Куда пожаловаться на начисления за коммунальные услуги

В Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай увеличилось количество обращений граждан по вопросу оплаты коммунальных услуг, включению в платежный документ необоснованных платежей. Потребители жалуются, что своевременно оплачивают услуги по показаниям своих приборов учета, однако ресурсоснабжающие организации выставляют свои счета.

Чаще всего собственники или наниматели (арендаторы) жилых помещений при возникновении различного рода ситуаций не знают, куда обратиться для решения своей проблемы, и обращаются сразу в надзорные органы.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 33 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее -Правила) потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.

В силу подпункта «д» пункта 31 Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

В связи с этим рекомендуем потребителям, при возникновении сомнений в правильности начисления оплаты за коммунальные услуги, возникновении необоснованной задолженности в первую очередь обратиться с письменной претензией в свою управляющую компанию.

Претензия составляется в двух экземплярах, один из которых остается у потребителя, второй необходимо вручить лицу, уполномоченному на прием претензий под подпись лица, принявшего документы (с указанием фамилии и должности), или попросить поставить входящий номер документа. В случае, если вручить претензию не представляется возможным, ее необходимо направить на адрес регистрации субъекта по почте заказным письмом с уведомлением.

В случае неполучения ответа либо отказа в удовлетворении требований, касающихся правильности начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, Вы вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182, тел. 6-43-09.

Кроме того у потребителя остается право обратиться с исковым заявлением в суд.

Защита прав потребителя Управлением возможна в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 47 Гражданского процессуального кодекса РФ в ее взаимосвязи с п.5 ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которым, орган государственного надзора может быть привлечен судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай, 2006—2015 г.

Все права на материалы, размещенные на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах.
При использовании материалов сайта необходима ссылка на источник

Адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 173

Тел.: +7 (38822) 6-43-84

Эл. почта:

Оплата жилищно-коммунальных услуг

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает необходимость своевременного и полного внесения платы за коммунальные услуги и жилое помещение.

Куда обращаться

По вопросам начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги и формирования единого платёжного документа необходимо обращаться в инженерные службы (ГКУ «ИС») районов Москвы по месту жительства.

Плата за коммунальные услуги

К коммунальным услугам относятся: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление.

Плата за использованные ресурсы вносится исходя из показаний приборов учёта, установленных на «входе» в дом. Общий объём полученных ресурсов распределяется между собственниками с учётом показаний индивидуальных счётчиков. Если в квартирах такие приборы не установлены, вся использованная жильцами вода и полученное тепло распределяются по плательщикам. Отопление — исходя из площади квартиры. Вода и канализация — в зависимости от количества жильцов, зарегистрированных в каждой квартире.

Плата за жилое помещение

Для нанимателей и собственников жилых помещений структура платы различна. Обязательной для всех является оплата услуг и работ:

по управлению многоквартирным домом;
по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Помимо перечисленных платежей, наниматели вносят плату за пользование жилым помещением (плата за наём), а собственники жилых помещений дополнительно оплачивают капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Как найти управу: куда жаловаться на управляющую компанию

Если счета в квитанциях непомерно растут, с фасада дома осыпается штукатурка, а огромная замерзшая куча неубранного снега продолжает украшать двор до конца марта — пора писать жалобу на управляющую компанию. Расскажем, как заставить УК работать.

Зачем нужна УК
Способы пожаловаться на УК
- Диспетчерская служба
- Жалоба на имя директора УК
- Жилищная инспекция
- Роспотребнадзор
- Прокуратура
- Суд
Зачем нужна управляющая компания

Задача УК — содержать многоквартирный дом в порядке. Следить, чтобы батареи в квартирах жильцов были теплые, мусор вывозился вовремя, лифт работал исправно.

Управляющую компанию выбирают общим голосованием собственников сроком на пять лет. Если всех все устраивает, договор продлевается. Если УК не справляется с обязанностями, жильцы вправе ее поменять.

Помните, что вы наняли УК на работу и оплачиваете ее услуги. Это повод требовать добросовестного выполнения обязательств. Чтобы понимать, за что вы платите, изучите договор с УК. Если потеряли — не страшно, можно попросить копию.

Деятельность управления многоквартирными домами регулируется Жилищным кодексом. В законе прописан перечень обязательных работ, которые возлагаются на коммунальщиков. Остальное — по договоренности собственников и УК.

О проделанной работе с точностью до копейки УК обязана публично отчитываться.

Посмотреть отчет можно:
- на официальном сайте УК;
- на сайте ГИС ЖКХ;
- на стенде с информацией в подъезде.
Чтобы вам не приходилось отчитываться и беспокоиться о потраченных средствах, оформите карту «Халва» от Совкомбанка. С ней можно выгодно тратить и одновременно копить.

Бывает ли шопинг выгодным? Да, если покупать с Халвой! До 10% кешбэка, пассивный доход в виде процента на остаток собственных средств до 15%. А самое главное — покупки в рассрочку до 24 месяцев и никаких процентов. Оформите Халву в пару кликов!

Хорошо, когда с УК повезло и она качественно работает. А что делать, если коммунальщики не выполняют свои обязательства? Писать жалобу.

Способы пожаловаться на управляющую компанию
- позвонить диспетчеру;
- написать жалобу директору УК;
- обратиться в жилищную инспекцию;
- написать в Роспотребнадзор;
- пойти в прокуратуру;
- подать в суд.
Диспетчерская служба

Сразу идти в суд не стоит — это крайний вариант, если другие способы решения вопроса не помогают. Начните с малого: позвоните диспетчеру УК и выскажите суть проблемы или претензии. Уборщица плохо моет пол в подъезде, лифт постоянно ломается или каждую неделю отключают воду — расскажите обо всем, что наболело.

Если произошла аварийная ситуация: прорвало батарею, отключили электричество — также обращайтесь к диспетчеру.

Сотрудник обязан зафиксировать ваше обращение, сообщить номер заявки, по которой можно отслеживать работу и примерный срок выполнения.

Поводы для обращения:
- аварийная ситуация: сломался лифт, прорвало трубу, отключили воду;
- любые вопросы, связанные с текущим состоянием дома.
Жалоба на имя директора УК

Если без уважительных причин обращения остаются без ответа, пишите претензию на имя директора УК. В свободной форме изложите суть проблемы, пожалуйтесь на бездействие сотрудников. Полезно привести пункты из договора, которые нарушаются.

Задача — дать понять, что вы знаете права и не пустите дело на самотек. Волшебные слова «Роспотребнадзор, прокуратура, суд» производят должное впечатление на представителей УК.

Поводы для обращения:
- некачественные услуги: плохая уборка, вечно сломанный лифт, переполненные мусорные баки, грызуны и насекомые в подвале;
- невыполнение услуг, прописанных в договоре. Должны убираться — не убирают; должны вывозить зимой снег — не вывозят;
- бездействие сотрудников УК: вы звонили несколько раз, оставляли жалобы — вас игнорируют;
- жалоба на конкретного сотрудника. Например, консьерж обязана открывать шлагбаум во двор в любое время суток, но ночью ей не дозвониться.
Срок: 30 календарных дней.

Как отправить:
- через форму обратной связи на сайте УК (если есть);
- по почте России заказным письмом;
- лично отнести в приемную УК. В этом случае пишите претензию в двух экземплярах. Один с подписью принявшего сотрудника оставьте себе.
Эти два способа относятся к мирному урегулированию вопроса, когда собственник самостоятельно добивается от УК выполнения обязательств. Если представители УК упорно игнорируют жалобы, создают видимость, что решают проблему, а на деле ничего не происходит — просите помощи государства.

Как вернуть деньги за переплату ЖКХ

Жилищная инспекция

Когда мирные способы заставить коммунальщиков работать не помогают, пишите жалобу на УК в жилинспекцию. Здесь рассматривают любые вопросы, связанные с эксплуатацией и техническим состоянием дома: сломанные лифты, протекающие крыши, холодные батареи зимой.

Поводы для обращения:
- нарушения со стороны УК условий содержания дома. Например, на головы прохожих осыпается штукатурка;
- отсутствие реакции на жалобы и обращения жильцов;
- нарушение правил управления и принятия решений. Например, УК самовольно установила правила пользования придомовой территорией.
Срок: 10 рабочих дней.

Как отправить:
- через сайт «Госуслуги»;
- заказным письмом через Почту России;
- по электронной почте или через форму обратной связи на сайте жилинспекции вашего региона.
Я живу в доме, где фактически отсутствует двор. В том смысле, что нет ни газонов, ни тем более детской площадки. Небольшая территория огорожена шлагбаумом, чтобы жильцы могли парковать автомобили. Работает принцип «кто первый, тот и встал». Конечно, машин больше, чем мест, но мы привыкли. Недавно УК повесила объявление, дескать, плохо, когда двор заставлен машинами, поэтому теперь парковаться можно только на 30 минут, чтобы разгрузить багажник. Дальше — ставь машину куда хочешь. Согласна, когда есть полноценный двор с лужайкой и скамейками — грех превращать его в парковку. В случае с нашим домом мы были рады хоть как-то с пользой использовать этот крошечный заасфальтированный участок у дома. Конечно, жильцы возмутились. Оказалось, гениальная идея принадлежит новому арендатору коммерческого помещения на первом этаже. Владелец медицинской клиники обещал в рекламе своим клиентам беспроблемную парковку прямо у входа. Читай: в нашем дворе. А тут жильцы все заставили. Никого не спросив, без собрания и учета мнений, собственникам выставили новое правило. «Нарушителям» заблокировали пейджеры от шлагбаума. Мы написали коллективную жалобу на имя руководителя УК. В ней выразили предположение, что кто-то в УК точно в сговоре с новым арендатором. Результат: назначили собрание жильцов, проголосовали, и клиенты клиники теперь паркуются вне нашего двора.

Роспотребнадзор

Жалобы, связанные с нарушением прав потребителя, рассматривает Роспотребнадзор. Применительно к УК это значит, что, если не выполняется хотя бы один из пунктов договора с собственником — права потребителя нарушаются.

Жалоба на управляющую компанию: как накажут УК за недобросовестное выполнение обязанностей

Эксперты Роскачества объясняют, куда жаловаться на управляющую компанию, если она игнорирует претензии.

Что входит в обязанности управляющей компании?

Найдите договор управления, который в соответствии с Жилищным кодексом должен заключаться с каждым жильцом дома. Убедитесь, что он составлен по всем правилам и в соответствии с ним управляющая компания должна выполнять ряд работ. Также не лишним будет изучить нормативы содержания жилищного фонда, в них указаны нормативы, по которым должны быть устранены неполадки.

Список обязанностей УК обширен. В него входит, например, устранение аварий в доме и содержание общедомового имущества, уборка мусора и подача ресурсов.

Так, ранее мы уже рассказывали, что входит в содержание общего имущества.

Полный список обязанностей можно найти в договоре с УК, а если у вас его нет на руках, можно запросить копию в УК, она обязана предоставить этот документ. При этом, если УК плохо выполняет свои обязанности, это еще не повод не платить за услуги УК. Ранее мы рассказывали, что оплачивать коммунальные услуги все равно нужно.

Закон «О защите прав потребителей» указывает, что, если УК нарушает свои обязательства, она должна возместить собственникам жилья причиненные этим убытки в полной сумме. И в полном объеме возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу собственников помещений в доме некачественным оказанием услуги. Например, если вы поскользнулись на вовремя не сколотом льду у подъезда и повредили руку, можно потребовать возмещения вреда, причиненного здоровью.

Но прежде чем жаловаться на работу УК, нужно обратиться в саму УК с претензией и зафиксировать факт оказания услуг ненадлежащего качества. Так, в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» сказано, что при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

Игорь Поздняков
Заместитель директора Департамента защиты прав потребителей и развития качества финансовых услуг

Сообщить о нарушении качества коммунальной услуги можно в письменной форме или устно (в том числе по телефону). При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Но о систематических нарушениях (например, отсутствии уборки в подъезде, невывозе мусора, холодных батареях) лучше сообщать в письменном виде.

Ранее мы писали, куда обращаться, если холодные батареи в квартире.

Куда жаловаться на управляющую компанию?

Куда жаловаться на УК, зависит от того, чем именно вы недовольны в ее работе.

Директору УК. Если после вашего обращения недостатки не были устранены, напишите жалобу на имя руководителя УК. Подготовьте ее в двух экземплярах, один останется у вас, другой необходимо передать в администрацию данной организации. На вашей копии должны проставить дату принятия жалобы и подпись ответственного сотрудника, входящий номер. Это – подтверждение того, что вашу жалобу приняли в работу. Срок ответа по жалобе составляет, как правило, 10 дней. Опишите фактические обстоятельства дела и потребуйте, чтобы руководство проверило ход устранения выявленных недостатков.

Александр Козлов
федеральный координатор проекта «Школа грамотного потребителя», депутат Мосгордумы

Самый первый способ, если УК не выполняет свои обязанности, – обратиться к руководству управляющей компании. Кстати, в последние годы он приобретает популярность и набирает потихоньку вес, поскольку главы УК понимают, что лучше на месте решить вопрос и конфликт, чем через контрольно-надзорные органы. УК начинают присоединяться к технологиям добрососедства и активно их использовать. Осознают, что риск-ориентированный подход – лучшее решение. Но все-таки пока самые эффективные способы добиться выполнения управляющей организацией обязательств, которые указаны в минимальном перечне услуг и работ по содержанию многоквартирного дома, если не получается добиться их диалогом и общением, – обратиться в жилищную инспекцию и прокуратуру.

В жилищную инспекцию. При несоблюдении правил технического обслуживания, связанных с некачественной подготовкой домов к отопительному сезону или некачественным содержанием площадок, жалобу подают в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ).

Жалобу на некачественную работу или бездействие управляющей компании может подать собственник жилья или арендатор, имеющий на руках договор найма.

ГЖИ после обращения обязана провести проверку. При выявлении нарушения управляющая компания получит предписание с требованием устранить нарушения. Если нарушения своевременно не устранены, то назначают штраф. Вашу жалобу должны принять в работу и предоставить ответ в течение 30 дней после регистрации (но возможно и продление сроков рассмотрения).

Этого времени достаточно, чтобы представители ГЖИ провели проверку деятельности УК. Инспекция обязана отчитаться о своих действиях заявителю. Если по итогам проверок выяснится, что УК плохо выполняет свои обязанности, то на нее накладывается штраф. Помимо этого, УК должна в установленные сроки отвечать жильцам на вопросы по поводу правильности начисления платежей за коммунальные услуги. В противном случае ей также грозит административная ответственность.

В прокуратуру. Если и жалобы в ГЖИ не помогли, нужно обращаться в районную прокуратуру по месту жительства. Органы прокуратуры РФ осуществляют надзор за исполнением законов и соблюдением прав граждан. Сотрудники прокуратуры проведут проверку законности действий или бездействий УК и направят вам ответ в течение 30 дней.

В Роспотребнадзор. В РПН можно обращаться, если жалоба в УК осталась проигнорированной. Также можно жаловаться в Роспотребнадзор на УК, если та не предоставляет сведения о сроках, качестве и объеме услуг.

В суд. Если ни одна инстанция в итоге не помогла, можно обращаться в суд. В заявлении можно требовать устранения недостатков в работе, а также взыскания штрафа за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы и компенсацию морального вреда.
Как написать жалобу

Для написания жалобы необязательно обращаться к помощи профессиональных юристов. Также совсем необязательно ссылаться на нормы закона. Главное – отразить в жалобе два момента:

Детально описать ситуацию. Важно как можно подробнее изложить, что произошло, и приложить доказательства, если они есть: акты, фото- и видеосъемка, копии предыдущих обращений, показания свидетелей.

Правильно оформить жалобу. Обязательно нужно указать: наименование организации, в которую обращаетесь, а также свои личные данные и почтовый адрес, по которому вам должны направить ответ.

Как подать жалобу
- Лично. Жалобу нужно распечатать в двух экземплярах, но можно и написать от руки. Один экземпляр останется в организации, другой, с отметкой о принятии, остается у вас.
- По почте. Если решите воспользоваться почтовым обращением, лучше отправьте письмо с уведомлением о вручении и сделайте опись вложения. Так вы сможете подтвердить, что действительно направляли определенные документы, и будете знать, что обращение попало к адресату.
- Через Госуслуги. С помощью авторизации на Госуслугах вы можете попасть в личный кабинет на сайте ГИС ЖКХ. Там можно направить обращение и приложить документы, подтверждающие обстоятельства, ставшие причиной для жалобы.
Когда управляющую компанию наказывали?

В каждом регионе на сайте жилинспекции можно найти общую информацию о вынесенных постановлениях и проверках УК, поясняет эксперт Козлов. Например, за 2021 год в Москве столичная жилищная инспекция вынесла 15 тыс. административных постановлений в адрес управляющих компаний.

– Генпрокуратура в начале года сообщала, что по результатам проверок прокурорами выявлено и пресечено 390 тыс. нарушений в сфере ЖКХ в 2022 году. Эта статистика касается, конечно, не только управляющих компаний, но и ресурсоснабжающих организаций, органов власти, ответственных за ЖКХ, фондов капремонта и т. д. По требованиям прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 100 тыс. лиц, по материалам прокуратуры возбуждено порядка 1,3 тыс. уголовных дел. Мы видим, что и жилищные инспекторы, и прокуроры начеку, активно работают, – резюмирует эксперт.

Мы собрали несколько случаев, когда суды и прокуратура серьезно наказывали управляющие компании в регионах России.

Дальний Восток: Рассмотрение жалобы жильцов о грязных подъездах в одном из домов на Дальнем Востоке дошло до Верхового суда, хотя предыдущие инстанции вставали на сторону УК. Верховный суд в своем решении подчеркнул: жильцы дома неоднократно обращались письменно и устно к управляющей компании. И за этими гражданами судом было признано право на перерасчет из-за длительного неисполнения управляющей компанией своих обязательств.

В итоге Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила определение кассационного суда в части отказа от взыскания штрафа с управляющей компании, посчитав его «существенным нарушением» норм материального права, без устранения которого «невозможны восстановление и защита нарушенных прав».

ЕАО: Над подъездами одного из домов не было освещения. Жители просили УК починить светильники, но просьбы игнорировались.

Тогда один пенсионер написал жалобу в прокуратуру. Она выехала на место и составила акт осмотра, сделала фототаблицу, где наглядно было видно, что перед подъездами светильников нет. Суд посмотрел документы и привлек управляющую компанию к ответственности, назначил штраф 125 тыс. руб. Компания обжаловала решение и дошла до Верховного суда. Но Верховный суд ее не поддержал и оставил штраф в силе.

Урал: Прокуратура города Златоуста Челябинской области провела проверку исполнения законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления в части создания мест для накопления твердых коммунальных отходов. Надзорным ведомством было установлено, что управляющей компанией не создано место для накопления твердых коммунальных отходов у многоквартирного дома. В связи с выявленными нарушениями прокурором города было возбуждено административное дело по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований). А далее постановлением ГЖИ по Челябинской области управляющей организации назначено наказание в виде штрафа в размере 250 тыс. рублей. В связи с тем, что нарушения не были устранены, прокуратурой города было направлено исковое заявление с требованием обязать управляющую компанию оборудовать место накопления отходов.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Похожие публикации:

Куда пожаловаться на начисления за коммунальные услуги