На какую организацию возлагается ответственность за эксплуатацию пс

На какую организацию возлагается ответственность за эксплуатацию пс

Максим Клименко

эксперт-консультант по промышленной безопасности,
директор по развитию экспертно-консалтинговой группы «МТК Эксперт»

Подъемные сооружения (ПС, ГПМ) из пункта 3 ФНП «Правила безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» подлежат учету (регистрации) в органах Ростехнадзора.
Исключением являются ПС, указанные в п. 148 ФНП.

Оформление ПС в Ростехнадзоре включает две процедуры (они могут быть последовательными или параллельными, очередность зависит от территориального управления РТН):
1. Постановка ПС на учет в качестве технических устройств.
2. Регистрация ПС в качестве ОПО с присвоением IV класса опасности.

Обратите внимание!
Регистрации подлежат только те ОПО, на которых используют ПС, подлежащие учету
в Ростехнадзоре (см. п. 146 ФНП по ПС).

Какие ПС подлежат учету в Ростехнадзоре?

Ответ на вопрос можно найти в п. 3-4 и п. 148 ФНП по ПС (утв. Приказом Ростехнадзора
от 12.11.2013 г. № 533). Для наглядности приводим информацию в табличной форме:

Регистрация
Исключения
(см. п. 148 ФНП по ПС)
Стреловые краны

1. Стреловые краны г/п до 1 т включительно.
2. Стреловые краны с постоянным вылетом или не снабженные механизмом поворота.

Башенные краны
Мостовые/Козловые /Консольные краны

1. Мостовые (в т.ч. козловые) и консольные краны г/п до 10 т включительно: · управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране; · управляемые со стационарного пульта; · управляемые дистанционно по радиоканалу или иной линии связи (если нет кабины управления).
2. Мостовые краны-штабелеры.

Краны-манипуляторы (в т.ч. автомобильные краны)

1. Краны-манипуляторы, установленные на фундаменте. 2. Краны-манипуляторы г/п до 1 т и с грузовым моментом до 4 т*м включительно.
3. Краны-манипуляторы, используемые в технологических процессах (т.е. вспомогательные ПС).

Подъемники/вышки для перемещения людей (людей и груза)
Строительные подъемники
Грузовые строительные подъемники.
Электрические тали
Электрические тали г/п до 10 т включительно, используемые как самостоятельные ПС.
Краны-экскаваторы, предназначенные для работы с крюком

Краны, установленные на экскаваторах, дробильно-перегрузочных агрегатах, отвалообразователях и других технологических машинах, используемые только для ремонта этих машин.

Краны для учебных целей на полигонах учебных заведений
Краны-трубоукладчики
Краны-трубоукладчики
Переставные краны для монтажа мачт, башен, труб, которые установлены на монтируемом сооружении

• краны, применяемые в интересах обороны и безопасности государства, гражданской и территориальной обороны или относящиеся к вооружению и военной технике;
• краны, применяемые на объектах использования атомной энергии, а также оказывающие влияние на ядерную и радиационную безопасность;
• краны с ручным приводом;
• краны, установленные в шахтах, на судах и иных плавучих средствах;
• краны, предназначенные для работы только в исполнении, исключающем применение грузозахватных приспособлений с навесным оборудованием;
• краны для подъема створов (затворов) плотин без зацепления их крюками.

Как зарегистрировать ПС в Ростехнадзоре?

1
Постановка ПС на учет в качестве технического устройства.

ПС ставят на учет перед пуском в работу (см. п. 138-147 ФНП по ПС). Для этого владелец ПС (эксплуатирующая организация) подает в Ростехнадзор:
1) Заявление (форму можно запросить или скачать на сайте территориального управления РТН), которое содержит:
реквизиты владельца ПС (эксплуатирующей организации);
сведения из паспорта (-ов) ПС (зав. №, г/п, тип, марка, изготовитель, дата изготовления и т.д.);
сведения о назначении 3-х ответственных специалистов (с реквизитами протоколов аттестации по промбезопасности);
сведения о наличии ППК.
реквизиты полиса на страхование ОСОПО и т.д.

2) Документ, подтверждающий право владения ПС (договор купли-продажи, аренды, лизинга и т.д.).
3) Оригинал паспорта ПС (по требованию РТН).
4) Сертификат соответствия ПС (по требованию РТН).
5) Копии протоколов аттестации по промышленной безопасности на заявленных специалистов (по требованию РТН).
6) Копия полиса обязательного страхования ОПО (по требованию РТН).

Поставленное на учет ПС получает уникальный, состоящий только из цифр, регистрационный номер (не путать с рег. № ОПО), который:
не имеет срока действия;
сопровождает ПС весь период эксплуатации одной организацией.

Обратите внимание!
ПС подлежат снятию с учета (см. п. 147 ФНП по ПС):
при утилизации;
при передаче другому владельцу;
при переводе в разряд не подлежащих учету.

2
Регистрация ПС в качестве ОПО.

• приложению №1 и №2 к Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ;
• п. 145-146 ФНП по ПС.

• Для стационарных ПС

• Для мобильных ПС

4) Текстовую часть подраздела «Технологические решения» проектной документации – для стационарных ПС, которые установлены на/в объекте капитального строительства, и их размещение прописано в проекте (при необходимости).

5) Копию полиса обязательного страхования ОПО и оригинал паспорта ПС (по требованию РТН).

Объекты с ПС получают IV класс опасности (плановых проверок нет, лицензия и ПМЛА не нужны). Это отражается в документах, выданных Ростехнадзором:
— свидетельство о регистрации ОПО;
— согласованные сведения, характеризующие ОПО.

Обратите внимание!
Поставить ПС на учет и зарегистрировать его в качестве ОПО может только юридическое лицо или ИП. Документы от физических лиц Ростехнадзор не принимает.

© Онлайн-версия журнала «PRO безопасность» 2022 г. Свидетельство ПИ № ФС 77−70081 от 07.06.2017 г. Перерегистрировано в связи со сменой учредителя ПИ № ФС 77−82922 от 07.04.2022 г. в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Этот сайт использует cookie-файлы и сервисы сбора технических данных посетителей. Продолжая использовать наш сайт, вы автоматически соглашаетесь с этим. Обработка данных пользователей осуществляется в соответствии с Политикой конфиденциальности.

12. На какую организацию ФНП ПС возлагается ответственность за эксплуатацию ПС, не оборудованного ограничителями, указателями и регистраторами, необходимыми для обеспечения промышленной безопасности технологического процесса, в котором используется ПС?

Ссылка на НТД:п.64 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора N 533

Комментарии

Новый комментарий

На вопрос ещё не добавлено комментариев. Нашли ошибку или считаете, что вопрос некорректно составлен? — расскажите об этом.

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи

Активируйте «полный доступ», чтобы убрать всю рекламу на сайте

Нашли ошибку или есть предложения? — напишите нам

17. На какую организацию возлагается ответственность за эксплуатацию ПС, не оборудованного ограничителями, указателями и регистраторами, необходимыми для обеспечения промышленной безопасности технологического процесса, в котором используется ПС?

Приказ Ростехнадзора № 461 п. 62. Ответственной за приведение в соответствие ПС, изготовленного по ранее разработанным проектам и не оборудованного ограничителями, указателями и регистраторами, необходимыми для обеспечения промышленной безопасности технологического процесса, в котором используется ПС, либо продолжение эксплуатации ПС со снижением его паспортных показателей назначения является эксплуатирующая организация.

Комментарии

Новый комментарий

На вопрос ещё не добавлено комментариев. Нашли ошибку или считаете, что вопрос некорректно составлен? — расскажите об этом.

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи

Активируйте «полный доступ», чтобы убрать всю рекламу на сайте

На какую организацию возлагается ответственность за эксплуатацию пс

В каком документе однозначно прописано какие правила распространяются на подъемные сооружения перечисленные в п. 148 Приказа Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».

В вышеуказанных ФНП нет четкого указания на то. что на перечисленные в п.148 подъемные сооружения распространяются требования данных ФНП.

Исходя из положений Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности ‘Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения’ (далее ФНП по ПС) и разъяснений Ростехнадзора, касающихся заданного Вами вопроса, можно сделать следующие обобщающие выводы:

Если подъёмное сооружение (ПС) из перечня пункта 148 вышеуказанных ФНП по ПС, входит в состав опасного производственного объекта (ОПО), то требования ФНП по ПС распространяются на эти ПС в полном объёме (например на электрическую таль в цеху изготовления взрывчатых материалов).

Если подъёмное сооружение (ПС) из перечня пункта 148 ФНП по ПС эксплуатируется на объекте, который не имеет признаков опасности, позволяющих идентифицировать этот объект как ОПО (см. Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов), то такой объект не является ОПО и, соответственно, не подлежит регистрации в реестре опасных производственных объектов, а подъёмное сооружение не подлежит учёту в органах Ростехнадзора, поэтому требования ФНП по ПС не него не распространяются (см. пункт 146 ФНП по ПС).

В этом случае, эксплуатация и допуск к обслуживанию ПС, не подлежащих учету в Ростехнадзоре, осуществляется в соответствии с требованиями действующего на территории Российской Федерации Технического регламента Таможенного союза 010/201″О безопасности машин и оборудования» и требованиями, изложенными в руководстве (инструкции) по эксплуатации ПС, а ответственность за обеспечение безопасной эксплуатации ПС и назначение ответственных лиц, обеспечивающих их безопасную эксплуатацию, возлагается на организацию, эксплуатирующую эти ПС.

При этом, если какие-либо требования по эксплуатации ПС в руководстве (инструкции) не установлены (например по техническому освидетельствованию, монтажу, наладке и т.д), необходимо использовать соответствующие требования ФНП по ПС.

Одновременно информирую, что в настоящее время Ростехнадзором подготовлен и планируется к утверждению проект изменений в приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».

В новой редакции второй абзац пункта 148 ФНП по ПС гласит:

«Ответственность за обеспечение безопасной эксплуатации ПС, не подлежащих учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, а также назначение ответственных лиц, обеспечивающих безопасную эксплуатацию таких ПС, возлагается на организацию, эксплуатирующую эти ПС. Порядок обслуживания и допуск персонала к работе на ПС, не подлежащих учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, устанавливаются в соответствии с требованиями руководств (инструкций) по эксплуатации ПС и утвержденной производственной инструкции (положения), разработанной в организации, эксплуатирующей эти ПС, на основании типовых инструкций по охране труда, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны труда».

Разъяснения Ростехнадзора:

1. http://www.gosnadzor.ru/industrial/equipment/faq/elevating%20structures/lifting%20facilities2/registracia/
2. http://ural.gosnadzor.ru/reception/faq/2016/ (вопрос №17)
3. http://gosnadzor.ru/industrial/equipment/faq/elevating structures/lifting facilities2/prodlenie_sroka/
4. http://szap.gosnadzor.ru/reception/faq/ (вопрос №31)
5. Письмо Ростехнадзора от 21.11.2014 исх.№ 09-00-08/5981

Используемые нормативные источники

• Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности ‘Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения’
• Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов
• Технический регламентТаможенного союза 010/2011. О безопасности машин и оборудования