Как не платить за тко законно

Как не платить за вывоз мусора

Подборка наиболее важных документов по запросу Как не платить за вывоз мусора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Отходы:
04811201040016000120
2 тп отходы образец заполнения
47110101521
73310001724
Банк данных об отходах
Показать все

Отходы:
04811201040016000120
2 тп отходы образец заполнения
47110101521
73310001724
Банк данных об отходах
Показать все

Услуги населению:
Баня
Бытовое обслуживание
Вывоз тбо коммунальная услуга
Закон о раздельном сборе мусора
Закон о тко
Показать все

Судебная практика

Важнейшая практика по ст. 155 ЖК РФ По общему правилу плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО не пересчитают, даже если собственник не использует жилье для постоянного проживания из-за регистрации в ином месте >>>

Важнейшая практика по ст. 330 ГК РФ организацию, которая не оплачивала вывоз мусора, ссылаясь на приостановку деятельности, но не уведомляла о ней и не доказала полное прекращение деятельности (например, ресторан не доказал, что не обслуживал навынос) >>>

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

Постановление Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 N 52-П
«По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки Т.В. Фирсовой» 1. Признать часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункты 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку — по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования — они не могут служить основанием для дифференцированного решения вопроса о предоставлении собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает, права на перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, исчисляемой исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении в зависимости от наличия или отсутствия у этого собственника и иных лиц регистрации по месту жительства в названном жилом помещении.

Правовые ресурсы

«Горячие» документы
Кодексы и наиболее востребованные законы
Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон «О полиции» N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2023 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей
Как не платить за тко законно

4 февраля 2024 Регистрация Войти
6 февраля 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

12 февраля 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Новости и аналитика Правовые консультации Гражданское право Вправе ли гражданин, не проживающий в квартире, не платить за вывоз мусора (расчет за вывоз мусора производится из расчета за квадратный метр)?

Вправе ли гражданин, не проживающий в квартире, не платить за вывоз мусора (расчет за вывоз мусора производится из расчета за квадратный метр)?

7 апреля 2023

1. Пунктом 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ определено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно п. 148.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила N 354), размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более пяти дней подряд.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148.36 Правил N 354). В этом случае в качестве расчетной единицы принимается норматив накопления ТКО на одного проживающего в жилом помещении (смотрите формулу 9.1 приложения N 2 к Правилам N 354).

Таким образом, непроживание в жилом помещении формально не освобождает его собственника от внесения платы за вывоз ТКО. Данное положение согласуется с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, в силу которой неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22).

Исключение из этого правила установлено лишь для лиц, временно (более пяти полных календарных дней подряд) отсутствующих в жилом помещении (п. 148.44 Правил N 354)*(1). В этом случае осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (п. 90 Правил N 354). По смыслу приведенных норм постоянное проживание гражданина по иному месту жительства не является временным отсутствием, а потому такой гражданин под исключение не подпадает и от оплаты коммунальных услуг, коим является и обращение с ТКО, не освобождается (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2022 г. по делу N 8Г-2967/2022[88-4743/2022], определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023 г. по делу N 8Г-27476/2022[88-365/2023-(88-32293/2022)], определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17 ноября 2022 г. по делу N 8Г-23404/2022[88-23113/2022], решение Дзержинского районного суда г. Ярославля Ярославской области от 01 июля 2019 г. по делу N 2-2080/2019, решение Арбитражного суда Камчатского края от 07 мая 2019 г. по делу N А24-1512/2019, определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023 г. по делу N 8Г-27476/2022[88-365/2023-(88-32293/2022)]).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение пяти рабочих дней после получения письменного заявления*(2) потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п. 91 Правил N 354). В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя (п. 92 Правил N 354). В п. 93 Правил N 354 приведен примерный перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства. Подчеркнем, если потребитель не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере и вправе применить предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ санкции.

2. Орган государственной власти субъекта РФ вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме (п. 16 ст. 12 ЖК РФ, п. 148.30 Правил N 354). При таком решении размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО, а в качестве расчетной единицы принимается норматив накопления ТКО на 1 кв. метр общей площади жилого помещения (смотрите формулу 9 2 приложения N 2 к Правилам N 354). В случае установления платы за услугу по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения законодательством РФ не установлен порядок перерасчета данной платы. Данная позиция также отражена в определении Верховного Суда РФ от 04 августа 2022 г. N 301-ЭС20-4119.

В определении Конституционного Суда РФ от 12 июля 2022 года N 1714-О отмечено, что подобное правовое регулирование, наделяющее органы государственной власти субъектов Российской Федерации правом принятия решения об избрании иного — отличного от установленного Правительством Российской Федерации в качестве общего правила — способа расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемую потребителям в жилых помещениях многоквартирных домов, а именно исходя из общей площади жилого помещения, не может рассматриваться как не согласующееся с конституционными предписаниями, поскольку предполагает, что принятие региональными органами государственной власти такого рода решения во всяком случае не должно осуществляться произвольно, без учета сложившейся в конкретном регионе ситуации в области обращения с отходами производства и потребления, уровня развития соответствующей инфраструктуры, сезонной и трудовой миграции населения, проживающего на соответствующей территории, и прочих объективных факторов.

Таким образом, непроживание собственника жилого помещения в этом помещении — при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан — не освобождает его по общему правилу от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из количества собственников такого помещения или площади жилого помещения (смотрите определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2022 г. по делу N 8Г-16781/2022[88-17175/2022], определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 08 апреля 2021 г. по делу N 8Г-4749/2021[88-6719/2021], определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 марта 2022 г. по делу N 8Г-3611/2022[88-7276/2022]).

Конституционный Суд РФ в постановлении от 2 декабря 2022 г. N 52-П указал, что полное освобождение собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который в нем постоянно не проживает, от внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО — с учетом ее целевой направленности и общественно значимого характера — не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула; статья 7; статья 17, часть 3; статья 19, часть 1; статья 20, часть 1; статья 41, часть 1; статьи 42 и 58 Конституции РФ).

А в другом определении Конституционный Суд РФ подчеркнул, что коммунальная услуга по обращению с ТКО фактически оказывается региональным оператором не каждому отдельно взятому собственнику конкретного жилого помещения в многоквартирном доме при возникновении у него индивидуальной потребности в вывозе мусора, а одновременно всем собственникам и пользователям жилых помещений в таком доме с определенной периодичностью, обусловленной установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями, и независимо от общего количества граждан, проживающих в этом доме в данный момент. Причем указанная услуга направлена не только на удовлетворение частных интересов собственников жилых помещений в таких домах в обеспечении сохранности принадлежащих им жилых помещений (создании комфортных условий для проживания в них), но и на достижение общественно значимых целей по предотвращению вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и сохранению благоприятной окружающей среды, являющейся одним из важнейших условий обеспечения достойной жизни и свободного развития человека и устойчивого экономического роста страны (статья 7, часть 1; статья 41, часть 1; статьи 42 и 75.1 Конституции РФ). Учитывая данное обстоятельство, а также невозможность установления как самого факта потребления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами конкретным собственником или пользователем жилого помещения в многоквартирном доме, так и точного объема такого индивидуального потребления (по крайней мере в современных условиях становления системы обращения с твердыми коммунальными отходами), в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам жилых помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по обращению с ТКО и расчету платы за ее оказание должен быть положен подход, обусловливающий по общему правилу недопустимость полного освобождения собственников отдельных помещений в многоквартирном доме от оплаты данной коммунальной услуги (смотрите определение Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2022 г. N 3212-О).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Амирова Лариса

Ответ прошел контроль качества

16 марта 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Решением Верховного Суда РФ от 23 апреля 2021 г. N АКПИ21-129, оставленным без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 17 августа 2021 г. N АПЛ21-289, данный пункт признан не противоречащим действующему законодательству.

*(2) Смотрите Энциклопедию решений. Заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия в жилом помещении.

Возможно ли не оплачивать вывоз мусора если я не проживаю в квартире?

Представьте ситуацию, что вы являетесь владельцем квартиры, но в ней не проживаете. Да что не проживаете? В квартире еще и никто не прописан! В этом случае владельца преследует ряд вопросов! Среди них особо выделяется ситуация, когда необходимо оплачивать вывоз мусора. И что делать?В этом случае в голову приходит несколько вариантов: платить должно лицо, что зарегистрировано по данному адресу; или собственник. Но какие еще возникают особенности при решении вопроса? Ответы – в нашей статье!

Как оплачивается вывоз мусора?

Для владельцев квартиры устанавливается разная величина оплаты за вывоз ТКО (твердых коммунальных отходов), и она зависит от числа лиц, которые:
- Постоянно проживают.
- Временно проживают.
- Привязаны к установленной площади.
В вашем доме принята сортировка отходов? Оплата устанавливается в соответствии с контейнерами, которые вывозились. Такой принцип оплаты получил сегодня широкое распространение, договор заключается с управляющей компаний (ТСЖ), работает на основе территориальной схемы. Стоит сказать, что некоторые владельцы квартир подписывают еще индивидуальный договор.

Вы не используете помещения квартиры? Это не значит, что вам разрешается не платить за вывоз отходов. Обязанность оплаты переходит на владельца площади.

Мусорная реформа: кому разрешено не платить за вывоз ТКО?

После внедрения мусорной реформы вывоз ТКО включили в список коммунальных услуг. Тем не менее, и данный закон стал причиной возникновения новых вопросов относительно вывоза мусора. Ответы на некоторые вопросы приходится получать только в суде.

Сейчас выделено несколько судебных решений, которые устанавливают круг лиц, которым разрешается не платить за вывоз ТКО.

Не платят лица, которые не пользовались квартирой или домом

В суд обратился человек, которому была начислена оплата за вывоз мусора. Тем не менее, в этот период (несколько месяцев) в коттедже никто не проживал. Понятное дело, что помещения пустовали, по этой причине и отходы не накапливались, а, значит, услугой вывоза никто не пользовался. Спор тут заключался в том, что на территории Московской области, оплата за вывоз ТКО начисляется в соответствии с площадью, а не по количеству лиц, проживающих в коттедже.

Сегодня нельзя официально пересчитать начисленную оплату, поэтому мужчина и пошел в суд. Там уточнили, что в Правилах №354 – не существует законного запрета относительно перерасчета оплаты за вывоз ТКО, если в конкретный период в квартире или доме не проживали люди. Основной вывод – перерасчет делать разрешается, но вопросы возникают только из-за того, что не разработан план для этого.

В результате начисление оплаты за период, когда люди находились вне дома, признано незаконным – подготовлен перерасчет.

Не платят владельцы квартир, в которых никто не прописан

В Правилах №354 четко прописано: если в квартире (доме) никого не прописали, то оплата начисляется в соответствии с количеством владельцев.

История началась с обращения в суд владельцы квартиры: она получила ее по праву собственности, но около года проживала по иному адресу. По итогу ее вынуждали оплачивать долг за целый год. По этой причине ей пришлось обратиться в Верховный суд РФ, после чего было сделано заявление: по ч. 11 статьи 155 ЖК РФ необходим перерасчет установленной оплаты за коммуналку, если в квартире временно не проживали. Перерасчет был сделан, но пока только за счет постановления суда.

Когда исключен перерасчет платы за вывоз ТКО?

Существует ряд ситуаций, которые препятствуют перерасчету (если не прибегать к суду – в некоторых случаях):
- Перерасчет разрешен только в тех случаях, когда плата за вывоз ТКО начисляется в соответствии с количеством проживающих людей. Если расчет осуществляется из площади, то сделать такой перерасчет не получится.
- Перерасчет проводится только при временном отсутствии. Если владелец квартиры не проживает там постоянно, в перерасчете будет отказано. Причина – неиспользование помещений для проживания не является основанием для проведения перерасчета.
- Перерасчет распространяется только на жилые помещения, так как данная услуга – коммунальная. По этой причине правило не распространяется на дачные общества, СНТ и пр.
Что будет, если не оплачивать вывоз ТКО?

Вы не заключали договор на вывоз мусора? Это не значит, что вы не будете платить за данную услугу. Компания не отказывает вам в предоставлении услуги, поэтому платить придется. Если вы планируете отсутствовать свыше 5-ти суток, то разрешается получить перерасчет. Но согласно статье 155 ЖК РФ – если владелец живет в ином месте, ему придется оплачивать вывоз ТКО с 2-х объектов.

Если вы будете игнорировать требования об оплате, то через 4-6 месяцев на вас в праве подать в суд. В качестве наказания для должника используется:
- Удержание части финансов из заработной платы.
- Заключение под арест недвижимости.
- Продажа имущества, компенсирующего долг.
- Установка запрета на выезд за пределы страны.
После принятия решения в ходе судебного заседания необходимо вернуть долг в течение 5-ти дней. Иначе – будет копиться пеня (исполнительный сбор), который по закону необходимо обязательно оплатить.

Вывоз ТКО: кто отвечает?

Если у вас возникают вопросы относительно вывоза мусора, их необходимо передавать в УК или ТСЖ, если они участвовали в оформлении договора.

Задачи управляющей компании:
- Установка на территории контейнеров для твердых отходов.
- Уборка в точно назначенный срок.
- Организованный вывоз ТКО.
- Предоставление доступа к контейнерам, которые находятся в исправном виде.
Договор подписывается с региональным оператором, на которого и распространяется услуга по вывозу мусора. Обеспечивает порядок в данной услуге только УК или ТСЖ!

Это касается и вопросов относительно оплаты услуги вывоза мусора. Если вы не проживаете в квартире, платить придется собственнику. Если вы не согласны, идите в суд. Такие ситуации сегодня решаются только в индивидуальном порядке.

Юрист Захаров: за вывоз мусора можно не платить при отсутствии в помещении проживающих более 5 дней

МОСКВА, 20 фев — ПРАЙМ. Человек, зарегистрированный в жилом помещении, но не проживающий по месту регистрации, отчасти правомерно считает, что он не обязан платить за вывоз мусора с территории. Еще более значительные претензии к счетам по вывозу мусора предъявляет собственник жилого помещения, не проживающий и не зарегистрированный в своем жилом помещении, в котором вообще никто не прописан и не проживает, — пояснил агентству «Прайм» ведущий юрист Евразийской Юридической Ассоциации «СЕНАТОР» Юрий Захаров. Но не все так однозначно.

Согласно закону, платить за вывоз мусора должны все россияне: оплата за такую услугу автоматически включена в платежки ЖКХ. Даже собственники жилья в СНТ обязаны заключать договор с управляющей организацией. Однако, есть нормы, которые позволяют сократить это бремя расходов.

«Пункт 52 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 за №354, плата за вывоз мусора рассчитывается из количества граждан постоянно или временно проживающих, имеющих регистрацию по этому адресу, или фактически проживающих там более 5-ти дней, а в случае отсутствия проживающих и зарегистрированных по данному адресу – от количества собственников жилого помещения пропорционально их доли в праве собственности», — подчеркнул эксперт.

При этом, по его словам, нормами предусмотрено приостановление или перерасчет оплаты за вывоз ТБО (твердо-бытовых отходов), то есть мусора в случае отсутствия в жилом помещении проживающих лиц более 5 дней. Для этого надо обратиться с письменным заявлением в организацию оказывающую услуги по вывозу твердо-бытовых отходов и предоставить документы подтверждающие нахождение лица вне места проживания. В качестве последних могут быть командировочное удостоверение, квитанции из гостиницы, справки от врача о нахождении на лечении, штампы в загранпаспорт о пересечении границ, временная регистрации в другом месте проживания, справка о председателя дачного кооператива, что вы постоянно определенный период проживании на даче и т.д.

«Перерасчет обязаны произвести в течении 5 рабочих дней. При этом в каждом регионе на данный счет действуют локальные нормы», — заявил Захаров.

Как правило, берется один из видов расчета: исходя из количества проживающих лиц и из расчета жилой площади. В большинстве регионов применяется первый вариант.

Также можно заранее обратиться к оператору, оказывающему услуги по вывозу мусора и написать заявление о приостановление оплаты за вывоз мусора на срок до 6 месяцев. На срок более полугода потребуется отдельное заявление.

И не стоит забывать о льготах! Законом установлен перечень лиц, которые платят половину тарифа за вывоз мусора: инвалиды, ветераны и многодетные семьи.

«И, наконец, если у гражданина в собственности имеется несколько жилых помещений, однако в них никто не проживает, оплату за вывоз мусора можно свести до минимума, путем предоставления соответствующих документов», — подчеркнул Захаров.
Похожие публикации: