Простой подрядчика по вине заказчика
Подборка наиболее важных документов по запросу Простой подрядчика по вине заказчика (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Бухгалтерский учет:
- Авансовые платежи по налогу на прибыль проводки
- Авансовый отчет бухгалтерские проводки
- Авансовый отчет проводки
- Аккредитив проводки
- Акт инвентаризации резерва
- Показать все
- Бухгалтерский учет:
- Авансовые платежи по налогу на прибыль проводки
- Авансовый отчет бухгалтерские проводки
- Авансовый отчет проводки
- Аккредитив проводки
- Акт инвентаризации резерва
- Показать все
- Подряд:
- 003 счет
- 2-НДФЛ по договору подряда
- 60 счет
- 62.02 счет
- 62.1
- Показать все
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Взыскание убытков с заказчика по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2023) . суды двух инстанций исходили из того, что отсутствие у заказчика лицензии на разведку и добычу углеводородного сырья. сделало объективно невозможным исполнение договора подряда; оборудование Общества [подрядчика — ред.] простаивало по вине Компании [заказчика — ред.], которая. не получила необходимую лицензию, не уведомляла Общество о судьбе договора. никак не компенсировала подрядчику издержки, связанные с простоем и остановкой работ. В связи с отсутствием разрешительной и технической документации на проведение работ по строительству скважины, истечением разумного времени на устранение указанных нарушений обязательств заказчика подрядчик правомерно отказался от исполнения договора на основании статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации и фактически потребовал возмещения убытков в виде стоимости работ по демонтажу буровой установки, демобилизации буровой бригады и расходов по перевозке.
Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2021 N 05АП-6983/2021 по делу N А51-14841/2020
Требование: О взыскании убытков, вызванных простоем техники в ходе выполнения работ по договору подряда.
Встречное требование: О взыскании основного долга, неустойки и штрафных санкций по договору подряда.
Решение: Требование удовлетворено. Составление актов о простое спецтехники от 28.04.2020, от 01.06.2020 за период с 04.10.2018 по 19.05.2019, когда Значков А.Г. не являлся работником заказчика, само по себе не свидетельствует о нарушении их составления, поскольку наличие в материалах дела иных доказательств в виде переписки сторон, подтверждающей приостановление работ по вине заказчика, при наличии вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-3719/2020, свидетельствует о допущенном по вине заказчика простое спецтехники подрядчика.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения 1.3. Вывод из судебной практики: Подрядчик вправе требовать возмещения своих убытков, вызванных простоем по вине заказчика.
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры и прочее: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
(«Налоги и финансовое право», 2020, N 12) По условиям договора в случае простоя Подрядчика предусмотрена компенсация Заказчиком убытков Подрядчика, возникших в результате простоя Подрядчика по вине Заказчика, а также простоя Подрядчика по природно-климатическим условиям в процессе выполнения работ на объекте. По условиям договора в случае простоя подрядчика по вине Заказчика либо по природно-климатическим условиям Подрядчик передает на рассмотрение Заказчику соответствующий акт о простое Подрядчика, после подписания акта о простое Сторонами Подрядчик включает согласованную в указанном акте сумму убытков Подрядчика, подлежащих компенсации, в Акт о приемке выполненных работ (КС-2) и Справку о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3).
Нормативные акты
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 12.09.2023) При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Заказчик оплачивает простой подрядчика
Автор: И. В. Перелетова, генеральный директор ЗАО «Консалтинговая группа «Зеркало» Опубликован: Журнал «Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение» Вопрос: Подрядчик заключил с заказчиком договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ. При этом в обязанности заказчика входит поставка некоторых видов материальных ценностей на объект. При отсутствии указанных ценностей на объекте подрядчик не может выполнять свои обязательства по договору. В этом случае договором подряда предусмотрена обязанность заказчика оплатить простой по согласованной стоимости одного бригадо/часа на основании двустороннего акта. Признаются ли полученные подрядчиком денежные средства объектом обложения по НДС?
Ответ: Итак, в случае непоставки (несвоевременной поставки) заказчиком материальных ценностей на объект подрядчик не может выполнять свои обязательства по договору по вине заказчика (то есть простои в работе возникают по вине заказчика), и имеет право потребовать от заказчика денежную сумму, исчисляемую как произведение количества часов простоя на стоимость одного часа простоя. Заказчик, не поставляя своевременно на объект материальные ценности, фактически нарушает свои обязательства по договору, поэтому денежные средства, получаемые в счет оплаты времени простоя, связаны с ненадлежащим исполнением заказчиком своих обязательств. Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплачивать кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Таким образом, денежная сумма, которую подрядчик получает от заказчика, следует квалифицировать как неустойку. Согласно п. 7 ПБУ 9/99 «Доходы организации» штрафы, пени, неустойки включаются в состав прочих доходов в суммах, признанных должником, и отражаются по кредиту счета 91-1 в периоде их признания (п. 10.2 и п. 16 ПБУ 9/99 «Доходы организации»). В рассматриваемом случае имеется акт (претензия), подписанный представителями сторон договора. Соответственно, сумма неустойки будет отражена в составе прочих доходов подрядчика на дату подписания указанного акта. В целях налогообложения прибыли суммы штрафов, пеней и иных санкций за нарушение договорных обязательств относятся к внереализационным доходам (п. 3 ст. 250 НК РФ). Момент их признания совпадает с периодом отражения доходов в бухгалтерском учете и определяется по дате оформления сторонами акта. В настоящее время вопрос о том, следует ли облагать НДС полученные от заказчика неустойки, не имеет однозначного решения. По мнению Минфина (письма от 13.03.2007 № 03-07-05/11, от 29.06.2007 № 03-07-11/214 и др.), НДС следует начислить. Этот вывод они обосновывают ссылкой на пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ, согласно которому налоговая база увеличивается, в частности, на суммы, каким-либо образом связанные с оплатой реализованных облагаемых НДС товаров, работ и услуг. На наш взгляд, действующее законодательство не устанавливает для подрядчика обязанности уплачивать НДС с суммы договорной неустойки. Напомним, что в первоначальной редакции гл. 21 НК РФ существовала норма, обязывающая налогоплательщиков включать в налоговую базу суммы штрафных санкций, полученных за неисполнение или ненадлежащее исполнение хозяйственных договоров. Федеральным законом от 29.12.2000 № 166-ФЗ эта норма была исключена. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ налоговая база увеличивается на суммы денежных средств, полученных в счет увеличения доходов либо иначе связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). Пунктом 1 ст. 146 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг). Кроме того, в п. 2 ст. 153 НК РФ предусмотрено, что выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). Следовательно, суммы полученных (подлежащих получению) штрафных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение договоров включаются в налоговую базу по НДС, если они связаны с оплатой реализованных товаров (работ, услуг). В противном случае, неустойка НДС не облагается.Эти выводы подтверждает и сложившаяся судебная практика. В частности, решения в пользу неначисления НДС приняты в постановлениях ФАС УО от 13.08.2007 № Ф09-6305/07-С2, ФАС СКО от 11.10.2006 № Ф08-4617/2006-1979А, ФАС ВСО от 14.11.2005 № А19-4125/04-30-Ф02-5651/05-С1 и т.д. Процитируем арбитров ФАС УО: в соответствии с положениями ст. 330 ГК РФ неустойка (пени, штрафы) является способом обеспечения исполнения обязательств. Таким образом, уплата неустойки связана с нарушением условий договора, а сумма неустойки платится сверх цены товаров (работ, услуг), компенсируя возможные или реальные убытки потерпевшей стороне. Предусмотренная ст. 162 НК РФ иная связь с оплатой товара, помимо финансовой помощи, пополнения фондов, должна быть аналогичной указанным примерам, то есть компенсировать стоимость товара. Неустойка (пени, штрафы) же являются способом обеспечения обязательств и компенсацией кредитору от тех потерь, которые он понес в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств должником. Таким образом, полученные денежные суммы в счет неустойки являются внереализационными доходами, не подлежащими налогообложению по налогу на добавленную стоимость. Понятно, что если подрядная строительная организация примет решение не включать суммы санкций, полученные от заказчика, в налоговую базу по НДС, ей следует быть готовой отстаивать свои интересы в суде. Таким образом, предприятию необходимо оценить возможные последствия и самостоятельно сделать выбор. Отметим, что на сумму неустойки подрядчик не выписывает заказчику счет-фактуру. Согласившись с рекомендациями Минфина, бухгалтер в месяце подписания сторонами акта о признании заказчиком суммы неустойки должен выписать счет-фактуру на сумму неустойки в одном экземпляре на свое имя и зарегистрировать его в книге продаж. Размер налога определяется как произведение суммы санкций на расчетную ставку 18/118.
Рекомендуйте статью коллегам:
читать всем! стоит ознакомиться не интересно 19 человек проголосовало
Инструкция: как действовать при простое по вине заказчика
Простой по вине заказчика — это время, в течение которого подрядчик не может исполнять принятые по договору обязанности, потому что его контрагент не предоставил необходимых материалов либо не выполнил условия, обеспечивающие возможность работы.
15 августа 2019 Автор: Гольцова Полина
Что считается простоем
Достижение результата договора подряда — это совместная задача заказчика и подрядчика. И сполнитель не способен полноценно выполнить свои обязанности без участия, в той или иной форме, обеих сторон. Если клиент свою часть обязательств не исполняет, то и исполнитель часто не может продолжать выполнять свою часть, из-за чего у него возникает вынужденный простой.
На практике простой связан с:
- непредоставлением клиентом необходимых материалов и технических приспособлений, если их предоставление закреплено за заказчиком договором;
- пренебрежением при создании необходимых условий для работы;
- непредоставлением необходимых документов, например, согласований или разрешений на работу, если необходимость в таких документах следует из содержания соглашения.
Если клиент не исполняет обязанности, исполнителю категорически не рекомендуется решать этот вопрос самостоятельно. Например, без согласований закупать материалы или продолжать работы в отсутствии документальных распоряжений контрагента, когда они нужны. Работу необходимо остановить, заактировать факт невозможности продолжения их выполнения и направить контрагенту официальное письменное уведомление о необходимости выполнять свои обязанности.
Что можно взыскать с заказчика за простой
Гражданский кодекс в случае простоя по вине заказчика предоставляет подрядчику возможность:
- взыскать убытки и издержки, возникшие в связи с простоем;
- либо потребовать увеличения договорной цены;
- либо перенести договорные сроки.
Когда клиент не предоставляет материалы, оборудование или необходимую документацию, исполнитель вправе отказаться от договора. В таких ситуациях, помимо убытков и издержек, он вправе потребовать уплаты стоимости фактически выполненных работ.
Стороны могут договориться, как будет оплачиваться период простоя. Если такая договоренность в подрядном соглашении присутствует, сумму оплаты простоя можно взыскать.
Что нужно прописать в договоре подряда
Чтобы вопросы простоя можно было решить быстро и полюбовно, необходимо на этапе заключения предусмотреть в соглашении сторон:
- четкий перечень обязанностей обеих сторон, особенно клиента;
- срок исполнения каждой из них — чем конкретнее, тем лучше. Например, если клиент обязуется поставлять необходимые материалы, но не все вместе, а по мере выполнения этапов работ, следует прописать в договоре, что материалы в количестве, необходимом для выполнения очередного этапа, должны быть предоставлены подрядчику не позднее чем за определенное количество дней до момента начала выполнения этого этапа в соответствии с календарным планом работ. Календарный план в таком случае следует приложить к договору;
- условия оплаты периодов простоя — можно определить стоимость одного часа или одного дня простоя в виде процента от стоимости одного дня работ либо сразу оговорить конкретную стоимость одного дня или часа;
- ответственность сторон за ненадлежащее исполнение обязательств. Это особенно важно, если условие оплаты простоя в договоре отсутствует, тогда за просрочку исполнения обязанностей по соглашению подрядчик сможет взыскать с заказчика неустойку;
- порядок выставления взаимных претензий, срок их рассмотрения, при необходимости — подсудность.

Как взыскать компенсацию за простой
Если возник простой и исполнитель получил основания для взыскания с клиента, первым делом следует направить официальную письменную претензию. Даже если претензионный порядок не оговорен в договоре, его соблюдение необходимо для последующего обращения в суд.
В претензии должны содержаться основания взыскания: необходимо кратко обрисовать, что именно нарушил заказчик и по какому пункту договора подрядчик выставляет требования, расчет суммы взыскания за простой, порядок погашения, например, можно указать реквизиты для перечисления компенсации и срок для добровольного перечисления. Завершить претензию можно напоминанием о том, что при отказе клиента от перечисления требуемой суммы подрядчик готов обратиться в суд.
Если ответа на претензию не последовало или клиент с претензией не согласен, можно приступать к судебному взысканию.
Для чего нужен акт простоя
Таким документом фиксируют факт простоя. Он поможет доказать, что подрядчик какое-то время не мог работать по вине своего контрагента. Акт, в числе прочих документов, потребуется для взыскания компенсации с заказчика.
Составление акта о простое не исключает письменного уведомления клиента о невозможности исполнителя следовать своим обязанностям. Более того, к письменному уведомлению желательно приложить копию акта.
Как составить акт простоя
Акт составляется в письменной форме сотрудниками подрядчика. Лучше задействовать сотрудников, занятых в разных подразделениях и, насколько это возможно, независимых друг от друга. Они не обязательно должны относиться к руководящему составу организации. В комиссию должны входить не менее двух-трех человек, предельная численность не ограничена.
В акте необходимо отразить:
- дату и время составления;
- место составления документа: адрес объекта, характеристики, позволяющие его идентифицировать;
- состав лиц, участвующих в актировании;
- причины простоя, обязательно указав, что присутствует вина заказчика;
- ссылку на договор, в идеале — на его пункт, устанавливающий обязанность заказчика, которую он не исполнил, из-за чего возник простой.
В конце акта все члены комиссии расписываются, подтверждая тем самым свое согласие с изложенной информацией.

Особенности для простоя транспорта и техники
Простой техники по вине заказчика — закономерное следствие неисполнения клиентом обязанностей по договору: если исполнитель не способен выполнять работы, техника в этом время стоит без дела.
Невостребованность техники влечет издержки:
- необходимость оплаты времени сотрудников, обслуживающих эту технику и управляющих ею;
- амортизация техники;
- необходимость поддержания техники в рабочем состоянии, что при простое порой сложнее, чем во время работы.
Все эти издержки подрядчик вправе предъявить клиенту к возмещению. Чтобы возмещение было более вероятно, составляя акт простоя и уведомляя клиента о необходимости исполнения его обязательств по договору, желательно указать, какая техника простаивает и какие издержки претерпевает подрядчик.
Особенности для простоя грузов
Простой грузов возникает, например, когда транспортная организация привозит груз заказчику и вынуждена ждать, пока клиент его выгрузит.
Срок выгрузки, измеряемый в часах, должен быть предусмотрен договором перевозки. Ч асто заказчики предусматривают длительный, до суток, период выгрузки. Чтобы минимизировать период бесплатного простоя, следует еще на этапе согласования договора обратить внимание на эту величину.
Срок выгрузки начинает исчисляться с момента предъявления водителем товарно-транспортной накладной заказчику по факту прибытия в место разгрузки.
Если в простое виноват поставщик
Когда подрядчик не продолжает работы из-за того, что поставщик, у которого заказчик закупил материалы, не привез их вовремя, возникает простой по вине поставщика. Фактически вины клиента в этом случае нет, но поставщика с подрядчиком никакие соглашения не связывают — договор поставки заключен между заказчиком и поставщиком.
П редъявлять претензии в связи с простоем подрядчик должен к клиенту, а тот, в свою очередь, обязан их удовлетворить. Такая ситуация дает возможность уже клиенту обратиться с претензиями к поставщику и взыскивать с него, в том числе, убытки, связанные с выплатой компенсации подрядчику.
Об авторе статьи

Гольцова Полина
юрист, специалист по госзакупкамВ 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.
Действия подрядчика при простое по вине заказчика

Яковина Ирина Юрьевна, юрист практики строительства и недвижимости юридическая компания ООО «ЮС ИнвестЪ» Нередко при подготовке договора строительного подряда стороны детально прописывают только условия, которые относятся к существенным (предмет, сроки, цена или способ ее определения и пр.). А вот для других условий договора — либо указывают общие формулировки, либо просто делают отсылку «регулируется законодательством Республики Беларусь». Однако не все вопросы и проблемы регулируются в законодательстве, что мы и рассмотрим на примере простоя подрядчика. Вопрос согласования дополнительных работ относится к наиболее «болезненным» при строительстве объекта. Для подрядчика дополнительные работы связаны, прежде всего, с необходимостью документального их согласования с заказчиком, что на практике трудно исполнимо в том порядке, как этого требует законодатель. Для заказчика же понятие «дополнительные работы» связано с увеличением сроков строительства и удорожанием проекта. Достижение итогового результата (например, строительство нового объекта) — общая цель для заказчика и подрядчика. Однако в процессе строительства возможны ситуации, при которых подрядчик становится «зависимым» от действий заказчика, что в свою очередь влечет неизбежный простой подрядчика и убытки. На практике это связано с:
- непредставлением заказчиком необходимых документов (например, разрешительной документации, результатов инженерных изысканий);
- непредставлением заказчиком материалов, если договором на него возложена такая обязанность;
- согласованием заказчиком дополнительных работ и др.
Отметим, что действующее законодательство вопрос простоя подрядчика регулирует только в 2 ситуациях:
- Содействие заказчика (ст. 671 ГК).
При неисполнении заказчиком обязанности по содействию, подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работ, либо увеличения указанной в договоре цены работы.
- Согласование дополнительных работ (ст. 698 ГК)
При неполучении от заказчика ответа о согласовании дополнительных работ, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика.
Что можно требовать от заказчика в случае простоя?
- возмещение убытков, вызванных простоем;
- перенос срока исполнения работ;
- увеличения цены работ.
Обратите внимание!
Заказчик не возмещает подрядчику убытки, связанные с простоем в случае, если докажет отсутствие необходимости проведения дополнительных работ.
Проверяем условия договора строительного подряда.
Как было отмечено ранее, в очень редких случаях стороны детально прописывают порядок действий при такой ситуации.
В качестве рекомендации отметим следующее:
- Детально прописывать права и обязанности сторон по договору.
Обратите внимание!
Согласно ст. 671 ГК, Заказчик обязан оказывать содействие подрядчику в выполнении работы, но только в случаях, порядке и объеме, предусмотренных договором подряда.
- Указывать срок исполнения обязанностей каждой стороной.
Несмотря на то, что такая рекомендация похожа на строгий и невыполнимый формализм, большинства споров можно избежать, если бы сроки исполнения были заранее согласованы между сторонами.
- Детально прописать ответственность сторон за неисполнение обязанностей.
Помимо общих правил о взыскании неустойки, которые регламентированы в Правилах № 1450, оговорите и иные основания привлечения к ответственности. Например, при передаче подрядчику разрешения на перенос подземных коммуникаций с просрочкой, заказчик обязан выплатить подрядчику штраф в определенном размере (указать точную сумму).
- Согласовать порядок оплаты периодов простоя.
Обратите внимание!
Исходя из анализа судебной практики, споры о взыскании убытков — наиболее сложная категория дел. Поэтому рекомендуем в договоре согласовать порядок оплаты простоя по вине заказчика.
Например, это можно сделать следующим образом:
- определить стоимость одного дня простоя в виде процента от стоимости одного дня работ;
- определить точную стоимость одного дня в случае простоя.
Составляем Акт простоя.
Оформление Акта простоя — это не требование законодателя, а объективная необходимость. Актом стороны фиксируют сам факт возникновения простоя, и невозможность полноценной работы подрядчиком по вине заказчика. Так как не существует установленной законодательством процедуры составления такого Акта, исходя из практики, выделим следующее.
- Составление Акта простоя не заменяет собой иные документы.
Например, подрядчик обязан в письменной форме уведомить заказчика о необходимости выполнения дополнительных работ. Также подрядчик обязан в письменной форме сообщить заказчику о приостановлении работ.
- Составить Акт простоя в письменной форме, пригласив представителя заказчика.
В Акте простоя зафиксировать:
- дату и время составления;
- объект строительства;
- перечень лиц, участвующих в составлении акта;
- в рамках какого договора взаимодействуют стороны;
- какие обязанности не исполнил заказчик;
- причины простоя.
- Простой транспорта и строительной техники.
Неиспользование транспорта и строительной техники влечет для подрядчика:
- оплату заработной платы работникам, обслуживающим технику;
- расходы на аренду строительной техники;
- расходы на амортизацию и пр.
Следовательно, в Акте простоя также рекомендуем указать какая техника простаивает и какие убытки несет подрядчик.
Акт простоя должен быть подписан лицами, участвовавшими в его составлении. Если представитель заказчика не явился для составления такого Акта, то копию необходимо направить заказчику заказным письмом с уведомлением о вручении.
В заключении отметим, что строительство объекта невозможно без взаимного сотрудничества заказчика и подрядчика. Однако стороны не всегда исполняют свои обязанности в соответствии с условиями договора и законодательства, что может повлечь убытки для одной из сторон.
Учитывая сложность доказывания размера убытков в суде, при простое подрядчика по вине заказчика рекомендуем в договоре детально прописать порядок возмещения убытков. Также следует помнить, что для взыскания расходов в случае простоя, требования подрядчика должны быть обоснованы, задокументированы и корректно оформлены.