Кто проводит вводный инструктаж по охране труда

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда

8. Предусматриваются следующие виды инструктажа по охране труда:

а) вводный инструктаж по охране труда;

б) инструктаж по охране труда на рабочем месте;

в) целевой инструктаж по охране труда.

9. Формы и методы проведения инструктажа по охране труда определяются работодателем.

10. Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику).

11. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе вводного инструктажа. Программа вводного инструктажа по охране труда разрабатывается на основе примерного перечня тем согласно приложению N 1 с учетом специфики деятельности организации и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).

Вводный инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда. При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить вводный инструктаж по охране труда может работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

12. Проводятся следующие виды инструктажа по охране труда на рабочем месте:

а) первичный инструктаж по охране труда;

б) повторный инструктаж по охране труда;

в) внеплановый инструктаж по охране труда.

13. Первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми. Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.

14. Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев.

15. Повторный инструктаж по охране труда не проводится для работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда.

16. Внеплановый инструктаж по охране труда проводится для работников организации в случаях, обусловленных:

а) изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющими на безопасность труда;

б) изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющими на безопасность труда;

в) изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями локальных нормативных актов организации, затрагивающими требования охраны труда в организации;

г) выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;

д) требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда;

е) произошедшими авариями и несчастными случаями на производстве;

ж) перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней;

з) решением работодателя.

17. Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда и в сроки, указанные в локальном нормативном акте работодателя. В случае проведения внепланового обучения по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 50 настоящих Правил, внеплановый инструктаж по охране труда для работников по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 16 настоящих Правил, может не проводиться. Перечень работников, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда по основанию, предусмотренному подпунктом «е» пункта 16 настоящих Правил, определяется работодателем и должен включать руководителей и иных работников структурного подразделения, в котором произошли авария и (или) несчастный случай на производстве, а также руководителей и работников иных структурных подразделений, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и (или) несчастного случая на производстве.

18. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

19. Целевой инструктаж по охране труда проводится для работников в следующих случаях:

а) перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;

б) перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;

в) перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;

г) перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

д) в иных случаях, установленных работодателем.

20. При выполнении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций целевой инструктаж по охране труда проводится руководителем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в оперативном порядке. Допускается проведение такого инструктажа по охране труда без регистрации записей о его прохождении.

21. Целевой инструктаж по охране труда проводится в объеме требований охраны труда, предъявляемых к запланированным работам (мероприятиям), указанных в локальном нормативном акте работодателя, и содержит вопросы оказания первой помощи пострадавшим, при этом объем вопросов оказания первой помощи определяет работодатель или лицо, проводящее такой инструктаж по охране труда. Необходимость проведения целевого инструктажа по охране труда перед началом периодически повторяющихся работ повышенной опасности, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, определяется работодателем.

22. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника. Целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ. Инструктаж по охране труда на рабочем месте и целевой инструктаж по охране труда должны учитывать условия труда работника, воздействующие на него вредные и (или) опасные производственные факторы, источники опасности, установленные по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

23. Инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда.

24. Результаты проведения инструктажа по охране труда оформляются в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

Инструктажи по охране труда. Максимально подробный гайд

Работодатель обязан обеспечить, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда. В гайде подробно все виды инструктажей по охране труда и особенности организации каждого из них.

Комментарии

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Полный список наших гайдов вы можете найти здесь

Трудовой кодекс РФ (ст. 214 ТК РФ) возлагает на работодателя обязанность проводить инструктаж по охране труда для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу. Работники, в свою очередь, обязаны их проходить.

Основные нормативные документы, регламентирующие проведение инструктажей:

• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
• Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (далее — ГОСТ). Он применяется на добровольной основе (Письмо Минтруда России от 09.11.2018 № 15-2/ООГ-2749).

Минтруд России в своем письме от 17.05.2019 № 15-2/ООГ-1157 указал, что инструктажи (например, вводный и первичный) должны проводиться в том числе с лицами, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, если они участвуют в производственной деятельности организации. Ведомство рекомендовало предусматривать в таких договорах обязанности и ответственность сторон, связанные с обеспечением безопасных условий и охраны труда, в частности проведение инструктажей.

Кроме того, работодатель обязан обеспечить недопущение к работе и отстранение от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж.

В разных отраслях устанавливаются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда конкретные правила, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей. Например, инструктаж по охране труда для работников сферы электроэнергетики или теплоснабжения проводится при их подготовке к выполнению трудовых функций и подтверждении готовности к работе, и дополнительный инструктаж по охране труда им не требуется (статья 351.6 ТК РФ). .

Кто и с кем проводит инструктажи по охране труда

Вводные инструктажи проводят специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности (абзац второй пункта 10 главы 2 Порядка), а в ГОСТе уточняется, что данный специалист должен пройти в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда как инструктор по охране труда (п. 8.6 ГОСТ).

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводят руководители структурных подразделений организации, непосредственные руководители (производители) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний требований ОТ (пункт 8.7 ГОСТа).

По мнению Роструда, проведение инструктажей (кроме вводного) специалистом по охране труда является нарушением трудового законодательства. Исключение — если в штатном расписании отсутствует должность руководителя структурного подразделения (непосредственного руководителя работ) или же он фактически отсутствует (должность вакантна, болен и т.д.).

Руководители и специалисты организации, прошедшие специальное обучение по охране труда в образовательном учреждении, учебном центре и т.п., не освобождаются от прохождения инструктажей по охране труда. Однако необходимо иметь в виду, что работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. При этом перечень профессий и должностей таких работников должен быть утвержден работодателем.

Вводный инструктаж по охране труда

Под иными лицами Минтруд России понимает лиц, с которыми у работодателя заключен гражданско-правовой договор.

Аналогичный перечень лиц, с которыми необходимо проводить вводный инструктаж, приводится и в п. 8.6 ГОСТа, но при этом уточняется, что по решению руководителя вводный инструктаж проводят и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.

Как указал Минтруд России в своем Письме от 05.06.2017 № 15-2/ООГ-1277, вводный инструктаж с работником проводится в день его фактического приема на работу. Претендент на работу не является работником и, соответственно, инструктаж по охране труда с ним не проводится. Такого же мнения придерживается и Роструд в Письме от 18.06.2020 № ПГ/30985-03-3.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности. ГОСТ уточняет, что данный специалист должен пройти в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда как инструктор по охране труда (абз. 3 п. 8.6 ГОСТ). Минтруд России в письме от 09.08.2016 № 15-2/ООГ-2884 пояснил, что независимо от того, есть ли в организации специалист по охране труда, работодатель вправе возложить обязанности, связанные с проведением вводного инструктажа, на другого работника. Правда, это возможно при условии, что он прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334.

Если руководитель — единственный участник организации, он должен провести вводный инструктаж сам себе, пройдя предварительно обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с Правилами аккредитации Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н (и если отсутствует уполномоченный на это сотрудник). Такой вывод следует из Письма Роструда от 27.04.2017 № ПГ/08346-03-3.

Программа вводного инструктажа по охране труда разрабатывается на основе примерного перечня тем согласно приложению № 1 к Порядку с учетом специфики деятельности организации и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).

Также примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении Б к ГОСТу. Программу можно разработать на основании этого документа, а затем необходимо ее утвердить. Законодательно не определено, как именно это надо сделать, но мы полагаем, что работодатель может утвердить данную программу, например, приказом.

Скачайте примерную программу вводного инструктажа по охране труда, разработанную экспертами нашего журнала.

Срок хранения программ вводного инструктажа по охране труда — 5 лет (ст. 421 Перечня утверждённого приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).

Вводный инструктаж, как и любой другой инструктаж по ОТ, завершается проверкой приобретенных работником знаний (п. 23 ч. 2 Порядка). При необходимости можно использовать те или иные системы тестов, результаты тестирования в этом случае оформляются в письменной (компьютерной) форме и хранятся до проведения очередного инструктажа и тестирования (п. 8.4 ГОСТа).

С сентября 2022 года результаты инструктажа необязательно заносить в журнал — для их фиксирования можно использовать любые удобные документы. Главное, чтобы в них содержалась следующая информация:

а) дата проведения инструктажа;

б) ФИО работника, прошедшего инструктаж;

в) профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж;

г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж;

д) наименование подразделения;

е) ФИО и должность работника, проводившего инструктаж;

ж) подпись работника, проводившего инструктаж;

з) подпись работника, прошедшего инструктаж.

Формы журнала регистрации вводного инструктажа и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в ГОСТе.

Скачайте образец заполнения журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда, разработанный экспертами нашего журнала.

Срок хранения журнала вводного инструктажа по охране труда — 45 лет.

Лицо, не прошедшее проверку знаний после прохождения вводного инструктажа, отстраняется от самостоятельной работы и обязано пройти повторную проверку знаний требований охраны труда в течение одного месяца (п. 79 гл. 7 Порядка).

В этом случае работодатель издает приказ, в котором указывается причина и период отстранения от работы, а заработная плата не начисляется (абз. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 76 Трудового кодекса РФ). После положительного результата вторичной проверки знаний ОТ работник приказом работодателя может быть допущен к самостоятельной работе.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Первичный инструктаж можно не проводить с работниками, не связанными с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, должен утверждаться работодателем.

Скачайте образец приказа об освобождении от прохождения первичного инструктажа по охране труда, разработанный экспертами нашего журнала.

Минтруд России в Письме от 17.05.2019 № 15-2/ООГ-1157 (о котором мы уже говорили ранее) указал, что если лица, с которыми работодатель заключил гражданско-правовые договоры, участвуют в производственной деятельности организации, то с ними должен проводиться первичный инструктаж. Ведомство рекомендует в таких договорах прописывать обязанности и ответственность сторон, связанные с обеспечением безопасных условий и охраны труда, в частности, проведение инструктажей по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят руководители структурных подразделений организации, непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедшие в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований ОТ (п. 2.1.3; п. 2.1.4 Порядка). А вот с работниками подрядных и субподрядных организаций, которые выполняют работы на подконтрольных предприятию — организатору обучения территории и объектах, первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель (производитель) работ — представитель подрядной (субподрядной) организации совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, территории) данного подразделения.

Работник должен пройти первичный инструктаж до того, как он начнет выполнять самостоятельную работу (п. 2.1.4 Порядка).

ГОСТ предлагает работодателю два подхода к выбору содержания программ первичного инструктажа:

1. по программе, рекомендуемой самим ГОСТом в приложении Б (программа Б.2), разработанной и утвержденной руководителем в установленном порядке;
2. непосредственно по инструкциям по ОТ и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте или по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам.

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (абз. 4 п. 2.1.3 Порядка).

Работник, не прошедший в установленном порядке проверку знаний требований охраны труда, к работе не допускается (абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Работодатель обязан отстранить его от работы. На период отстранения заработная плата не начисляется (абз. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 76 ТК РФ). После положительного результата вторичной проверки знаний ОТ работник приказом работодателя может быть допущен к самостоятельной работе.

Проведение первичного инструктажа регистрируется в соответствующем журнале.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ТК РФ стажировку на рабочем месте должны проходить только лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Кроме того, п. 2.2.2 Порядка также установлено, что обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте производится работодателем в отношении лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Таким образом, стажировка на рабочем месте после первичного инструктажа обязательна только для лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Руководитель стажировки — руководитель работ или назначенный работник, прошедший соответствующее обучение.

Повторный инструктаж по охране труда

Инструктаж проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда ( п. 2.1.3 Порядка).

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка).

Повторный инструктаж проводят аналогично первичному.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Обстоятельства, при наступлении которых проводится внеплановый инструктаж, установлены п. 2.1.6 Порядка:

• введение в действие новых или изменение законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда, инструкций по безопасному выполнению работ, иной технологической документации;
• изменение технологических процессов, замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• нарушения работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
• требование должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
• при перерывах в работе c вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней; для всех остальных работ — более двух месяцев;
• решение работодателя или уполномоченного им лица.

Внеплановый инструктаж проводят аналогично первичному инструктажу на рабочем месте для информирования работающих на данном рабочем месте об изменениях в организации работ и соответствующих изменениям требований охраны труда для их безопасного выполнения.

Работники, освобожденные от прохождения первичного на рабочем месте и повторного инструктажей по ОТ, обязаны проходить внеплановый и целевой инструктажи, если это необходимо.

Инструктаж можно провести индивидуально или с группой работников одной профессии.

Внеплановый инструктаж проводят (п. 8.9 ГОСТа):

• по программам, разработанным и утвержденным организатором обучения в установленном порядке;
• новым инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте;
• иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам в соответствии с его целями.

Инструктирующий проводит устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (абз. 4 п. 2.1.3 Порядка). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются (ч. 1 ст. 76 ТК РФ). В этом случае необходимо издать приказ об их отстранении от работы.

Проведение внепланового инструктажа обязательно регистрируется в соответствующем журнале с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Журнал желательно пронумеровать, прошить и скрепить печатью.

Скачайте форму журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.

Целевой инструктаж по охране труда

Целевой инструктаж по охране труда проводится в следующих случаях:

• выполнение разовых работ;
• выполнение работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
• выполнение работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
• проведение в организации массовых мероприятий.

Перечень работ и массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж, устанавливается организатором обучения самостоятельно с учетом специфики его производственной деятельности и соответствующих национальных нормативных требований (п. 8.10 ГОСТа). Напомним, что данное требование не является обязательным для работодателя. К таким работам и мероприятиям, не связанным с прямыми обязанностями по специальности или профессии работника (и проводимые с его согласия), могут относиться: субботники, празднично-массовые мероприятия (корпоративы, масленичные гуляния, коллективные походы на природу), колка и разгрузка дров, покраска полов, уборка опавших листьев, высадка цветов и зеленых насаждений на территории организации и т.п.

Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и др.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (п. 2.1.3 Порядка).

Инструктаж проводят (абз. 9 п. 8.10 ГОСТ):

• по программам целевого инструктажа. Они разрабатываются и утверждаются в установленном порядке в соответствии с характером выполняемых работ или массовых мероприятий, перед выполнением которых проводится целевой инструктаж;
• инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ;
• иным необходимым для целевого инструктажа локальным нормативным актам и документам.

Инструктирующий проводит устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (абз. 4 п. 2.1.3 Порядка). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются (ч. 1 ст. 76 ТК РФ). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении данного работника от тех видов работ, для выполнения которых проводился целевой инструктаж.

Ответственность за непроведение работодателем инструктажей по охране труда

За нарушение установленного ТК РФ и иными нормативными актами порядка обучения и проверки знаний по охране труда (в том числе допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без проведения соответствующего вида инструктажей), установлена административная ответственность для предпринимателей и организаций, а также их должностных лиц.

Ответственность работодателя атрибут rowspan

Ответственность работодателя

Статья КоАП РФ	Нарушение	На кого наказание	Санкция
ч. 1 ст. 5.27.1	нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 4 указанной статьи	должностное лицо	штраф в размере от 2000 до 5000 рублей
		лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	штраф в размере от 2000 до 5000 рублей
		юридическое лицо	штраф в размере от 50000 до 80000 рублей
ч. 3 ст. 5.27.1	допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда	должностное лицо	штраф в размере от 15000 до 25000 рублей
		лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	штраф в размере от 15000 до 25000 рублей
		юридическое лицо	штраф в размере от 110000 до 130000 рублей
ч. 3 ст. 5.27.1	допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда	должностное лицо	штраф в размере от 15000 до 25000 рублей
		лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	штраф в размере от 15000 до 25000 рублей
		юридическое лицо	штраф в размере от 110000 до 130000 рублей
ч. 5 ст. 5.27.1	совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1- 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение	должностное лицо	штраф в размере от 30000 до 40000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
		лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	штраф в размере от 30000 до 40000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
		юридическое лицо	штраф в размере от 100000 до 200000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Инструктажи: обязанности специалиста по охране труда

Разберемся, для чего проводить, как оформить инструктажи по охране труда. И что делать, если руководитель заставляет проводить все виды инструктажей.

В Контур.Школу часто поступают вопросы о правилах проведения инструктажей и обязательности процедуры. Собрали для вас подборку по наиболее популярным вопросам, чтобы вам было легче разобраться в теме.

Можно ли не проводить инструктажи по охране труда, если сотрудники прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда

Обучение по охране труда, которое проводят по программам А, Б и В, не заменяет инструктаж по охране труда. Это разные формы обучения.

Обучение по охране труда включает в себя и инструктаж по охране труда, и обучение безопасным методам работы руководителей, специалистов и сотрудников.

Обучение требованиям охраны труда проводится в зависимости от категории работников:

1. Программа А по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ
2. Программа Б обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов и источников опасности, которые выявлены в рамках СОУТ и оценки профрисков.
3. Программа В обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности.

Сотрудники, поступающие на работу, должны пройти и инструктаж по охране труда, и обучение безопасным методам работы.

Без вводного и первичного интруктажа на рабочем месте по охране труда сотрудник не может быть допущен к работе, если речь не идет о тех категориях работников, которые могут быть освобождены от первичного и повторных инструктажей.

Обучение необходимо проводить с каждым сотрудником, впервые поступающим на данную работу, в течение 60 дней после его трудоустройства, но до допуска к самостоятельной работе.

Инструктаж — одна из форм обучения, но обучение и инструктаж не подменяют и не заменяют друг друга. Поэтому вы должны проводить для сотрудников и обучение по охране труда, и инструктажи.

Для чего проводить инструктажи по охране труда

Инструктажи по охране труда нужны, чтобы информировать сотрудников:

• о том, какие действия надо совершить, чтобы безопасно выполнять трудовые функции;
• о факторах производственной среды и процессов, которые воздействуют на них на рабочих местах и в рабочих зонах;
• о правилах безопасного поведения при подготовке к работе, во время работы и по окончании трудового процесса, а также в экстремальных ситуациях, например, при аварии, пожаре или несчастном случае.

По каким программам проводить инструктажи по охране труда

Инструктажи проводят лица, обученные в УЦ по соответствующей программе. Чтобы проводить инструктажи по охране труда, а также определить перечень лиц, освобожденных от первичного и повторных инструктажей:

Разработайте программу вводного инструктажа по охране труда. Поручите ее разработку специалисту по охране труда. Программу следует разработать на основе примерного перечня тем (приложение № 1 к Порядку обучения № 2464) с учетом специфики деятельности организации. Инструктировать сотрудников должен специалист по охране труда или иной уполномоченный работник организации.

Образцы этих документов вы найдете в нашей шпаргалке. Скачайте их и используйте в работе.

В конце статьи есть шпаргалка

1. Разработайте программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для структурных подразделений. Поручите разработку таких программ инструктажей руководителям структурных подразделений. Специалист по охране труда должен оказать при этом руководителям подразделений методическую помощь в разработке инструкций.
2. Составьте Перечень лиц, освобожденных в организации от прохождения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда, если в отношении рабочих мест отдельных сотрудников установлен оптимальный или допустимый класс условий труда по результатам СОУТ и кроме опасностей от офисной и бытовой техники, установленных в процессе оценки профессиональных рисков, на них не подвергаются воздействию никаких иных опасностей.
3. Составьте Перечень лиц, освобожденных в организации от прохождения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда, если в отношении рабочих мест отдельных сотрудников установлен оптимальный или допустимый класс условий труда по результатам СОУТ и кроме опасностей от офисной и бытовой техники, установленных в процессе оценки профессиональных рисков, на них не подвергаются воздействию никаких иных опасностей.
4. Утвердите Положение об организации и проведении инструктажей по охране труда

Кто проводит инструктажи по охране труда

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.

Инструктаж по охране труда на рабочем месте и повторный инструктаж проводятся непосредственным руководителем работника. Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ. Все проводящие инструктажи лица должны пройти обучение по соответствующему курсу в учебном центре: Курсы по Порядку обучения № 2464.

Можно ли возложить обязанности по проведению первичного и повторного инструктажей на специалиста по охране труда

Нет, запрещается возлагать на специалиста по охране труда обязанность проводить инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой) (п.22 Порядка обучения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). Специалист по охране труда проводит только вводный инструктаж по охране труда (абз.2 п.11 Порядка обучения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464).

Что делать, если руководитель организации пытается возложить обязанности проводить первичный и повторный инструктажи на специалиста по охране труда?

Комментирует Марина Шобохонова, специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда

Чтобы не усугублять взаимоотношения, разъясните руководителю организации, что согласно п. 22 Порядка обучения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 , все инструктажи на рабочем месте проводит не специалист по охране труда, а непосредственные руководители работников, как правило, это руководители структурных подразделений организации. Для этого они обязаны разработать программы первичного инструктажа, а руководитель организации — утвердить их.

Программы надо разработать в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Специалист по охране труда обязан оказать методическую помощь в разработке программ, но специфические отраслевые приемы и методы безопасного выполнения работ должны прописать именно высококвалифицированные специалисты в этой области, которыми являются руководители структурных подразделений.

Отразить эти разъяснения можно в служебной записке. В качестве аргумента обязательно приведите доводы о том, что нарушение требований пункта п. 22 Порядка обучения № 2464 является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф до 80 000 рублей).

Когда и с кем проводить инструктажи по охране труда

1. Вводный инструктаж проводите для:

• вновь принятых работников;
• командированных в организацию и подразделения;
• практикантов.

Вводный инструктаж по охране труда с работником проводят в день его фактического приема на работу (п. 10 Порядка обучения № 2464). Претендент на работу не является работником, и, соответственно, инструктаж по охране труда с ним не проводится ( письмо Минтруда от 05.05.2017 № 15-2/ООГ-1277 , письмо Роструда от 18.06.2020 № ПГ/30985-03-3 ).

Важный критерий: до проведения вводного инструктажа работники не должны быть допущены к самостоятельной работе.

2. Первичный инструктаж проводите на рабочем месте c:

• вновь принятыми в организацию работниками;
• лицами, проходящими производственную практику.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводите до начала самостоятельной работы работников, сразу после вводного инструктажа по охране труда.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводите по разработанным инструкциям и правилам по охране труда. Также инструктаж должен включать вопросы оказания первой помощи пострадавшим (п. 18 Порядка обучения № 2464). Необязательно разрабатывать программы проведения первичного инструктажа. Однако по программам проще проводить инструктаж. Ответственный за инструктаж может использовать программу как план, чтобы не упустить важные моменты.

Предоставьте сотрудникам для изучения инструкции и руководства по обслуживанию оборудования и инструментов, инструкции по охране труда, технологические инструкции и проекты (планы производства работ).

Сроки повторного инструктажа:

• на рабочем месте со всеми работниками, которые прошли первичный инструктаж по охране труда — не реже одного раза в шесть месяцев после начала самостоятельной работы сотрудников и далее в процессе трудовой деятельности;
• если работники выполняют работы, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда — как правило, не реже одного раза в три месяца.

3. Внеплановый инструктаж по охране труда проводят при наступлении одного из обстоятельств:

• ввели новые или изменили законодательные и иные нормативные правовые акты, затрагивающие непосредственно трудовые функции работника, а также изменили локальные нормативные акты организации, затрагивающие требования охраны труда в организации;
• изменились технологические процессы, заменили или модернизировали оборудование, приспособления, инструменты и другие факторы, влияющие на безопасность труда;
• изменились должностные (функциональные) обязанности работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющими на безопасность труда;
• выявили дополнительные к имеющимся на рабочем месте производственные факторы и источники опасности в рамках проведения СОУТ и ОПР соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;
• произошел несчастный случай на производстве, авария и т.п;
• по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
• при перерывах в работе более 60 календарных дней;
• по решению работодателя или уполномоченного им лица.

Если при изменениях в НПА и локальных актах по ОТ проводят внеплановое обучение, внеплановый инструктаж можно не проводить.

4. Целевой инструктаж проводят перед работами (п. 19 Порядка обучения № 2464):

• которые выполняют только под непрерывным контролем работодателя;
• работами повышенной опасности;
• на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие распорядительные документы;
• на объектах повышенной опасности, на проезжей части — автомобильные дороги, ж/д пути;
• которые не относятся к основному технологическому процессу и не предусмотрены должностными инструкциями;
• мероприятиями по ликвидации последствий ЧС.

Работодатель вправе установить иные причины целевого инструктажа.

Как зафиксировать проведение инструктажей по охране труда

Журналы регистрации инструктажа в Порядка обучения № 2464 не упоминаются. Как теперь оформлять факт проведения инструктажей, может решить самостоятельно работодатль. Теперь зафиксировать факт проведения инструктажа можно в любом локальном нормативном документе работодателя, в том числе и журнале.

Можете действовать так, как удобно: издать один журнал на все подразделения или завести на каждое подразделение свой.

Главное — соответствие содержания этих форм требованиям п. 86, 87, 90 Порядка обучения № 2464 и обеспечение прослеживаемости ваших действий.

Решать текущие вопросы по обеспечению охраны труда работодателю помогут вебинары от экспертов Контур.Школы

Кого и когда можно освободить от первичного и повторных инструктажей

Работники, деятельность которых связана с опасностью, источниками которой являются персональные компьютеры и иная офисная оргтехника, используемая периодически для нужд самой организации, и класс условий труда при этом на рабочих местах которых оптимальный или допустимый, вы можете освободить от первичного и повторных инструктажей. Но если есть другие опасности или не проведена СОУТ, то освобождать от инструктажей нельзя.

Перечень профессий и должностей работников, которых освобождают от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает работодатель.

При этом информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда (п. 13 Порядка обучения № 2464).

Чтобы освободить работников от прохождения первичного и повторного инструктажа, утвердите Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного и повторных инструктажей.

Мы не рекомендуем освобождать никого из сотрудников от первичного и повторных инструктажей во избежание возможных несчастных случаев и дополнительных вопросов со стороны инспекции по труду.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

• Перечень сотрудников, освобожденных от инструктажей 543.9 КБ
• Положение об организации и проведении инструктажей по охране труда 318.3 КБ
• Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для административного персонала 261.6 КБ
• Программа проведения вводного инструктажа 653.8 КБ

Для скачивания шпаргалки нужно войти или зарегистрироваться

Как организовать вводный инструктаж по охране труда

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, для чего организуется проведение инструктажей работников в области охраны труда.

С кем проводят вводный инструктаж:

• со всеми принимаемыми на работу лицами;
• с работниками, командированными в организацию, а также с работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке;
• с учащимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими в организации производственную практику;
• с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж по охране труда проводится и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.

Кто проводит: специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Программа: вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

Где проводить: В кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении

Как проверить знания и оформить: Провести устную проверку приобретенных работником знаний. Сделать запись о проведении инструктажа, указать дату его проведения и проставить подписи инструктируемого и инструктирующего.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя:

• ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами;
• изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации;
• применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Кто проводит

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого работодатель приказом возложил эти обязанности. Назначить ответственным по проведению инструктажей можно любого работника, независимо от того, есть ли в организации специалист по охране труда (письмо Минтруда от 09.08.2016 № 15-2/ООГ-2884). Обязательным условием является прохождение работником обучения и проверки знаний по охране труда в учебном центре, который имеет аккредитацию в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н. Учебный центр «Строитель» организует соответствующее обучение.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Кто может провести вводный инструктаж со специалистом по охране труда, если до этого такой должности в организации не было и ответственного работника не назначали

Если в организации не было должности специалиста по охране труда и ответственного по охране труда не назначали, то вводный инструктаж с новым специалистом по охране труда проводит руководитель предприятия или уполномоченный им работник.

Если в организации отсутствует служба охраны труда или специалист по охране труда, их функции осуществляют работодатель или уполномоченный им работник. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляет руководитель предприятия. Такие правила указаны в статьях 20 и 217 Трудового кодекса.

Руководитель или уполномоченный им работник должны пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н (п. 2.3.2 Порядка обучения). Если такого обучения нет, принимать сотрудников на работу нельзя.

Провести вводный инструктаж нужно в первый день работы нового сотрудника (п. 2.1.1 Порядка обучения). Если работодатель или уполномоченный им работник не прошли обучение, то проведенный ими инструктаж будет недействительным. В этом случае может наступить ответственность по части 3 статьи 5.27.1 КоАП.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Кто проводит вводный инструктаж с работниками удаленных филиалов

Вводный инструктаж в филиале может провести сотрудник, на которого руководитель организации возложил такие полномочия.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они действуют на основании положений, которые утверждает головная организация (п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса). Поэтому проводить вводный инструктаж в филиале может лицо, которое уполномочил на это руководитель организации.

Для этого руководитель юридического лица должен издать приказ о назначении лица, ответственного за проведение вводного инструктажа в филиале (п. 2.1.2 Порядка обучения).

С кем проводят

Проведите вводный инструктаж по охране труда до того, как допустить к работе:

• новых работников;
• командированных работников;
• работников сторонних организаций, которые выполняют работы на выделенном участке;
• обучающихся образовательных учреждений, которые проходят в организации производственную практику;
• других лиц, которые участвуют в производственной деятельности организации.

По решению руководителя предприятия вводный инструктаж проводят и для лиц, которые посещают производственные подразделения предприятия или находятся на подконтрольных предприятию территории и объектах.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Нужно ли каждый год проводить вводный инструктаж при заключении очередного срочного договора с тем же работником

Да, проводить вводный инструктаж с работником нужно каждый раз при заключении договора.

Участие работника в производственном процессе организации начинается с заключения договора и прекращается после истечения срока его действия.

Все принимаемые на работу лица, а также лица, которые участвуют в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж (п. 2.1.2 Порядка обучения).

ВОПРОС-ОТВЕТ

Проводить ли вводный инструктаж, если трудовой договор с работником перезаключили через увольнение

Да, проводить, так как предыдущий трудовой договор с сотрудником расторгли.

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда (п. 2.1.1 Порядка обучения).

• все принимаемые на работу;
• командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, которые выполняют работы на выделенном участке;
• обучающиеся образовательных учреждений, которые проходят в организации производственную практику;
• другие лица, которые участвуют в производственной деятельности организации.

Как провести

В кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении по программе вводного инструктажа. Во время инструктажа сообщите общие знания по охране труда, в том числе:

• правила поведения и основные меры безопасности на территории и в производственных помещениях организации;
• правила электро- и противопожарной безопасности;
• правила пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты;
• обязанности работника при аварии, несчастном случае, пожаре и т. д.

После вводного инструктажа устно проверьте приобретенные работником знания. В журнале регистрации вводного инструктажа сделайте запись о дате его проведения с подписями инструктируемого и инструктирующего. Если на предприятии ведется личная карточка прохождения обучения, то внесите в нее запись о проведении вводного инструктажа.

Формы журнала регистрации вводного инструктажа и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.1 и А.2). Формы документов носят рекомендательный характер. Поэтому работодатель может приказом утвердить собственные формы, главное – включить в них графы с информацией о проведенном инструктаже.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Что делать, если утерян журнал вводного инструктажа

Однозначно ответить на вопрос нельзя, так как законодательством этот вопрос не урегулирован.

С одной стороны, вводный инструктаж по охране труда проводят при приеме на работу, первичный инструктаж – до начала самостоятельной работы, поэтому для тех сотрудников, которые уже работают, проводить вводный и первичный инструктажи в связи с утерей журнала не имеет смысла, так как работодатель в этом случае формально нарушит законодательство.

С другой стороны, Роструд рекомендует в случае утери журнала провести инструктаж работников при оформлении нового журнала (доклад Роструда от 09.01.2018).

В таких обстоятельствах, если утерян журнал вводного инструктажа, составьте акт об утере, издайте приказ об оформлении нового журнала и оформите новый журнал. Если, кроме потерянного журнала, есть другие документы, которые подтверждают факт инструктажей, например личная карточка прохождения обучения, то внесите в журнал дату инструктажа в соответствии с этими документами. Если подтверждающих документов нет, то проведите новый инструктаж.

Как разработать программу вводного инструктажа

Программу вводного инструктажа разработайте на основании законодательства в области охраны труда с учетом специфики деятельности организации. Содержание программ вводного инструктажа для разных категорий работников может быть различным. Например, отдельную программу можно разработать для работников сторонних организаций.

Программу утверждает руководитель организации записью в самой программе или отдельным приказом в произвольной форме (п. 2.1.2 Порядка обучения).

Примерная программа вводного инструктажа по охране труда (приложение Б к ГОСТ 12.0.004-2015):

1. Общие сведения об организации, численность и характерные особенности производственной деятельности. Расположение основных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.
2. Основные положения законодательства о труде и об охране труда.
3. Индивидуальный трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Гарантии и компенсации. При необходимости: регламентация труда женщин или лиц моложе 18 лет.
4. Правила трудового распорядка, трудовая дисциплина.
5. Ответственность за нарушение Правил трудового распорядка.
6. Организация работы по охране труда. Государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда в организации.
7. Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
8. Общие обязанности работника по охране труда. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.
9. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
10. Средства индивидуальной защиты. Укажите информацию о Межотраслевых правилах от 01.06.2009 № 290н и о соответствующих для каждой профессии и должности предприятия нормах выдачи СИЗ (письмо Минтруда от 02.07.2018 № 216-11-2).
11. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности и охраны труда.
12. Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.
13. Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновении.
14. Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Обязательно ли включать раздел по ВИЧ в программу вводного инструктажа

Нет, не обязательно.

В законодательстве нет требований по обязательному включению в программу вводного инструктажа раздел про ВИЧ, но работодатель может включить такой раздел по собственному усмотрению (ст. 8, 21-22 ТК).

представители Минтруда планировали включить модуль про ВИЧ в рекомендуемую программу инструктажа по охране труда, но до сих пор соответствующие изменения не приняты.

О нас

Учебный Экспертный центр «Строитель» оказывает услуги в области охраны труда:

• Бесплатное консультирование.
• Сопровождение при проверке контролирующими органами.
• Горячая линия по вопросам охраны труда.
• Оценка соответствия требованиям законодательства системы управления охраной труда в организации (аудит охраны труда).
• Выполнение функции службы охраны труда в организации (аутсорсинг).
• Правовое сопровождение при расследовании несчастных случаев на производстве.
• Разработка документации по охране труда.
• Консультирование и помощь при проверке Государственной инспекции труда (ГИТ).
• Проведение отдельных видов инструктажей с заполнением журналов и сбором подписей.
• и другие виды услуг по охране труда.

КОНТАКТЫ
Телефон: 8 (343) 344-63-36
E-mail: mail@ucstroitel.ru
Внутренние номера специалистов

Ведущий специалист по охране труда Юшков Николай Александрович
тел:+7 (343) 344-63-36 (вн. 605)
моб:+7 963 051 17 44

письмо Минтруда от 09.08.2016 № 15-2/ООГ-2884

О разъяснении отдельных пунктов Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу о разъяснении отдельных пунктов Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 (далее — Порядок), и сообщает следующее.

Согласно пункту 2.1.2 Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

В этой связи поясняем, что вне зависимости от того, есть в организации специалист по охране труда или нет, работодатель вправе возложить обязанности, связанные с проведением вводного инструктажа по охране труда, на другого работника. При этом необходимо учитывать, что вышеуказанные обязанности можно возложить только на работника, который прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 года № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда».

Заместитель директора Департамента условий и охраны труда П.С.Сергеев

пункт 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденного постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29

2.3.2 Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее — обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели — физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования — преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;

специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.