Что такое досудебное соглашение в уголовном процессе
УПК РФ Статья 317.3. Порядок составления досудебного соглашения о сотрудничестве
1. Прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника. С их участием прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.
2. В досудебном соглашении о сотрудничестве должны быть указаны:
1) дата и место его составления;
2) должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения;
3) фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1 — 4 части первой статьи 73 настоящего Кодекса;
5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление;
6) действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве;
7) смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.
2.1. Прокурор разъясняет подозреваемому или обвиняемому, заявившим ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, что в случае отказа от дачи показаний в суде в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления, с учетом положений пункта 2 части четвертой статьи 46, пункта 3 части четвертой статьи 47 настоящего Кодекса его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу; что на основании статьи 317.8 настоящего Кодекса приговор может быть пересмотрен, если после назначения подсудимому наказания будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, им не соблюдены условия и не выполнены обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве; что после рассмотрения в порядке, предусмотренном статьей 317.7 настоящего Кодекса, уголовного дела, выделенного в отношении его в отдельное производство, он может быть привлечен к участию в уголовном деле в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 322-ФЗ)
3. Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником.
Досудебное соглашение о сотрудничестве: понятие, содержание, основные признаки Текст научной статьи по специальности «Право»
PRE-TRIAL AGREEMENT ABOUT COOPERATION / CONTRACT / POWERS OF THE INVESTIGATOR / POWER OF THE PROSECUTOR / RIGHT OF THE DEFENDANT / ДОСУДЕБНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ / ДОГОВОР / ПОЛНОМОЧИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ / ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА / ПРАВА ОБВИНЯЕМОГО
Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Багаутдинов Камиль Флерович
В статье рассматриваются различные точки зрения на понятие досудебного соглашения о сотрудничестве , анализируются его содержание, основные признаки, особенности заключения и реализации досудебного соглашения.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Багаутдинов Камиль Флерович
Некоторые вопросы процессуального статуса участников досудебного соглашения о сотрудничестве
Институт досудебного соглашения о сотрудничестве обвиняемого с прокурором: об оптимальности установленного порядка
Согласие обвиняемого с предъявленным обвинением как условие легитимности досудебного соглашения о сотрудничестве со следствием
Продолжение совершенствования института досудебного соглашения о сотрудничестве в уголовно-процессуальном праве
Особенности досудебного производства по уголовным делам, по которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
PRE-JUDICIAL COOPERATION AGREEMENT: CONCEPT, CONTENT, MAIN FEATURES
In article various points of view on a concept of the pre-trial agreement about cooperation are considered, his contents, the main signs, features of the conclusion and implementation of the pre-trial agreement are analyzed.
Текст научной работы на тему «Досудебное соглашение о сотрудничестве: понятие, содержание, основные признаки»
УДК 343.12 ББК 67
© 2018 г. К. Ф. Багаутдинов,
руководитель Азнакаевского межрайонного следственного отдела Следственного управления
Следственного комитета России по Республике Татарстан.
Тел.: 8 (917) 885-42-17.
ДОСУДЕБНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ
В статье рассматриваются различные точки зрения на понятие досудебного соглашения о сотрудничестве, анализируются его содержание, основные признаки, особенности заключения и реализации досудебного соглашения.
Ключевые слова: досудебное соглашение о сотрудничестве, договор, полномочия следователя, полномочия прокурора, права обвиняемого.
K. F. Bagautdinov — Head of Aznakaevsky Interdistrict Investigative Department of the Investigative Department of
the Investigative Committee of Russia in the Republic of Tatarstan.
PREJUDICIAL COOPERATION AGREEMENT: CONCEPT, CONTENT, MAIN FEATURES
In article various points of view on a concept of the pre-trial agreement about cooperation are considered, his contents, the main signs, features of the conclusion and implementation of the pre-trial agreement are analyzed.
Keywords: pre-trial agreement about cooperation, contract, powers of the investigator, power of the prosecutor, right of the defendant.
С принятием Федерального закона от 29 июня 2009 г. № 141-ФЗ в российском уголовном процессе появился новый институт -заключение досудебного соглашения о сотрудничестве и особый порядок принятия судебного решения.
Досудебное соглашение о сотрудничестве -это своеобразное подтверждение деятельного раскаяния лица, совершившего преступление, в результате чего наказание за содеянное им не может превышать половину максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. При этом досудебное соглашение о сотрудничестве не является иммунитетом от уголовного преследования, а лишь служит основанием для смягчения уголовного наказания [7, с. 12].
Положения главы 40. 1 УПК РФ предусматривают возможность поощрения позитивного поведения преступника, проявленного в ходе предварительного следствия и судебного рассмотрения дела. Поощрение выражается в возможности значительного смягчения наказания, а в отдельных случаях и освобождения от уголовной ответственности.
В российском уголовном процессе досудебное соглашение о сотрудничестве имеет ряд сходств со сделкой о признании вины в англо-американском процессе:
— досудебное соглашение о сотрудничестве и сделка о признании вины заключаются между прокурором и обвиняемым на досудебной стадии разбирательства уголовного дела, т. е. до суда и вне суда;
— при заключении обеих сделок не участвует потерпевший;
— при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и сделки о признании вины сторонами могут быть согласованы пределы уголовной ответственности (наказания) за совершенное преступление, но окончательный размер наказания определяется судом по результатам судебного разбирательства, проводимого в особом (сокращенном) порядке;
— по результатам рассмотрения уголовного дела в особом порядке при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подсудимому назначается наказание ниже того размера, который был бы ему назначен при рассмотрении уголовного дела в общем порядке.
В то же время нельзя говорить о полном отождествлении досудебного соглашения о сотрудничестве и сделки о признании вины. Основным вопросом, разрешаемым сделкой о признании вины, является вопрос о виновности обвиняемого в совершении того преступления, обвинение в котором предъявлено прокурором. Предметом досудебного со-
глашения о сотрудничестве в большей степени является не столько вопрос виновности обвиняемого, сколько определение условий сотрудничества обвиняемого со следствием в целях раскрытия иных преступлений, обнаружения сообщников, розыска имущества, добытого преступным путем.
Сделка может быть заключена не только по поводу квалификации деяния, но и по поводу меры наказания, а также и того, и другого одновременно. Она является основанием для сокращения судебного разбирательства. Досудебное соглашение о сотрудничестве не всегда приводит к рассмотрению дела в особом порядке, поскольку такой порядок применяется в случае принятия прокурором решения о надлежащем выполнении обвиняемым условий и обязательств по досудебному соглашению о сотрудничестве.
При этом обвиняемый, заключивший досудебное соглашение, не вправе выдвигать какие-то условия, не предусмотренные законом. Предметом досудебного соглашения о сотрудничестве не могут быть обязательства стороны обвинения об изменении обвинения в сторону смягчения, об изменении квалификации содеянного и другие. Таких возможностей российское законодательство не предусматривает. Предъявление обвинения, его объем, квалификация содеянного — все эти вопросы никак не связаны с досудебным соглашением о сотрудничестве. В любом случае обвинение должно быть предъявлено лишь на основании установленных доказательств.
Обвинитель лишен права при наличии доказательств виновности обвиняемого в конкретном преступлении изменить квалификацию деяния на менее тяжкое, оставить какие-либо эпизоды преступной деятельности без вменения в вину (в отличие от американского уголовного процесса, где прокурор на досудебной стадии обладает свободой распоряжения обвинением).
В научной литературе высказаны различные мнения о сущности, содержании, основных признаках досудебного соглашения о сотрудничестве. В целом в науке не оспаривается договорной характер досудебного соглашения о сотрудничестве в уголовном судопроизводстве. В частности, Я. В. Лошкоба-нова рассматривает досудебное соглашение о сотрудничестве как одностороннюю сделку, в которой обязательства подозреваемого,
обвиняемого имеют добровольный характер, а обязательства прокурора, выполняющего функцию второй стороны, наступают в случаях, специально предусмотренных уголовно-процессуальным законом [5, с. 12].
Первичной и коренной чертой досудебного соглашения о сотрудничестве В. В. Колесник считает его понимание как сделки равноправных субъектов, хотя и находящихся в неравных обстоятельствах [4, с. 7].
Досудебное соглашение о сотрудничестве -это по сути добровольно заключаемый сторонами договор. И соответственно нельзя понудить прокурора к заключению досудебного соглашения, возложив на него эту обязанность. Отказ прокурора от заключения досудебного соглашения о сотрудничестве не причиняет ущерба правам и свободам участников уголовного судопроизводства и не затрудняет доступ к правосудию.
В этой связи суды при рассмотрении подобных жалоб не входят в обсуждение вопроса об обоснованности решения прокурора, не выясняют обстоятельства дела, а делают вывод о том, что решение принято надлежащим лицом в пределах своих полномочий.
В отличие от гражданско-правовых договоров, в досудебном соглашении о сотрудничестве преобладают публичные начала. При возникновении противоречия между публичными и частными началами в рамках досудебного соглашения о сотрудничестве решение принимается, как правило, исходя из публичных интересов. В этом состоит главная особенность досудебного соглашения о сотрудничестве.
Н. А. Дудина рассматривает институт досудебного соглашения о сотрудничестве как уголовно-процессуальную форму реализации уголовно-правовых норм о деятельном раскаянии. По ее мнению, уголовно-правовой институт деятельного раскаяния является материально-правовой основой института досудебного соглашения о сотрудничестве. Само досудебное соглашение о сотрудничестве не является «сделкой», «договором», не имеет гражданско-правовой природы, а предусматривает собой одну из форм правоприменения, разновидность правоприменительного акта [2, с. 9].
В пункте 61 ст. 5 УПК РФ закреплено определение досудебного соглашения как соглашения между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовы-
вают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.
Очевидно, что данное понятие требует уточнения, т. к. со стороны обвинения в заключении досудебного соглашения участвуют прокурор, следователь и руководитель следственного органа. Соответственно, не участвуют потерпевший, гражданин истец, дознаватель, руководитель органа дознания, частный обвинитель. Со стороны защиты в заключении досудебного соглашения участвуют только подозреваемый, обвиняемый и защитник. По сути, досудебное соглашение о сотрудничестве — это соглашение между прокурором и обвиняемым, в котором роль остальных участников имеет формальный или вспомогательный характер.
В ходатайстве о заключении с ним досудебного соглашения о сотрудничестве подозреваемый (обвиняемый) указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.
Ходатайство подозреваемого или обвиняемого о заключении досудебного соглашения, безусловно, должно носить добровольный характер и заявляться после консультации с защитником. Не противоречит закону практика разъяснения подозреваемому, обвиняемому положений Главы 40. 1 УПК РФ со стороны следователя, руководителя следственного органа, прокурора.
Статья 317.3 Уголовно-процессуального кодекса РФ определяет порядок составления прокурором досудебного соглашения о сотрудничестве и подробно описывает его содержание. Прокурор должен составить досудебное соглашение о сотрудничестве с участием следователя, подозреваемого (обвиняемого) и его адвоката. При этом в досудебном соглашении о сотрудничестве должны быть указаны:
1) дата и место его составления;
2) должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения;
3) фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пп. 1-4 части первой статьи 73 УПК РФ;
5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление;
6) действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве;
7) смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.
Прокурор разъясняет подозреваемому или обвиняемому, заявившим ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, следующее: в случае отказа от дачи показаний в суде в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления, с учетом положений пункта 2 части четвертой статьи 46, пункта 3 части четвертой статьи 47 УПК РФ его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу; на основании статьи 317.8 УПК РФ приговор может быть пересмотрен, если после назначения подсудимому наказания будет обнаружено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения; им не соблюдены условия и не выполнены обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве; после рассмотрения в порядке, предусмотренном статьей 317.7 УПК РФ, уголовного дела, выделенного в отношении его в отдельное производство, он может быть привлечен к участию в уголовном деле в отношении соучастников преступления и иных лиц, совершивших преступления. Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником.
Приказ Генерального прокурора РФ от 15 марта 2010 г. № 107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемыми (обвиняемыми) досудебных соглашений о сотрудничестве по уголовным делам» в качестве приложе-
ний содержит образцы досудебного соглашения о сотрудничестве, представления об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу.
В научных публикациях обращается внимание на отсутствие в ст. 317.3 УПК РФ прямого указания на обязательства прокурора, что ведет к пониманию соглашения лишь как смягчающего наказание обстоятельства и противоречит вытекающему из норм УПК РФ представлению о досудебном соглашении о сотрудничестве как процессуальном договоре. В этой связи Е. Л. Федосеева указывает, что досудебное соглашение о сотрудничестве в части исполнения его участниками обязательств носит односторонний характер и, по сути, представляет собой не соглашение, а выраженное прокурору согласие подозреваемого или обвиняемого на содействие следствию [8, с. 6].
По мнению О. В. Климановой, прокурор способен принять на себя соответствующие обязательства и гарантировать исполнение соответствующих норм УПК РФ в части положительных последствий исполнения обвиняемым соглашения о сотрудничестве [3, с. 9-10].
Полагаем, что прокурор не принимает на себя никаких обязательств и не может давать никаких гарантий, заключая досудебное соглашение о сотрудничестве. Нельзя и невозможно прописывать в досудебном соглашении о сотрудничестве какие-то обязательства со стороны прокурора. Все условия, особенности заключения и реализации досудебного соглашения изложены в уголовно-процессуальном законе, прокурор разъясняет и применяет эти нормы.
Кроме этого, могут быть случаи, когда реализация досудебного соглашения о сотрудничестве прекращается в силу причин и обстоятельств, которые объективно не видны из материалов уголовного дела (поступление оперативной информации, раскрытие преступления другим путем и т. д.).
Прокурор не может предвидеть, как пройдет рассмотрение уголовного дела в суде. Может случиться так, что ситуация в суде кардинально изменится и особый порядок не может быть применен. С этой точки зрения также невозможно принятие прокурором на себя каких-либо обязательств.
В литературе предлагается включить в до-
судебное соглашение такое обязательство стороны обвинения, как отмена избранной в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения или изменение ее на более мягкую [1, с. 48]. Полагаем, что такой «торг» в рамках досудебного соглашения невозможен. Выполнение всех указанных в досудебном соглашении обязательств и условий, при наличии предусмотренных законом оснований, может завершиться изменением меры пресечения, освобождением обвиняемого из-под стражи, но такой вариант ни в коем случае не может быть закреплен в досудебном соглашении.
В качестве обязанностей прокурора в рамках досудебного соглашения о сотрудничестве О. А. Тертышная рассматривает:
— указание в тексте досудебного соглашения о сотрудничестве возможности применения положений, содержащихся в ст. 62 УК РФ, ст. 316 и 317.7 УПК РФ;
— возможность применения правила, закрепленного в ч. 5 ст. 317.7 УПК РФ, согласно которому суд, руководствуясь ст. 64,73, 80.1 УК РФ, вправе назначить более мягкое уголовное наказание, чем предусмотрено соответствующей санкцией УК РФ за данное преступление, или условное осуждение либо лицо может быть освобождено от отбывания уголовного наказания;
— принятие мер, направленных на обеспечение безопасности лица, желающего оказать содействие правоохранительным органам;
— изменение меры пресечения на менее строгую;
— учет иных смягчающих обстоятельств, указанных в ст. 61 УК РФ;
— внесение преставления, в котором делается заключение о соблюдении обвиняемым условий и выполнении обязательств досудебного соглашения о сотрудничестве и обосновывается вывод о необходимости применения особого порядка проведения судебного заседания [6, с. 11-12].
Полагаем, что из указанных О. А. Тер-тышной обстоятельств в качестве обязанностей прокурора может быть рассмотрена только обязанность принятие мер, направленных на обеспечение безопасности лица, желающего оказать содействие правоохранительным органам, в том случае, если такое ходатайство обвиняемым будет подано прокурору. В этом случае прокурор направляет ходатайство обвиняемого надлежащему долж-
ностному лицу — следователю, который и будет его рассматривать.
Таким образом, институт досудебного соглашения о сотрудничестве в российском уголовном процессе характеризуется следующими основными признаками:
1) это особое, сокращенное производство -один из видов дифференциации уголовного судопроизводства;
1. Баев О. Я. Досудебное соглашение о сотрудничестве: правовые и криминалистические проблемы, возможные направления их решения. М., 2013.
2. Дудина Н. А. Порядок производства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве как процессуальная форма деятельного раскаяния: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Томск, 2015.
3. Климанова О. В. Досудебное соглашение о сотрудничестве: правовая природа, договорные характеристики и проблемы квалификации преступлений: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Самара, 2017.
4. Колесник В. В. Досудебное соглашение о сотрудничестве сторон в уголовном процессе Российской Федерации: доктрина, законодательная техника, толкование и практика: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2013.
5. Лошкобанова Я. В. Обеспечение прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого и потерпевшего при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: ав-тореф. дис. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2015.
6. Тертышная О. А. Уголовно-процессуальный механизм досудебного соглашения о сотрудничестве: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Воронеж, 2014.
7. Ткачев И., Тисен О. Применение института досудебного соглашения о сотрудничестве // Законность. 2011. № 2.
8. Федосеева Е. Л. Особый порядок уголовного судопроизводства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2014.
2) это договор между обвинением и защитой;
3) это проявление расширения частного, диспозитивного начала в уголовном судопроизводстве;
4) это разновидность деятельного раскаяния, причем ее наивысшая степень.
1. Bayev O. Ya. The pre-trial agreement about cooperation: legal and criminalistic problems, possible directions of their decision. Moscow, 2013.
2. Dudina N. A. A production order at the conclusion of the pre-trial agreement about cooperation as a procedural form of active repentance: abstract of dis. . PhD in law. Tomsk, 2015.
3. Klimanova O. V. The pre-trial agreement about cooperation: legal nature, contractual characteristics and problems of qualification of crimes: abstract of dis. . PhD in law. Samara, 2017.
4. Kolesnik V. V. The pre-trial agreement about cooperation of the parties in criminal trial of the Russian Federation: doctrine, legislative equipment, interpretation and practice: abstract of dis. . PhD in law. N. Novgorod, 2013.
5. Loshkobanova Ya. V. Ensuring the rights and legitimate interests of the suspect, defendant and victim at the conclusion of the pre-trial agreement about cooperation: abstract of dis. . PhD in law. Krasnodar, 2015.
6. Tertyshnaya O. A. The criminal procedure mechanism of the pre-trial agreement about cooperation: abstract of dis. . PhD in law. Voronezh, 2014.
7. Tkachyov I., Tisen O. Application of institute of the pre-trial agreement about cooperation// Legality. 2011. № 2.
8. Fedoseyeva E. L. A special order of criminal legal proceedings at the conclusion of the pre-trial agreement about cooperation: abstract of dis. . PhD in law. Yekaterinburg, 2014.
Досудебное соглашение о сотрудничестве
Досудебное соглашение о сотрудничестве – это сделка со следствием, когда подозреваемый в обмен на определённые льготы готов сообщить следствию о преступлениях, которые ранее не были известны, изобличить соучастников, оказать помощь в розыске похищенного имущества. Регулируется главой 40.1 УПК РФ.
Зачем сделка подозреваемому/обвиняемому?
Затем, чтобы получить смягчение наказания и побыстрее закончить дело.
Зачем сделка нужна следствию?
Вполне очевидно – это новые раскрытые преступления и ускорение процесса их расследования.
Плюсы:
1. Суд не сможет назначить более половины от максимального срока, предусмотренного вменяемой статьей при наличии явки с повинной, а также активном способствовании в раскрытии преступления.
2. Рассмотрение дела в особом порядке, предусмотренным главой 40.1 УПК. Это значит, что уголовное дело выделяется в отдельное производство, и рассматривается намного быстрее чем в общем порядке.
3. В случае, если есть угроза безопасности лицу, заключившему соглашение или его близким, то к ним могут применяться меры безопасности, начиная от обеспечении личной охраной, заканчивая заканчивая сменой места жительства и заменой документов. Звучит как фраза их голливудских фильмов, но под защиту свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства разработан целый федеральный закон N 119-ФЗ и иногда это применяется на практике.
Минусы:
1. Нужно полностью признать вину в предъявленном обвинении. То есть если, вы с чем-то не согласны, неправильно дана квалификация действиям или есть еще какие-то детали, которые представлены на ваш взгляд неверно, то придется выбирать – либо соглашаться с предложенными формулировками, либо оспаривать их, но отказаться от досудебки.
2. Досудебное соглашение может быть отменено, если выяснится, что подозреваемый сообщил недостоверные сведения.
3. Встречаются печально известные факты, когда некоторые лица для того, чтобы как-то облегчить свою участь буквально выдумывают сведения о преступлениях, совершенных другими людьми и оговаривают их. К сожалению, в настоящее время в нашем законодательстве отсутствует внятный механизм защиты от явного оговора досудебщиками, что представляет собой огромную проблему.
Порядок заключения:
- Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве представляется прокурору подозреваемым или его защитником через следователя. Следователь в течение трех суток направляет его прокурору либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Такой отказ может быть обжалован руководителю следственного органа. Но не стоит слишком надеяться на успешность обжалования, ведь заключение соглашения так или иначе будет контролироваться начальником.
- Далее если прокурор согласен заключить соглашение, то он принимает постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Может и отказать. Этот отказ также можно будет обжаловать вышестоящему прокурору.
- Дале уголовное дело выделяется в отдельное производство и после окончания расследования направляется прокурору, который в свою очередь выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.
- Дело поступает в суд. В суде прокурор излагает обвинение. Суд опрашивает подсудимого, предлагает дать ему показания, а также сообщить в чем именно выразилось его сотрудничество.
Возможно звучит немного сложновато, но опытный адвокат поможет вам разобраться в этом процессе и поможет оценить все положительные и негативные стороны досудебного соглашения в вашей ситуации.
Что еще нужно знать:
Досудебное соглашение не будет заключено, если подозреваемому особо нечего сообщить, если кроме своего эпизода он не может ничего рассказать, если у него нет сведений о других ранее неизвестных следствию преступлениях.
Довольно часто встречаются случаи, когда подозреваемый слишком торопится дать показания и выдает множество информации без заключения досудебного соглашения, на невыгодных для себя условиях. Но когда он захочет заключить досудебку, то ему скорее всего откажут, потому что он уже и так сообщил все сведения и ничего нового рассказать не может. Поэтому, перед дачей любых показаний необходимо пользоваться помощью опытного адвоката.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ярославской области
Досудебным соглашением о сотрудничестве в соответствии с п. 61 ст. 5 УПК РФ называется соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.
Соглашение о сотрудничестве может быть заключено по любому уголовному делу, досудебное производство по которому осуществляется в форме предварительного следствия (но не дознания); все зависит не от уголовно-правовой квалификации (состава преступления) и степени тяжести инкриминируемого преступления, а от фактических обстоятельств дела и реальной перспективы достижения законной цели соглашения: привлечь обвиняемого к активному, заинтересованному и добросовестному содействию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.
Уголовное преследование согласно п. 55 ст. 5 УПК, это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.
Уголовное преследование в силу пунктов 1-3 ч. 1 ст. 46 УПК РФ на предварительном следствии начинается с возбуждения уголовного дела в отношении определенного лица, или задержания лица по подозрению в совершении преступления, или применения меры пресечения до предъявления обвинения либо согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК РФ с вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Таким образом, право заявить ходатайство о заключении соглашения о сотрудничестве появляется одновременно с появлением в уголовном деле о преступлении, по которому обязательно производство предварительного следствия, процессуальной фигуры подозреваемого и обвиняемого и существует вплоть до уведомления следователем обвиняемого о том, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения.
Заявление подозреваемым или обвиняемым ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве является основанием для обязательного участия защитника в предварительном следствии, который обязан подписать данное ходатайство и включиться в правоотношения, возникающие и в дальнейшем развивающиеся на его основе. Защитник не вправе дезавуировать волеизъявление своего подзащитного к соглашению о сотрудничестве и воспрепятствовать его заключению, он обязан законными способами осуществлять защиту прав и интересов подозреваемого, обвиняемого и оказывать им юридическую помощь вне зависимости от процессуальной позиции и линии поведения подзащитного и от соотношения этой позиции со своей собственной.
Возражения потерпевших против рассмотрения уголовного дела в особом порядке, определяемом заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, также не являются препятствием для применения такого порядка (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14 марта 2011 г. по делу К. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 10. С. 5, 6).
Представляется, что в судебном порядке, установленном статьей 125 УПК, постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (часть четвертая комментируемой статьи) обжалованию не подлежит: к категории способных причинить ущерб конституционным правам и свободам подозреваемого, обвиняемого такое следственное постановление не относится по своему смыслу и определению.
Закон не предусматривает применение особого порядка принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, поскольку производство по уголовному делу в отношении лица, совершившего преступление в несовершеннолетнем возрасте, осуществляется в общем порядке с изъятиями, предусмотренными главой 50 УПК РФ. Указанное положение распространяется на лиц, достигших совершеннолетия ко времени судебного разбирательства. Если по уголовному делу обвиняется несколько лиц, хотя бы одно из которых является несовершеннолетним, то в случае заявления ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и невозможности выделить материалы дела в отношении лиц, заявивших это ходатайство, в отдельное производство, такое уголовное дело в отношении всех обвиняемых должно рассматриваться в общем порядке (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»).
Заместитель прокурора Красноперекопского района В.А. Волков
Прямая ссылка на материал
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Ярославской области
Прокуратура Ярославской области
Дата публикации:
27 января 2022, 00:00
О порядке заявления ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
Досудебным соглашением о сотрудничестве в соответствии с п. 61 ст. 5 УПК РФ называется соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.
Соглашение о сотрудничестве может быть заключено по любому уголовному делу, досудебное производство по которому осуществляется в форме предварительного следствия (но не дознания); все зависит не от уголовно-правовой квалификации (состава преступления) и степени тяжести инкриминируемого преступления, а от фактических обстоятельств дела и реальной перспективы достижения законной цели соглашения: привлечь обвиняемого к активному, заинтересованному и добросовестному содействию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.
Уголовное преследование согласно п. 55 ст. 5 УПК, это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.
Уголовное преследование в силу пунктов 1-3 ч. 1 ст. 46 УПК РФ на предварительном следствии начинается с возбуждения уголовного дела в отношении определенного лица, или задержания лица по подозрению в совершении преступления, или применения меры пресечения до предъявления обвинения либо согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 УПК РФ с вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Таким образом, право заявить ходатайство о заключении соглашения о сотрудничестве появляется одновременно с появлением в уголовном деле о преступлении, по которому обязательно производство предварительного следствия, процессуальной фигуры подозреваемого и обвиняемого и существует вплоть до уведомления следователем обвиняемого о том, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения.
Заявление подозреваемым или обвиняемым ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве является основанием для обязательного участия защитника в предварительном следствии, который обязан подписать данное ходатайство и включиться в правоотношения, возникающие и в дальнейшем развивающиеся на его основе. Защитник не вправе дезавуировать волеизъявление своего подзащитного к соглашению о сотрудничестве и воспрепятствовать его заключению, он обязан законными способами осуществлять защиту прав и интересов подозреваемого, обвиняемого и оказывать им юридическую помощь вне зависимости от процессуальной позиции и линии поведения подзащитного и от соотношения этой позиции со своей собственной.
Возражения потерпевших против рассмотрения уголовного дела в особом порядке, определяемом заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, также не являются препятствием для применения такого порядка (Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14 марта 2011 г. по делу К. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 10. С. 5, 6).
Представляется, что в судебном порядке, установленном статьей 125 УПК, постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (часть четвертая комментируемой статьи) обжалованию не подлежит: к категории способных причинить ущерб конституционным правам и свободам подозреваемого, обвиняемого такое следственное постановление не относится по своему смыслу и определению.
Закон не предусматривает применение особого порядка принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, поскольку производство по уголовному делу в отношении лица, совершившего преступление в несовершеннолетнем возрасте, осуществляется в общем порядке с изъятиями, предусмотренными главой 50 УПК РФ. Указанное положение распространяется на лиц, достигших совершеннолетия ко времени судебного разбирательства. Если по уголовному делу обвиняется несколько лиц, хотя бы одно из которых является несовершеннолетним, то в случае заявления ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и невозможности выделить материалы дела в отношении лиц, заявивших это ходатайство, в отдельное производство, такое уголовное дело в отношении всех обвиняемых должно рассматриваться в общем порядке (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»).
Заместитель прокурора Красноперекопского района В.А. Волков