Переименовать отдел, в котором работает работник, работодатель может самостоятельно
Согласно ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Формально из этой нормы следует принципиальная невозможность изменения работодателем только одного условия трудового договора: о трудовой функции работника.
Вместе с тем в силу ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ изменение структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя является переводом. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ.
Однако ситуацию с переводом работника из одного структурного подразделения в другое следует отличать от переименования структурного подразделения: если фактически работник продолжает трудиться в том же структурном подразделении, но с измененным наименованием, на наш взгляд, оснований квалифицировать данную ситуацию как перевод нет. Следовательно, у работодателя имеется право на изменение условия трудового договора о наименовании структурного подразделения в одностороннем порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ.
В рассматриваемой ситуации работодатель немного запутался в приведенных нормах права: он пытался оформить перевод, но действовал в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, еще и уволил работника за отказ от продолжения работы, хотя тот вовсе не отказывался.
Работник был принят в отдел подготовки персонала электроцеха и цеха тепловой автоматики и измерений инструктором. Позже работодатель произвел организационные изменения: отдел, в котором трудился работник, разделил на два разных отдела (отдел подготовки персонала электроцеха и отдел подготовки персонала тепловой автоматики и измерений).
Работнику вручили уведомление об изменении условий трудового договора, а именно о необходимости его согласия на перевод в отдел подготовки персонала электроцеха. Работнику было разъяснено, что в случае отказа подписать приказ о переводе трудовой договор будет расторгнут на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ)).
В ответ работник написал заявление о согласии продолжить работу в отделе подготовки персонала электрического цеха, но подписать приказ о переводе и допсоглашение к трудовому договору отказался, в связи с таким отказом был уволен.
Суд посчитал увольнение незаконным, ведь работник не отказывался от продолжения трудовых отношений в отделе подготовки персонала электрического цеха, о чем свидетельствует его заявление и несогласие с увольнением, а отказ от подписания допсоглашения с учетом согласия на продолжение трудовых отношений не мог служить основанием для его увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (Определение Первого КСОЮ от 5 июля 2022 г. № 8Г-14226/2022).
Отметим, что тезис о необходимости заключения допсоглашения к трудовому договору при изменении условий трудового договора в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, широко распространен в правоприменительной практике (см., например, письмо Минтруда России от 24 марта 2021 г. № 14-2/ООГ-2591, письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 марта 2020 г. № 15-1/В-1375, Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 июля 2016 г. № 15-1/ООГ-2516, утвержденное Рострудом Руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства, определения Ростовского облсуда от 17 октября 2019 № 33-17883/2019, Краснодарского краевого суда от 5 сентября 2017 г. № 33-27265/2017). При этом отказ работника от заключения дополнительного соглашения в такой ситуации зачастую расценивается как отказ от продолжения работы и основание для увольнения работника (определения Тульского областного суда от 6 сентября 2021 г. № 33-2407/2021, Иркутского областного суда от 18 сентября 2019 г. № 33-5895/2019).
Тем не менее ст. 74 ТК РФ не содержит никаких указаний на необходимость оформления соглашения между сторонами для изменения условий трудового договора. Более того, на наш взгляд, оформление такого соглашения противоречит самому смыслу ст. 74 ТК РФ, определяющей порядок изменения работодателем условий трудового договора в одностороннем порядке. Поскольку в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, изменение условий трудового договора осуществляется по инициативе работодателя, то и оформлять его следует распорядительным документом работодателя.
Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.
Заключение же дополнительного соглашения в рамках предусмотренной ст. 74 ТК РФ процедуры, на наш взгляд, не требуется, следовательно, отказ работника от его подписания не препятствует изменению условий трудового договора, не свидетельствует об отказе работника от продолжения работы и не является основанием для увольнения работника по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
27. Вопрос: Можно ли оформить переименование отдела организации по соглашению сторон трудового договора? (ст. 72 ТК РФ), либо это необходимо оформлять в соответствии со ст. 74 ТК?
Ответ: Трудовым кодексом РФ предусмотрено в числе обязательных условий трудового договора только условие о месте работы в случае, когда работник принимается именно для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, чем непосредственно работодатель. Условие об уточнении места работы с указанием структурного подразделения и его местонахождения по общему правилу отнесено к числу дополнительных условий трудового договора (ч. 4 ст. 57 Трудового кодекса РФ). Следовательно, если наименование структурного подразделения не указано в трудовом договоре с работником, то у работодателя не возникает обязанности заключать дополнительное соглашение к трудовому договору или получать письменное согласие работника при переименовании структурного подразделения, в котором трудится работник. Работодателю достаточно издать приказ о переименовании структурного подразделения и ознакомить с ним работника под роспись, затем внести соответствующие записи в личную карточку работника и при необходимости в трудовую книжку. Ряд авторов также считает, что изменение наименования структурного подразделения организации без изменения трудовой функции работников не требует уведомления работников о таком изменении в соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ. Достаточным будет оформление дополнительного соглашения к трудовому договору и внесение изменений в трудовую книжку.
Бородина Н.И. в статье: «Если изменилось наименование структурного подразделения» представила следующие рекомендации:
«На основании ст. 74 Трудового кодекса РФ в случае, когда определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Такие изменения могут произойти по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины). Случай, когда меняют наименование структурного подразделения, относится к организационным изменениям, соответственно, работодатель должен соблюсти все требования трудового законодательства относительно работника».
В СПС КонсультантПлюс рекомендуем Путеводитель по кадровым вопросам. Изменение условий трудового договора глава 7. Переименование структурного подразделения.
Все права защищены © 1997-2023 КонсультантПлюс
Как изменить названия должностей и отделов без споров с сотрудниками
Смена названия должности, отделов или переподчинение работников может вызвать недовольство в коллективе и привести к конфликтам. Когда изменения можно сделать без согласия работников и как подстраховаться на случай споров — знает «Актион Кадры и HR»
Фото: Елена Богданова / My.Games
Решили переименовать должность
Если переименовываете должность работника, с которым договорились об этом, то подготовьте дополнительное соглашение к трудовому договору сотрудника. На основании дополнительного соглашения издайте приказ о переименовании должности. Внесите сведения о переименовании в трудовую книжку и личную карточку сотрудника, если продолжаете ее вести.
Можно ли переименовать должность работника без его согласия — вопрос спорный. Запрещено только менять трудовую функцию (ст. 74 ТК). Но именно само название должности, как она указана в штатном расписании, образует внешнюю сторону трудовой функции (ст. 57 ТК). Таким образом, можно сказать, что когда меняют наименование должности, то косвенно меняется и трудовая функция.
С другой стороны, у любой трудовой функции есть внутреннее наполнение в виде должностных обязанностей. Часто они зафиксированы в должностной инструкции, квалификационном справочнике или профстандарте. Если для должности с новым названием они не изменились, то работодатель может утверждать, что сама трудовая функция осталась прежней.
Судебная практика на этот счет противоречивая.
Как оформить переименование отдела в организации?
Если наименование отдела указано в трудовом договоре, то при его переименовании заключается дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием нового наименования отдела. Если запись о наименовании отдела внесена в трудовую книжку, в нее вносится запись об изменении наименования отдела. Если же наименование отдела не указано в трудовом договоре и трудовой книжке, то дополнительное соглашение не заключается, запись о переименовании отдела не вносится в трудовую книжку.
При этом вносятся изменения в штатное расписание и личные карточки работников и при необходимости в другие кадровые документы.
Если наименование отдела не указано в трудовом договоре, то изменения в документы вносить не требуется.
Одним из обязательных условий для включения в трудовой договор является место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, — место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (ст. 57 ТК РФ).
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, в том числе об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте (ч. 4 ст. 57 ТК РФ).
Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 Постановления от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д.
Наименование отдела указано в трудовом договоре
Если наименование отдела отражено в трудовом договоре, то меняется условие трудовых договоров о месте работы работников, которым является структурное подразделение, не являющееся обособленным.
По правилам ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. К таким случаям относится изменение условий трудового договора по инициативе работодателя в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, когда определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены.
При этом в случае судебных разбирательств работодатель должен доказать суду необходимость изменения условий трудового договора вследствие изменений организационных или технологических условий труда (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2). При отсутствии необходимых доказательств решение, как правило, принимается в пользу работника (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 26.02.2020 по делу N 33-2292/2020).
Таким образом, если наименование структурного подразделения (отдела) указано в трудовых договорах работников, то изменение условий трудовых договоров в части изменения наименования подразделения возможно по соглашению сторон, для чего необходимо заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых указывается новое название структурного подразделения.
В случае если изменения условий трудовых договоров в части изменения наименования данного подразделения вносятся по инициативе работодателя и связаны с изменением организационных или технологических условий труда, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора о месте работы, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Тогда как, если изменения вносятся по соглашению сторон, предупреждать работников за два месяца и ждать истечения этого срока в этом случае не надо.
Основанием для осуществления вышеуказанных действий должен стать приказ работодателя о проведении структурной реорганизации.
Следует учесть, что по 31.03.2021 работодатели согласно Перечню, утв. Приказом Минтруда России от 14.05.2020 N 241, и работники (кроме некоторых категорий) могут добровольно участвовать в эксперименте по использованию электронных (без дублирования на бумажном носителе) кадровых документов, в отношении которых предусмотрено их оформление на бумажном носителе и (или) ознакомление с ними работника в письменной форме, в том числе под роспись. Эксперимент не проводится в отношении трудовых книжек и сведений о трудовой деятельности (ч. 1, 4 — 6 ст. 1, ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона от 24.04.2020 N 122-ФЗ, п. п. 6, 7 Положения, утв. Приказом Минтруда России от 14.05.2020 N 240н, Приложение N 3 к Положению N 240н).
Наименование отдела не указано в трудовом договоре
В случае когда наименование структурного подразделения не указано в трудовом договоре с работником, у работодателя не возникает обязанности заключать дополнительное соглашение к трудовому договору или получать письменное согласие работника при переименовании структурного подразделения.
Так, не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора (ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ).
В таком случае работодателю достаточно издать приказ о переименовании структурного подразделения и ознакомить с ним работников под роспись.
Внесение изменений в штатное расписание и трудовые книжки
Ввиду того что штатное расписание содержит, в частности, перечень структурных подразделений (Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»), при изменении структурного подразделения необходимо приказом (распоряжением) руководителя организации или уполномоченного им на это лица внести изменения в штатное расписание. С новой редакцией штатного расписания работники должны быть ознакомлены под роспись (ч. 2 ст. 22 ТК РФ; Письмо Государственной инспекции труда в г. Москве от 05.12.2018 N 2-1010-18-ПО/1176/1).
В графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу.
Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменения и дополнения (п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (далее — Инструкция)).
При этом Инструкция не предусматривает конкретной формулировки записи в трудовой книжке в связи с изменением наименования структурного подразделения.
Полагаем, что форма и порядок внесения записи о переименовании структурного подразделения аналогичны форме и порядку внесения записи о переименовании организации (п. п. 3.1 и 3.2 Инструкции). Таким образом, отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе» делается, к примеру, следующая запись: «Отдел N 1 с 01.01.2019 переименован в Отдел N 2». В графе 4 проставляется основание переименования — номер и дата приказа работодателя об изменении штатного расписания. Графы 1 и 2 остаются пустыми. Поскольку ни в Инструкции, ни в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, не содержится запрет на отражение сведений о переименовании структурного подразделения указанным способом, то данный способ можно считать правомерным, который соответствует требованиям абз. 4 п. 3.1 Инструкции.
Тем не менее существует точка зрения Верховного Суда РФ, согласно которой даже в случае преобразования обособленного структурного подразделения юридического лица в филиал без изменения трудовой функции работников требования вносить запись в трудовую книжку действующее законодательство не содержит (Вопрос 26 в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 23.11.2005 «Ответы на вопросы о практике применения судами Кодекса РФ об административных правонарушениях, жилищного и земельного законодательства, иных Федеральных законов»).
Полагаем, что если наименование структурного подразделения не относится к существенным условиям трудового договора и запись о нем ранее не вносилась в трудовую книжку, то в случае переименования структурного подразделения внесение записи о переименовании отдела в трудовую книжку не требуется.
Вводимые изменения также затронут личные карточки работников, должностные инструкции и другие кадровые документы, в которых возможно упоминание переименованного структурного подразделения. Изменения вносятся на основании приказа руководителя, с новыми редакциями документов, непосредственно связанных с их трудовой деятельностью, работники должны быть ознакомлены под роспись.
Отметим, что в 2020 г. осуществляется переход на ведение сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде (электронные трудовые книжки). По 31.10.2020 включительно работодатели уведомляют работников о праве выбора ведения трудовой книжки в прежнем порядке либо в электронном виде. Соответствующее заявление работники представляют до 2021 г. (ст. 66.1 ТК РФ, п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 19.06.2020 N 887).
В сведения о трудовой деятельности будет включаться, в частности, информация о работнике, месте его работы, переводах работника на другую постоянную работу (ч. 2 ст. 66.1 ТК РФ).
Таким образом, для оформления переименования отдела организации работодателю следует придерживаться следующего порядка:
подготовить обоснование переименования структурного подразделения;
в случаях, предусмотренных ТК РФ, письменно уведомить работников о предстоящих изменениях за два месяца до переименования;
если наименование подразделения указано в трудовых договорах работников, то оформить дополнительные соглашения с работниками, в которых пункт трудового договора, содержащий наименование подразделения, приводится в новой редакции;
издать приказ о внесении изменений в штатное расписание;
внести соответствующие записи в трудовые книжки, если наименование отдела было указано в них;
внести изменения в личные карточки и другие кадровые документы.
Подготовлено на основе материала
В.И. Неклюдова
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
См. также: Надо ли вносить в трудовую книжку запись о переводе (перемещении) работника в созданный юридический отдел, если в трудовом договоре структурное подразделение не указано и условия трудового договора не изменились?