Telegram меняется в лице: зачем Дуров ликвидирует одну из своих компаний
Павел Дуров подал заявление о ликвидации компании Telegram Messenger LLP, которая внесена в реестр Роскомнадзора. На блокировку мессенджера в России это не повлияет и может быть связано с запуском криптовалюты, считают эксперты
Павел Дуров (Фото: Albert Gea / Reuters)
Павел Дуров ликвидирует компанию Telegram Messenger LLP, следует из материалов британского государственного реестра юридических лиц. Согласно тексту заявления, подписанного Дуровым 19 декабря 2018 года, он просит прекратить регистрацию этой компании и исключить ее из реестра. Павел Дуров не раскрывает юридическую структуру своей группы, однако ранее он указывал это юрлицо как основное для своего мессенджера. Зачем потребовалась его ликвидация и почему она не повлияет на ситуацию с блокировкой мессенджера в России, разбирался РБК.
Чем занимается Telegram Messenger LLP?
В документах из британского реестра юридических лиц указано, что Telegram Messenger LLP была учреждена 21 февраля 2014 года двумя компаниями — Dogged Labs Ltd (Британские Виргинские острова) и Telegraph Inc. (Белиз). Обе структуры были связаны с Дуровым, рассказывали РБК собеседники, близкие к основателю соцсети «ВКонтакте». В мае 2018 года вместо Dogged Labs совладельцем компании стала Telegram Messenger Inc., которая также зарегистрирована на Британских Виргинских островах. По данным за финансовый год, закончившийся 28 февраля 2017-го (последняя доступная информация), компания ничего не заработала. Ее операционный убыток составил £1,491 млн (135 млн руб. по среднему курсу за тот период), административные расходы — £127 тыс. (11,5 млн руб.). Именно Telegram Messenger LLP с июля 2017 года включена в российский реестр организаторов распространения информации в интернете (ОРИ, к ним относятся мессенджеры, сервисы электронной почты и другие площадки, позволяющие обмениваться сообщениями в интернете). Согласно российскому законодательству, ОРИ должны предоставлять Роскомнадзору сведения о себе для включения в специальный реестр, а ФСБ — информацию, необходимую для дешифровки переписки пользователей. Кроме того, они обязаны хранить на территории России данные о фактах приема, передачи и обработки голосовой информации, сообщений, видео и других видов коммуникации пользователей в течение одного года, а также содержание коммуникации пользователей — до шести месяцев. За неисполнение любой из этих обязанностей сервис может быть заблокирован на территории России. Ранее, в июне 2017 года, глава Роскомнадзора Александр Жаров в открытом письме предупредил Павла Дурова о блокировке, если тот не предоставит сведения для включения мессенджера в реестр ОРИ. В ответ Дуров вступил в публичную полемику с Жаровым, но в конце концов опубликовал ссылку на страницу Telegram Messenger LLP в британском реестре и указал, что регистрационные данные о компании — издателе Telegram «не являются секретом и доступны любому желающему». Впоследствии, в апреле 2018 года, Telegram все же был заблокирован в России по решению Таганского районного суда из-за того, что не выполнил требование ФСБ о предоставлении ключей для расшифровки переписки пользователей. Иск был подан Роскомнадзором, в качестве ответчика по нему также указывалась Telegram Messenger LLP. Павел Чиков, руководитель правозащитной группы «Агора», которая ведет дело о блокировке Telegram в России, не смог прокомментировать желание Павла Дурова ликвидировать Telegram Messenger LLP. Однако он отметил, что «эти действия не являются частью дела», которое ведут юристы «Агоры».
Программа развития — удобный инструмент непрерывного обучения новым навыкам для успешной карьеры
Сам Павел Дуров не ответил на вопросы РБК.
Что еще входит в группу Telegram?
Изначально приложение мессенджера для операционной платформы Android было зарегистрировано на Telegram LLC, но в апреле 2014 года издателем стала Telegram Messenger LLP. На данный момент издателем приложения Telegram для iOS значится компания Telegram LLC, а для Android — Telegram FZ-LLC. На компанию Telegram Messenger LLP зарегистрированы приложение Telegram X (альтернативная версия оригинального мессенджера) для iOS и классическое приложение Telegram для Windows Phone.
Фото: Григорий Сысоев / РИА Новости
Помимо указанных компаний Павел Дуров вместе со своим братом Николаем владеют зарегистрированными на Британских Виргинских островах компаниями Telegram Group Inc. и TON Issuer Inc., говорилось в документах, поданных ими в Комиссию по ценным бумагам и биржам США в начале этого года в рамках проведения ICO (initial coin offering — первичное размещение монет криптовалюты или токенов). ICO проводилось для привлечения средств на запуск блокчейн-платформы Telegram Open Network (TON). Владельцам мессенджера удалось привлечь $1,7 млрд от группы неназванных инвесторов.
Скажется ли ликвидация на блокировке мессенджера?
По мнению опрошенных РБК юристов, ликвидация юрлица, фигурирующего в иске Роскомнадзора, не повлияет на положение мессенджера в России. «Если верить информации, представляемой самой компанией, у сервиса не менее 200 млн пользователей во всем мире, а в России на момент блокировки — всего 3,7 млн. С учетом того что противостояние с Роскомнадзором и переход на «нелегальное положение» не делают отечественный рынок хоть сколько-нибудь привлекательным для компании, ликвидировать ее с целью создания нового чистого юрлица не имеет никакого практического смысла», — считает управляющий партнер компании «УК «Право и Бизнес» Александр Пахомов. Более того, на новую компанию будут распространяться ровно те же требования федерального закона, которые компания Дурова выполнять отказывается, отметил юрист. Учредитель компании «Юридические и финансовые креативные решения» Юрий Брисов напомнил, что причина блокировки мессенджера связана не с деятельностью конкретного юрлица, а с политикой Telegram. «Насколько известно, на сегодняшний день компания не планирует радикально менять подход к предоставлению властям информации о пользователях. Соответственно, не стоит ожидать и отмены блокировки», — указал он. Зачем понадобилась ликвидация? По мнению Александра Пахомова, скорее всего, речь идет о кардинальных изменениях структуры бизнеса Дурова, который помимо мессенджера включает в себя целый ряд как связанных, так и не связанных с ним проектов, например платформу для криптовалют. Согласно инвестиционному меморандуму, разработчики TON планировали запустить платформу до конца 2019 года, иначе они будут вынуждены вернуть средства инвесторам, вложившимся в рамках ICO. Старший юрист юридической фирмы GMT Legal Станислав Соколовский связывает ликвидацию Telegram Messenger LLP с вероятной реструктуризацией группы компаний в связи с тем, что компания была учреждена юридическими лицами Британских Виргинских островов (БВО) и Белиза. Изменения в законодательстве БВО, вступившие в силу 2 января 2019 года, вынуждают многие крупные компании в данный момент реструктурировать деятельность, пояснил Соколовский. Как пояснил советник юридической фирмы CMS в России Константин Бочкарев, английское партнерство LLP (limited liability partnership, товарищество с ограниченной ответственностью) — это часто встречающаяся форма ведения бизнеса молодых интернет-компаний. Руководят таким товариществом сами партнеры, а не совет директоров, и если оно ведет деятельность за пределами Великобритании, партнеры самостоятельно платят налоги в своих юрисдикциях. «Такая форма удобна только на ранней стадии — LLP можно быстро и недорого зарегистрировать, при этом Великобритания — это респектабельная юрисдикция. Однако когда компания начинает активно вести операционную деятельность, эта форма становится неудобной из-за сложностей, которые несет такой налоговый режим, а также риска ответственности партнеров», — пояснил Бочкарев. По его словам, ликвидация Telegram Messenger LLP — это скорее часть реструктуризации, характерная для интернет-компаний в зрелом состоянии. Юрий Брисов предположил, что ликвидацию Telegram Messenger LLP также можно объяснить тем, что весной этого года Великобритания покинет Евросоюз. «Многие компании, нацеленные на бизнес в Евросоюзе, покидают Великобританию. Один из безболезненных способов прекратить свое присутствие в регионе — добровольная ликвидация», — пояснил он.
«Вопрос не о блокировке телеграма, а о будущем России». Павел Чиков о защите мессенджера
Основатель мессенджера Telegram Павел Дуров 17 октября объявил, что представлять компанию в споре против ФСБ будет международная правозащитная группа «Агора». Ее руководитель — Павел Чиков — рассказал Idel.Реалии о мотивах взяться за это дело, сути претензий ФСБ к мессенджеру и последствиях для всей России в случае его блокировки. Настоящее Время приводит основные тезисы интервью.
— Стратегические тяжбы такого уровня – это мегазадача. Там зашито очень большое количество элементов, участников. Не все сейчас видно и не обо всем можно сказать, но это будет долгая и очень крупная игра. До конца этого года дело Telegram выйдет на международный уровень.
— Дуров задал вопрос: насколько дорого стоят наши услуги, или мы готовы работать за идею. Когда вопрос ставится именно так, ответ может быть только один – за идею.
— Весь спор вокруг Telegram сводится к функции end to end encryption, то есть оконечному шифрованию. Эта функция впервые была введена именно Павлом Дуровым применительно к мессенджерам, и за несколько лет стала золотым стандартом любых сервисов в мире.
— Пользователи хотят защищенную переписку, они хотят быть уверенными в том, что их общение недоступно третьим лицам, и прежде всего – государству.
— ФСБ требует от Telegram не предоставить ключи (хотя в буквальном смысле это выглядит именно так), а создать техническую возможность для доступа к переписке между любыми пользователями.
— Блокировка Telegram создаст юридический прецедент и правоприменительную практику, которая автоматически с момента требования Роскомнадзора переведет остальные мессенджеры в формат «вне закона», поскольку они также используют технологию оконечного шифрования. Речь идет о WhatsApp, iMessage, Signal, FaceTime, Viber, Facebook Messenger.
— Дальше нужно понимать, что следующий шаг – это электронная почта, которая использует криптографию. То есть такие сервисы также станут вне закона, если не предоставят данные спецслужбам. Соответственно, все пользователи этих сервисов тоже перейдут в разряд пользователей вне закона.
— ФСБ пытается отмотать историю интернета минимум лет на десять!
— Аудитория Рунета в результате поделится на «ультрапрокаченных» пользователей, которые умеют пользоваться «даркнетом», на «прокаченных», которые владеют VPN и имеют доступ ко всем заблокированным сайтам, и на интернет-обывателей.
— Решение о блокировке – это политический шаг, который принимается на уровне администрации президента.
— Дело Telegram является системообразующим с точки зрения будущего развития России. То есть либо Россия откатывается назад на уровень заржавевшей бензоколонки из «Безумного Макса», либо продолжает хоть как-то развивать технологии будущего. Вопрос о блокировке Telegram — это вопрос о будущем России, и я нисколько не преувеличиваю.
— Мы уже контактируем с американскими правозащитниками, которые работают в деле ФБР против Apple. Это глобальный фронт, который сейчас формируется, и мы в нем начинаем участвовать.
— Мы активно контактируем с российским экспертным сообществом, профессурой и докторами физико-математических наук и специалистами в сфере криптографии. У нас еще есть направление, связанное со специалистами, которое, я надеюсь, будет реализовано. Но это далеко не все — про все просто пока не скажешь.
Telegram не признали ответчиком в процессе о блокировке
МОСКВА, 11 апр — РИА Новости. Telegram привлечен к рассмотрению дела о блокировке в качестве заинтересованного лица, а не ответчика, сообщила РИА Новости пресс-секретарь Таганского суда Москвы Юлия Сухинина.
Юристы Telegram пошутили над передачей ФСБ «ключей» от мессенджера
10 апреля 2018, 18:03
«Telegram является заинтересованным лицом, а не ответчиком, поскольку заявление рассматривается в особом производстве», — сказала Сухинина.
Пресс-секретарь не смогла уточнить, направлялись ли юристам Telegram уведомления о назначенном на 12 апреля судебном заседании. Представляющий интересы мессенджера адвокат Павел Чиков написал в своем Telegram-канале, что никаких извещений не получал.
При рассмотрении заявления в особом порядке судопроизводства к участию в деле привлекают заинтересованных лиц, то есть тех, чьи интересы могут быть затронуты решением суда. К ним не предъявляется каких-либо требований. Тем не менее они имеют право возражать по предмету разбирательства.
Особый порядок рассмотрения гражданских дел характеризуется тем, что есть обстоятельства, которые необходимо установить, но нет спора о праве.
В начале апреля истек 15-дневный срок, отведенный Роскомнадзором администрации Telegram на предоставление ФСБ ключей шифрования. По словам адвоката Telegram Дмитрия Динзе, компания уведомила Роскомнадзор, что требования ФСБ не могут быть выполнены по техническим причинам — из-за архитектуры мессенджера. В минувшую пятницу служба подала иск в Таганский суд о блокировке Telegram в России.
История блокировки Telegram в России
ТАСС-ДОСЬЕ. 18 июня 2020 года Роскомнадзор сообщил , что по согласованию с Генеральной прокуратурой снимает требование о блокировке Telegram на территории России. Доступ к мессенджеру ограничивался более двух лет — с 16 апреля 2018 года. ТАСС подготовил материал об истории блокировки мессенджера.
Мессенджер и его история
Telegram — бесплатная система мгновенного обмена сообщениями, работающая на большинстве мобильных и стационарных операционных систем через интернет. Позволяет обмениваться текстами, изображениями, аудио-, видео- и прочими видами файлов, вести онлайн-конференции и вещание в виде тематических каналов, совершать аудио- и видеозвонки. Поддерживает так называемые секретные чаты — передачу зашифрованной информации между отправителем и получателем напрямую, минуя серверы-посредники.
Telegram был создан основателем популярной в России социальной сети «ВКонтакте» Павлом Дуровым и его братом Николаем. Первая версия мессенджера была выпущена 14 августа 2013 года.
В отличие от «ВКонтакте», которая первоначально создавалась только для российского рынка, Павел Дуров нацеливал Telegram на международную аудиторию.
В сентябре 2015 года Telegram запустил функцию «публичных каналов»: они позволяют рассылать (в том числе анонимно) информацию неограниченному числу подписчиков. Отсутствие этого механизма у конкурирующих приложений привело к тому, что именно в Telegram начали появляться популярные анонимные новостные, политические и др. каналы, которые фактически представляют собой альтернативные СМИ.
По данным Telegram на апрель 2020 года, им активно пользуются около 400 млн человек. Из них около 30 млн — в России. Согласно оценке аналитической компании Mediascope, Telegram является третьим по популярности мессенджером в России с долей 16,8%, уступая WhatsApp и Viber.
В настоящее время Telegram полностью заблокирован только в КНР. Частично блокировка осуществляется также в Иране и Индии.
Предыстория блокировки в России
В 2016 году в России были приняты два закона, получившие неофициальное название «пакет Яровой». Одно из положений «пакета Яровой» касается регулирования в России работы мессенджеров, которые с 20 июля 2016 года обязаны регистрироваться в реестре распространителей информации Роскомнадзора. За неисполнение этого требования работа таких сервисов в России может быть заблокирована. Также мессенджеры должны идентифицировать своих пользователей (с 2016 года), передавать ФСБ ключи шифрования и хранить сообщения пользователей на территории России (с 2018 года). Еще до принятия «пакета Яровой» основатель Telegram Павел Дуров объявил, что не будет выполнять требования этих законов. По его словам, «Telegram не выдает данные или ключи шифрования третьим лицам, включая правительства. Законы, принимаемые в отдельных странах, не повлияют на эту политику».
23 июня 2017 года глава Роскомнадзора Александр Жаров лично обратился к Павлу Дурову с просьбой предоставить данные о компании, управляющей мессенджером, для внесения в реестр распространения информации. Это было необходимо для продолжения работы мессенджера в России. Жаров уточнил, что если Telegram не предоставит требуемые данные в установленный срок, он может быть заблокирован в РФ. При этом в Роскомнадзоре ранее указывали, что не заинтересованы в прекращении работы мессенджера в РФ. 28 июня Дуров согласился внести Telegram в реестр Роскомнадзора — запись об этом появилась в реестре в тот же день.
Дело о непредоставлении ключей шифрования
27 сентября 2017 года Павел Дуров сообщил, что Telegram получил уведомление от Федеральной службы безопасности (ФСБ) России о запросе ключей шифрования для доступа к переписке пользователей.
Впоследствии выяснилось, что данный запрос касался террористического акта в метрополитене Петербурга, произошедшего 3 апреля 2017 года (тогда погибли 15 человек). Telegram обязан был предоставить ключи шифрования согласно федеральному закону от «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года.
Telegram по запросу спецслужбы ключи не предоставил. 31 августа 2017 года ФСБ отправила руководству мессенджера уведомление о составлении протокола об административном нарушении (часть 2.1 статьи 13.31 Кодекса об административных правонарушениях, КоАП РФ).
16 октября 2017 года мировой судебный участок №383 Мещанского района Москвы признал Telegram виновным в совершении административного правонарушения и оштрафовал компанию на 800 тыс. рублей за отказ предоставить ФСБ ключи для декодирования переписки пользователей. 12 декабря 2017 года Мещанский суд отклонил апелляцию Telegram на решение мирового судьи. В мае 2018 года 36 пользователей Telegram обратились в Мосгорсуд с коллективной апелляционной жалобой на решение Мещанского суда. Истцы заявили, что требование ФСБ о предоставлении ключей шифрования нарушает их права. 2 ноября 2018 года Мосгорсуд эту жалобу отклонил.
Ответный иск Telegram к ФСБ
В декабре 2017 года юристы Telegram обратились в Верховный суд России с иском о признании недействующим приказа ФСБ от 16 июля 2016 года, который устанавливает процедуру предоставления ведомству ключей для декодирования сообщений пользователей. По мнению руководства компании, спецслужба не имела полномочий принимать данный приказ, поскольку он, в частности, противоречит требованию закона о необходимости судебного решения для доступа к переписке граждан. 20 марта 2018 года Верховный суд России иск отклонил и дал Telegram 15 дней на передачу ключей ФСБ. В тот же день Роскомнадзор уведомил компанию о нарушении закона «Об информации…».
8 мая юристы Telegram подали жалобу в апелляционную коллегию Верховного суда РФ. 9 августа 2018 года она была оставлена без удовлетворения.
Иск Роскомнадзора о блокировке
2 апреля 2018 года представляющий интересы Telegram юрист Павел Чиков сообщил ТАСС, что мессенджер направил в Роскомнадзор уведомление о технической невозможности предоставления ФСБ ключей дешифрования сообщений. Юрист отметил, что компания Telegram вообще никак не контролирует сообщения, передаваемые через секретные чаты, поскольку в их передаче не задействованы ее сервера. 6 апреля 2018 года, после истечения срока, предоставленного владельцам мессенджера, Роскомнадзор подал иск в Таганский суд Москвы о блокировке Telegram за непредоставление в установленный срок ответа по запросу ФСБ о ключах для дешифровки сообщений пользователей. 13 апреля 2018 года Таганский суд Москвы удовлетворил иск Роскомнадзора о блокировке мессенджера. Согласно опубликованному в конце мая мотивировочному решению суда, Telegram был обязан предусмотреть техническую возможность предоставления ФСБ ключей шифрования. 11 мая 2018 года юристы мессенджера подали в Мосгорсуд апелляционную жалобу на решение Таганского суда. Она была отклонена 14 июня.
Блокировка, последствия
16 апреля 2018 года операторы связи приступили к процедуре блокировки. Telegram пытался ее обойти, постоянно меняя IP-адреса для доступа к сервису.
Также с 16 апреля Роскомнадзор начал блокировку несколько миллионов IP-адресов подсетей Amazon, Microsoft и Google, которые Telegram использовал для работы мессенджера. После этого стала появляться информация о серьезных перебоях в работе на территории РФ целого ряда сторонних интернет-ресурсов и сервисов, также задействующих сетевую инфраструктуру Amazon и Google. Блокировка с основной их части была снята в июне 2018 года, а затем в январе 2019 и феврале 2020 года. По данным ресурсов, занимающихся мониторингом эффективности блокировки Telegram, по состоянию на март 2020 года всего из-за мессенджера оставалось заблокировано около 900 тыс. IP-адресов.
Заявления о необходимости разблокировки
Несмотря на блокировку Telegram, он продолжал работать у большинства российских пользователей как с помощью различных способов обхода блокировок, так и без них. При этом в октябре 2019 года спецпредставитель президента РФ по цифровому развитию Дмитрий Песков подчеркивал, что Telegram в России «заблокирован, но не запрещен».
В апреле 2020 года депутаты Госдумы от «Справедливой России» Федот Тумусов и Дмитрий Ионин подготовили законопроект о разблокировке Telegram в связи с тем, что мессенджер используется госорганами для распространения официальной информации о коронавирусе. В частности, каналы в Telegram официально используют оперативный штаб Москвы по ситуации с коронавирусом и Минкомсвязь (для возвращения россиян из-за границы).
Основатель мессенджера Павел Дуров в своем канале 4 июня заметил, что разблокировка позволила бы 30 млн пользователей Telegram в России более комфортно использовать сервис. Кроме того, она могла бы положительно сказаться на инновационном развитии и национальной безопасности страны. Также Дуров сообщил, что Telegram активно борется с призывами к насилию и террористической угрозой.