Статья 38. Территории общего пользования. Земельные участки в границах территорий общего пользования
1. Территории общего пользования — территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
2. Земельные участки (земли) в границах территорий общего пользования — земельные участки (земли) общего пользования, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, занятые площадями, улицами, проездами, набережными, парками, лесопарками, скверами, садами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами рекреационного назначения, автомобильными дорогами и другими объектами, не закрытыми для общего пользования (доступа).
3. Территории общего пользования рассматриваются как совокупность земельных участков общего пользования.
4. Земельные участки (земли) общего пользования не подлежат приватизации, могут включаться в состав различных территориальных зон, ими беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
5. В составе документации по планировке территории:
1) границы существующих, планируемых (изменяемых, вновь образуемых) территорий общего пользования отображаются в проектах планировки территорий посредством красных линий;
2) в проекте межевания территории должны быть указаны образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования.
6. Использование земельных участков (земель) общего пользования определяется их назначением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. На карте градостроительного зонирования помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий отображаются территории, земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе территории общего пользования.
8. Ограничения по распоряжению земельными участками общего пользования указаны в ч. 4 настоящей статьи, п. 18 ст. 37 настоящих Правил.
Условия, при которых земельный участок не может быть предметом аукциона | Статья 39. >> Контроль за использованием объектов недвижимости |
Содержание Решение Новоархангельского сельского Совета народных депутатов Первомайского района Тамбовской области от 11 апреля 2013 г. |
Территория общего пользования (содержание/проезд/границы)
Вопросы использования земель общего пользования регулируются Земельным и Градостроительным кодексами страны. К подобным участкам относят наделы, расположенные в населенных пунктах и удовлетворяющие интересы и права граждан, проживающих в данном поселении. Также нормативными актами определяются правила содержания таких земель, установления их границ и регулирование проезда.
Территория общего пользования — это территории (площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы, скверы, бульвары), которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (п.12 ст.85 ЗК РФ, п.12 ст.1 ГрК РФ).
- Земельные участки территории общего пользования
- Как определить границы территории общего пользования?
- Содержание территорий общего пользования
- Правила пользования территориями общего пользования
- Как оспорить границы земли общего пользования?
- Как перевести земельный участок в территорию общего пользования?
Помощь юриста может потребоваться, когда территория общего пользования занята самовольными строениями или возникли сложности после определения ее границ. Так, возведенная владельцем соседнего участка конструкция, может перекрывать доступ к общим землям. Либо они не обслуживаются должным образом, что ухудшает условия проживания. В данных вопросах можете положиться на профессионализм и опыт экспертов нашей компании.
Земельные участки территории общего пользования
Законодательством установлены определенные характеристики таких наделов. В целом же список подобных земель выглядит следующим образом:
- участки с транспортными развязками или дорогами различного назначения;
- территории с инженерными сооружениями, обслуживающими социально-культурные потребности жителей;
- используемые для захоронения, либо для переработки бытовых отходов, земли;
- площади, парки, скверы, детские и спортивные площадки, и прочие участки, предназначенные для удовлетворения нужды и интересов населения.
Содержанием таких территорий должен заниматься местный муниципалитет, в ведении которого находятся данные земли.
Как определить границы территории общего пользования?
Определение границ территории общего пользования происходит в процессе межевых работ. Помимо границ, определяется местоположение таких земель, их площадь и ориентация в пространстве. Процедура проводится лицензированными кадастровыми инженерами. Чтобы ее запустить, потребуется:
- генеральный план территории;
- кадастровый паспорт;
- проект планировки участка;
- техническая документация;
- иные бумаги (зависит от ситуации).
Для подачи заявления потребуется удостоверение личности или документы на юридическое лицо. Проводится установление границ территории общего пользования по следующей схеме:
- Подается обращение в органы власти для получения разрешения (если заявление подают для межевания земель СНТ, предварительно проводится общее собрание, где решают порядок распределения расходов на процедуру и другие нюансы);
- Организуются кадастровые работы (этим занимается специализированная организация – готовит проект межевания, проводит замеры и т.д.);
- Проект планировки территории, разработанный кадастровыми инженерами, отправляется на согласование в местную администрацию;
- После утверждения происходит регистрация новой информации в Росреестре (межевое дело и заявление передают в это ведомство через МФЦ).
В итоге необходимые данные вносятся в реестр, а земли общего пользования ставят на кадастровый учет.
Для определения границ территории общего пользования могут затребовать подтверждение прав владения участком, постановление о получении земли, общую схему территориального образования и прочие бумаги. На всю процедуру (сбор документов, проведение межевания, обращение в уполномоченные органы) потребуется около двух месяцев. Если в процессе межевых работ возникли споры между собственниками, решать их придется в суде. Чтобы установление границ прошло без осложнений, доверьте эту процедуру земельным юристам Геобюро.
Муниципальные власти заключают договор с обслуживающей организацией на уборку мусора и вывоз снега, укладку дорожного полотна и прочие работы по обеспечению нормального состояния таких участков. В обязанности местной администрации входит создание подъездных путей к земельным участкам. Обычно для этого необходимо подать прошение определенного образца.
Размещенный собственником надела на территории общего пользования забор или иное капитальное строение, признается неправомерно размещенным. Это нарушение законодательства, устранять которое придется за свой счет. Также здесь запрещается складировать отходы и прочие предметы, перекрывать проезд и совершать иные, указанные в законе действия.
Границы подобных территорий определяются в ходе межевых работ. Процедура включает составление межевого плана, схемы территории, согласование границ и т.д. Земельные юристы нашей компании проведут межевание, оспорят расположение границ и обеспечат доступ участка к землям общего пользования. Также мы решим другие вопросы, связанные с этими территориями.
Правила пользования территориями общего пользования
Получение в собственность земель, относящихся к данной категории возможно только в исключительных случаях.
- На таком участке должен быть расположен объект недвижимости (капитальное строение).
- Подобный объект должен быть оформлен в качестве недвижимого имущества и зарегистрирован в установленном порядке.
- Владелец объекта должен подать в суд исковое заявление о признании части земли, на которой расположено имущество, его собственностью.
Гораздо проще получить территорию в аренду либо безвозмездное или постоянное бессрочное пользование.
- При наличии здания на участке, оформленного в собственность, у владельца недвижимости имеется преимущественное право заключения соглашения об аренде.
- В безвозмездное пользование чаще выдают земли физическим лицам, принадлежащие государству.
- Если объект недвижимости, размещенный на данном участке, продать или передать иным образом другому лицу, перейдет и право аренды.
В договоре с собственником земли нельзя прописать возможность ее последующего выкупа. Подобный пункт будет считаться незаконным. Юристы нашей компании помогут разобраться с другими нюансами использования территорий общего пользования. Также мы решим любые проблемы, возникшие относительно данных угодий.
Как оспорить границы земли общего пользования?
Обычно спор возникает, когда один из владельцев смежной земли не согласен с результатами межевания, либо в случае ошибки кадастрового инженера. В первом случае собственник отказывается подписывать акт согласования, во втором – происходит наложение границ или иные аналогичные проблемы. Обжаловать следует результаты межевания.
- Кадастровую ошибку устраняет специалист, проводивший определение границ. Нужно повторно провести межевание и обратиться с заявлением в регистрирующие органы.
- Когда владелец участка не согласен с определением границ земель общего пользования, происходит оспаривание в судебном порядке.
В обоих случаях во внимание принимают только факты и документы. Поэтому, перед началом разбирательства, нужно провести повторное установление границ и другие геодезические процедуры. Когда на руках бумаги, доказывающие нарушение прав истца, можно обращаться в суд. Но сначала стоит попытаться решить вопрос мирным способом.
Обжалование границ территории общего пользования проводится, когда:
- есть основания полагать, что в ходе определения таких границ допустили неточность;
- один из владельцев смежных земель отказывается подписывать акт согласования;
- утверждение границ не согласовывалось с собственниками соседних наделов;
- после межевых работ часть земельного участка попала на территорию общего пользования.
Оспорить границы получится, если есть определенные документы: подтверждение прав на участок, доказательства факта нарушения процедуры или иных ошибок, новые результаты межевания или экспертизы.
По общему правилу иск направляют в районное отделение суда. В нем приводят основания для удовлетворения исковых требований, информацию об участке и сторонах разбирательства, ссылки на законы и прикрепленные документы. Если проводилась досудебная процедура, нужно сослаться на ее результаты. С положительным решением суда следует обратиться за внесением изменений в кадастровые данные. Наши юристы помогут подготовиться к суду или оспорят границы за вас.
Как перевести земельный участок в территорию общего пользования?
Начинать перевод участка в территорию общего пользования нужно с проверки доступных видов разрешенного использования в конкретной категории земель. Если участок относится, например, к землям населенных пунктов и имеет ВРИ индивидуальное строительство, то процедура перевода происходит без смены категории (вид использования ИЖС меняется на общее пользование). Если же ВРИ вашей категории не предполагают создание территорий общего пользования, то сначала придется изменить назначение участка.
В каждом случае процедура перевода надела в земли общего пользования будет иной. Когда перевод осуществляется внутри одной категории:
- Следует изучить местные правила землепользования и застройки (здесь описана точная процедура изменения вида разрешенного использования);
- Составить схему образуемого участка и присвоить ему кадастровый номер (этим занимается кадастровый инженер);
- Поставить надел на кадастровый учет и обратиться в уполномоченные органы за изменением вида использования.
Обращение подается в местную администрацию. Важно указать в нем веские основания для перевода участка в земли общего пользования. В зависимости от ситуации могут потребоваться публичные слушания и проведение согласований с различными инстанциями.
Если же меняется категория земли, придется руководствоваться положениями закона №172-ФЗ. В Московской области заявление о переводе участка в новую категорию подается в местный муниципалитет. В нем указывают:
- кадастровый номер;
- текущую и желаемую категорию;
- обоснование ее изменения;
- права на участок.
К заявке прикрепляют документы на землю, удостоверение личности и результаты согласования процедуры, если того требует ситуация.
В целом процесс перевода участка в территорию общего пользования достаточно трудоемкий. Здесь есть множество нюансов, разобраться с которыми вам помогут спациалисты компании Геобюро. Наши эксперты проведут изменение категории или ВРИ с гарантией положительного результата.
Консультируем по земельным участкам общего пользования
Обратитесь к нашим специалистам уже сегодня!
- Предварительный анализ Бесплатное изучение Ваших правоустанавливающих документов на недвижимость в нашем офисе. Оценка перспектив дела.
- Земельные специалисты Юристы по земельному праву с опытом от 8 лет. Действующие адвокаты. Кадастровые инженеры. Оценщики. Проектировщики.
- Решения сложных вопросов Защита интересов доверителя в судах всех инстанций, федеральных и муниципальных органах власти. Обжалование вступивших в силу решений!
- Представительство в регионах Специалисты нашей компании готовы обеспечить серьезную поддержку в любом регионе, даже в самой сложной ситуации!
- Юрист по земельным вопросам
- Оформление земельных участков в собственность
- Изменение вида разрешенного использования здания
- Земли населенных пунктов — виды разрешенного использования
- Земли общего пользования в СНТ
- Признание права собственности на земельный участок
- Земли для сельскохозяйственного производства
- Зоны с особыми условиями использования территории
- Зоны сельскохозяйственного использования СХ-1,2,3
- Изменение Генплана Москвы
Отправьте заявку на бесплатную консультацию прямо сейчас, и мы в кратчайшие сроки поможем в решении земельных вопросов любой сложности!
Что такое территории общего пользования
Положения данного документа (в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 351-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим после 01.10.2023.
ГК РФ Статья 262. Земельные участки общего пользования. Доступ на земельный участок
1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
2. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
Территории общего пользования
· Территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), которые могут включаться в состав различных территориальных зон.
· Территории, определенные ГрК РФ, и иные территории, предназначенные для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц.
Законодательство:
ГрК РФ
статья 1, пункт 12;
ЗК РФ
статья 85, пункт 12;
ГрК М
статья 11, часть 2, пункт 5, подпункт «и» Купить печатную версию справочника