Выкуп земли в СНТ
Являюсь членом СНТ, в собственности участок. Хочу купить прилегающий участок земли, ранее ни за кем не зарегистрированный и не используемый. Председатель правления объявил сумму, превышающую даже рыночную. Правомерно ли это? Возможно ли оформить бесплатно?
Наталия Булахова
Консультаций: 236
Владеть, пользоваться и распоряжаться конкретным земельным участком может только его собственник (п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ), и в данной ситуации председатель СНТ действует незаконно, распоряжаясь тем, что ему не принадлежит, и пытаясь противоправно реализовать участок.
Если земельный участок (как указано в вопросе) не имеет собственника, то он относится к неразграниченным землям, которыми распоряжается муниципальное образование районного уровня (далее — органы местного самоуправления).
Земля считается неразграниченной (государственной) до возникновения и регистрации прав на нее. Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено земельным законодательством.
Земельным кодеком РФ регламентирован четкий порядок действий заинтересованного лица по подготовке к проведению аукциона (по продаже или предоставлению земельного муниципального участка в аренду) или предоставлению участка без проведения аукциона по инициативе заинтересованного лица, а также порядок получения согласия органов местного самоуправления или их официального отказа.
Порядок предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется нормами гл. V.1 ЗК РФ.
Если данные публичной кадастровой карты (https://kadastr.ru/services/publichnaya-kadastrovaya-karta/) подтвердят, что этот участок, находящийся в границах территории СНТ, не относится к землям общего пользования членов СНТ, то есть возможность заинтересованному члену этого товарищества получить на определенных условиях интересующий участок бесплатно или заключить договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с органом местного самоуправления.
Порядок, длительность и способ оформления прав (безвозмездно или за плату) автора вопроса на интересующий земельный участок в СНТ зависит от дополнительной информации, которая отсутствует в конкретном вопросе.
1. Бесплатное оформление земельного участка в собственность члена СНТ.
До 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены СНТ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций (далее — СНТ), имеют право независимо от даты вступления в члены СНТ приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.
Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее — Закон о введение в действие ЗК РФ) член СНТ может получить такой земельный участок бесплатно при наличии совокупности следующих условий:
— земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ до 25 октября 2001 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;
— по решению общего собрания членов СНТ земельный участок распределен данному члену СНТ;
— земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Предоставление земельного участка в собственность лица осуществляется решением органа местного самоуправления, изданным на основании заявления этого гражданина.
Для этого заинтересованному члену СНТ надо обратиться в местные органы самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка ему в собственность.
По общему правилу, к заявлению прикладываются: решение общего собрания СНТ о распределении интересующего земельного участка заявителю, а также схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.
При этом заинтересованное лицо оплачивает изготовление схемы и межевого плана земельного участка, который потребуется в дальнейшем и который подготавливается кадастровым инженером (полный перечень документов перечислен в п. 2.8 ст.3 Закона о введение в действие ЗК РФ)
2. Покупка или аренда членом СНТ земельного участка, расположенного в границах территории этого СНТ.
Согласно нормам ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа и предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, образованных из земельного участка, предоставленного СНТ, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества (пп. 3 п. 2 ст. 39.3 и пп. 7 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).
Если земельный участок, расположенный в границах территории земель СНТ, не относится к землям общего назначения СНТ, то есть возможность заинтересованному члену этого товарищества также обратиться в местные органы самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка в собственность или в аренду (ст. 39.15 ЗК РФ). Данное заявление и необходимые документы, в том числе решение общего собрания СНТ о распределении интересующего земельного участка заявителю, можно подать в электронном виде через портал Госуслуг.
При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка определяется органом местного самоуправления. При этом цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пп. 3 п. 2 и п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ).
Также следует знать, что местные органы самоуправления могут отказывать вам только по основаниям, строго перечисленным в законе.
Например, основания для решения об отказе заявителю в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов перечислены в п. 8 ст. 39.15 и ст. 39.16 ЗК РФ.
3. Земельный участок может быть передан в долевую собственность всех собственников участков, расположенных в границах территории СНТ.
Кроме земельных участков, принадлежащих членам товарищества, территория СНТ включает в себя также земельные участки общего назначения, которые являются имуществом общего пользования и предназначены для общего использования правообладателями всех земельных участков в границах СНТ (дороги, детские площадки, стоянки для машин, земельные участки под водонапорной башней и т.д.).
Такие земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, до 1 марта 2022 г. предоставляются бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ (абз. 5 п. 2.7 ст. 3 Закона о введение в действие ЗК РФ).
В соответствии с решением общего собрания членов СНТ вышеуказанные земельные участки подлежат бесплатной передаче в общую долевую собственность лицам, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории СНТ, пропорционально площади этих участков, при условии, что все собственники выразили согласие на приобретение соответствующей доли (ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Таким образом, без решения общего собрание членов СНТ, который является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном его уставом, никак не обойтись.
При этом ни в одном из вышеперечисленных случаев у председателя СНТ нет прав и полномочий единоличным способом распоряжаться земельными участками, расположенными в границах СНТ, и определять их юридическую судьбу.
Земли общего пользования в СНТ
Юристы нашего земельно-юридического центра помогут с межеванием, оформлением, арендой или приватизацией земель общего пользования в СНТ. Защищаем интересы заказчика по спорам относительно границ земель общего пользования.
Оформление земель общего пользования в СНТ
Чтобы иметь право распоряжения земельным участком, необходимо сформировать его границы и поставить участок на кадастровый учет. Земли общего пользования в СНТ также должны проходить процедуру межевания. Провести ее помогут земельные юристы нашей компании. Наличие четких границ позволяет исключить споры между участниками СНТ относительно общих земель, их площади и другие разногласия.
В ходе процедуры устанавливаются точные географические координаты поворотных точек, обозначающих границы надела. Землеустроительные специалисты проведут геодезические и картографические работы по всей территории СНТ. Организовать процесс межевания должны представители правления товарищества.
Также потребуется собрать целый пакет документации, провести съемку территории, составить межевой план, согласовав границы. К списку документов стоит добавить:
- подтверждение прав владения определенным участком земли;
- постановление администрации о выделении надела;
- схему СНТ, на которой имеется заверяющая отметка правления;
- протокол собрания, где решали вопрос о необходимости межевания.
На всю процедуру уйдет около двух месяцев, включая регистрацию вновь образованного участка в Росреестре. Подробности уточняйте у экспертов нашей компании.
Как установить границы земли общего пользования в СНТ?
Необходимость установления границ земель общего пользования определяется в ходе собрания всех участников СНТ. Данная процедура проводится для снижения налогового бремени, возможности сдавать такие участки в аренду или в качестве страховки от самовольного захвата. Первый этап установления границ – сбор документации:
- нужен генеральный план территории;
- либо проект планировки и межевания;
- документ о предоставлении земель в собственность;
- протокол собрания участников СНТ;
- документы о назначении председателя;
- кадастровый паспорт и технические бумаги.
Некоторые документы нужны до начала процедуры, другие собирают в процессе установления границ. Инициировать процедуру может председатель СНТ или арендаторы. Определение границ территории общего пользования садового товарищества происходит поэтапно:
- Проводится общее собрание, где составляется протокол и принимается решение об установлении границ;
- Уполномоченное лицо заключает договор с геодезической компанией или кадастровым инженером для проведения межевых работ;
- Геодезисты приезжают на местность, проводят замеры и передают кадастровую съемку картографу для обработки;
- Затем составляется проект границ территории общего пользования (здесь учитывают цель процедуры – уточнение границ или образование территории общего пользования);
- Председатель СНТ утверждает схему границ, проводятся публичные согласования и создается межевой план;
- Вместе с этим документом надо обратиться в Росреестр для регистрации изменений и получения выписки из ЕГРН.
В зависимости от задач установления границ территорий общего пользования СНТ, процедура может несколько отличаться. Хотя основные этапы не изменятся. Чтобы избежать путаницы, обратитесь за консультацией к юристам нашей компании. Либо подпишите доверенность, и мы самостоятельно проведем установление границ.
Как оспорить границы земли общего пользования в СНТ?
Оспаривание границ земель общего пользования в СНТ происходит в судебном порядке. Процедура стандартная, но есть нюансы, касающиеся только садовых товариществ. Чтобы инициировать разбирательство, нужно собрать документы, составить исковое заявление и обратиться в суд. В пакет документации входят:
- правоустанавливающие бумаги на участок;
- подтверждение членства в садовом товариществе;
- удостоверение личности и квитанция об уплате госпошлины;
- доказательства нарушений, допущенных при определении границ;
- результаты досудебной процедуры (если проводилась);
- иная документация, подтверждающая вашу правоту.
В исковом заявлении нужно указать наименование суда, реквизиты сторон разбирательства, основания для обжалования границ земли общего пользования, допущенные нарушения и ссылки на законодательство. В конце пишут исковые требования: оспорить текущие границы. Особое внимание надо уделить обоснованию, согласно которому должны удовлетворить иск.
Члены СНТ подают заявление в районное отделение суда. Вторая сторона разбирательства представит собственные доводы в пользу текущих границ земель общего пользования. Придется давать ответ и готовить новые основания, если ситуация изменилась. По результатам выносят решение:
- Иск удовлетворили – определение и заявление с остальными бумагами направляют в регистрирующий орган для внесения изменений в реестр;
- В удовлетворении отказали – происходит обжалование такого решения в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (важно соблюдать сроки обжалования).
При оспаривании границ территории общего пользования, ответчиком назначается Росреестр. До составления иска надо получить заключение кадастрового инженера относительно ситуации. Он же готовит схему пересечения границ, если причина спора в этом.
В случае с СНТ не все так просто. Если решение принимают в вашу пользу, придется изменять границы участка в кадастре, а для этого проводится новое межевание садового товарищества. А процедура эта долгая и запутанная. Чтобы с гарантией оспорить границы и не допустить ошибок на финальном этапе, заручитесь поддержкой земельных юристов Геобюро.
Какие виды прав существуют относительно участков общего пользования?
К территориям общего использования относятся дороги, детские площадки, подъездные пути и прочие участки, эксплуатируемые всеми членами товарищества. Также в перечень подобных земель включают места для разворотов автомобильного транспорта, площадки, входящие в СНТ, но не находящиеся в собственности одного из участников. Права на них прописываются в постановлении о предоставлении надела в собственность.
Существуют права общей совместной собственности членов товарищества и права собственности садового товарищества, как юридического лица. В первом случае решение о передаче общих территорий принимается на основании согласования с остальными членами СНТ. Во втором случае решение выносят простым большинством голосов. Мы поможем разобраться с установлением и переоформлением прав, организуя процедуру без Вашего участия.
Можно ли выкупить земли общего пользования в СНТ?
Решение о выкупе земли общего пользования в СНТ решает общее собрание участников этого товарищества. После его проведения (если никто не возражает против оформления части общей территории), составляется протокол и готовится соглашение о покупке, заключаемое с СНТ. Обычно подобная процедура требуется, когда необходимо официально оформить прирезку территории или добиться нормального использования собственного участка.
- Собрание участников СНТ выносит решение, которое необходимо оформить документально. В дальнейшем оно потребуется для регистрации земли.
- После этого нужно подготовить кадастровый план территории, на которой расположено товарищество. Когда имеются сложности с определением границ, следует обратиться за геодезическими услугами.
- Если межевые работы проведены и участок состоит на учете в кадастровой палате, необходимо подать обращение в местную администрацию. Однако данное заявление направляется в муниципалитет, если права собственности на угодья еще не оформлены. В противном случае сразу проводится межевание конкретного участка с определением новых границ.
- На финальном этапе вновь образованная земля ставится на учет в кадастровой палате, а право собственности регистрируется в Росреестре.
В процедуре возможны изменения, в зависимости от того, в чьем владении находится территория СНТ, кто обращается за выкупом и т.д.
Помимо приобретения земель общего пользования товарищества, проведения межевых работ и иных мероприятий с этими участками, мы поможем разрешить споры между участниками СНТ. При необходимости наши юристы защитят Ваши права в суде.
Консультация земельных юристов по вопросам СНТ

Обратитесь к нашим специалистам уже сегодня!
- Предварительный анализ Бесплатное изучение Ваших правоустанавливающих документов на недвижимость в нашем офисе. Оценка перспектив дела.
- Земельные специалисты Юристы по земельному праву с опытом от 8 лет. Действующие адвокаты. Кадастровые инженеры. Оценщики. Проектировщики.
- Решения сложных вопросов Защита интересов доверителя в судах всех инстанций, федеральных и муниципальных органах власти. Обжалование вступивших в силу решений!
- Представительство в регионах Специалисты нашей компании готовы обеспечить серьезную поддержку в любом регионе, даже в самой сложной ситуации!
- Юрист по земельным вопросам
- Оформление земельных участков в собственность
- Категории земельных участков
- Изменение функционального назначения зданий
- Земли населенных пунктов — виды разрешенного использования
- Территория общего пользования
- Признание права собственности на земельный участок
- Земли для сельскохозяйственного производства
- Зоны с особыми условиями использования территории
- Зоны сельскохозяйственного использования СХ-1,2,3
- Как купить землю у государства
Отправьте заявку на бесплатную консультацию прямо сейчас, и мы в кратчайшие сроки поможем в решении земельных вопросов любой сложности!
СНТ. Прирезаем земли общего пользования

Сроки оформления документов: в среднем составляют 3-4 месяца.
Председатель был не против оформления земель общего пользования в собственность Валерия, поэтому на основании Протокола общего собрания была оформлена прирезка.
P.S.: Важно знать, что при оформлении прирезки земли в СНТ оплата производится в бюджет местных органов власти, но бывают исключения, когда ЗОП может распоряжаться правление.
Имущество общего пользования в СНТ по новому закону

Имуществу общего пользования (ИОП) в садоводческих и огороднических товариществах посвящена глава № 6 Федерального закона № 217-ФЗ. Согласно данному документу, к ИОП относится все движимое и недвижимое имущество, находящееся в границах территории товарищества и используемое для общих нужд садоводов.
- Недвижимым имуществом общего пользования считаются линии электропередач, трубо- и газопроводы, котельные, склады, посты охраны и т.д.
- Движимое имущество — это вся техника и вещи, используемые для общих нужд товарищества. Например, газонокосилка, мотопомпа или трактор.
Кто является собственником ИОП
В соответствии с законом № 217-ФЗ, все имущество общего пользования, приобретенное после 1 января 2019 года и расположенное в границах садоводства, принадлежит собственникам земельных участков данного СНТ.
Доля рассчитывается пропорционально площади земельных наделов, собственниками которых являются дачники. Проще говоря, чем больше ваш участок в товариществе, тем больше доля общего имущества. Такое же правило действует и для земель общего пользования.
До того момента, как закон № 217-ФЗ вступил в силу, имущество общего пользования в СНТ принадлежало товариществу как юридическому лицу. Все земли, объекты недвижимости и вещи, которые были приобретены товариществом до 1 января 2019 года, могут по-прежнему оставаться в собственности СНТ как юридического лица.
Но при желании это имущество можно также передать в долевую собственность владельцев участков.
Наконец, закон разрешает безвозмездно передавать имущество общего пользования в муниципальную собственность. Для этого потребуется согласие абсолютно всех членов товарищества, высказанное на общем собрании.
Если садоводы проголосуют «за», то имущество перейдет в собственность муниципалитета, на территории которого расположено СНТ.

Как переоформить ЗОП и ИОП в долевую собственность садоводов
- провести общее собрание и единогласным решением садоводов утвердить перевод ЗОП и ИОП в долевую собственность;
- определить долю общего имущества для каждого садовода из расчета площади индивидуальных участков;
- подготовить выписку из протокола общего собрания;
- подать документы в МФЦ для регистрации права на ИОП.
Можно ли продать свою часть имущества общего пользования
Оформив свою долю, садовод не может отделять и отчуждать ее от всего имущества общего пользования. Также закон запрещает любые действия по передаче своей доли отдельно от права собственности на дачный участок. Проще говоря, дачник не может продать часть принадлежащего ему общего имущества отдельно от своего земельного надела.
Если же садовод решит продать свой участок в СНТ, его доля ОИП также перейдет новому собственнику. То же самое произойдет и при оформлении наследства.
Налог на общее имущество
Если имущество и земли общего пользования находятся в долевой собственности членов СНТ, то и платить налоги за эти владения придется садоводам. Размер налога индивидуален для каждого владельца и напрямую зависит от размера доли общего имущества.
Если же земли и имущество были переданы муниципалитету, никаких дополнительных налогов платить уже не придется.
Земли общего пользования в СНТ
- улицы, переулки и площади;
- автомобильные дороги и проезды;
- парковые территории;
- зоны водоемов и пляжи;
- зеленые зоны.
До тех пор, как в 2019 году вступил в силу Федеральный закон № 217-ФЗ, ЗОП на территории садоводческого товарищества принадлежали муниципалитету или государству. Юридические лица могли оформить земли общего пользования в аренду. Физическим лицам ЗОП предоставлялись на условиях безвозмездного бессрочного пользования.
Однако статья 24 закона № 217-ФЗ разрешила передать все земли общего пользования в долевую собственность владельцев участков СНТ. Однако для этого потребуется получить согласие всех собственников земель на территории товарищества.
СКИДКА -25%
на сигнализации для дома
СКИДКА -25%
на сигнализации для дома
В чем преимущества перевода земель в долевую собственность
- процесс передачи земель осуществляется бесплатно: вы получите в собственность землю, не заплатив за это ни копейки (не считая затрат на межевание);
- исключается возможность самозахвата земель со стороны соседних населенных пунктов или товариществ;
- появляется возможность использовать земли по усмотрению садоводов (например, можно сдать территорию в аренду под магазин или другое коммерческое предприятие и получать от этого доход, который будет направлен на развитие товарищества).
Голосование с помощью электронных средств
Как провести онлайн-голосование в соответствии с требованием 217-ФЗ
Подробнее
Как оформить ЗОП в долевую собственность
Для оформления ЗОП в собственность дачников предварительно потребуется провести межевание садоводческого товарищества. Стоимость работ придется делить между садоводами. Поэтому даже бесплатная передача земли все равно будет связана с определенными расходами.
- провести общее собрание, утвердить проведение работ по межеванию, оформить протокол;
- выбрать уполномоченное лицо, которое будет ответственным за заключение договора с геодезической компанией (чаще всего таким человеком назначается председатель);
- геодезисты приедут в СНТ, оценят объем и стоимость работ, а затем приступят к съемке территорий;
- кадастровые сведения, предоставленные геодезической компанией после завершения всех работ, будут обработаны картографом, а затем переданы кадастровому инженеру;
- завершающим этапом работ станет схема уточнения или определения границ земель общего пользования, которая будет передана на утверждение председателю СНТ;
- если замечаний от председателя не поступит, специалисты сформируют окончательный межевой план.
Ограничения в использовании ЗОП
- сдавать земли в аренду;
- возводить на них объекты общей инфраструктуры СНТ (детские и спортивные площадки, зоны отдыха, контейнеры для сбора мусора и т.д.).
Право на использование земли общего назначения
Каждый собственник земельного участка в садоводческом товариществе имеет право беспрепятственного прохода и проезда по территории земель общего пользования. Это значит, что ни председатель, ни представители правления не могут ограничить передвижение дачников по территории СНТ.
Часто руководство товарищества пытается бороться с должниками по членским взносам, устанавливая ворота на въезд и ограничивая доступ неплательщикам. Но, на основании пункта 5 статьи 24 Федерального закона № 217-ФЗ, такие действия являются незаконными. В ответ на эти меры садовод имеет право обратиться в суд.
Решить все проблемы и вопросы по общему имуществу председателю товарищества помогут юристы СНТклуба.
Регистрируйтесь на нашем сайте и получайте доступ к личному кабинету, Базе знаний и консультациям специалистов!
Полезные статьи и новости для СНТ

Новости 03.02.2024
На Госуслугах начал работу сервис для проведения онлайн-голосования в СНТ
А на портале «СНТклуб» такой же сервис успешно работает уже больше года, предоставляя возможность садоводам голосовать удобно и без лишних затрат времени.

Подсказки 28.01.2024
Баланс СНТ. Бухгалтерская отчетность садоводческого товарищества в 2024 году
Что из себя представляет бухгалтерский Баланс СНТ? Как правильно вести бухгалтерскую отчетность? Какие бывают виды и формы Баланса? Как заполнять Баланс на УСН и ОСН?

Статьи 24.01.2024
Налоги в СНТ в 2024 году: полный гид для дачников
Каждый год владельцы частной недвижимости обязаны платить налоги на землю и имущество. Как определяется их размер и какие категории граждан могут получить льготы?

Новости 12.01.2024
ТОП-5 изменений в законах для дачников в 2024 году
Что изменится для владельцев загородной недвижимости в 2024 году? Поправки, которые коснутся земельного налога, правил регистрации недвижимости, уведомлений в случае утраты имущества.

Новости 28.12.2023
За четыре года цены на земельные участки в Москве и Петербурге подорожали вдвое
По информации аналитиков, самый сильный скачок стоимости произошел после пандемии и ажиотажного спроса в 2020 году.

Новости 15.12.2023
Госдума продлила «дачную амнистию» для общего имущества СНТ
В упрощенном порядке зарегистрировать гаражи, склады, ангары и другие постройки в садоводческом товариществе теперь можно до 1 марта 2031 года.
Показать еще
Есть вопросы?
Позвоните +7-499-938-90-95 или оставьте свой телефон. Наши специалисты всегда готовы помочь вам.
Обратный звонок
Подписывайтесь на нас в соцсетях, там интересно!

Участник Фонда «Сколково»