Какая ответственность предусмотрена за непредставление уведомления об исполнении предостережения?
В целях реализации положений статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части организации и проведения мероприятий по профилактики обязательных требований, связанных с применением такой меры воздействия, как объявление предостережения, в порядке, предусмотренном Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166, обращаем внимание, что в случае непредставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения, в соответствие с п.п. 11, 12 вышеуказанных Правил Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области будут приняты меры по привлечению юридического лица или индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление или несвоевременное представление уведомления об исполнении предостережения, в том числе за представление такого уведомления в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно статье 19.7 КоАП РФ на виновных лиц может быть наложен административный штраф до 5 тысяч рублей.
При полном или частичном копировании информационного материала ссылка на сайт Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области обязательна: http://34.rospotrebnadzor.ru/
© Управление федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по Волгоградской области, 2024
Разработка и продвижение сайта – FMF
Почтовый адрес:
400005, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 50Б
Телефон:
+7 (8442) 24-36-41
Электронная почта
Предостережение от ростехнадзора чем грозит
КоАП РФ Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
(в ред. Федеральных законов от 05.05.2014 N 125-ФЗ, от 29.07.2017 N 263-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 19.5. КоАП РФ
Споры в суде общей юрисдикции:
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства —
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области экспортного контроля, его территориального органа —
(в ред. Федеральных законов от 20.08.2004 N 114-ФЗ, от 08.05.2006 N 65-ФЗ, от 09.04.2007 N 45-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений и (или) согласованных действий и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, или выданного при осуществлении контроля за использованием государственной или муниципальной преференции законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий —
(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 404-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восемнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть вторая.1 введена Федеральным законом от 09.04.2007 N 45-ФЗ)
2.2. Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть вторая.2 введена Федеральным законом от 09.04.2007 N 45-ФЗ)
2.3. Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения правил недискриминационного доступа к товарам (работам, услугам) или выданного при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть вторая.3 введена Федеральным законом от 09.04.2007 N 45-ФЗ)
2.4. Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть вторая.4 введена Федеральным законом от 09.04.2007 N 45-ФЗ)
2.5. Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении недобросовестной конкуренции —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть вторая.5 введена Федеральным законом от 09.04.2007 N 45-ФЗ)
2.6. Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 — 2.5 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть вторая.6 введена Федеральным законом от 09.04.2007 N 45-ФЗ)
2.7. Невыполнение в установленный срок предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации акта и (или) о прекращении действий (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иного осуществляющего функции указанных органов органа или организации, которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, нарушающих требования, установленные законодательством об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
(часть 2.7 введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 411-ФЗ)
2.8. Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное настоящей частью или частями 2.1 — 2.7 настоящей статьи, за невыполнение таких решения, предписания, в случае, если федеральным антимонопольным органом, его территориальным органом были установлены новые сроки исполнения таких решения, предписания, —
влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от одного года до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в двукратном размере суммы ранее наложенного административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей частью или частями 2.1 — 2.7 настоящей статьи, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, и не менее ста тысяч рублей.
(часть 2.8 введена Федеральным законом от 04.08.2023 N 426-ФЗ)
3. Невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа регулирования естественных монополий, его территориального органа —
(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 114-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, —
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть четвертая введена Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ)
5. Невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), —
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть пятая введена Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
6. Невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации —
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 263-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть шестая введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
7. Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органов, указанных в частях 7.1 и 7.2 настоящей статьи, —
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — пятисот тысяч рублей.
(часть 7 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7.1. Невыполнение в установленный срок законного предписания или требования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, либо его территориального органа —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(часть 7.1 введена Федеральным законом от 02.12.2013 N 326-ФЗ)
7.2. Невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(часть 7.2 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 122-ФЗ)
7.3. Повторное совершение должностным лицом административных правонарушений, предусмотренных частями 7 и 7.1 настоящей статьи, —
влечет дисквалификацию сроком на один год.
(часть 7.3 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 318-ФЗ)
8. Невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил —
(в ред. Федеральных законов от 23.06.2016 N 222-ФЗ, от 27.12.2019 N 448-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 199-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8.1. Действия (бездействие), предусмотренные частью 8 настоящей статьи, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от семисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(часть 8.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 199-ФЗ)
9. Невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России, за исключением случаев, предусмотренных частью 9.1 настоящей статьи, —
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 249-ФЗ, от 05.04.2021 N 76-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
(часть девятая введена Федеральным законом от 09.02.2009 N 9-ФЗ)
9.1. Невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России, вынесенного при осуществлении надзора за деятельностью кредитного потребительского кооператива, общее число членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, с размером активов, не превышающим определенного нормативным актом Банка России в соответствии с законодательством о кредитной кооперации значения, сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, общее число членов и ассоциированных членов которого не превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц, с размером активов, не превышающим определенного нормативным актом Банка России в соответствии с законодательством о сельскохозяйственной кооперации значения, или жилищного накопительного кооператива, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
(часть 9.1 введена Федеральным законом от 05.04.2021 N 76-ФЗ)
10. Невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности, —
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
(часть 10 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 195-ФЗ)
С 01.09.2025 в абз. 1 ч. 11 ст. 19.5 вносятся изменения (ФЗ от 25.12.2023 N 638-ФЗ).
11. Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, —
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
(часть 11 введена Федеральным законом от 23.07.2010 N 171-ФЗ)
12. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, —
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
(часть 12 введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ)
13. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, —
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
(часть 13 введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ)
14. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(часть 14 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 100-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, либо к продукции (впервые выпускаемой в обращение продукции) и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации, —
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 263-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(часть 15 введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 237-ФЗ)
16. Невыполнение в установленный срок предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, —
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей и (или) административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей и (или) административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(часть 16 введена Федеральным законом от 21.07.2011 N 252-ФЗ)
17. Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, —
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
(часть 17 введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 347-ФЗ)
18. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, —
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2015 N 459-ФЗ, от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
(часть 18 введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 96-ФЗ)
19. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 18 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.
(часть 19 введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 96-ФЗ)
20. Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля —
(в ред. Федеральных законов от 27.10.2015 N 291-ФЗ, от 07.06.2017 N 118-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
(часть 20 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 252-ФЗ)
20.1. Повторное совершение должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 20 настоящей статьи, —
влечет дисквалификацию сроком на два года.
(часть 20.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 318-ФЗ)
21. Невыполнение в установленный срок законного предписания, решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, его территориального органа —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
(часть 21 введена Федеральным законом от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
С 01.04.2024 в абз. 1 ч. 22 ст. 19.5 вносятся изменения (ФЗ от 04.08.2023 N 423-ФЗ). См. будущую редакцию.
22. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шести тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
(часть 22 введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 365-ФЗ)
23. Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
(часть 23 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
24. Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, —
(в ред. Федерального закона от 28.12.2017 N 437-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
(часть 24 введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 255-ФЗ)
24.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
(часть 24.1 введена Федеральным законом от 28.12.2017 N 437-ФЗ)
25. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
(часть 25 введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 46-ФЗ)
26. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
(часть 26 введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 46-ФЗ)
27. Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
(часть 27 введена Федеральным законом от 07.03.2017 N 26-ФЗ)
28. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
(часть 28 введена Федеральным законом от 07.03.2017 N 26-ФЗ)
29. Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
(часть 29 введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 266-ФЗ)
30. Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» об устранении выявленных нарушений лицензионных требований —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
(часть 30 введена Федеральным законом от 15.04.2019 N 56-ФЗ)
31. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении», —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
(часть 31 введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 279-ФЗ)
32. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 31 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.
(часть 32 введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 279-ФЗ)
33. Утратил силу. — Федеральный закон от 01.07.2021 N 283-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
34. Невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей.
(часть 34 введена Федеральным законом от 19.07.2018 N 220-ФЗ)
35. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 34 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.
(часть 35 введена Федеральным законом от 19.07.2018 N 220-ФЗ)
36. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
(часть 36 введена Федеральным законом от 28.06.2021 N 232-ФЗ)
37. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.
(часть 37 введена Федеральным законом от 28.06.2021 N 232-ФЗ)
С 01.09.2025 в абз. 1 ч. 38 ст. 19.5 вносятся изменения (ФЗ от 19.12.2022 N 530-ФЗ).
38. Невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
(часть 38 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 419-ФЗ)
39. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 38 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
(часть 39 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 419-ФЗ)
С 01.09.2025 ст. 19.5 дополняется новыми чч. 40 и 41 (ФЗ от 19.12.2022 N 530-ФЗ).
42. Невыполнение в установленный срок законного предписания либо предупреждения органа, осуществляющего государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах, об устранении нарушений законодательства —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
(часть 42 введена Федеральным законом от 24.07.2023 N 364-ФЗ)
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные частями 11, 31 и 32 настоящей статьи, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
(примечание введено Федеральным законом от 23.07.2010 N 171-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 279-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Предостережение Ростехнадзора, что предпринять?
Уходящий 2020 год выдался трудным для многих, в том числе и организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (далее — ОПО). И вроде бы, государственные надзорные органы в этот непростой для бизнеса период в качестве стимулирующей меры сократили количество плановых проверок, но.
Какого же было удивление руководителей организаций, эксплуатирующих ОПО, когда им вдруг стали приходить пугающие письма от Ростехнадзора с наименованием «Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований».
С одной стороны, это не предписание надзорного органа, невыполнение в установленный срок которого для организации грозит большим штрафом, с другой стороны – в этом предостережении содержится информация о том, что Ростехнадзор выявил нарушение и просит направить в конкретный срок уведомление о выполнении предостережения.
Так что же это за предостережение такое?
Дело все в том, что в соответствие со ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) и п.91, 92 «Административного регламента Ростехнадзора по осуществлению федерального государственного надзора в области промышленной безопасности», утвержденного Приказом Ростехнадзора от 03.07.2019 № 258, в качестве ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ меры, при наличие сведений о нарушениях,
Ростехнадзор имеет право выдать юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принятия мер по устранению этого нарушения, после чего просит уведомить об этом, либо направить свои возражения в установленный в таком предостережении срок.
И тут возникают два вопроса:
- Каким образом Ростехнадзор выявляет нарушения, если никакие проверки не проводились?
- Обязательно ли отвечать на предостережение?
Что касается ответа на первый вопрос, то здесь все просто. Как правило, распространенным нарушением в предостережениях указывается отсутствие у организации, эксплуатирующей ОПО Лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (далее — Лицензия на ОПО).
А так как Ростехнадзор ведёт реестр зарегистрированных ОПО и реестр выданных Лицензий на ОПО, то сравнить эти два реестра и выявить нарушение у той или иной организации не составит особого труда.
А вот касаемо второго вопроса, с уверенностью можем Вам сказать, что ответ на предостережение Ростехнадзора отправлять нужно обязательно!
Более того, к данному письму необходимо отнестись очень серьезно.
Несмотря на то, что рассылка подобных писем-предостережений носит лишь профилактический характер, это сигнализирует о том, что Ваша организация уже поставлена на контроль надзорным органом и, неполучение от Вас в установленный срок ответа может являться основанием для проведения внеплановой проверки.
Таким образом, получив предостережение от Ростехнадзора, Вам необходимо в установленный в таком предостережении срок направить:
— либо уведомление об исполнении предостережения,
— либо возражения, с обоснованием позиции в отношении указанных в предостережении нарушений.
Важно знать, что при ответе никакие подтверждающие сведения и документы предоставлять не требуется.
При всем этом, стоит все же отметить, что, даже направив ответ, риск проведения внеплановой проверки на Вашем предприятии сохраняется. Ведь не стоит забывать о том, что этот год и так называемый «режим самоизоляции» весомо «ударил» по федеральному бюджету и теперь необходимо восстанавливать экономические потери. Если надзорный орган заинтересован в проведении внеплановой проверке, то найти основания для ее проведения не составит огромного труда.
И что же тогда? А это значит, что у предприятия в этом случае может быть только 24 часа на подготовку к этой самой проверке, о чем сказано в ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Далее, в ходе проверки обязательно выявятся нарушения (уж поверьте из практики!), в связи с чем будут выданы предписания об устранении этих нарушений в строго отведенные сроки.
А что будет, если в эти самые сроки, выявленные Ростехнадзором нарушения не будут устранены?
Тут предприятие снова ожидает очередная внеплановая проверка (основание п.21 ст.10, п.1 ст.17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ) и неминуемый штраф, предусмотренный п.11 ст.19.5 «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ, от 400 000 до 700 000 рублей как на юридическое лицо, так и на ИП.
Что же тогда делать? Как защитить свое предприятие от Дамоклова меча Ростехнадзора и существенно снизить риски наложения штрафных санкций?
Рекомендуем Вам не ждать предостережений Ростехнадзора и уже сейчас начать приводить объект в соответствие нормам промышленной безопасности.
Для начала необходимо провести аудита промышленной безопасности, это можно сделать своими силами, или привлечь специализированную организацию.
А если уже получено предостережение Ростехнадзора?
Если же Вы уже получили предостережение, наши специалисты помогут Вам в подготовке ответа в территориальный орган Ростехнадзора и проведении необходимые мероприятия для устранения нарушений.
Мы подготовим для Вас дорожную карту устранения всех недочетов и приведения объекта в полное соответствие требования ПБ.
Специалисты ИКЦ ЭкспертПро обладают высоким уровнем квалификации и большим опытом работы в области промышленной безопасности. Позвоните нам сейчас и мы поможем Вам разобраться в сложившейся ситуации.
Консультации и предварительный аудит осуществляется бесплатно!
Тел. технического отдела: +7-922-03-05-770
Предостережение от ростехнадзора чем грозит
Главная 
О компании Новости Что делать при получении Предостережения Ростехнадзора?
Что делать при получении Предостережения Ростехнадзора?
Подробности 03.07.2020 12:05
В последнее время территориальные управления Ростехнадзора стали направлять в организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты так называемы письма «счастья» под названием «Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований».
В этих письмах Ростехнадзор пишет о необходимости поставить на учет оборудование, эксплуатирующееся в составе опасного объекта, зарегистрировать опасный объект и особенно сложная тема — это необходимость получения Лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Некоторые организации, зарегистрировав опасный объект в государственном реестре, с получением Лицензии по тем или иным причинам затягивают.
При этом в соответствии с п. 1 и 2 статьи 171 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии наказывается уголовной ответственностью.
В предостережении Ростехнадзор дает срок на устранение выявленных нарушений. Поэтому мы не советуем торопиться с ответом на предостережение, т.к. любой неверный шаг может привести к проблемам.
Рассмотрим пример: ООО «Ромашка» 1 сентября 2018 г. зарегистрировало ОПО в государственном реестре и на текущий момент 2 июля 2020 г. Лицензию не получило. Логика нашего законодательства очень простая: деятельность на ОПО I, II, III классов опасности можно осуществлять только после получения Лицензии (см. п. 1 и 2 статьи 171 УК РФ). Фактически ООО «Ромашка» после ввода в эксплуатацию опасного объекта должно работу объекта приостановить до получения Лицензии, т.е. организация может годами получать Лицензию, а производство будет простаивать. При этом четких сроков между регистрацией ОПО и получением Лицензии нет. Предполагается, что ООО «Ромашка» сразу после регистрации ОПО обязано подать документы на получение Лицензии. Но это редко кому удается сделать столь оперативно. Причин масса: отсутствие аттестации у руководителя организации, переоформление документов собственности, проведение экспертизы промышленной безопасности на здания или технические устройства и т.д. и т.п.
На самом деле Вы может и не эксплуатируете ОПО, но Ростехнадзор не в курсе этого. Следуя логике нашего законодательства, в случае если опасный объект не эксплуатируется, то он должен быть законсервирован. Консервация ОПО не ограничивается выпуском внутреннего приказа по организации о приостановке работы опасного объекта. Консервация ОПО предполагает разработку проекта консервации, проведение экспертизы промышленной безопасности проекта консервации, регистрацию заключения экспертизы промышленной безопасности в Ростехнадзоре и исключение ОПО из государственного реестра ОПО.
Таким образом, при получении письма Ростехнадзора о необходимости оформить Лицензию, дать на него ответ, что Вы не эксплуатируете ОПО, будет недостаточно. Нужно будет представить какие-то доказательства, и если они не будут весомыми, то высок риск возникновения проблем в виде проверок, штрафов и т.д.
Это может нравиться или не нравиться, но это факт. Мы знаем примеры организаций, которых наказывали за осуществление деятельности без Лицензии. Не нужно забывать, что руководителю организации грозит уголовная ответственность за осуществление деятельности без Лицензии или регистрации ОПО.
Обратитесь в ООО «ПромЭкоИнвест» за качественной консультацией. Мы поможем избежать неверных действий.
Звоните по телефонам +7(495) 783-76-15 или 8 800 775-9-755 и наши специалисты Вас проконсультируют.