Штраф за непредставление документов по требованию по статье 93
Подборка наиболее важных документов по запросу Штраф за непредставление документов по требованию по статье 93 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Административная ответственность:
- 5.61 коап срок давности
- Административная ответственность
- Административная ответственность бухгалтера
- Административная ответственность генерального директора
- Административная ответственность главного бухгалтера
- Показать все
- Административная ответственность:
- 5.61 коап срок давности
- Административная ответственность
- Административная ответственность бухгалтера
- Административная ответственность генерального директора
- Административная ответственность главного бухгалтера
- Показать все
- Налоговые проверки:
- Акт выездной налоговой проверки
- Акт выездной налоговой проверки форма
- Акт камеральной налоговой проверки
- Акт камеральной налоговой проверки форма
- Виды налоговых проверок
- Показать все
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 126 НК РФ Можно оштрафовать за непредставление в срок истребуемых налоговым органом документов (сведений), когда:
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Встречная проверка
(КонсультантПлюс, 2023) За непредставление документов по требованию, направленному вне рамок проверки, штраф в зависимости от нарушения составит (п. 6 ст. 93.1 НК РФ):
Нормативные акты
Федеральный закон от 03.07.2016 N 244-ФЗ
(ред. от 27.11.2017)
«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» 3) неисполнение такой организацией требования о представлении документов (информации), направленного налоговым органом в соответствии со статьей 93 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев со дня истечения срока исполнения указанного требования;
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Штраф за непредоставление документов по требованию
Подборка наиболее важных документов по запросу Штраф за непредоставление документов по требованию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Административная ответственность:
- 5.61 коап срок давности
- Административная ответственность
- Административная ответственность бухгалтера
- Административная ответственность генерального директора
- Административная ответственность главного бухгалтера
- Показать все
- Административная ответственность:
- 5.61 коап срок давности
- Административная ответственность
- Административная ответственность бухгалтера
- Административная ответственность генерального директора
- Административная ответственность главного бухгалтера
- Показать все
- Налоговые проверки:
- Акт выездной налоговой проверки
- Акт выездной налоговой проверки форма
- Акт камеральной налоговой проверки
- Акт камеральной налоговой проверки форма
- Виды налоговых проверок
- Показать все
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 126 «Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля» НК РФ
(Юридическая компания «TAXOLOGY») Налоговый орган привлек налогоплательщика к ответственности за непредставление документов по требованию, направленному в рамках ст. 93 НК РФ. Суд признал решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности незаконным, указав, что налоговый орган, несмотря на регулярное осуществление взаимоотношений с налогоплательщиком через ТКС, спорное требование направил не по ТКС, а по почте и оно не было получено налогоплательщиком. После возвращения конверта с требованием обратно налоговый орган не предпринял попыток повторно направить требование по ТКС или вручить его непосредственно уполномоченным лицам налогоплательщика, несмотря на вручение иных требований при посещении территории налогоплательщика. Совокупность указанных обстоятельств, по мнению суда, свидетельствует о том, что у налогового органа отсутствовала реальная необходимость в получении документов, а требование было направлено только с целью привлечения налогоплательщика к ответственности и взыскания значительного штрафа. Суд также отметил, что налоговый орган уже обладал всей необходимой информацией по проверке, вынес акт проверки и без запрошенных в требовании документов, а также что штраф за непредставление документов в несколько раз больше, чем штраф, назначенный по результатам проверки.Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Типовая ситуация: Штрафы за налоговые и бухгалтерские правонарушения
(Издательство «Главная книга», 2023) Не представлены в срок документы по требованию при проверке вашей организации — 200 руб. за каждый документ (ст. 126 НК РФ).Нормативные акты
Справочная информация: «Ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах»
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) Непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4 и 129.6, 129.9 — 129.11 НК РФ, а также п.п. 1.1 и 1.2 ст. 126 НК РФ«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 25.12.2023) 3. Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса.Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Судебный вердикт: когда компанию могут дважды оштрафовать за непредставление документов
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 01.02.2022 № А70-6808/2021 разъяснил, вправе ли налоговая инспекция наложить на налогоплательщика одновременно два штрафа – за несдачу истребованных документов и за непредоставление запрошенных сведений.
Предмет спора: ИФНС истребовала у налогоплательщика документы, касающиеся деятельности его контрагента, в отношении которого проводилась налоговая проверка, а также информацию о совершенной с ним сделке. Налогоплательщик данное требование не исполнил и запрошенные документацию и сведения не предоставил. Его оштрафовали по ст. 126 НК РФ (непредставление документов) и по ст. 129.1 НК РФ (непредставление сведений). Посчитав действия налоговиков незаконными, налогоплательщик обратился в суд, потребовав отменить наложенные штрафы.
За что спорили: 15 000 рублей.
Кто выиграл: налоговая инспекция.
Обосновывая в суде заявленные требования, налогоплательщик указывал, что он не должен нести двойную налоговую ответственность за непредставление документов и информации по требованию налоговой инспекции. НК РФ исключает возможность повторного привлечения к ответственности за одно и то же нарушение. Поэтому неисполнение требования ИФНС может повлечь наложение лишь одного штрафа. Штраф в таких ситуациях может быть назначен либо за непредставление документов, либо за непредставление сведений/информации. Штрафовать по двум разным статьям за одно нарушение ИФНС не вправе.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции отклонил доводы налогоплательщика и признал решение инспекции законным и обоснованным. Судьи пояснили, что налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика документы, являющиеся основаниями для исчисления и уплаты налогов (пп. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ).
Также должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами, касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика, эти документы и информацию о совершенных сделках (п.1 ст. 93.1 НК РФ). Указанные документы и информация могут запрашиваться как в ходе налоговых проверок, так и вне рамок мероприятий налогового контроля.
Лицо, получившее требование о представлении документов и информации, исполняет его в течение 10 дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребимыми документами/информацией (п. 5 ст. 93.1 НК РФ). В полномочия плательщика-участника проверяемой сделки не входит оценка степени и обоснованности возникшей у налогового органа необходимости получения документов и информации.
Из положений ст. 93.1 НК РФ не следует, что у налогоплательщика есть право отказать в предоставлении документов, поскольку предъявленное требование представляется ему необоснованным. Закон не предоставил налогоплательщику полномочий для проверки оснований направления налоговым органом требования об истребовании документов и информации.
Отказ от представления документов по требованию ИФНС влечет взыскание штрафа с организации или ИП в размере 10 000 рублей (п. 2 ст. 126 НК РФ). Несообщение сведений/информации по требованию налоговиков влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей (п. 1 ст. 129.1 НК РФ).
Указанные неправомерные действия налогоплательщиков разграничены в п. 6 статьи 93.1 НК РФ и являются по сути разными составами правонарушений. Соответственно, за каждое из этих нарушений налоговая инспекция вправе назначить отдельный штраф.
В спорном случае налоговый орган правомерно квалифицировал непредставлении документов по п. 2 ст. 126 НК РФ, а несообщение информации − по п. 1 ст. 129.1 НК РФ. В связи с этим, заключил суд, налоговики обоснованно оштрафовали плательщика и наложили на него два отдельных штрафа за неисполнение требования о представлении документов/информации.
Какой штраф за непредоставление документов по встречной проверке?
Штраф за непредоставление документов по встречной проверке налоговики применяют в качестве наказания, когда запрашиваемые ими бумаги не были представлены совсем или были направлены позже, чем того требует закон. Однако причин неисполнения данной обязанности может быть множество. Узнаем, какая именно ответственность и в каких случаях применима.
- Налоговая запросила документы: можно ли проигнорировать запрос
- Какая за это бывает ответственность
- Так какая же статья при встречке — 126 или 129.1?
- Итоги
Налоговая запросила документы: можно ли проигнорировать запрос
Те, кому периодически приходится отвечать на требования налоговиков о представлении документов о своем контрагенте, знают, насколько объемную информацию они порой запрашивают и как непросто в чрезвычайно сжатые сроки, ограниченные 5 днями, выполнить указания.
Однако как бы объемен ни был запрос, игнорировать требования инспекторов нельзя. За неисполнение данной обязанности провинившемуся, как указывается в требованиях, грозит ответственность в виде штрафа. По какой статье и за что можно оштрафовать нерадивого налогоплательщика при встречных проверках? Вопросы очень непростые. Давайте разбираться.
Какая за это бывает ответственность
НК РФ содержит следующие основания, по которым можно оштрафовать лицо, не ответившее (или ответившее не должным образом) на требование о представлении документов:
- Ст. 126 «Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля».
- Ст. 129.1 «Неправомерное несообщение сведений налоговому органу».
Ответственность по п. 1 ст. 126 применима, если нарушение не относится к предусмотренным в НК РФ:
- ст. 119 (ненаправление в ФНС налоговой декларации);
- ст. 129.4 (незаконное непредставление уведомления о контролируемых сделках или представление недостоверных сведений о них);
- ст. 129.6 (непредставление сведений об участии в иностранных организациях);
- п. 1.1 ст. 126 (непредставление отчетности контролируемой иностранной компании);
- п. 1.2 ст. 126 (неподача ежеквартального расчета по НДФЛ).
Ненаправление в ФНС в установленный законом срок документации и (или) иных предусмотренных законом данных по п. 1 ст. 126 НК РФ наказывается штрафом в размере 200 руб. за каждый непереданный документ.
По п. 2 ст. 126 НК РФ лицо, отказавшееся направить инспекторам необходимые документы о налогоплательщике или каким-либо другим образом уклоняющееся от этой обязанности (или же направившее бумаги с заведомо неверными данными), будет оштрафовано на 10 000 (фирмы, ИП) или на 1 000 руб. (физлица, кроме ИП). При этом нарушение не должно соответствовать ст. 126.1 (представление документов с недостоверными сведениями) и 135.1 НК РФ (ненаправление банком справок по счетам).
Ст. 129.1 НК РФ также содержит 4 пункта:
- Пп. 1 и 2 касаются незаконного несообщения (а также сообщения позже установленного срока) провинившимся лицом предусмотренных законом данных, что наказывается наложением штрафа в размере 5 000 руб. (если нарушение единичное) или 20 000 руб. (если нарушение повторяется в течение календарного года). При этом нарушения не должны подпадать под ст. 126 НК РФ.
- П. 2.1 относится к иностранным организациям, имеющим недвижимое имущество на территории РФ и обязанным сообщать в ИФНС данные о своих участниках.
- П. 3 предусматривает ответственность для физлиц, не сообщивших налоговому органу данные об имеющихся у них объектах налогообложения (недвижимости и транспорте) при неполучении уведомления об уплате налога.
Таким образом, применимых статей две, причем их формулировки некоторым образом похожи, а вот ответственность по ним совершенно разная.
Какие обстоятельства считаются смягчающими штраф за непредставление документов по встречке зазъяснил С. В. Разгулин, действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса. Получите бесплатный пробный доступ к системе КонсультантПлюс и ознакомьтесь с точкой зрения чиновника.
Так какая же статья при встречке — 126 или 129.1?
Проведем небольшой эксперимент. Представим, что вам поступило требование о представлении документации по контрагенту, у которого проходит выездная проверка.
О том, какие бумаги могут быть запрошены в рамках «встречек», читайте в статье «У контрагента налоговики могут запросить любые документы».
Всего было запрошено 500 документов — 250 счетов-фактур и накладные к ним. Вы направили их инспекторам не вовремя. На какую сумму вас оштрафуют? На 5000, 10 000, а может, и на все 100 000 руб.?
Согласитесь, есть над чем подумать. Ведь разница в размерах колоссальная. Причем последняя сумма (штраф 100 000 руб. и даже больше) совершенно реальна: как мы смогли удостовериться, 100 000 руб. — это всего лишь 500 «опоздавших» документов по 200 руб. А если документы проверяют в рамках выездной проверки за несколько лет, большое количество запрашиваемых бумаг — обычная практика. Так что давайте разбираться.
Согласно п. 4 ст. 93 «Истребование документов при проведении налоговой проверки» проверяемое лицо, отказавшееся направить в ФНС запрашиваемую документацию в ходе налоговой ревизии или направившее ее налоговикам позже установленного НК РФ срока, считается нарушителем, которому придется отвечать по ст. 126 НК РФ.
Если же мы обратимся к п. 6 ст. 93.1 НК РФ «Истребование документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов, плательщике страховых взносов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках», то увидим следующую формулировку: отказ лица от направления в ФНС истребуемых в ходе налоговой ревизии бумаг или направление их с нарушением сроков квалифицируется в качестве нарушения, влекущего наложение санкций по ст. 126 НК РФ. Незаконное несообщение (или сообщение с нарушением срока) требуемой информации также считается нарушением, отвечать за которое придется по ст. 129.1 НК РФ.
Анализируя формулировки данных статей, можно сделать однозначный вывод, что истребование документации в рамках ст. 93 НК РФ относится только к случаям, когда ее запрашивают у налогоплательщика, которого непосредственно проверяют. Формулировка же ст. 93.1 НК РФ указывает на ситуации, когда бумаги запрашивают не у проверяемого лица, а у того, кто имеет какую-либо информацию о проверяемом или конкретной сделке. А это как раз и есть встречные проверки.
Отсюда следует, что за непредставленную для встречки информацию штрафуют по ст. 129.1 НК РФ на сумму от 5000 до 20 000 руб., а за документы — по ст. 126 НК РФ, но вот по какому пункту? Читаем статью и становится понятно, что ответственность при «встречках» может наступить только по п. 2 (это 10 000 руб. штрафа), но никак не по п. 1, поскольку именно в п. 2 этой статьи говорится о запросах данных о плательщике. Что касается п. 1 ст. 126 НК РФ, он применим в том случае, если документы запрашивались непосредственно у самого проверяемого лица. Так что штрафа, рассчитанного исходя из 200 руб. за документ, при «встречках», конечно же, быть не может.
О мнении главного налогового ведомства смотрите в нашем материале «ФНС рассказала, как штрафуют за непредставление документов по «встречкам»».
Итоги
Если налогоплательщик по каким-либо причинам вовремя не исполнил (или не смог исполнить) требование о представлении документов в рамках «встречки», ему не следует спешить с уплатой предъявленного в этой связи штрафа. Нужно внимательно изучить сложившуюся ситуацию и постараться правильно ее квалифицировать. Возможно, размер штрафа удастся уменьшить в разы.
Также лучше не забывать следующее: если запрос налоговиков очень объемен и подготовить документы для встречной налоговой проверки в отведенные законом 5 дней нереально, всегда есть возможность письменно попросить инспекторов увеличить срок сдачи документации (п. 5 ст. 93.1 НК РФ). Однако нужно помнить, что продление срока — это право налоговиков, но не обязанность.