Как исчисляется время исполнения обязанностей гражданином состоящим на альтернативной службе
Статья 19. Права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, предоставляемые им социальные гарантии и компенсации
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, предоставляются социальные гарантии и компенсации, связанные с особым характером их трудовой деятельности.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.
Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, засчитывается в стаж работы в этих районах и местностях.
Время прохождения гражданином альтернативной гражданской службы на должностях и по профессиям, которые связаны с выполнением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, засчитывается в стаж, дающий право на социальные гарантии и компенсации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. За гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, сохраняется жилая площадь, занимаемая им до направления на альтернативную гражданскую службу. При этом он не может быть исключен из списков лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
4. За гражданином, работавшим до направления на альтернативную гражданскую службу в государственной или муниципальной организации, в течение трех месяцев после его увольнения с альтернативной гражданской службы сохраняется право поступления на работу в ту же организацию и на ту же должность, а при ее отсутствии — на другую равноценную работу (должность) в той же или, с согласия работника, другой организации.
5. За гражданином, направленным на альтернативную гражданскую службу в период его обучения в образовательной организации, при увольнении с альтернативной гражданской службы сохраняется право быть зачисленным для продолжения учебы в ту образовательную организацию и на тот курс, где он обучался до направления на альтернативную гражданскую службу.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на получение образования во внерабочее время в образовательных организациях по заочной или очно-заочной форме обучения.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Указанным гражданам предоставляются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации для лиц, совмещающих работу с обучением. При этом им не может быть установлена (установлено) сокращенная рабочая неделя (сокращенное рабочее время).
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, гарантируется право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Медицинская помощь гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, оказывается в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения по месту прохождения ими альтернативной гражданской службы.
(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на бесплатный проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту прохождения альтернативной гражданской службы, в связи с переводом на новое место альтернативной гражданской службы, к месту жительства при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (один раз в год), к месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы.
Расходы, связанные с реализацией права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, на бесплатный проезд к месту прохождения альтернативной гражданской службы, в том числе в связи с переводом на новое место альтернативной гражданской службы, и к месту жительства при увольнении с альтернативной гражданской службы, компенсируются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Расходы, связанные с реализацией права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, на бесплатный проезд к месту жительства при использовании ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно, компенсируются за счет средств работодателя в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как исчисляется время исполнения обязанностей гражданином состоящим на альтернативной службе
Статья 5. Срок альтернативной гражданской службы
1. Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет:
для граждан, направленных для ее прохождения до 1 января 2007 года, за исключением граждан, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, — 42 месяца;
для граждан, направленных для ее прохождения с 1 января по 31 декабря 2007 года включительно, за исключением граждан, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, — 31,5 месяца;
для граждан, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и направленных для ее прохождения до 1 января 2008 года, — 21 месяц;
для граждан, направленных для ее прохождения после 1 января 2008 года, — 21 месяц.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Срок альтернативной гражданской службы для граждан, проходящих данную службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в 1,5 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву и составляет:
для граждан, направленных для ее прохождения до 1 января 2007 года, за исключением граждан, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, — 36 месяцев;
для граждан, направленных для ее прохождения с 1 января по 31 декабря 2007 года включительно, за исключением граждан, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, — 27 месяцев;
для граждан, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и направленных для ее прохождения до 1 января 2008 года, — 18 месяцев;
для граждан, направленных для ее прохождения после 1 января 2008 года, — 18 месяцев.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Началом альтернативной гражданской службы гражданина считается день его убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы, указанный в предписании военного комиссариата.
4. Окончанием альтернативной гражданской службы гражданина считается день прекращения работодателем срочного трудового договора с гражданином при прекращении альтернативной гражданской службы. При этом срочный трудовой договор с гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, должен быть прекращен работодателем в день истечения срока его альтернативной гражданской службы.
(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 343-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В срок альтернативной гражданской службы не засчитывается:
срок отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем работникам, совмещающим работу с получением образования;
время нахождения в отпуске по уходу за ребенком и время проезда к месту использования указанного отпуска и обратно;
время прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
период отстранения от работы (недопущения к работе) в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 495-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 8. Организация воинского учета
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 8 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Статья 8 . Организация воинского учета
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 343-ФЗ в пункт 1 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения
1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:
освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом;
проходящих военную службу;
абзац утратил силу с 24 июня 2023 г. — Федеральный закон от 24 июня 2023 г. N 269-ФЗ
Информация об изменениях:
постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 1.1 изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ
1.1. Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на должностях рядового и начальствующего состава, а также проходящих службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, определяются Положением о воинском учете, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 1.2 изменен с 4 августа 2023 г. — Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 437-ФЗ
1.2. Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета.
Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.
Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки указанных граждан осуществляются на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина.
При наличии у военных комиссариатов соответствующих оснований зачисление в запас граждан, обязанных состоять на воинском учете, может осуществляться без личной явки на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина.
При постановке на воинский учет, снятии с воинского учета и внесении изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки таких граждан их уведомление об этом осуществляется автоматически через Реестр воинского учета в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций). При этом таким гражданам должна быть обеспечена возможность представления необходимых для осуществления воинского учета документов при личной явке гражданина в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета гражданина на Портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости могут направляться повестки, в том числе в электронной форме, для сверки сведений, полученных из Реестра воинского учета, информационных систем и информационных ресурсов, сведений, полученных на основании запросов, проведения мероприятий, предусмотренных статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона, а также для получения документов воинского учета. Указанные повестки считаются врученными в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящего Федерального закона.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 14 апреля 2023 г. — Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. N 127-ФЗ
2. Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, — по месту их пребывания.
ГАРАНТ:
См. Положение о военных комиссариатах, утвержденное Указом Президента РФ от 7 декабря 2012 г. N 1609
Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.
Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете.
Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям (далее — структурные подразделения).
Полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета в поселениях, муниципальных и городских округах, на территориях которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, передаются соответственно органам местного самоуправления поселений, органам местного самоуправления муниципальных округов и органам местного самоуправления городских округов.
ГАРАНТ:
См. Методические рекомендации по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления (утв. начальником Генерального штаба Вооруженных Сил РФ — первым заместителем Министра обороны РФ 11 июля 2017 г.)
Полномочия Российской Федерации на осуществление воинского учета в отдельных населенных пунктах муниципальных округов, на территориях которых имеются структурные подразделения военных комиссариатов, передаются органам местного самоуправления таких муниципальных округов для реализации на территориях указанных населенных пунктов (за исключением населенных пунктов, на территориях которых данные полномочия осуществляются структурными подразделениями военных комиссариатов).
Абзац утратил силу с 19 декабря 2008 г. — Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. N 248-ФЗ
Информация об изменениях:
Совокупность полномочий, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, именуется первичным воинским учетом. Первичный воинский учет осуществляется органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов в отношении граждан, проживающих или пребывающих на территориях соответствующих муниципальных образований, либо органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов в отношении граждан, проживающих или пребывающих в отдельных населенных пунктах муниципальных округов (за исключением населенных пунктов, на территориях которых воинский учет осуществляется структурными подразделениями военных комиссариатов). Осуществление первичного воинского учета организуют местные администрации (исполнительно-распорядительные органы) указанных муниципальных образований.
При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления поселений, органы местного самоуправления муниципальных округов и органы местного самоуправления городских округов вправе:
запрашивать у организаций и граждан информацию, необходимую для ведения документов воинского учета;
вызывать граждан по вопросам воинского учета и оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов, в том числе в электронной форме;
определять порядок оповещения граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов, в том числе в электронной форме;
определять порядок приема граждан по вопросам воинского учета;
запрашивать у военных комиссариатов разъяснения по вопросам первичного воинского учета;
вносить в военные комиссариаты предложения о совершенствовании организации первичного воинского учета.
При осуществлении первичного воинского учета органы местного самоуправления поселений, органы местного самоуправления муниципальных округов и органы местного самоуправления городских округов обязаны:
осуществлять сбор, хранение и обработку сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области персональных данных и Положением о воинском учете. Состав сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и форма учета таких сведений определяются Положением о воинском учете;
поддерживать сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, в актуальном состоянии и обеспечивать поддержание в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета. При этом информация об изменении сведений, содержащихся в документах воинского учета, должна направляться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня ее получения;
направлять по запросам военных комиссариатов необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
представлять в электронной форме в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, сведения о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
организовывать и обеспечивать постановку на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, при их переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию;
осуществлять сбор информации о прохождении гражданами медицинского обследования при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, медицинского освидетельствования ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
абзац утратил силу с 14 апреля 2023 г. — Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. N 127-ФЗ
Информация об изменениях:
организовывать и обеспечивать своевременное оповещение граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов, в том числе в электронной форме;
вести прием граждан по вопросам воинского учета.
Координация деятельности по осуществлению первичного воинского учета и контроль за осуществлением переданных полномочий осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, в порядке, определяемом Положением о воинском учете.
Средства на осуществление передаваемых полномочий на осуществление первичного воинского учета предусматриваются в виде субвенций в федеральном бюджете.
Предоставление субвенций органам местного самоуправления поселений, органам местного самоуправления муниципальных округов и органам местного самоуправления городских округов из федерального бюджета осуществляется в порядке, установленном статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Объем средств, предоставляемых в виде субвенций бюджетам поселений, бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов, определяется исходя из численности граждан, состоящих на первичном воинском учете на соответствующих территориях по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному, и утвержденной Правительством Российской Федерации методики расчета норматива соответствующих затрат.
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации для последующего перечисления в бюджеты поселений, бюджеты муниципальных округов и бюджеты городских округов.
Порядок расходования и учета субвенций, а также изъятия переданных полномочий устанавливается Правительством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления поселений, органы местного самоуправления муниципальных округов и органы местного самоуправления городских округов ежеквартально представляют в специально уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности военно-учетных работников, осуществляющих первичный воинский учет (освобожденных военно-учетных работников и работников по совместительству).
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности военно-учетных работников, осуществляющих первичный воинский учет (освобожденных военно-учетных работников и работников по совместительству).
Средства на реализацию полномочий на осуществление первичного воинского учета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Контроль за расходованием субвенций осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, Счетной палатой Российской Федерации, а также специально уполномоченными органами субъектов Российской Федерации.
Осуществление органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов первичного воинского учета в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта прекращается в случае создания на территории поселения, муниципального округа или городского округа структурного подразделения военного комиссариата.
Осуществление органами местного самоуправления муниципальных округов первичного воинского учета в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта прекращается в случае создания на территориях соответствующих населенных пунктов структурных подразделений военных комиссариатов.
В случаях, указанных в абзацах тридцать пятом и тридцать шестом настоящего пункта, осуществление органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов первичного воинского учета прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем возникновения основания для прекращения осуществления таких полномочий.
Прекращение осуществления органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов первичного воинского учета влечет за собой прекращение предоставления соответствующих субвенций местным бюджетам и возврат их неиспользованных остатков в федеральный бюджет в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
ГАРАНТ:
См. Инструкцию об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности, утвержденную приказом Минобороны РФ, МВД РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10 сентября 2007 г. N 366/789/197
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 сентября 2005 г. N 125-ФЗ в пункт 3 статьи 8 настоящего Федерального закона внесены изменения
3. Воинский учет граждан, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, осуществляется указанными органами в том же порядке, который определен настоящим Федеральным законом.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 14 апреля 2023 г. — Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. N 127-ФЗ
4. Документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
сведения о документе, удостоверяющем личность, включая вид, серию, номер, дату выдачи, наименование или код органа, выдавшего такой документ;
страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии);
идентификационный номер налогоплательщика;
место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания;
наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;
место работы (учебы);
годность к военной службе по состоянию здоровья;
профессиональная пригодность к подготовке по военно-учетным специальностям и к военной службе на воинских должностях;
сведения о водительском удостоверении (при наличии);
сведения об абонентском номере подвижной радиотелефонной связи (при наличии);
основные антропометрические данные;
прохождение военной службы или альтернативной гражданской службы;
прохождение военных сборов;
владение иностранными языками;
наличие военно-учетных и гражданских специальностей;
наличие спортивного разряда кандидата в мастера спорта, первого спортивного разряда или спортивного звания;
возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела;
признание гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии;
бронирование гражданина, пребывающего в запасе, за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на период мобилизации и в военное время;
пребывание в мобилизационном людском резерве;
наличие освобождения или отсрочки от призыва на военную службу с указанием соответствующего положения настоящего Федерального закона, на основании которого они предоставлены, а также даты заседания призывной комиссии, на котором было принято решение об освобождении от призыва на военную службу или о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, и номера протокола этого заседания;
иные (в том числе биометрические) персональные данные, определенные Положением о воинском учете.
При постановке на воинский учет, снятии с воинского учета и внесении изменений в документы воинского учета граждан, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, без личной явки граждан документы воинского учета могут содержать только те сведения о гражданине, указанные в настоящем пункте, которые имеются в наличии у военных комиссариатов, в том числе полученные из государственного информационного ресурса, иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, а также на основании запросов военных комиссариатов.
5. Утратил силу с 14 апреля 2023 г. — Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. N 127-ФЗ
Как исчисляется время исполнения обязанностей гражданином состоящим на альтернативной службе
Главная — Призыв граждан на военную службу
- Муниципальный округ Проспект Вернадского
- Глава муниципального округа
- Совет депутатов
- Аппарат Совета депутатов
- Нормативно-правовые акты
- Противодействие коррупции
- Муниципальная газета
- Отчеты руководителей организаций муниципального округа Проспект Вернадского
- Выборы 2022
- Выборы 2017
- Выборы 2012
- Призыв граждан на военную службу
- Прокуратура информирует
- МЧС информирует
- Экологическая безопасность
- Сервисный центр Московский Транспорт информирует
- Противодействие экстремизму и терроризму
- Молодежная палата
- Книга Почетных жителей
- Обратная связь
- Публичные слушания
- Аккредитация СМИ
Важные телефоны
- Управа района Проспект Вернадского
Тел.: (499) 432-98-68 - Отдел МВД России по району Проспект Вернадского ЗАО г. Москвы
Тел.: (499) 431-18-98 - ГБУ ТЦСО «Проспект Вернадского»
Тел.: (495) 870-44-44 - ГКУ г. Москвы «Городской центр жилищных субсидий»
Тел.справочной службы ГКУ «ГЦЖС»:
(495) 608-22-64 - Отдел объединенного военного комиссариата города Москвы по Раменскому району ЗАО г. Москвы
Тел.: 931-46-27 - Никулинский районный суд г. Москвы
Тел.: (499) 739-31-75 - Отдел социальной защиты населения района Проспект Вернадского
Телефон «горячей линии»:
(499) 133-74-85
Контактный телефон по вопросам опеки попечительства и патронажа:
(499) 133-84-34 - 1-й Региональный отдел надзорной деятельности Управления по ЗАО ГУ МЧС России по городу Москве
Тел.: (495) 932-94-11 - Начальник Управления по ЗАО ГУ МЧС России по г.Москве Осипов Егор Владимирович
Тел.: (495) 415-28-65 - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ул.Лобачевского, д.66а
Тел.: (499) 431-55-41
ГБУ «Мой семейный центр «Доверие»
График приема населения участковых уполномоченных милиции по району Проспект Вернадского
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница
с 18:00 до 20:00
Суббота — с 16:00 до 18:00
Воскресенье — выходной
Призыв граждан на военную службу
- Призыв на военную службу
- Мобилизационный резерв ВС РФ
- Законодательство РФ
- Военно — патриотическое воспитание
- Служба по контракту
- Горячая линия
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с 1 октября начинается осенняя, а с 1 апреля — весенняя призывные кампании.
Всем гражданам в возрасте от 18 до 27 лет, состоящим на воинском учете или не состоящим, но обязанным состоять на воинском учете, не имеющим отсрочку от призыва на военную службу, или своевременно не оформившим отсрочку от призыва на военную службу, безотлагательно надлежит явиться в военный комиссариат по адресу: г. Москва, ул. Лобачевского, д. 98. корп. 2. кабинет № 110 с понедельника по четверг с 9:00 до 13:00.
При себе иметь паспорт (иной документ, удостоверяющий личность, а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву).
В случае неявки без уважительных причин гражданами на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанные граждане считаются уклоняющимися от военной службы и привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае признания призывной комиссией гражданина, достигшего 27 летнего возраста, непрошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, он получает справку взамен военного билета и ограничения на 10 лет по трудоустройству на государственную службу.
Памятка
об основных аспектах призыва на военную службу
и порядке рассмотрения заявлений граждан о предоставлении права
на прохождение альтернативной гражданской службы
1. Введение
2. Перечень основных нормативно-правовых актов, регулирующих призыв на военную службу
3. Медицинское освидетельствование призывников
4. Категории годности к военной службе
5. Призывная комиссия: полномочия и обязанности
6. Освобождение от призыва на военную службу
7. Отсрочки от призыва на военную службу
8. Альтернативная гражданская служба
9. Порядок реализации права на альтернативную гражданскую службу
10. Перечень оснований для отказа в замене военной службы АГС
11. Процедура реализации права на АГС (схема)
1. Введение
С 1993 года в Российской Федерации утратил силу Закон СССР «О всеобщей воинской повинности», вместо него сегодня действует Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе». Изменилось не только название закона, но и подход к исполнению воинской обязанности. Вместо всеобщей воинской повинности теперь призывают на военную службу столько граждан, сколько требуется Вооруженным Силам. Два раза в год Указом Президента определяется количество граждан, которое необходимо призвать на военную службу.
Призыв на военную службу организуют военные комиссариаты, которые, в свою очередь, подчиняются командованию военного округа, а военные округа в этом направлении своей деятельности подчиняются Главному организационно-мобилизационному управлению Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации.
Осуществляют призыв на военную службу призывные комиссии муниципальных образований, а также призывные комиссии субъекта Российской Федерации, создаваемые решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (ст. 26, 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Сроки призыва установлены — с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря, за некоторым исключением (к примеру, для категорий граждан, проживающих в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; проживающих в сельской местности и непосредственно занятых на посевных и уборочных работах; для граждан, являющихся педагогическими работниками образовательных организаций).
По указам Президента Российской Федерации в последние годы на военную службу призывалось порядка 150 тысяч человек в рамках одной призывной кампании. Однако постепенно эта цифра уменьшается и весной-летом 2017 года она составила 142 тысячи, осенью-зимой — 134 тысячи человек.
При этом, по словам заместителя начальника Главного организационно-мобилизационного управления (ГОМУ) Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации, каждую призывную кампанию призывные мероприятия проходят порядка 640-650 тысяч человек (то есть в 4 раза больше, чем призывается на военную службу).
В Москве это соотношение еще нагляднее. По экспертным оценкам при задании на призыв около 5 тысяч граждан, призывные мероприятия проходит около 50 тысяч человек. Таким образом, в действительности проблемы дефицита призывного ресурса или уклонения граждан от призыва на военную службу не существует.
2. Перечень основных нормативно-правовых актов, регулирующих призыв на военную службу
— Конституция Российской Федерации:
— Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»;
— Федеральный закон от 25 июля 2002 г. 113-Ф3 «Об альтернативной гражданской службе» (далее — «ФЗ об АГС»);
— Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663 (далее — «Положение о призыве»);
— Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановление Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565 (далее — «Положение о ВВЭ»);
— Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденная Приказом Министра обороны РФ от 02 октября 2007 г. № 400 (далее — «Инструкция по призыву»);
— Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утв. Приказ Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23 мая 2001 г. (далее — «Инструкция по медицинскому освидетельствованию»);
— Приказ Министра обороны РФ от 16 сентября 2015 г. № 533 «Об определении форм документов, заполняемых врачами-специалистами, врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу. »
3. Медицинское освидетельствование призывников
Процедура призыва на военную службу состоит из трёх этапов:
1. Медицинского освидетельствования, по результатам которого гражданину определяют категорию годности к военной службе;
2. Заседания призывной комиссии, на котором принимается решение призвать гражданина или нет;
3. Отправки к месту прохождения военной службы.
Этап №1
Работа по изучению здоровья будущего призывника ведётся поликлиниками до 16 лет. В год достижения 17 лет гражданина ставят на воинский учет. Дальнейшим изучением его состояния здоровья для определения категории годности занимается военный комиссариат.
Этап №2
Непосредственно медицинское освидетельствование призывника возможно проводить исключительно в рамках призыва на военную службу и в сроки, установленные законом. Вызову на медицинское освидетельствование не подлежат граждане, имеющие отсрочку от призыва, например, в связи с получением высшего образования.
В ходе медицинского освидетельствования врачи-специалисты, выносят заключение о категории годности призывника к военной службе на основании:
-анамнеза;
-клинико-инструментального исследования;
— непосредственной оценки состояния здоровья.
Результаты медицинского освидетельствования призывника записываются в дело с протоколами заседаний призывной комиссии. Призывнику устанавливается категория годности к военной службе.
4. Категории годности к военной службе
Категория годности определяется по Расписанию болезней, утвержденному Положением о ВВЭ. После буквенного обозначения каждой категории может значиться цифра 1, 2, 3, 4 (например, А1, БЗ), которая является показателем предназначения и учитывается в выборе рода войск при призыве на военную службу. Показатель предназначения определяется по Приложению к Расписанию болезней.
Категории годности к военной службе:
А — годен к военной службе
Заключение по данной категории годности к военной службе выносится гражданам, у которых заболевания отсутствуют или имеющиеся отдельные хронические заболевания либо физические недостатки не ограничивают способность исполнять обязанности военной службы;
А1 — Годен без ограничений, патологий и отклонений в здоровье не имеет, серьёзных заболеваний не имел.
А2 — Годен с ограничениями на нагрузку с последующим отбором, серьёзно болел, перенёс серьёзную травму (перелом или сотрясение мозга). Не препятствует прохождению службы в войсках специального или особого назначения.
АЗ — Годен с ограничением на нагрузку с последующим отбором, показатель предназначения 3 означает, что обнаружены небольшие трудности со зрением (например, близорукость менее 2 диоптрий).
А4 — Годен с ограничением на нагрузку с последующим отбором, показатель предназначения 4 означает, что обнаружены небольшие трудности со стопой (например, плоскостопие 1 степени).
Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями
Заключение по данной категории выносится гражданам, у которых имеются хронические заболевания или физические недостатки с редкими обострениями либо с незначительными нарушениями функций органов и систем. Ограничения касаются только вида, рода войск, в которых гражданин может проходить службу и ряда военноучетных специальностей. Такие граждане не могут быть призваны, например, в ВДВ.
Б1 — Части специального назначения, морской пехоты, воздушнодесантные, военно-воздушные силы, десантно-штурмовые воинские части, пограничные войска федеральной пограничной службы РФ.
Б2 — Подводные лодки, надводные корабли; водители и члены экипажей танков, самоходно-артиллерийских установок, инженерных машин на базе танков и тягачей.
Б3 — Водители и члены экипажей боевых машин пехоты, бронетранспортеров и пусковых установок ракетных частей; другие части внутренних войск МВД РФ, караульные части; химические части, специалисты заправки и хранения горючего; зенитноракетные части.
Б4 — Спецсооружения, специалисты охраны и обороны боевых ракетных комплексов; части связи, радиотехнические части; остальные части вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.
В – ограниченно годен к военной службе
Заключение выносится гражданам, имеющим заболевание, которое ограничивает способность исполнять обязанности военной службы. Решением призывной комиссии они освобождаются от призыва на военную службу и зачисляются в запас. Им выдается военный билет;
Г – временно не годен к военной службе
При заболевании или увечье, сопровождающемся нарушением функций органов и систем обратимого характера, гражданин признается временно не годным на срок не более 12 месяцев. Решением призывной комиссии ему предоставляется отсрочка от призыва на военную службу. За время, на которое предоставлена отсрочка, он подлежит обследованию, наблюдению или лечению.
Д – не годен к военной службе
Заключение по данной категории выносятся гражданам, у которых нарушение жизнедеятельности вследствие болезни или увечья привело к стойкой утрате способности исполнять обязанности военной службы. Решением призывной комиссии они снимаются с воинского учета. Им выдается военный билет.
5. Призывная комиссия: полномочия и обязанности
В соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в состав призывной комиссии включаются:
— глава муниципального образования или его заместитель — председатель призывной комиссии;
— военный комиссар или начальник отделения призыва — заместитель председателя комиссии;
— секретарь комиссии;
— врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;
— представитель органа внутренних дел (ОВД):
— представитель органа образования;
— представитель центра занятости (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).
Полномочия призывной комиссии района:
В компетенцию районных призывных комиссий входит организация медицинского освидетельствования, а также принятие следующих решений:
— о призыве на военную службу;
— о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и о направлении на льтернативную гражданскую службу;
— о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
— об освобождении от призыва на военную службу;
— о зачислении в запас;
— об освобождении от исполнения воинской обязанности;
— о признании гражданина не прошедшим военную службу без законных оснований для отсрочки или освобождения;
— принятие решения о направлении граждан, желающих поступить в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования для прохождения вступительных испытаний или об отказе в таком направлении.
Порядок принятия решений призывными комиссиями
Из приложения № 33 к Инструкции но призыву и Положения о призыве:
• Председатель призывной комиссии доводит до призывника персональный состав призывной комиссии.
• Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, докладывает результаты медицинского освидетельствования гражданина, заключение о категории его годности к военной службе, показатели предназначения к прохождению военной службы.
• Военный комиссар докладывает членам призывной комиссии обоснованные предложения о предварительном предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации или о необходимости освобождения его от призыва на военную службу, или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
• Члены призывной комиссии уточняют у гражданина состав семьи, материальное положение, жилищные условия, его заработок и заработок членов его семьи, образование, наличие военно- учётной специальности, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений.
• Решение призывной комиссии принимается большинством голосов, о чём производится запись в протоколе заседания призывной комиссии. По отдельным вопросам устанавливается, что решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов призывной комиссии11, простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии.
• Решение призывной комиссии заносится в протокол заседания призывной комиссии. В конце рабочего дня протокол подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.
• Призывная комиссия принимает решение в отношении гражданина только после вынесения заключения о категории его годности к военной службе по состоянию здоровья (о медицинском освидетельсгвовании будет подробнее рассказано далее).
Утверждение (отмена) решений призывных комиссий
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации:
— организует контрольное медицинское освидетельствование (далее — «КМО») граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья;
— КМО проводится для граждан, заявивших о несогласии с заключениями о своей годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования;
— проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.
Все решения призывной комиссии района об освобождении или отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья направляются с личными делами в вышестоящую призывную Комиссию. При обнаружении оснований гражданин вызывается на очное КМО.
Решения призывной комиссии по вопросам замены военной службы альтернативной гражданской службой (АГС) не могут быть отменены вышестоящей призывной комиссией.
6. Освобождение от призыва на военную службу
Статья 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»
От призыва на военную службу, независимо от их волеизъявления, освобождаются категории граждан:
— признанные ограниченно годными («В») к военной службе по состоянию здоровья;
— признанные не годными («Д») к военной службе по состоянию здоровья;
— прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Правом на освобождение от призыва на военную службу также могут воспользоваться граждане:
— имеющие ученую степень;
— являющиеся сыновьями (родными братьями); военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (и военные сборы), погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.
Не подлежат призыву на военную службу также граждане:
— отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
— имеющие неснятую или непогашенную судимость;
— подозреваемые, обвиняемые, подсудимые.
7. Отсрочки от призыва на военную службу
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» отсрочки от призыва на военную службу предоставляются: — временно не годным (категория годности «Г»);
— занятым постоянным уходом за близким родственником (инвалидом I группы);
— опекунам/попечителям братьев (сестер);
— отцам-одиночкам;
— имеющим двух и более детей;
— имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
— имеющем ребенка и жену, срок беременности у которой 26 недель;
— поступившим на правоохранительную службу при наличии у них высшего образования, полученного в ведомственном ВУЗе, и специальных званий;
— депутатам всех уровней;
— кандидатам на должности, избираемые на прямых выборах.
Имеют право на отсрочку для получения образования граждане, обучающиеся по очной форме по аккредитованным программам (пункт 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»):
— в школе;
— на некоторых подготовительных курсах;
— в колледже (техникуме);
— в бакалавриате, магистратуре, аспирантуре;
— в духовных образовательных организациях высшего образования.
ВАЖНО! Право на отсрочку сохраняется при переводе в другой ВУЗ или другую программу того же уровня образования или при нахождении гражданина в академическом отпуске при условии, что срок обучения не будет увеличен или будет увеличен не более чем на один год. Такое же право имеют студенты, восстановившиеся на тот же курс после отчисления из учебного заведения по собственной инициативе.
8. Альтернативная гражданская служба
В Российской Федерации признается право отказ от военной службы по убеждениям совести или вероисповеданию на основании статьи 59 (часть 3) Конституции Российской Федерации:
Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Альтернативная гражданская служба (АГС) — это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Срок альтернативной гражданской службы составляет 21 месяц (в случае прохождения данной службы в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов – 18 месяцев).
— Коротко об АГС: сайт AGS-INFO.RU, а также на сайте Минобороны.
— Подробно об АГС: книга «Альтернатива призыву: тем, кто делает выбор».
9. Порядок реализации права на альтернативную гражданскую службу
В силу статьи 10 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» порядок реализации права на альтернативную гражданскую службу включает в себя перечень мероприятий, последовательность которых изменять нельзя. Последовательность такова: 1) подача гражданином соответствующего заявления; 2) рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене; 3) явка гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу; 4) явка гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.
Гражданина НЕЛЬЗЯ вызывать на медицинское освидетельствование до того, как его заявление о замене военной службы на АГС будет рассмотрено в заседании призывной комиссии. Это незаконно!
Гражданин, желающий реализовать право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, должен подать соответствующее заявление не позднее чем за 6 месяцев до начала призывной кампании, в который он будет подлежать призыву на военную службу, а именно:
до 1 апреля — граждане, подлежащие призыву на военную службу в октябре — декабре текущего года;
до 1 октября — граждане, подлежащие призыву на военную службу в апреле — июне следующего года.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.
ВАЖНО: Пропуск гражданином срока не лишает его права на подачу соответствующего заявления. В таком случае призывная комиссия обязана рассмотреть как заявление, так и причины подачи его с нарушением срока.
В случае, если такие причины будут признаны уважительными, комиссия обязана восстановить срок и принять решение по заявлению (см. Определение Конституционного Суда РФ от 17 октября 2006 г. № 447-О)
Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву на АГС, должны обосновать наличие идейного противоречия между своими убеждениями или верой и практикой военной службы.
Обосновать граждане должны именно противоречие их взглядов прохождению военной службы. Факт наличия соответствующих убеждений граждане доказывать НЕ ОБЯЗАНЫ. Государство обязано исходить из презумпции добропорядочности граждан, изъявивших желание пройти альтернативную гражданскую службу до тех пор, пока призывная комиссия не обладает документами или иными данными, которые противоречат доводам призывника или опровергают их.
Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:
— выступления на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
— анализа документов, представленных гражданином;
— анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.
10. Перечень оснований для отказа в замене военной службы АГС
Перечень является закрытым, не подлежит расширительному толкованию и включает в себя следующие основания:
— пропуск срока подачи заявления (если срок не может быть восстановлен!);
— характеризующие документы и иные данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
— в заявлении на АГС и приложенных документах указаны заведомо ложные сведения;
— гражданин дважды не явился без уважительной причины на призывную комиссию. В иных случаях призывная комиссия обязана выносить положительное решение о замене военной службы по призыву на АГС. Гражданину, в отношении которого призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, вручается повестка с указанием срока явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на альтернативную гражданскую службу. Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе». Однако такое решение комиссии гражданин вправе обжаловать в суд, что приостановит его действие до момента вступления в силу решения суда.
11. Процедура реализации права на АГС (схема)
Разъяснения законодательства о правах и обязанностях
лиц призывного возраста
Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы устанавливается Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Указанный закон устанавливает формы реализации этой обязанности: воинский учет, обязательная подготовка к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со ст. 22 указанного закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Для отдельных категорий граждан предусмотрено право на освобождение от призыва на военную службу и право на отсрочку от призыва. Отсрочка от призыва на военную службу — это временное освобождение граждан от призыва на военную службу, осуществляемое решением призывной комиссии по основаниям и в порядке, установленным законодательством. По истечении срока действия отсрочка либо продлевается, либо гражданин подлежит призыву на военную службу. Отсрочка может предоставляться на срок до одного года.
Призыв на военную службу граждан включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Установлен перечень уважительных причин неявки гражданина по повестке при условии документального подтверждения (п. 2 ст. 7 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ):
1. Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности.
В этом случае нужно представить в соответствующий отдел военного комиссариата один из документов:
— листок нетрудоспособности;
— медицинскую справку о нахождении на стационарном лечении;
— иной документ, подтверждающий данные обстоятельства.
2. Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
В военный комиссариат надо представить документы, подтверждающие заболевание или смерть близкого родственника.
3. Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие).
В такой ситуации необходимо представить документальное подтверждение, полученное, например, в органе местного самоуправления по месту жительства, о причинах неявки по повестке военного комиссариата.
4. Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
В любом случае по окончании действия срока уважительной причины для неявки по повестке гражданин обязан незамедлительно без дополнительного вызова явиться в соответствующий отдел военного комиссариата.
В ст. 21.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от медицинского обследования. По данной статье также подлежат административной ответственности граждане, признанные при первоначальной постановке на воинский учет или при призыве на военную службу временно негодными к военной службе, в случае их повторного отказа или уклонения от медицинского обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет.
В случае уклонения призывника от медицинского обследования или неявки на призывной пункт с результатами обследования для повторного медосвидетельствования военный комиссар в установленном порядке извещает органы внутренних дел о необходимости розыска гражданина и административного задержания, при этом виновный может быть привлечен к административной ответственности.
Административная ответственность также предусмотрена за умышленную порчу или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату.
Статьей 328 Уголовного Кодекса за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность.