Более 1400 белгородских ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС получают пенсионное обеспечение и социальные выплаты
Сегодня исполняется 36 лет с момента крупнейшей аварии на Чернобыльской атомной электростанции, которая стала печальным уроком для всего мира. После аварии более 3 миллионов человек получили облучение, земля и почва были заражены. Семь населенных пунктов Белгородской области попали под воздействие радиации после аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Это Алексеевский, Новооскольский, Старооскольский городские округа, а также Красненский, Ровеньский, Каснрогвардейский и Чернянский районы. Свыше 45 тысяч жителей этих территорий имеют право на получение различных выплат и льгот. Более 1400 человек являются участниками ликвидации последствий катастрофы.
В ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции приняли участие около 3 тысяч жителей Белгородской области. Из них 950 белгородцев погибли при ликвидации аварии. После этих трагических событий за ликвидаторами последствий радиационных аварий и пострадавшими в радиационных авариях и катастрофах закрепилось такое понятие как «чернобыльцы». Для этой особой категории граждан государство предусмотрело специальные меры поддержки. Основные льготы — это досрочный выход на пенсию, установление пенсий по инвалидности и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), а также ряд других пособий.
Досрочный выход на пенсию
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, государственная или страховая пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа с уменьшением пенсионного возраста: участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах — на 10 лет (мужчинам с 50 лет, женщинам с 45 лет), участникам ликвидации аварии в 1988 -1990 годах — на 5 лет (мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет).
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, но, тем не менее, не являющиеся инвалидами, имеют право на снижение пенсионного возраста от 1 года до 5 лет. Для назначения государственной пенсии по старости им необходимо иметь пять лет страхового стажа.
Право на две пенсии
В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.
Кроме того, право на получение двух пенсий имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца — участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и пенсия по старости (инвалидности).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Как и все федеральные льготники, «чернобыльцы» и приравненные к ним категории лиц, пострадавших от последствий радиации, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
Помимо «чернобыльской» ЕДВ пострадавшие лица могут получать вторую ЕДВ, если на то есть основания. Например, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признанные инвалидами (первая ЕДВ выплачивается как ликвидатору, вторая ЕДВ — как инвалиду). Такое исключение предусмотрено только для лиц, имеющих право на ЕДВ как «чернобыльцы» — остальные категории граждан могут получать лишь одну выплату.
В состав ЕДВ входит набор социальных услуг (НСУ). Гражданам, которые являются получателями одновременно двух ежемесячных денежных выплат, НСУ по «чернобыльской» ЕДВ предоставляется со дня назначения в денежном эквиваленте, а по второй ЕДВ автоматически предоставляется в натуральном виде.
Таким образом, чернобыльцам нет необходимости подавать заявление о предоставлении НСУ. При этом, они, как инвалиды или как ветераны, могут подать заявление об отказе в предоставлении НСУ в натуральном виде и получать НСУ в денежном выражении.
Гражданам, подвергшимся воздействию радиации, также положен ряд иных выплат по линии Пенсионного фонда, которые были переданы в 2022 году из органов социальной защиты населения.
В зависимости от категории чернобыльцев в Белгородской области назначаются и выплачиваются следующие виды компенсаций:
— ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью,
— ежемесячная денежная компенсация на питание детей,
— ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров,
— оплата дополнительного оплачиваемого отпуска,
— ежегодная компенсация за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы,
— единовременная компенсация за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы,
— единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительство и компенсация стоимости переезда,
— ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью, повлекшего утрату трудоспособности (без установления инвалидности),
— сохранение среднего заработка,
— ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,
— пособие на погребение,
— ежегодная компенсация на оздоровление,
Подробно об указанных выплатах читайте на сайте ПФР pfr.gov.ru в разделе «Меры поддержки, переданные из органов социальной защиты населения».
Правительство уточнило список населенных пунктов, пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС
Правительство России внесло поправки в список населенных пунктов, пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС. Постановление вступит в силу c 1 января 2024 года.
В новости ошибочно было указано, что правительство исключило все населенные пункты из зоны отчуждения.
Подписанный премьером Михаилом Мишустиным документ признает утратившим силу постановление правительства от 2015 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Им утверждался перечень населенных пунктов, которые находятся в границах зон радиоактивного загрязнения из-за катастрофы.
Также господин Мишустин подписал распоряжение с перечнем населенных пунктов, которые находятся в границах зон радиоактивного загрязнения из-за аварии на Чернобыльской АЭС. В зону отчуждения, как и прежде, попадают несколько населенных пунктов Брянской области. Изменения касаются населенных пунктов, которые относятся к зоне отселения, а также других блоков перечня.
Зона отчуждения — территория, откуда эвакуируются или временно отселяются жители в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации или во время ее возникновения.
Фотогалерея
Чернобыльская трагедия
Выйти из полноэкранного режима
Развернуть на весь экран
Граффити на крыше высотного здания в Припяти. Вид на четвертый энергоблок, в котором произошел взрыв
Монтаж металлоконструкций и бетонирование защитных стенок четвертого энергоблока
Фото: Фото Валерия Зуфарова и Владимира Репика /Фотохроника ТАСС
Контроль радиационной обстановки на первом энергоблоке, проведенный 24 мая 1986 года
Фото: Фото Валерия Зуфарова /Фотохроника ТАСС
Разрушенный корпус четвертого энергоблока
Фото: Фотохроника ТАСС
За полгода были осуществлены крупномасштабные операции по дезактивации загрязненной территории, подготовке к вводу в эксплуатацию первого и второго энергоблоков и по консервации поврежденного реактора
На фото: участники работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
Фото: Фото Валерия Зуфарова и Владимира Репика /Фотохроника ТАСС
В 1986 году группа иностранных корреспондентов посетила Макаровский район Киевской области, в населенные пункты которого были эвакуированы жители из района
На фото: иностранные журналисты наблюдают за тем, как ведется дозиметрический контроль на открытых водоемах
Фото: Фото Алексея Поддубного /Фотохроника ТАСС
Сотрудник Курчатовского института идет по одному из корпусов Чернобыльской АЭС через три года после аварии
Замер уровня радиации над разрушенным четвертым энергоблоком
Фото: Фото Игоря Костина /Фотохроника ТАСС
Мужчина в защитном костюме проверяет уровень радиации у домашних животных в зараженной зоне
Фото: Коммерсантъ / Павел Кассин
Номера газет 1986 года в пустом жилом здании в городе Припять
После срочной эвакуации 1986 года в Припяти никто никогда не жил
Игрушки, разбросанные в детском саду Припяти
Граффити, оставленные сталкерами на стене одного из муниципальных зданий Припяти
Фото: Коммерсантъ / Роман Рожков
Парк аттракционов в городе-призраке Припяти
С балкона заброшенного дома в Припяти открывается вид на АЭС
Граффити у лифта в шестнадцатиэтажном доме в Припяти
Чертово колесо в Припяти, которое работало всего один день — 26 апреля 1986 года
Граффити в здании городского бассейна в Припяти
Фото: Коммерсантъ / Роман Рожков
Музыкальный класс в городской школе Припяти
Задний двор продуктового магазина «Восход» в центре Припяти
Граффити на административных зданиях около ДК Припяти
Фото: Фото ИТАР-ТАСС/Интерпресс
Еще строящийся новый саркофаг шириной 247 метров и весом 29 тыс. тонн для четвертого энергоблока. Сейчас конструкция уже установлена
Украинская девочка на траурной церемонии в память о жертвах аварии на Чернобыльской АЭС
Во всех пострадавших от ЧАЭС регионах РФ остаются загрязненные территории
Вследствие аварии на ЧАЭС радиоактивному загрязнению также подверглись более 2 миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий и около миллиона гектаров земель лесного фонда.
МОСКВА, 25 апр – РИА Новости. Во всех 14 субъектах РФ, ранее подвергшихся радиоактивному загрязнению после аварии на Чернобыльской АЭС, остаются территории, загрязненные радиоактивными веществами, сообщает МЧС России.
«В 14 субъектах Российской Федерации остаются территории, загрязненные радиоактивными веществами в результате Чернобыльской катастрофы», — говорится в докладе «Обеспечение безопасности проживания населения на радиоактивно загрязненных территориях», имеющемся в распоряжении РИА Новости.
Ранее МЧС сообщило, что количество населенных пунктов РФ, ранее загрязненных радиацией в результате аварии на Чернобыльской АЭС, уменьшилось с начала 1990-х годов практически в два раза. Реабилитационные мероприятия позволили вернуть в хозяйственный оборот уже практически половину лесного фонда и 30% земель, выведенных из него из-за повышенного содержания радионуклидов в почве. Реализация шести федеральных целевых программ по преодолению последствий чернобыльской аварии с 1992 по 2015 год охватила более 3 миллионов человек, проживающих в 19 регионах России. На их выполнение из федерального бюджета было направлено более 9,2 миллиарда рублей.
Чернобыль: ложь и правда спустя 30 лет
22 апреля 2016, 11:37
По данным МЧС, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году радиоактивному загрязнению подверглись 14 субъектов РФ общей площадью около 60 тысяч квадратных километров, на территории которых проживали более 3 миллионов человек. Вследствие аварии на ЧАЭС радиоактивному загрязнению также подверглись более 2 миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий и около миллиона гектаров земель лесного фонда РФ. Наиболее загрязненными территориями являются Брянская (загрязнено 12,1 тысячи квадратных километров территории), Калужская (4,9 тысячи квадратных километров), Тульская (11,6 тысячи квадратных километров) и Орловская области (8,9 тысячи квадратных километров). В ликвидации последствий аварии на ЧАЭС приняли участие около 200 тысяч россиян.
Авария на Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года. Взорвался четвертый энергоблок станции. Общая площадь радиационного загрязнения на Украине в результате катастрофы составила 50 тысяч квадратных километров в 12 областях. От радиоактивного загрязнения также пострадали 46,5 тысячи квадратных километров территории Белоруссии (23% от общей площади).
РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 30 ЛЕТ СПУСТЯ ПОСЛЕ АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
В статье рассматриваются радиационная обстановка на территории Калужской области спустя 30 лет после аварии на Чернобыльской АЭС. В результате аварии на Чернобыльской АЭС радиоактивному загрязнению подверглись 9 районов Калужской области — Думиничский, Жиздринский, Куйбышевский, Кировский, Козельский, Людиновский, Мещовский, Ульяновский, Хвастовичский. От радиоактивных выпадений наиболее пострадали три южных района — Жиздринский, Ульяновский, Хвастовичский с плотностью загрязнения цезием-137 от 1 до 15 Ки/км2. Постановлением правительства Российской Федерации 2015 г. в зону радиоактивного загрязнения входят 300 населенных пунктов (НП), из которых 14 населенных пунктов с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 15 Ки/км2 и 286 населенных пунктов от 1 до 5 Ки/км2. В первые годы после аварии на Чернобыльской АЭС на всех загрязненных цезием-137 территориях Калужской области были введены ограничительные меры по землепользованию, проводились агрохимические мероприятия (вспашка, внесение минеральных удобрений), ужесточен лабораторный радиационный контроль за основными дозообразующими продуктами питания, что привело к значительному снижению содержания цезия-137 в сельскохозяйственной продукции местного производства. Исходя из достигнутого результата, в 2002 г. осуществлен переход к более жестким требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01. Анализ исследованных проб в Жиздринском, Ульяновском, Хвастовичском районах показал, что, начиная с 2005 г., пробы мяса, а с 2007 г. — пробы молока местного производства выше нормативных значений уже не регистрировались. До настоящего времени неблагоприятная радиационная обстановка складывается с использованием дикорастущих грибов, ягод и мяса диких животных. Показано, что средняя удельная активность содержания цезия-137 в пробах молока каждый год снижается. В отдаленный период после аварии на Чернобыльской АЭС основными продуктами, влияющими на формирование доз внутреннего облучения населения, являются дикорастущие грибы и ягоды. Средние годовые эффективные дозы населения, обусловленные чернобыльскими выпадениями, ни в одном населенном пункте не превышают 1 мЗв/год. В 2014 г. максимальное расчетное значение 90СГЭД для взрослого населения, равное 0,91 мЗв, установлено в населенных пунктах Ульяновского района, д. Мартынки и Хвастовичского района, д. Ловатянка. В целом, невелики и дозы, накопленные за весь послеаварийный период. Согласно расчетам, численное значение прогнозируемых накопленных доз варьирует от 0,23 до 21 мЗв. Максимальные расчетные значения, равные 21 мЗв, установлены в Хвастовичском районе (д. Ловатянка) и Ульяновском районе (д. Мартынки). За период 1986-2005 гг. эффективные дозы облучения не превышали 29 мЗв. Следовательно, за 70 лет после аварии на Чернобыльской АЭС нормативное значение, равное 70 мЗв, не будет превышено ни в одном населенном пункте Калужской области. Спустя 30 лет, потребление продукции из личных подсобных хозяйств и особенно дикорастущих продуктов дает основной вклад в дозу внутреннего облучения населения. Радиационный мониторинг сельскохозяйственных продуктов питания местного производства и даров леса показал, что средняя удельная активность цезия-137 в пробах молока из личных подсобных хозяйств в населенных пунктах Жиздринского, Ульяновского и Хвастовичского районов снизилась в несколько раз и составила от 20,0 в 2007 г. до 1,7 Бк/л в 2015 г. Максимальные уровни загрязнения молока цезием-137 в 2015 г. составляют 3,1%, картофеля — 4,7%, мяса — 4,4% от нормативного значения.Средняя удельная активность цезия-137 в пробах лесных грибов в населенных пунктах Жиздринского, Ульяновского, Хвастовичского районов остается без положительной динамики. Отмечаются скачки средних активностей содержания цезия-137 в 2012, 2013, 2014 гг., которые зависят от урожайности грибов, вида грибов, наличия сухого лета и территорий лесных массивов, где отбирались пробы. По данным 2015 г., в трех южных районах максимальное содержание цезия-137 в грибах в 4,5 раза превышает установленный норматив (500 Бк/кг) и около 2% проб ему не соответствуют. Максимальное загрязнение ягод цезием-137 также превышает норматив (160 Бк/кг) почти в 5 раз, не отвечают ему около 43% проб. Полученные результаты показали, что в отдаленный период после аварии на Чернобыльской АЭС (30 лет) основная доля внутреннего облучения населения обусловлена потреблением дикорастущих грибов и ягод. Употребление молока в последние годы уже не играет такой значительной роли в формировании дозы внутреннего облучения.За 30 лет с момента аварии на Чернобыльской АЭС радиационная обстановка и состояние природной среды на загрязненных радионуклидами территориях Калужской области значительно улучшилась. Однако проблемы остаются. Важнейшей задачей преодоления последствий аварии на Чернобыльской АЭС является комплексная радиационная и социально-экономическая реабилитация загрязненных территорий.
Ключевые слова
Об авторах
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области
Россия
начальник отдела санитарного надзора
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области
Россия
главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора
Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Россия
главный врач
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области
Россия
руководитель
Список литературы
1. Радиационно-гигиенический паспорт территорий Калужской области, относящихся к зоне радиоактивного загрязнения 2009 год. – Калуга: Администрация Калужской области, 2009.
2. Российская Федерация. Постановление Правительства. Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, от 08.10.2015, № 1074.
3. Ткаченко, Р.В. Результаты изучения отделом радиационной гигиены содержание радионуклидов в основных продуктах питания районов, подвергшихся загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС / Р.В. Ткаченко [и др.] // Наследие Чернобыля. Ликвидация последствий загрязнения радионуклидами территории Калужской области в результате аварии на Чернобыльской АЭС, 17 апреля 1992 года, Калуга: Материалы Калужской науч.-практ. конф. – Обнинск, 1992. – С. 135–139.
4. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов (СанПиН 2.3.2.1078-01). – введ. 01.09.2002. – М.: Минздрав России, 2002. – 145 с.
5. Кручинин, А.А. Радиационно-гигиенический мониторинг на территориях Калужской области, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС / А.А. Кручинин [и др.] // Радиационная гигиена. – 2009. – Т. 2, № 4. – С. 14–19.
6. Средние годовые эффективные дозы облучения в 2011 году жителей населенных пунктов Российской Федерации, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения по постановлению Правительства Российской Федерации № 1582 от 18 декабря 1997 года «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: информ. сб. – СПб : СПб: ФБУН НИИРГ имени проф. П.В.Рамзаева, 2011 (письмо НИИРГ им. проф. П.В. Рамзаева «О пересмотре перечня населенных пунктов»).
7. Средние годовые эффективные дозы облучения в 2014 году жителей населенных пунктов Российской Федерации, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения по постановлению Правительства Российской Федерации № 1582 от 18 декабря 1997 года «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон ра- диоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: информ. сб. – СПб: ФБУН НИИРГ им. проф. П.В. Рамзаева, 2014.
8. Панов, А.В. Обоснование адресной реабилитации населенных пунктов Калужской области, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС / А.В. Панов, Е.Г. Иванова //Медицинская радиология и радиационная безопасность. – 2010. – Т. 55, № 4. – С. 6–12.
9. Российская Федерация. Федеральный закон. О радиационной безопасности населения, от 9 января 1996, № 3-ФЗ // Российская газета. – 1996, 17 янв. (№ 9).
10. Оценка доз облучения Российской Федерации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС / М.И. Балонов [и др.]; под ред. акад. РАМН Г.Г. Онищенко. – СПб, 2006. – 180 с.