Исполнительная надпись нотариуса что это

Исполнительная надпись нотариуса что это

Статья 92. Содержание исполнительной надписи

Исполнительная надпись должна содержать:

1) место совершения исполнительной надписи;

2) дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;

3) фамилию, имя и отчество (при наличии), должность нотариуса, совершившего исполнительную надпись, и наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа;

4) сведения о взыскателе — юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о взыскателе — физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), место жительства или место пребывания;

5) сведения о должнике — юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике — физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), а также при наличии сведений, содержащихся в документах, представленных нотариусу, паспортные данные, адрес, дату и место рождения, место работы, а для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, дату и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

6) обозначение срока, за который производится взыскание;

7) сведения о подлежащем истребованию имуществе и его идентифицирующих признаках или сумму, подлежащую взысканию, в том числе сумму неустойки (за исключением суммы неустойки по кредитным договорам), процентов в случае, если их начисление предусмотрено договором, а также сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;

9) обозначение суммы федерального тарифа, уплаченного взыскателем;

(в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 588-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10) подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;

11) печать нотариуса.

(часть первая в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 391-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Исполнительная надпись об обращении взыскания на заложенное имущество должна содержать также указание на заложенное имущество, на которое обращается взыскание, и начальную продажную цену такого имущества.

(часть вторая введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

Исполнительная надпись нотариуса — что значит для должника?

Взыскивать задолженность в суде — долго и сложно. Если между сторонами нет спора по поводу долга, можно ускорить процесс с помощью исполнительной надписи нотариуса. Что это, когда и как применяется — об этом расскажем в статье.

Зачем нужна надпись нотариуса

Исполнительная надпись не является аналогом судебного решения. Нотариальные конторы не занимаются разрешением споров, касающихся долгов или исполнения договоров. Функция нотариата состоит в том, чтобы:

1. удостоверить документы;
2. совершить безопасную передачу денег;
3. зарегистрировать договор.

В числе полномочий — совершение исполнительной надписи, с которой взыскать средства с должника можно без суда. Причем у этой процедуры есть следующие особенности:

• можно обратиться в любую нотариальную контору, поскольку удостоверить требования кредитора имеет право каждый нотариус в России;
• взыскание допускается только при отсутствии спора между сторонами;
• исполнительная надпись — основание для принудительного взыскания через ФССП, приравненная к судебному приказу;
• информацию о нотариально подписанном договоре вносят в Реестр, что позволяет отследить путь взыскания с должника.

Действовать через нотариальную контору или идти в суд — выбирает кредитор. Но учитывайте, что возможность упрощенного взыскания без суда должна быть прописана в соглашении, по которому возникли обязательства, за исключением нотариально удостоверенных сделок.

Какова роль нотариуса? Он проверяет, является ли долг бесспорным, на каком основании образовалась задолженность, правильно ли рассчитана просрочка, уведомлен ли должник. Только после этого можно ставить надпись. Заемщик при этом не присутствует, так как с самого начала предполагается отсутствие спора между ним и кредитором.

С какими долгами можно идти в нотариальную контору

Как мы отметили, исполнительная надпись применяется только к бесспорным договорам, которые:

• нотариально заверены;
• заключены с банками о займах (долги перед МФО взыскиваются через суд);
• заключены с АО «ДОМ.РФ» — компанией с госучастием, которая занимается выдачей ипотечных кредитов;
• предполагают поручительство с наличием солидарной ответственности. Когда речь идет о субсидиарной ответственности, взыскание производится только в суде;
• по услугам связи, если есть конкретный срок оплаты.

После получения этого документа взыскание проходит в упрощенном порядке. В Постановлении Правительства №543 сказано, что нотариус поставит надпись на определенных типах договоров. При этом перечня обязательств, с которыми нельзя к нему обратиться, нет. Однако, запрещено использовать исполнительную надпись по:

• обязательствам перед МФО;
• не заверенным нотариально распискам;
• компенсации вреда, алиментов, коммунальных услуг.

Остановимся подробно на сделках, которые можно удостоверить в нотариальной конторе.

Кредитный договор

Если должник не платит займ, банк может воспользоваться надписью нотариуса — но только если в кредитном договоре прописано соответствующее разрешение. Но таким способом взыскивают исключительно бесспорные обязательства, то есть суммы, подтвержденные основным договором. Пени, которые образовались в процессе неисполнения условий соглашения, требовать через нотариат запрещено.

Договор займа

Долги по займам удобно взыскивать таким способом, если:

• соглашение при заключении заверено нотариально;
• кредитор — АО «ДОМ.РФ»;
• взыскание производится по договору, где допускается такой упрощенный порядок.

Договор залога

Залог — своеобразная подстраховка кредитора. Если должник не исполняет обязательства, у него заберут залоговое имущество в качестве компенсации потерь. Для применения нотариальной надписи на договоре залога в соответствии со ст. 348 ГК РФ, необходимо соблюдение условий:

• долг хотя бы на 5% больше стоимости залогового имущества;
• просрочка составляет более 3 месяцев;
• кредитор подтверждает просрочки от 3 раз за год.

Порядок взыскания через нотариуса

Взыскание через нотариуса — удобный способ получить деньги с должника. Кредитору не нужно составлять исковое заявление, ждать судебного заседания и участвовать в слушаниях. Кроме того, стоимость услуг нотариуса меньше, чем судебные издержки. А с 2023 года подать на нотариальную услугу можно через Госуслуги и портал Нотариальной палаты. Это возможно, если:

• нет спора между участниками;
• договор заверен нотариусом, или предусмотрена возможность этого вида взыскания;
• долгу менее 2 лет;
• кредитор сообщил должнику о намерении обратиться за исполнительной надписью и может это доказать;
• заявитель предоставил доказательства образования задолженности и ее размера.

По сведениям Нотариальной палаты, в 2019 году было совершено 50 000 надписей а в 2022 году — уже 340 000. Популярность этого метода растет, благодаря возможности получить услугу удаленно. Для этого кредитору необходимо подписать документы с помощью ЭЦП. А затем также онлайн он может получить подписанный договор. Кроме того, нотариат может направить бумаги в ФССП, если заявитель укажет эту просьбу в заявлении.

Как действовать, чтобы взыскать деньги через исполнительную надпись? В первую очередь, следует убедиться, что это не противоречит условиям договора и закону. Если кредитор вправе действовать через нотариуса, то алгоритм следующий:

1. Подготовить документы: заявление, договор и расчет долговых обязательств.
2. Направить должнику уведомление о намерении обратиться в нотариальную контору минимум за 2 недели до визита. Сообщение направляют по известному адресу заемщика, который обычно указан в договоре. Если к этому моменту он уже сменил место жительства или ведения бизнеса, то не узнает о предстоящем действии. И здесь есть важный нюанс: кредитор не обязан доказывать, что уведомление доставлено и получено. Поэтому заемщик может узнать о принудительном взыскании уже от приставов — на оспаривание у него есть 10 дней с этого момента.
3. Оплатить услуги нотариуса. До того, как появилась возможность оформлять все в онлайн-режиме, цена была 1 500 рублей. Сейчас стоимость составляет от 300 до 1 000 рублей.
4. Передать нотариусу лично или онлайн собранные документы и квитанцию об отправке уведомления должнику.
5. Подождать, пока нотариус проверит, соблюдены ли условия взыскания, учтет доводы должника. Если все в порядке, он подпишет копии, а на оригинале договора поставит отметку о нотариальном действии. Он также внесет соответствующие сведения в Реестр под номером, который указан в содержании надписи. В течение 3 дней должник получит сообщение о предстоящем взыскании.

Отдельный список надписей не ведется, они сохраняются в общем Реестре, доступа к которому у обычных граждан нет.

Что означает исполнительная надпись

На копии договора нотариус ставит исполнительную надпись, из которой можно узнать много полезной информации:

• дату и место совершения;
• данные нотариуса и сторон;
• период взыскания;
• сумму, подлежащую взысканию;
• номер в реестре;
• подпись и печать нотариуса.

Всю информацию нотариус указывает на копии договора, а на оригинале пишет, что совершена исполнительная надпись. Так исключается возможность мошенничества, ведь кредитор не сможет использовать то же соглашение для получения еще одной надписи в другой нотариальной конторе и, соответственно, дублирование требований становится невозможным.

Исполнительная надпись — альтернатива судебному приказу

С точки зрения закона, исполнительная надпись приравнивается к судебному приказу и исполнительному листу. Поэтому документ из нотариальной конторы сразу попадает в ФССП. Кредитору-физлицу необходимо передать договор с надписью в течение 3 лет, а взыскателю-юрлицу — в течение года.

После получения документа, заверенного исполнительной надписью, судебный пристав начинает стандартную процедуру взыскания:

• направляет должнику постановление о начале производства. Если заемщик впервые узнал о применении исполнительной надписи, то у него есть 10 дней на обжалование;
• удерживает половину заработной платы или иного дохода должника;
• арестовывает банковские вклады и списывает с них деньги;
• описывает и продает на торгах имущество, не защищенное законом от изъятия;
• вводит запрет на пересечение границы страны.

Как узнать, что совершена исполнительная надпись

Должник вправе возразить на исполнительную надпись, поэтому важно вовремя о ней узнать и проанализировать правомерность применения.

Получить информацию об упрощенном взыскании можно из:

1. Уведомления, которое придет почтой. Особенность взыскания по исполнительной надписи состоит в том, что неполучение должником информации о нотариальном действии не станет причиной для отмены взыскания. Если кредитор предоставит почтовую квитанцию, а адрес отправки будет совпадать с адресом в договоре, правило об уведомлении считается выполненным.
2. Сообщения нотариуса. Однако и здесь есть подвох: оно может затеряться по пути, потому что нотариат часто отправляет обычные, а не заказные письма. Это не является нарушением, поэтому сослаться на неправильное уведомление у должника не получится.
3. Копии постановления от ФССП. В этих бумагах указаны сведения о договоре и нотариальной надписи.

Если должник захочет узнать подробности дела с помощью номера надписи, то придется делать запрос приставу или выходить в суд. Реестр содержит закрытую информацию, доступную только приставам.

Как отменить надпись

Должник вправе оспорить надпись нотариуса в течение 10 дней после того, как о ней узнал. Чтобы сделать это грамотно, нужно правильно определить основания взыскания и знать алгоритм действий. Например, если требование кредитора спорное, то отменить надпись можно с помощью искового заявления, направленного в суд. А оспорить процессуальные нарушения — через особое производство. Разберемся в этом подробнее.

У нотариуса

Отмена надписи у нотариуса, который ее же и вынес, невозможна. Должник может только возразить и не допустить совершения юридического действия. Причинами послужат:

• наличие спора;
• ошибки в расчете;
• неучтенные платежи.

Важно направить возражение до совершения надписи. Если требования обоснованные, кредитору откажут и посоветуют обратиться в суд.

В суде полужирным

Если обязательство не бесспорное, то однозначно подлежит рассмотрению в суде в ходе искового производства. Там рассматривают дела о:

1. правоотношениях, которые не урегулированы договором;
2. ошибочно рассчитанной сумме задолженности, неучтенных платежах;
3. попытке взыскания с ненадлежащего ответчика.

Подать иск следует в районный суд в течение стандартного срока давности, который составляет 3 года. В заявлении необходимо сослаться на нарушенные права, дать ссылки на законодательство. В случае положительного решения судья отменит надпись.

В особом производстве полужирным

В особом производстве рассматриваются дела об оспаривании не самого смысла обязательств, а нарушений процедуры. Тогда возразить на надпись можно в течение сокращенного срока, составляющего 10 дней. В иске необходимо указать на обстоятельства нарушения и обосновать применение особого производства. Например, подать в суд в таком порядке следует, если:

• кредитор не уведомил должника за 2 недели до визита в нотариальную контору;
• надпись не соответствует содержанию договора;
• нотариус проигнорировал спорность обязательств;
• заемщик собрал неполный комплект документов: не предоставил договор или расчет задолженности;
• должнику не сообщили о надписи;
• надпись не внесена в Реестр;
• просрочке больше 2 лет.

Судья обязательно рассматривает материалы дела, и к процессу обязательно привлекают нотариуса. Если он не сможет обосновать свои действия и решения, то надпись будет отменена

Последствия отмены зависят от вида нарушений:

• при аннулировании действия нотариуса принудительное взыскание с должника прекращается. Пристав закрывает исполнительное производство, снимает аресты, ограничения, прекращает удержания;
• если надпись отменили из-за процессуальных нарушений, кредитор может снова обратиться к нотариусу, когда устранит ошибки.

Исполнительная надпись для кредитора — простая и удобная процедура взыскания. Но она подходит только для определенных случаев, поэтому часто лучше сразу выходить в суд. Чтобы вернуть деньги в кратчайший срок, следует выстроить правильную стратегию взыскания при участии профессионального юриста.

Исполнительная надпись нотариуса что это

Совершение исполнительной надписи нотариусом является внесудебным способом защиты интересов кредиторов, обеспечивающим возможность в упрощенном порядке (без обращения в суд) взыскания долгов с недобросовестных должников. Совершение исполнительной надписи нотариусом возможно только в случае бесспорности требований взыскателя к должнику, и по общему правилу, при условии, если со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.

Подробнее об этом нотариальном действии можно прочитать в статье «Как быстро решить проблемы с возвратом долгов»

Расширенная информация и консультация в разделе «Советы нотариуса»

Поделиться
Публичные реестры и сервисы
Советы нотариуса
Срочно передать документы в другой город: поможет нотариус
Дискуссия «Цифровой нотариат»: настоящее и будущее» — ключевые тезисы
Psychologies (psychologies.ru)
Актуальные новости
Супруги и сожители: разница в статусе и правах
ФНП 02.02.2024
«Говорит Москва»: развенчиваем мифы о профессии нотариуса
ФНП 02.02.2024
Нотариусы рассказали о первых итогах работы с МЧД
ФНП 31.01.2024
Герои центрального телевидения: как нотариусы вычисляют мошенников
ФНП 30.01.2024
Краткосрочные семинары для представителей нотариального сообщества пройдут в феврале
ФНП 29.01.2024
«Нотариальный вестник» — в числе «обязательных» журналов для потенциальных кандидатов …
ФНП 22.01.2024
Ушли на дистант: топ-5 регионов, чьи жители чаще других выбирают …
ФНП 22.01.2024
Цифровые сервисы нотариата для граждан обсудили в Совфеде
ФНП 19.01.2024
«Россия-1»: узнать об унаследованных долгах станет еще проще
ФНП 19.01.2024
ФНП рекомендует: свежий обзор правовых позиций
ФНП 18.01.2024

Смотреть все актуальные новости

Издательский центр

Нотариальный вестник — № 12 (Декабрь) 2023

Нотариальный вестник — № 10 (Октябрь) 2023

Нотариальный вестник — № 09 (Сентябрь) 2023

Нотариальный вестник — № 08 (Август) 2023

Нотариальный вестник — № 04 (Апрель) 2023

Нотариальный вестник — № 03 (Март) 2023

Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2023

Нотариальный вестник — № 01 (Январь) 2023

Нотариальный вестник — № 12 (Декабрь) 2022

Нотариальный вестник — № 11 (Ноябрь) 2022

Покупка номеров журнала «Нотариальный вестник»

Купить электронную версию журнала могут только зарегистрированные пользователи. Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь .

Покупка номеров журнала «Нотариальный вестник»

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Покупка номеров журнала «Нотариальный вестник»

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.

Федеральная нотариальная палата (ФНП) – это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. Она объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ. Нотариальные палаты субъектов РФ в свою очередь основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.

ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации. При этом Палата обладает всеми правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью и аппаратом, позволяющим эффективно реализовывать возложенные на нее законодательством и Уставом функции по организации нотариальной деятельности, контрольные полномочия и представлять интересы нотариального сообщества в органах государственной власти.

На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет 88 нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

Исполнительная надпись нотариуса

Развитие рыночных отношений и промышленности в стране, положительная динамика роста гражданско-правовых сделок, интегрирование России в мировую экономическую систему объективно требуют надлежащей правовой защиты участников гражданского оборота.

В настоящее время суды загружены огромным количеством дел по рассмотрению гражданско- правовых споров по взысканию задолженностей. Самые простые категории дел рассматриваются месяцами. Поэтому целесообразно вспомнить такой эффективный и почему-то забытый в правоприменительной практике институт гражданского процессуального законодательства как исполнительная надпись нотариуса.

Вопрос о возможности оформления исполнительных надписей является одним из самых дискуссионных в нотариальной практике. Значение исполнительной надписи заключается в том, чтобы в случае бесспорности гражданско-правовых отношений, связанных с взысканием задолженности, в упрощенном порядке (без судебного разбирательства) обращать взыскание на денежные средства или имущество недобросовестного должника, придавая исполнительную силу документу, устанавливающему задолженность, посредством совершения нотариусом исполнительной надписи.

Речь идет о правовой защите прав кредитора при бесспорной недобросовестности должника, т.е. об оформлении исполнительного документа в случае пользования чужими денежными средствами.

Основным законом, регулирующим порядок взыскания, является Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном законодательством для исполнения судебных решений.

Законность исполнительной надписи

Бытует мнение, что Федеральный закон «Об исполнительном производстве» исключил исполнительную надпись нотариуса из перечня исполнительных документов, определенного ст. 7, поскольку термин «исполнительная надпись» не содержится в перечне. Такая позиция не выдерживает критики и опровергается ведущими учеными-правоведами, специализирующимися на области гражданского процессуального права и нотариата: Л.Ф. Лесницкой, Г.Г. Черемных, B.C. Репиным, В.В. Ярковым.

В данном перечне содержится п.п. 8 «Постановления иных органов в случаях установленных федеральным законом». Таким образом, к числу исполнительных документов, безусловно, относится и исполнительная надпись нотариуса, поскольку она прямо предусмотрена федеральным законодательством — Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Однако исполнительные надписи на практике не принимаются к исполнению судебными приставами по такому надуманному, на взгляд автора, основанию, что эти надписи не могут совершаться нотариусами, поскольку это является нарушением ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Данный довод вряд ли можно признать основательным. Институт внесудебного обращения взыскания на имущество либо денежные средства должников в законодательном порядке не отменялся. В этой связи необходимо обратиться к ряду решений Конституционного суда РФ.

Так, Конституционным судом РФ в Определении от 6 июля 2001 г. № 150-О сделаны следующие выводы:

«Во-первых, совершение нотариусами в установленных законом случаях исполнительных надписей на документах, подтверждающих бесспорность задолженности, не противоречит Конституции РФ.

Во-вторых, сохранение за субъектами спорных отношений права на обращение в суд за разрешением спора (в том числе при передаче исполнительной надписи нотариуса для исполнения) гарантирует защиту интересов как взыскателя, так и должника».

Конкретные гражданско-правовые дела также неоднократно рассматривались Конституционным судом РФ`. Все жалобы заявителей, которые пытались признать совершенные нотариусами исполнительные надписи несоответствующими Конституции РФ, были оставлены Конституционным судом без удовлетворения.

В этой связи нет оснований утверждать, что совершение нотариусами исполнительной надписи противоречит ст. 35 Конституции РФ.

Правовая основа института исполнительной надписи

Правовой основой института исполнительной надписи нотариуса являются ст. 89-94 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, которые естественно корреспондируются с п.п. 8 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Самым принципиальным является то, что нотариат — э то орган предупредительного правосудия. Нотариус, как представитель государства, в силу своего публично-правового статуса осуществляя предупредительное правосудие, удостоверяет и свидетельствует бесспорные юридические факты. Публично-правовой статус нотариуса подтвержден Конституционным судом РФ. Так, Постановлением КС РФ от 19 мая 1998 г. № 15-П установлено, что осуществление нотариальных функций от имени государства предопределяет публично-правовой статус нотариусов.

При взыскании по исполнительной надписи должник не лишается права на защиту своих прав. Взыскание производится в рамках исполнительного производства, которое позволяет должнику воспользоваться правом защиты, в том числе судебной, другими словами, он вправе оспорить совершенную исполнительную надпись.

В силу этого совершенные нотариусами исполнительные надписи должны в полном объеме приниматься к исполнению судебными приставами в рамках исполнительного производства.

Исполнительная надпись нотариуса, являясь исполнительным документом, подлежит исполнению по общим правилам гражданского процессуального законодательства наравне с судебным приказом и имеет ту же юридическую силу.

Условия совершения исполнительной надписи

Главным условием совершения исполнительной надписи в соответствии со ст. 91 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате является бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, подтвержденная представленными нотариусу документами. Если в договоре стороны установили, что все возможные споры, связанные с исполнением договора, передаются на разрешение арбитражного суда (суда), исполнительную надпись совершать нельзя, поскольку не соблюдено условие о бесспорности взыскания задолженности и может иметь место сомнение о наличии спора, и принятого по нему решения компетентного судебного органа.

Условия совершения нотариусами исполнительных надписей определены Перечнем документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 марта 1976 г. № 171. Данное постановление не отменено и сохранило свою юридическую силу, однако его анализ показывает, что этот нормативный акт, безусловно, нуждается в доработке.

Практика применения исполнительной надписи

Как показывает практика, исполнительная надпись нотариуса в настоящее время широко применяется только в одном случае — при невозвращении в установленный срок суммы кредита, обеспеченного залогом вещей в ломбарде согласно п. 5 ст. 358 ГК РФ. Сегодня эта норма имеет широкое распространение в нотариальной практике. Кроме того, совершать эти исполнительные надписи нотариусов обязал Минюст России, утвердив письмо МЮ РФ от 13 мая 1997 г. № 09-11-1924-96.

Гражданский кодекс РФ также предусматривает возможность взыскания задолженности на основе исполнительной надписи нотариуса по арендной плате по договору проката.

В результате сложилась противоречивая ситуация. Исполнительную надпись по залоговым балетам ломбардов нотариусы совершают, а в остальных случаях действует запрет, якобы установленный Конституцией РФ. Следует также отметить, что какие-либо судебные решения о признании совершенных исполнительных надписей нотариусов по залоговым билетам ломбарда отсутствуют, что подтверждает правомерность совершения таких исполнительных надписей.

Существует мнение, что исключение из п. 2 разд. 2 «Документы, по которым должниками и их поручителями допущена просрочка платежей по кредитным операциям кредитных учреждений» вышеуказанного Перечня в принципе не позволяет совершить исполнительную надпись по долгам кредитных учреждений. Однако это не так. Если кредитный договор нотариально удостоверен, то сохраняется возможность совершения исполнительной надписи в отношении недобросовестного должника. Все это свидетельствует о том, что возможности исполнительной надписи нотариусов в отношении взыскания имущества недобросовестных должников далеко не исчерпаны.

Поэтому утверждения о том, что исполнительная надпись отжила, утратила свою актуальность в современных условиях, являются необоснованными, тем более что должник, в отношении которого совершена исполнительная надпись вправе, как отмечалось выше, оспорить совершенную в отношении него исполнительную надпись в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством России и для этого у него имеются все необходимые правовые инструменты.

Преимущества совершения исполнительной надписи

Преимущество совершения исполнительной надписи нотариуса, по сравнению с судебным порядком обращения взыскания по долгам, очевидно. Оно имеет важное практическое значение. Это, прежде всего, экономия времени, которая не позволяет недобросовестному должнику припрятать имущество, продать его, и таким образом, уйти от ответственности. Исполнительная надпись имеет определенные преимущества и перед судебным приказом, предусмотренным гл. 11-1 ГПК РСФСР «Судебный приказ». Это преимущество заключается в том, что основным условием выдачи судебного приказа является согласие должника с заявленным требованием кредитора (ст. 125-8 ГПК РСФСР). Исполнительная надпись такого согласия не требует.

Сумма издержек кредитора по исполнительной надписи нотариуса несопоставима с его затратами на организацию и ведение судебного процесса по взысканию задолженности с недобросовестного должника, не идет ни в какое сравнение с судебными издержками. По действующему Федеральному закону «О государственной пошлине» от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ размер государственной пошлины (нотариального тарифа) за совершение нотариусом исполнительной надписи составляет всего 0,5 % от взыскиваемой суммы (ранее размер пошлины составлял 7 %).

Кроме того, исполнительная надпись может быть совершена не только в отношении денежных средств, но и в отношении имущества должника.

Реализация указанных мер позволит обеспечить широкое применение в практической деятельности правоохранительных органов исполнительной надписи нотариуса. Это, безусловно, разгрузит суды ot рассмотрения значительного количества дел, носящих бесспорный характер, существенно снизит нагрузку на судебную систему. Привлечение к решению гражданских дел по взысканию бесспорной задолженности такого публично-правового института как нотариат, положительно скажется на эффективной работе всей судебной системы в целом, повысит уровень правовой защиты добросовестных участников гражданского оборота.