Отказ в приеме на работу осужденного к исправительным работам
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в приеме на работу осужденного к исправительным работам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Прием на работу:
- Анкета при приеме на работу
- Аннулирование записи в трудовой книжке о приеме на работу
- Без испытательного срока
- Вид на жительство и патент
- Внештатный сотрудник
- Показать все
- Прием на работу:
- Анкета при приеме на работу
- Аннулирование записи в трудовой книжке о приеме на работу
- Без испытательного срока
- Вид на жительство и патент
- Внештатный сотрудник
- Показать все
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Осужден к исправительным работам: права и обязанности сторон
(Погорельская М.)
(«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2021, N 2) Кстати, уволить сотрудника за то, что он приговорен к исправительным работам, нельзя. Такого основания в ТК РФ не предусмотрено. Также работодатель не вправе отказать в заключении трудового договора из-за того, что лицо осуждено к исправительным работам, если осужденный хочет устроиться в вашу компанию.
Нормативные акты
Приказ Минюста России от 20.05.2009 N 142
(ред. от 22.08.2014)
«Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества»
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2009 N 14140) 72. В случае необоснованного отказа организации в приеме на работу осужденного, не имеющего основного места работы, инспекция направляет информацию в органы прокуратуры. При этом инспекция продолжает работу по его трудоустройству.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Особенности в приеме на работу осужденного к исправительным работам
1. Кто и как определяет работодателя для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ
Это зависит от того, есть ли у осужденного к исправительным работам основное место работы (ч. 1 ст. 50 УК РФ, ч. 1 ст. 39 УИК РФ, п. 64 Инструкции, утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142):
если да, то он отбывает исправительные работы по основному месту работы;
если нет, то возможные места отбывания исправительных работ определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного.
Конкретное место отбывания исправительных работ определяет уголовно-исполнительная инспекция при исполнении приговора (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58). Она учитывает преступление, за которое он осужден, его место жительства, состояние здоровья, профессию, в отношении несовершеннолетнего — возрастные и психологические особенности личности, а также другие обстоятельства (п. 70 Инструкции, утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142).
Осужденный к исправительным работам, который не имел основного места работы, вправе трудоустроиться сам в организацию, не определенную органом местного самоуправления (до постановки на учет в уголовно-исполнительную инспекцию). В этом случае уголовно-исполнительная инспекция согласует с органом местного самоуправления данную организацию в качестве места для отбывания исправительных работ (п. 75 Инструкции, утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142).
О том, обязан ли работодатель, к которому направили осужденного к исправительным работам, заключать с ним трудовой договор и каковы последствия отказа в приеме на работу, мы расскажем далее.2. Как оформить прием на работу осужденного к исправительным работам
При приеме на работу осужденного к исправительным работам оформите:
1)документы для направления в уголовно-исполнительную инспекцию;
2)документы для оформления трудовых отношений с осужденным.2.1. Какие документы направить в уголовно-исполнительную инспекцию
Направьте в уголовно-исполнительную инспекцию:
1)до трудоустройства осужденного в вашу организацию — отрывной талон предписания. Уголовно-исполнительная инспекция выдает осужденному, который не имеет основного места работы, предписание о необходимости явки в организацию для отбывания исправительных работ по установленной форме. Далее уголовно-исполнительная инспекция ежедневно ведет контроль за обращением осужденного в эту организацию по вопросу трудоустройства и за его трудоустройством (п. п. 70, 71 Инструкции, утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142).
Когда осужденный придет в вашу организацию, в отрывном талоне предписания укажите в числе прочего:
Ф.И.О. осужденного;
дату его прибытия в вашу организацию;
какое решение вы приняли — о приеме на работу или об отказе в приеме (с указанием причины отказа);
2)после трудоустройства осужденного в вашу организацию либо если осужденный будет отбывать наказание по имеющемуся у него основному месту работы:
разово — заполните и вышлите подтверждение того, что вы получили извещение. Такое извещение уголовно-исполнительная инспекция направляет вам по установленной форме с копией приговора (определения, постановления) суда (п. 73 Инструкции, утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142).
В подтверждении укажите, в числе прочего: номер и дату приказа о приеме на работу, Ф.И.О. бухгалтера, производящего удержания из заработной платы осужденного, его номер телефона;
ежемесячно — представляйте в уголовно-исполнительную инспекцию расчетные сведения по установленной форме о работе осужденного и произведенных удержаниях из его заработной платы;
по мере необходимости — согласовывайте с уголовно-исполнительной инспекцией предоставление осужденному ежегодного оплачиваемого отпуска, сообщайте в уголовно-исполнительную инспекцию о взысканиях и поощрениях, об уклонении от отбывания наказания, уведомляйте о переводе или об увольнении (ч. 6 ст. 40, ч. 1 ст. 43 УИК РФ).2.2. Как оформить трудовые отношения с осужденным к исправительным работам
Ваши действия зависят от того, принимаете ли вы осужденного на работу или он уже работает у вас по основному месту работы.
При приеме осужденного на работу вам необходимо заключить с ним трудовой договор (ч. 1 ст. 16, ст. 56 ТК РФ). Включите в него особые условия:
о сроке действия договора. Законодательство допускает заключение с осужденным к исправительным работам как срочного, так и бессрочного трудового договора (ч. 1, 2 ст. 58, ст. 59 ТК РФ, Апелляционное определение Омского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-2211/2015).
На практике с таким работником обычно заключается срочный трудовой договор. Рекомендуем придерживаться сложившейся практики, поскольку в трудовом договоре с осужденным есть условия (об удержании из заработной платы и ежегодном оплачиваемом отпуске), которые применяются только в период отбывания исправительных работ.
Срок действия договора рекомендуем согласовывать фразой «до окончания срока исправительных работ», а не указывать конкретную дату. Если осужденный в какие-то дни не работал и нет оснований для зачета неотработанных дней в срок наказания, то отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки положенного количества рабочих дней (ч. 1 ст. 42 УИК РФ);
о ежегодном оплачиваемом отпуске продолжительностью 18 рабочих дней, предоставляемом по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией (ч. 6 ст. 40 УИК РФ, п. 76 Инструкции, утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142).
Вы также можете включить в трудовой договор условие про удержание из заработной платы осужденного сумм в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5% до 20%. Хотя это условие в договоре не является обязательным, поскольку удерживать деньги из зарплаты вы обязаны на основании закона (ч. 2 ст. 40, ч. 1 ст. 43 УИК РФ, ч. 3 ст. 50 УК РФ, ч. 1 ст. 137 ТК РФ).
Все иные действия по приему на работу совершите в общем порядке.
С действующим сотрудником, осужденным к отбыванию исправительных работ, нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. В частности, в дополнительном соглашении укажите, что в период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется не более чем на 18 рабочих дней по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Это требование следует из ч. 2 ст. 57, ст. ст. 72, 107 ТК РФ, ч. 6 ст. 40 УИК РФ.3. Каковы последствия отказа работодателя принять на работу осужденного к исправительным работам
Последствия зависят от того, был ли ваш отказ обоснованным.
Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих работодателя трудоустраивать осужденных к исправительным работам, и заключение трудового договора с конкретным лицом является правом, а не обязанностью работодателя (ч. 1 ст. 22 ТК РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.07.2017 N 72-КГ17-2, Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2021 N 16-610/2021). Органы местного самоуправления также не вправе устанавливать квоты и возлагать на работодателей обязанности по созданию и предоставлению рабочих мест для трудоустройства осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.07.2017 N 72-КГ17-2).
Но при этом вы не вправе необоснованно отказать осужденному к исправительным работам в приеме на работу, так же как и любому другому соискателю. Запрещены дискриминация в сфере труда и необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 3, ч. 1 ст. 64 ТК РФ). Отказать в заключении трудового договора можно только по определенным основаниям.
В случае необоснованного отказа осужденному к исправительным работам в приеме на работу вас могут привлечь к административной ответственности за нарушение трудового законодательства по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. И назначить предупреждение или штраф в размере (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;
для юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Если уголовно-исполнительная инспекция сочтет ваш отказ в приеме осужденного на работу необоснованным, она может направить информацию в органы прокуратуры (п. 72 Инструкции, утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142).Материал статьи взят из открытых источников
Остались вопросы к адвокату по данной тематике?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Как перевести осужденного поближе к семье?
29 сентября вступают в силу поправки в Уголовно-исполнительный кодекс: по заявлению осужденного или его родственников он может быть направлен в исправительное учреждение на территории субъекта РФ, где проживают его близкие
Право человека отбывать наказание на территории субъекта РФ, в котором он проживал или осужден, было закреплено в Уголовно-исполнительном кодексе с момента его принятия. Однако субъект РФ, в котором человек осужден, не всегда совпадает с местом проживания его семьи. Поэтому при определении места отбывания наказания сотрудники ФСИН располагают широким диапазоном вариантов, и выбор одного из них часто обусловлен не только объективными, но и субъективными факторами, в том числе негативным отношением администрации к осужденному.
При отсутствии обстоятельств, формирующих особое отношение администрации к осужденному, вопрос решается просто: в случае своевременной подачи им или его родственниками заявления со ссылкой на ст. 73 УИК РФ и описанием сложных семейных обстоятельств в СИЗО и УФСИН того субъекта Федерации, в котором расположено СИЗО, орган ФСИН направляет осужденного в колонию, наиболее приближенную к месту проживания его семьи. Здесь для сотрудников ФСИН значение будет иметь то, что человек знает ст. 73 УИК РФ и ссылается на нее, поэтому ее нужно указывать обязательно.
Вместе с тем не все знают о такой возможности, поэтому осужденные часто попадают в учреждения, посещать которые родственникам сложно из-за их удаленности. В случае если человек уже этапирован к месту отбывания наказания, его перевод по общему правилу, определенному ч. 1 ст. 81 УИК РФ, пока невозможен, поскольку, согласно этой норме, осужденный обязан отбывать наказание в одном учреждении в течение всего срока.
Читайте также
Осужденные к лишению свободы и принудительным работам смогут отбывать наказание рядом с домомПринят закон, который позволяет осужденному отбывать наказание максимально близко от его прежнего места жительства или места жительства его близкого родственника
19 марта 2020 Новости
Однако в апреле текущего года в Уголовно-исполнительный кодекс были внесены изменения, которые вступают в силу 29 сентября. В соответствии с новой редакцией ст. 73 УИК РФ (ч. 2.1) по письменному заявлению осужденного или с его согласия по письменному заявлению близкого родственника по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта РФ, в котором проживает его близкий родственник, а при отсутствии такового – в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ, наиболее близко расположенного к месту жительства этого родственника.
Таким образом, нужно подать заявление о переводе в учреждение, в котором человек отбывает наказание, и в областное управление ФСИН со ссылкой на ч. 2.1 ст. 73 УИК РФ. В нем следует указать место проживания родственников и желательно учреждение, в которое вы хотите перевести осужденного. Также лучше описать состояние здоровья родственников и трудности, связанные с поддержанием социальных связей при отбывании человеком наказания в удаленном от дома месте, хотя формально этого Уголовно-исполнительный кодекс не требует.
Согласно ч. 2 ст. 81 УИК РФ такой перевод допускается только один раз в период всего срока отбывания наказания. Поэтому будьте внимательнее при выборе учреждения, куда вы желаете осуществить перевод, – второй попытки не будет.
Вместе с тем нужно иметь в виду, что только по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы (на практике – по решению Главного оперативного управления ФСИН России) определяется место отбывания наказания и осуществляется перевод лиц, указанных в ч. 4 ст. 73 УИК РФ (это осужденные за некоторые преступления против общественной безопасности и безопасности государства, в основном по «террористическим» статьям), и лиц, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма.
Как правильно отказать уфсин в принятии осужденных
УИК РФ Статья 15. Обращения осужденных и порядок их рассмотрения
1. Осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 304-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни могут быть изложены в устной и письменной формах.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 304-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в части четвертой статьи 12 настоящего Кодекса, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 304-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 304-ФЗ, от 02.11.2013 N 294-ФЗ, от 11.06.2021 N 217-ФЗ, от 11.06.2022 N 183-ФЗ, от 29.12.2022 N 590-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Предложения, заявления и жалобы осужденных по поводу решений и действий администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, не приостанавливают исполнение этих решений и эти действия.
6. Органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством Российской Федерации сроки и довести принятые решения до сведения осужденных.