключительно на юридическом лице. Получить к данным материалам доступ, а тем более приватизировать сам процесс съемки никто из заинтересованных физических лиц права не имеет.

Деятельность по организации видеонаблюдения регулируется законом «О персональных данных». Он гласит, что юридическое лицо, которое осуществляет видеонаблюдение, обязано уведомить о начале такой деятельности Роскомнадзор. Статья 22 разъясняет, какие именно сведения и документы должны быть в данном случае предоставлены регулятору.

Также, в соответствии с законом, организатор видеонаблюдения обязан выполнить ряд условий:

1. Назначить сотрудника, ответственного за сбор, хранение и систематизацию данных.
2. Составить и должным образом оформить внутренний нормативный акт о политике хранения и обработки персональных данных. Этот документ должен находиться в свободном доступе (и для сотрудников ТСЖ/управляющей компании, и для собственников квартир).
3. Разработать систему, обеспечивающую сохранность персональных данных (причем учесть нужно как технические, так и юридические факторы).
4. Ответственный за видеосъемку сотрудник ТСЖ должен быть под роспись ознакомлен и с законом «О персональных данных», и с внутренней политикой предприятия по обеспечению конфиденциальности.

Если все эти требования соблюдены, то при необходимости материалы видеосъемки без каких-либо дополнительных ограничений могут считаться доказательствами, собранными без нарушения закона, и будут признаны судом в качестве улик (если в этом заинтересована хотя бы одна из сторон).

Установка камер видеонаблюдения во дворе и на автостоянке

Если есть желание установить камеры видеонаблюдения во внутреннем дворе дома или же в пространстве паркинга, то необходимо выполнить все те же вышеперечисленные требования, что и для других помещений общего пользования в доме. Более того, соблюсти такой же регламент потребуется даже в том случае, если автостоянка находится не во внутренних помещениях, а на обособленной территории, но относится к общему имуществу дома. Никакого дополнительного согласования здесь не требуется.

Во всех перечисленных случаях видеосъемка не должна быть скрытой и о наличии работающих камер должны предупреждать соответствующие информационные таблички.

Организаторами таких стоянок необязательно должны быть ТСЖ или управляющая компания. Однако если это другое юридическое лицо приняло решение об установке видеонаблюдения, то ему следует выполнить те же действия по регистрации в качестве ответственного за хранение персональных данных лица, что и в вышеописанном примере с ТСЖ.

Наказание за незаконное видеонаблюдение

А каковы же последствия для тех, кто нарушает регламент регистрации систем видеонаблюдения или же осуществляет монтаж скрытых систем вопреки прямому запрету?

• Нарушение неприкосновенности частной жизни – это серьезное правонарушение, за которое предусматривается гражданско-правовая ответственность, административное и даже уголовное наказание. То же самое можно сказать и про безответственную работу с чужими персональными данными (речь идет о работе без согласования, неподтвержденной никакими внутренними нормативными документами).

Любое лицо, недовольное тем, что его личная жизнь вдруг оказывается под несанкционированным контролем непонятных лиц с неясными целями (разумеется, без его на то разрешения), имеет право обратиться с иском в суд относительно разного рода компенсаций. Могут потребовать компенсировать:

1. моральный ущерб,
2. возмещение убытков, если будет доказано, что они имели место (к примеру, если вдруг результаты видеонаблюдения в результате безответственного хранения попадут в Интернет, и человек на видео из-за этого потеряет работу или вынужден будет развестись с женой).

• Административная ответственность предусматривается КЗОТом (ст. 13.11. и ст. 13.14) и наступает при несанкционированной работе с персональными данными.

Так, за обработку личных данных без утвержденной должным образом внутренней политики, а также сбора видеоданных без определенной цели лицо, уличенное в этом, должно заплатить штраф в размере 1–3 тыс. рублей. Если же речь идет о должностном лице, то штраф составит 5–10 тыс. рублей. При этом предприятие штрафуется на 30–50 тыс. рублей.

«Стоимость» обработки биометрических данных без согласия их владельцев – 3–5 тыс. рублей для граждан, 10–20 тыс. рублей для должностных лиц и 15–75 тыс. рублей для организаций.

При выявлении нарушений на предприятии уполномоченные органы, как правило, склонны взыскивать штраф и с должностного лица, и со всей организации в целом. Так что назначить «стрелочника» из числа подотчетных лиц уже не получится. Что поделать – фискальная политика!

• Ну и, конечно же, наиболее суровая мера наказания – уголовная. Она предусмотрена ст. 137 УК РФ за нарушение неприкосновенности частной жизни. Под этим может подразумеваться и простое выяснение сведений о жизни и привычках частного лица с помощью видеонаблюдения, и последующее распространение данной информации, неважно, среди какого круга лиц. Карается это деликатное деяние лишением свободы на срок до 2 лет. Впрочем, виновный может отделаться и штрафом до 200 тыс. рублей или же на величину полученного дохода за 18 месяцев.

А теперь самое интересное: уголовное наказание можно получить просто за сам факт приобретения всевозможных приспособлений для скрытого видеонаблюдения. Как правило, речь идет о разных скрытых средствах получения информации и проведения видео- и аудиозаписи. Регулируется это ст. 138.1 УК РФ, наказание в виде штрафа по которой точно такое же, как и по ст. 137.

Но вот если судья решит наказать сроком заключения, то по ст. 138.1 он доходит до 4 лет лишения свободы. В общем, чего точно не нужно делать, так это приобретать «шпионские» гаджеты в китайских интернет-магазинах – отечественные спецслужбы такие покупки отслеживают.

И, наконец, следует помнить, что даже уголовная ответственность (по ст. 138.1 или по ст. 137 УК РФ) не освободит вас от несения еще и гражданско-правовой ответственности. То есть, помимо «отсидки», потребуется еще и возместить пострадавшему от противоправных действий весь заявленный и одобренный судом ущерб. Ответить придется по полной программе, так что лучше не рисковать.