Кто является специальным субъектом спортивных правоотношений

Спортивне правоотношения

Понятие «Спортивные правоотношения». Особенности и сущность этих отношений. Признаки спортивных правоотношений. Объекты спортивных правоотношений. Субъекты спортивных правоотношений: классификация и виды. Содержание спортивных правоотношений. Возникновение, изменение, прекращение спортивных правоотношений.

Скачать:

Вложение	Размер
Спортивне правоотношения	22.5 КБ

Предварительный просмотр:

Понятие « Спортивные правоотношения ». Особенности и сущность этих отношений. Признаки спортивных правоотношений. Объекты спортивных правоотношений. Субъекты спортивных правоотношений: классификация и виды. Содержание спортивных правоотношений. Возникновение, изменение, прекращение спортивных правоотношений.

В ходе физкультурно-спортивной деятельности правовые субъекты находятся в общественных отношениях. В нормативно-правовых актах содержатся определенные правовые нормы, которые регулируют эти отношения. « Спортивные правоотношения – это волевые общественные отношения, урегулированные нормами спортивного права и охраняемые государством и специализированными спортивными организациями ». Эти правоотношения появляются в процессе спортивной деятельности.

Специфика правового регулирования в области спортивного права влияет и на спортивные правоотношения. Основная особенность этой специфики заключается в том, что спортивные правоотношения являются смежной областью публичного и частного права.

Как уже было сказано, спортивные правоотношения довольно специфичны. Специфические признаки спортивных правоотношений:

В спортивных правоотношениях присутствует специальный субъект – участник спортивной деятельности;
В спортивных правоотношениях присутствует специальный объект – физическое воспитание, массовый и профессиональный спорт и т.д.
Государственное регулирование спортивных правоотношений;
Особый порядок и способы защиты прав субъектов физкультурно-спортивной деятельности;
Спортивные правоотношения тесно взаимосвязаны со спортивной этикой.

6. Спортивные правоотношения. Субъекты и объекты спортивных правоотношений.

В процессе физкультурно-спортивной деятельности субъекты права вступают в разнообразные общественные отношения. Правовые нормы, содержащиеся в различных нормативных правовых актах, призваны регулировать эти отношения. Спортивные правоотношения следует рассматривать как волевые, урегулированные нормами спортивного права и находящиеся под охраной государства общественные отношения. Они возникают между субъектами физической культуры и спорта в процессе осуществления физкультурно-спортивной деятельности, включающей физическое воспитание дошкольников и учащихся различных образовательных учреждений, профессионально-прикладную физическую подготовку, массовый спорт, профессиональный спорт, спортивную промышленность и т.д., в том числе вследствие воздействия государства на других субъектов физкультуры и спорта, которые выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей.

Характеризуя спортивные правоотношения, следует очертить ряд их специфических признаков:

наличие специального субъекта — участника физкультурно-спортивной деятельности;

2) наличие специальных объектов, к которым, в частности, следует отнести физическую культуру и физическое воспитание, профессиональный и любительский спорт, имидж спортивной организации, способности и авторитет человека (выдающиеся личности в сфере спорта и т.д.), спортивную промышленность и физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения;

опосредованность через спортивные правоотношения государственной политики в области физической культуры и спорта, что предполагает прямое или косвенное участие государства в данных правоотношениях;
особенность порядка и способов защиты прав участников физкультурно-спортивной деятельности;
тесная связь спортивных правоотношений с требованиями спортивной этики (социальными нормами и правилами спортивной этики, а также мерами этической и социальной ответственности).

Горизонтальные отношения складываются вне какого-либо власти-подчинения. Это прежде всего сделки со спортивными товарами (работами, услугами) субъектами спортивного предпринимательства. Спортивные правоотношения существуют и в сфере государственного воздействия на физкультурно-спортивную деятельность в стране, причем возникают они по вертикали между государственными органами и другими субъектами спортивной деятельности (например, между органом по сертификации и предприятием-производителем спортивных изделий и техники).

Для того чтобы глубже понять категорию спортивного правоотношения, необходимо его проанализировать не только как единое целое, но и как структуру, состоящую из трех необходимых элементов — субъектов, объекта и содержания спортивного правоотношения.

Субъектный состав спортивных правоотношений можно дифференцировать на несколько групп:

спортивные клубы, коллективы физической культуры, действующие на самодеятельной и профессиональной основах в образовательных учреждениях, иных организациях независимо от форм собственности и по месту жительства граждан;
детско-юношеские спортивные школы, клубы физической подготовки, спортивно-технические школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства, центры олимпийской подготовки, находящиеся в ведении государственных органов в области физической культуры и спорта, образования, других организаций;
образовательные учреждения и научные организации в области физической культуры и спорта всех типов и видов;
профессиональные спортсмены и спортсмены-любители (физкультурники);
болельщики спортивных команд и спортсменов;

потребители (покупатели, клиенты и т.д.), приобретающие физкультурно-оздоровительную и спортивную продукцию;
предприятия спортивной промышленности (юридические лица и индивидуальные предприниматели, производящие физкультурно-оздоровительную, спортивную и туристскую продукцию для реализации);
посредники по сбыту спортивной продукции (дистрибьюторы, дилеры, маклеры и т.д.), агенты профессиональных спортсменов (спортивные агенты) и т.п.;
маркетинговые фирмы, т.е. организации, специализирующиеся на выполнении функций по спортивному маркетингу;

средства массовой информации, участвующие в пропаганде физической культуры и спорта, рекламе спортивной продукции (телекомпании, информационные агентства, редакции газет, журналов и т.д.);
национальные федерации (союзы, ассоциации) по различным видам спорта;
Олимпийский комитет Республики Беларусь, Параолимпийский комитет Республики Беларусь;
органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта (например, Министерство спорта и туризма), местные органы исполнительной власти, подведомственные им организации.

Под объектом спортивного правоотношения следует понимать то благо, по поводу которого оно возникает и относительно которого существует субъективное право и корреспондирующаяся ему юридическая обязанность.

В зависимости от характера и видов спортивных правоотношений их объекты могут быть разнообразными.

Материальные блага, участвующие в физкультурно-спортивном обороте, в частности физкультурно-оздоровительные, спортивные и туристские товары (услуги), физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения.
Нематериальные блага, связанные с физической культурой и спортом, например деловая репутация спортсмена или спортивной команды, фирменное наименование спортивной организации, товарные знаки и знаки обслуживания, телевизионные права на спортивные мероприятия и т.д.
Действия субъектов спортивного права в различных сферах, (физического воспитания, профессионального и любительского спорта), а также разного рода физкультурно-спортивные работы и услуги, их результаты. Объектами спортивных правоотношений являются действия как физические (работа профессионального спортсмена по договору со спортивным клубом), так и юридические (заключение трудового контракта между профессиональным спортсменом и спортклубом через агента, действующего от имени доверителя на основании агентского договора или договора поручения).
Продукты интеллектуальной деятельности, входящие в сферу физической культуры и спорта, в том числе исключительные права на них. Это могут быть, например, новые технологии, научные открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, рационализаторские предложения в данной сфере.

5. Спортивная информация, включающая, например, статистические данные о динамике изменения параметров, отражающих результативность выступлений спортсменов на спортивных соревнованиях.

Способности и имидж спортсмена (спортивной команды) как объект спортивных правоотношений также могут представлять своего рода «товар». Речь в данном случае идет, в частности, о выдающихся спортсменах и их коллективах. Последнее время все чаще коммерческие сделки совершаются в отношении спортивных «звезд».
Спортивная промышленность, представляющая собой совокупность промышленных предприятий, осуществляющих производство продукции физкультурно-спортивного и туристского назначения.

Под содержанием спортивного правоотношения следует понимать составляющие его субъективные права и обязанности, представляющие меру возможного и должного поведения.

Так, в отношении заказчика физкультурно-оздоровительных услуг можно говорить о его субъективном праве требовать соблюдения графика и сроков проведения спортивных занятий в соответствии с условиями договора. Одновременно субъективной обязанностью заказчика является соблюдение условий договора на оказание физкультурно-оздоровительных услуг, связанных с их оплатой. Субъективные права и обязанности исполнителя являются другой стороной прав и обязанностей заказчика.

В качестве оснований возникновения для спортивных правоотношений характерны, в частности, следующие юридические факты:

норма закона или другого нормативного правового акта (например, при реализации государственной политики по созданию благоприятных условий финансирования физкультурно-спортивных и спортивно-технических организаций, олимпийского движения Беларуси, образовательных учреждений и научных организаций в области физической культуры и спорта, а также предприятий спортивной промышленности);
административный акт (например, выдача сертификата качества на спортивные изделия и технику и т.д.);

3) договор и иные сделки (например, договор на оказание физкультурно-оздоровительных услуг).

В зависимости от структуры межсубъектной связи и степени определенности субъектов спортивные правоотношения классифицируются на относительные и абсолютные. В относительных правоотношениях управомоченному лицу противостоят как обязанные строго определенные лица. В абсолютных правоотношениях управомоченному лицу противостоит неопределенное число лиц с пассивной обязанностью не препятствовать управомоченному лицу в осуществлении права.

Характерным примером абсолютных спортивных правоотношений являются правоотношения по ведению спортивной организацией маркетинговой деятельности. При этом конструкция правовой связи такова, что у субъекта, проводящего комплекс маркетинговых мероприятий в соответствии с установленными законодательством правилами, нет конкретных обязанных лиц. Все другие субъекты обязаны считаться с возможностью осуществлять маркетинговую деятельность данным субъектом и не мешать ее реализации, а в соответствующих случаях даже способствовать ей.

Мера возможного поведения по осуществлению данной деятельности определена законодательством; скажем, для спортивной рекламы — законодательством о рекламе. В том случае, если ее нормальному осуществлению препятствуют действия третьих лиц или сам участник спортивного маркетинга нарушает установленный порядок ее ведения, абсолютное правоотношение преобразуется в относительное, где спортивная организация получает право устранить незаконное нарушение ее права или же, напротив, обязана по требованию уполномоченного субъекта прекратить нарушение соответствующего законодательства.

1.4. Спортивные правоотношения. Виды субъектов спортивных правоотношений

В процессе физкультурно-спортивной деятельности возникают разнообразные общественные отношения. Спортивные правоотношения следует рассматривать как волевые, урегулированные нормами спортивного права и охраняемые государством общественные отношения. Они возникают между субъектами физической культуры и спорта в процессе осуществления физкультурно-спортивной деятельности, включающей физическое воспитание дошкольников и учащихся образовательных учреждений, профессионально-прикладную физическую подготовку, массовый спорт, профессиональный спорт, спортивную промышленность и т. д.

Характеризуя спортивные правоотношения, следует очертить ряд их специфических признаков:

1) наличие специального субъекта – участника физкультурно-спортивной деятельности;

2) наличие специальных объектов – физическая культура и физическое воспитание, профессиональный и любительский спорт, имидж спортивной организации, способности и авторитет человека (выдающиеся личности в сфере спорта и т. д.), спортивная промышленность, физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения;

3) реализация через спортивные правоотношения государственной политики в области физической культуры и спорта;

4) особенность порядка и способов защиты прав участников физкультурно-спортивной деятельности;

5) связь спортивных правоотношений с требованиями спортивной этики.

Специфика взаимодействия субъекта спортивной деятельности с другими ее элементами обусловливает необходимость единого регулирования как по горизонтали, так и по вертикали. Для того чтобы глубже понять категорию спортивного правоотношения, его следует проанализировать не только как единое целое, но и как структуру, состоящую из трех необходимых элементов – субъекта, объекта и содержания спортивного правоотношения.

Субъектами спортивных правоотношений являются носители предусмотренных спортивным законодательством прав и обязанностей. В спортивных правоотношениях могут участвовать белорусские и иностранные граждане и юридические лица, а также лица без гражданства. Кроме того, в регулируемых спортивным законодательством отношениях может участвовать Республика Беларусь в лице соответствующих государственных и местных органов власти. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Республики Беларусь пользуются правами в сфере физической культуры и спорта наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией Республики Беларусь, законами и международными договорами Республики Беларусь.

Субъектный состав спортивных правоотношений можно дифференцировать на следующие группы:

1) спортивные клубы, коллективы физической культуры, действующие на самодеятельной и профессиональной основе в образовательных учреждениях и иных организациях независимо от форм собственности по месту жительства граждан;

2) детско-юношеские спортивные школы, клубы физической подготовки, спортивно-технические школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, училища олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства, центры олимпийской подготовки, находящиеся в ведении государственных органов в области физической культуры и спорта, образования;

3) учреждения образования и научные организации в области физической культуры и спорта;

4) профессиональные спортсмены и спортсмены-любители;

5) болельщики спортивных команд и спортсменов;

6) потребители, приобретающие физкультурно-оздоровительную и спортивную продукцию;

7) предприятия спортивной промышленности (юридические лица и индивидуальные предприниматели, производящие физкультурно-оздоровительную, спортивную и туристскую продукцию для реализации);

8) посредники по сбыту спортивной продукции (дистрибьюторы, дилеры, маклеры, спортивные агенты и т. п.);

9) маркетинговые фирмы, т. е. организации, специализирующиеся на выполнении функций по спортивному маркетингу;

10) средства массовой информации, участвующие в пропаганде физической культуры и спорта, рекламе спортивной продукции (телекомпании, информационные агентства, редакции различных изданий);

11) национальные федерации (союзы, ассоциации) по различным видам спорта;

12) Олимпийский комитет, Паралимпийский комитет;

13) органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта, местные органы управления и самоуправления.

Под объектом спортивного правоотношения следует понимать то благо, по поводу которого оно возникает и относительно которого существует субъективное право и вменяющаяся ему юридическая обязанность. В зависимости от характера и видов спортивных правоотношений объектами могут выступать:

1) материальные блага, участвующие в физкультурно-спортивном обороте (физкультурно-оздоровительные, спортивные и туристские товары (услуги), физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения);

2) нематериальные блага, связанные с физической культурой и спортом (деловая репутация спортсмена или спортивной команды, фирменное наименование спортивной организации, товарные знаки и знаки обслуживания, телевизионные права на спортивные мероприятия);

3) действия субъектов спортивного права в различных сферах, физкультурно-спортивные работы и услуги, их результаты;

4) продукты интеллектуальной деятельности, входящие в сферу физической культуры и спорта, в том числе исключительные права на них;

5) спортивная информация;

6) способности и имидж спортсмена (спортивной команды);

7) спортивная промышленность.

В зависимости от структуры межсубъектной связи и степени определенности субъектов спортивные правоотношения классифицируются на относительные и абсолютные.

В относительных правоотношениях уполномоченному лицу противостоят как обязанные строго определенные лица. В абсолютных правоотношениях уполномоченному лицу противостоит неопределенное число лиц с пассивной обязанностью не препятствовать уполномоченному лицу в осуществлении права. Примером абсолютных спортивных правоотношений являются правоотношения по ведению спортивной организацией маркетинговой деятельности. Все другие субъекты обязаны считаться с возможностью осуществлять маркетинговую деятельность данным субъектом и не мешать ее реализации. В том случае, если участник спортивного маркетинга нарушает установленный законодательством порядок, абсолютное правоотношение преобразуется в относительное, где спортивная организация получает право устранить незаконное нарушение ее права либо обязана по требованию уполномоченного субъекта прекратить нарушение законодательства.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Спортивные правоотношения.

В процессе физкультурно-спортивной деятельности субъекты вступают в разнообразные общественные отношения, регулируемые различными норматив-ными актами.
Спортивные правоотношения возникают между субъектами физической культуры и спорта в процессе осуществления физкультурно-спортивной дея-тельности.
Характеризуя спортивные правоотношения, следует очертить ряд их специ-фических признаков:
• наличие участника физкультурно-спортивной деятельности;
• наличие специальных объектов (физическая культура и физическое воспитание, массовый, профессиональный и любительский спорт, физкультурно-оздоровительные, спортивные сооружения и др.);
• особенность порядка и способов защиты прав участников физкультур-но-спортивной деятельности (используют главным образом несудеб-ные формы защиты (дисциплинарные комитеты спортивных федера-ций и т.п.), а также защита посредством спортивного арбитража);
• тесная связь спортивных правоотношений с требованиями спортивной этики.

Субъекты спортивных правоотношений являются носители предусмотрен-ных соответствующей нормативно-правовой базой прав и обязанностей:
1. Федеральные органы исполнительной власти (Минспорт РФ);
2. Олимпийский комитет России, Паралимпийский комитет России и Сурдлим-пийский комитет России;
3. Общероссийские и региональные спортивные организации, (Федерации, со-юзы, ассоциации);
4. спортивные клубы и КФК;
5. ДЮСШ, СДЮШОР, УОР, ЦОП;
6. Образовательные учреждения;
7. Спортсмены, тренеры, спортивные судьи, спортивные врачи и т.д.;
8. Болельщики спортивных команд и спортсменов;
9. Предприятия спортивной промышленности;
10. Потребители (покупатели, клиенты и т.д.), приобретающие физкультурно-оздоровительную и спортивную продукцию;
11. СМИ, участвующие в пропаганде физической культуры и спорта, рекламе спортивной продукции и т.п. (телекомпании, агентства, редакции и т.д.).

Под объектом спортивного правоотношения следует понимать то благо, по поводу которого оно возникает.
1. Материальные блага, участвующие в физкультурно-спортивном обороте, в частности физкультурно-оздоровительные, спортивные товары (услуги), физкуль-турно-оздоровительные, спортивные сооружения и другие объекты спорта, спор-тивные призы и награды.
2. Нематериальные блага, связанные с физической культурой и спортом, например деловая репутация спортсмена или спортивной команды, спортивная символика, телевизионные права на спортивные мероприятия и т.д.
3. Действия субъектов спортивного права в различных сферах (физического воспитания, массового, профессионального и любительского спорта), а также разного рода физкультурно-спортивные работы и услуги, их результаты.
4. Продукты интеллектуальной деятельности, входящие в сферу физической культуры и спорта, в том числе исключительные права на них.
5. Спортивная информация, включающая, например, статистические данные о динамике изменения параметров, отражающих результативность выступлений спортсменов.

Общая характеристика труда спортсменов и тренеров

С 2008 года Трудовой кодекс РФ дополнен главой 54.1 «Особенности регу-лирования труда спортсменов и тренеров».
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 37) труд человека в Российской Фе-дерации, в том числе и профессионального спортсмена, может иметь самые раз-личные формы.
Для регулирования трудовых отношений спортсмена применяются нормы гражданского права.
Для командных (игровых) видов спорта отношения спортсмена с клубом оформляются, как правило, трудовым договором.

В ТК РФ определены следующие источники трудового права:
• международные акты в сфере труда;
• федеральные нормативные правовые акты;
• региональные нормативные правовые акты;
• локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно ч. 3 ст. 348.1 ТК РФ особенности регулирования труда спортсме-нов, тренеров устанавливаются трудовым законодательством и иными норматив-ными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями.

Особенности режима рабочего времени спортсменов, тренеров, привлечения их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также особенности оплаты труда спортсменов, тренеров в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ч. 5 ст. 348.1 ТК РФ).

В соответствии со ст. 144 ТК РФ приказом Минздравсоцразвития России от 12 мая 2008 г. № 225н утверждены профессиональные квалификационные группы должностей работников физической культуры и спорта, в составе которых, в частности, такие должности, как:
Спортсмен
• спортсмен-инструктор
• тренер
• тренер-администратор
• тренер-массажист
• тренер-механик
• тренер — оператор видеозаписи
• тренер-ветеринар
• тренер — преподаватель по спорту
• тренер-врач
• тренер- инженер
• тренер сборной команды
• старший тренер сборной команды
• главный тренер сборной команды
• государственный тренер и др.

Трудовой договор со спортсменом, тренером

В соответствии со ст. 56 ТК РФ
трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, свое-временно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работ-ник обязуется выполнять определенную трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Юридические гарантии для спортсменов при заключении трудового договора установлены общими нормами ст. 64 ТК РФ. Так, в отношении спортсменов, как и других граждан, запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мо-тивам, связанным с беременностью или наличием детей.
Вместе с тем в спорте названные гарантии при заключении трудового дого-вора выполнить не всегда возможно. Работодатель может пытаться отказать мужчине от приема на работу в женскую спортивную команду, беременной жен-щине в связи с ее физиологическим положением, спортсмену, не достигшему не-обходимого возраста в участии в составе определенной команды и в определен-ных соревнованиях и т.д. Согласно общим нормам трудового законодательства такой отказ работодателя является дискриминацией, определенной в ст. 3 ТК РФ.

Для выхода из подобных ситуаций, например, некоторые общероссийские спортивные федерации по видам спорта закрепляют особенности допуска спортсменов в своих регламентных актах, определяя в них основания отказа в приеме на работу по спортивным факторам, в частности осложняющим или дела-ющим невозможными осуществление поступающим на работу тренировочной и соревновательной деятельности.

В ст. 16 ТК РФ говорится о трудовом договоре как универсальном основании возникновения трудовых отношений для их любого вида.
В силу ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Общие условия трудового договора при оформлении трудовых отношений со спортсменом, тренером определены в ч. 2 ст. 57 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан включить в трудовой договор следующее:
• место работы;
• трудовую функцию;
• дату начала работы;
• условия оплаты труда;
• режим рабочего времени и времени отдыха;
• компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
• условие об обязательном социальном страховании работника;

Статья 348.2 ТК РФ специально предусматривает, что, обязательными для включения в трудовой договор со спортсменом являются условия об:

• обязанности работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях;
• обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим;
• обязанности спортсмена соблюдать общероссийские антидопинговые правила, проходить допинг-контроль;
• обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсме-на.

Особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до восемнадца-ти лет (см. ссылку)

Меры социальной поддержки спортсменов, тренеров и других участников спортивного движения (см. ссылку)

Вопросы для повторения и закрепления:
1. Дайте характеристику спортивных отношений.
2. Кто выступает субъектами и объектом спортивных отношений.
3. Дайте общую характеристику трудовой деятельности спортсменов и тренеров.
4. Какие документы являются источниками трудового права спортсменов и тренеров
5. Какой правовой формой наиболее часто регулируются трудовые отношения спортсменов и тренеров с работодателем.
6. Перечислите квалификационные группы должностей работников физической культуры и спорта
7. Дайте определение трудового договора.
8. Какие пункты должен содержать трудовой договор
9. Какие дополнительные пункты должен содержать трудовой договор спортсмена
10. Особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до 18 лет