Как забрать со штрафстоянки технику, которую не регистрируют в ГИБДД
Задерживать, то есть отправлять на штрафстоянки мопеды и электросамокаты сотрудники ГИБДД имеют полное право. Это подтвердил Верховный суд. Но вот как их забрать с этой стоянки? Как правило, никаких документов, подтверждающих право владения этими средствами передвижения, у их хозяев нет. В ГИБДД они не регистрируются. Этот тонкий вопрос также пришлось разъяснять Верховному суду. Ведь ни у сотрудников ГИБДД, ни у владельцев штрафстоянок ответа на него нет.
.jpg)
Валерий Матыцин/ ТАСС
У нас уже давно сложилась практика, когда мопеды или электросамокаты задерживают и отправляют на штрафстоянки. Произойти это может в нескольких случаях.
Например, водитель управлял мопедом или электросамокатом в нетрезвом виде. Или — без прав. На мопед требуются права категории «М». А получить их можно после обучения и сдачи экзамена только с 16 лет. Но некоторые родители оснащают своих детей, не достигших соответствующего возраста, этой техникой. Да еще и не заботятся об их обучении и получении ими прав.
Электросамокаты могут оказаться очень большой мощности, поэтому с легкостью приравниваются к мопедам, а то и к мотоциклам. И управлять ими можно только с соответствующими правами. Если такой техникой управляет подросток без прав или нетрезвый водитель, то ее однозначно направят на штрафстоянку. А забрать ее оттуда даже трезвому и с правами будет непросто. Ведь для этого требуются документы, подтверждающие право собственности на эту технику. А их, как правило, нет. В ГИБДД технику не регистрируют. Договоры купли-продажи на них не заключают. Да и чеки по истечении гарантии не хранят. Вот и стоят мопеды и электросамокаты на штрафстоянках, пока стоимость их хранения не превысит стоимость самой техники.
Как рассказал «РГ» адвокат Лев Воропаев, такое часто случается. Люди предпочитают оставлять свои электросамокаты и мопеды, которые стоят около 20 тысяч рублей, чем отстаивать свои права на технику в суде.
Но — только не в нашем случае. Некий владелец мопеда Буров дошел до Верховного суда, отстаивая свое право на владение задержанным скутером.
Еще в июне 2020 года на принадлежавшим ему мопеде катался его внук. И был остановлен сотрудниками ДПС. За управление без прав был составлен протокол, а мопед задержан и отправлен на штрафстоянку. На следующий день дело было прекращено, поскольку виновному в нарушении не исполнилось 16 лет. Но отдать мопед со штрафстоянки отказались. Тогда Буров обратился к начальнику ГИБДД с заявлением о признании действий сотрудников по задержанию мопеда неправомерными, а также с требованием обязать владельца штрафстоянки вернуть его ему без оплаты транспортировки и хранения. При этом в качестве подтверждения того, что мопед принадлежит ему с 2007 года, он приложил письменные показания свидетелей.
Однако начальник неправомерных действий со стороны сотрудников ДПС не увидел, а требование вернуть мопед и вовсе проигнорировал. Тогда пострадавший обратился в суд. Но суды также не нашли в действиях инспекторов нарушений. А также посчитали обоснованным отказ в возврате мопеда, поскольку истцом не были представлены документы на него, а свидетельские показания сочли недопустимыми доказательствами.
Верховный суд также подтвердил правомерность задержания мопеда. Он указал, что право управления мопедом подтверждается водительским удостоверением категории «М». За управление транспортным средством без соответствующего права, оно подлежит задержанию и помещению на спецстоянку.
А вот с отказом вернуть мопед Верховный суд не согласился. Он указал, что поскольку транспортное средство по своим техническим характеристикам регистрации в уполномоченном органе не подлежало, документы о его регистрации отсутствуют. Следовательно, после устранения причин задержания, оно подлежало возврату ему или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, без истребования документов, подтверждающих право собственности на него.
Согласно статье 493 Гражданского кодекса, отсутствие у покупателя документов, подтверждающих приобретение товара, не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.
Скутер или мопед должны отдать со штрафстоянки и без документов. Главное, чтобы были права на управление такой техникой
Также суды оставили без правовой оценки довод Бурова о том, что в связи с давностью приобретения договор купли-продажи и кассовый чек на мопед не сохранились. Был сделан ошибочный вывод, что владение транспортным средством в отсутствие указанных документов не может быть подтверждено свидетельскими показаниями.
Поэтому обжалуемые судебные акты, которыми признан правильным отказ возвратить транспортное средство, Верховный суд признал незаконными.
Впрочем, оплатить хранение и эвакуацию мопеда истец все же должен. Согласно статье 27.13 КоАП, в случае прекращения производства по делу в связи с недостижением физическим лицом на момент совершения противоправных действий возраста, предусмотренного КоАП для привлечения к ответственности, обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лиц, совершивших такие действия — его родителей или иных законных представителей.
Поэтому ВС направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции для установления сроков правомерного удержания мопеда на штрафстоянке, а также стоимости его хранения и перемещения. Такое решение Верховного суда дает возможность всем остальным владельцам задержанных электросамокатов, скутеров и мопедов предъявить требования по их возврату даже при отсутствии документов на эту технику.
ВС разъяснил, как забрать мопед со штрафстоянки
Мальчик помогал своему дедушке перегнать скутер в соседнюю деревню для ремонта. Но на лесной дороге парня остановили сотрудники ГИБДД. Они выяснили, что у юного водителя нет ни прав, ни документов на скутер. Поэтому полицейские изъяли мопед и эвакуировали его на штрафстоянку. Дедушка решил вернуть скутер в судебном порядке. Три инстанции ему отказали, решив, что истец не доказал право собственности на имущество. В итоге в деле пришлось разбираться Верховному суду, которой напомнил: факт приобретения вещи может подтверждаться свидетельскими показаниями.
Летом 2020 года инспектор ДПС остановил скутер Corsa на лесной дороге у деревни Качки в Пермской области. Мопедом управлял несовершеннолетний Денис Петров*, у которого при себе не оказалось никаких документов на транспортное средство. На скутере также не было госномера.
Полицейский составил протокол об административном нарушении в отношении Петрова на основании ст. 12.7 КоАП «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления им». Инспектор также изъял скутер и передал его на штрафстоянку. На следующий день полиция прекратила производство по административному делу в отношении Петрова, так как на момент правонарушения ему не было 16 лет.
Через три дня после случившегося к начальнику отдела ГИБДД по Пермскому району с заявлением обратился дедушка несовершеннолетнего Василий Петров*. Он требовал признать изъятие мопеда незаконным вернуть транспорт ему. К заявлению Петров приложил письменные свидетельские показания, которые подтверждали, что с 2007 года он владеет мопедом. Начальник отказался возвращать скутер дедушке. Полиция посчитала, что действия инспектора соответствуют нормативным актам и инструкциям ДПС.
Тогда Петров решил обжаловать принудительную эвакуацию мопеда в Пермском районном суде Пермского края. В своем заявлении истец указал, что его внук помогал перегнать сломанный мопед до места ремонта в соседнее село. Но на лесной дороге ребенка встретили сотрудники ГИБДД. По словам истца, на момент задержания его внук дожидался своего отца и полиция не предоставила каких-либо доказательств, что он управлял скутером. Кроме того, силовики в итоге не стали возбуждать административное дело, поэтому изъятие имущества незаконно, считает заявитель.
Вопрос доказывания
Пермский райсуд не счел доводы истца убедительными. Первая инстанция решила, что несовершеннолетний нарушил положения ст. 12.7 КоАП, которые запрещают управлять транспортным средством лицу без водительских прав. Это подтверждается показаниями свидетелей, записью видеорегистратора, на котором отчетливо слышен звук работающего мотора, а также тем, что ребенок находился за рулем скутера при подъезде патрульной машины, указал суд.
Районный судья также обратил внимание, что истец не представил правоустанавливающие документы на скутер. Свидетельские показания не могут доказывать, что Петров-старший действительно собственник мопеда, посчитала первая инстанция.
В итоге суд признал действия инспектора правомерными и отказал в возврате мопеда. Такой вывод оставили без изменения апелляция и кассация. После чего Петров решил обжаловать эти судебные акты в Верховном суде.
Возврат без документов
Дело № 44-КАД21-12-К7 рассмотрела «тройка» под председательством судьи Владимира Хаменкова. В своем определении административная коллегия указала, что водитель должен представить правоустанавливающие документы на транспорт только в тех случаях, когда это предусмотрено законом. В рассматриваемом случае мопед истца не подлежал обязательной регистрации по его техническим характеристикам, поэтому после прекращения производства по административному делу сотрудники ДПС должны были вернуть скутер владельцу, обратил внимание ВС. Даже если тот не показал документы, подтверждающие право собственности на такое имущество.
Административная коллегия также указала, что нижестоящие инстанции оставили без внимания довод Петрова-старшего, что у него не сохранились чек и договор купли-продажи из-за давности приобретения мопеда. Согласно ст. 493 ГК при отсутствии у покупателя документов, которые подтверждают факт приобретения товара, он может ссылаться на свидетельские показания, чтобы подтвердить заключение договора и его условий. Учитывая это, вывод, что истец не смог подтвердить владение скутером свидетельскими показаниями, ошибочный, решил ВС.
В итоге «тройка» отменила акты нижестоящих инстанций и вернула дело на новое рассмотрение в первую инстанцию (пока еще не рассмотрено. —Прим. ред.).
Значимая практика
Закон не требует ставить на учет транспорт, который не способен развивать скорость выше 50 км/ч и имеет объем двигателя меньше 50 см³, поясняет Софья Волкова, юрист Адвокатское бюро Asterisk Адвокатское бюро Asterisk Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры mid market) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты 26 место По выручке × К таким объектам можно отнести мопеды, скутеры и мощные электросамокаты. Они не считаются транспортными средствами по смыслу ст. 12.1 КоАП.
Но малоскоростной транспорт все равно может оказаться на штрафстоянке, ведь его водители тоже попадают в ДТП и совершают административные правонарушения. По словам экспертов, вернуть такое имущество бывает непросто, если у его собственника нет правоустанавливающих документов. Учитывая это, ВС верно обратил внимание, что закон не запрещает доказывать наличие права собственности разными доказательствами, включая показания свидетелей, говорит Любовь Шебанова, руководитель практики уголовного и административного права Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) ×
Эксперты отмечают, что судебная практика по такой категории дел отсутствует. По словам Шебановой, после отказа выдать транспортные средства люди зачастую не обращаются в судебные органы за защитой, так как стоимость удерживаемого имущества часто не высока. Многие граждане также не знают, что право собственности на вещь можно доказать даже без документов, отмечает эксперт.
Шебанова уверена, что определение ВС по этому делу станет значимым для судебной практики. Оно сможет помочь многим гражданам отстоять свои права и получить имущество, которое у них изъяли незаконно, поясняет эксперт. Но этот судебный акт все же не станет руководящим документом для сотрудников ГИБДД, которые продолжат трактовать закон формально, считает Екатерина Назарова, руководитель практики административного и страхового права ССП-Консалт ССП-Консалт Федеральный рейтинг. группа Страховое право ×
* Имя и фамилия изменены редакцией.
Как правильно забрать со штрафстоянки нерегистрируемые в ГИБДД электросамокат или мопед
_w300.jpg)
Комментарии: 1 27.02.2022 Верховный Суд РФ подтвердил право патрулей ДПС задерживать мопеды и электросамокаты, отправляя их на штрафстоянку. Вместе с тем отсутствует правовая процедура, на основе которой данные транспортные средства можно забрать. Как правило, какие-либо документы, подтверждающие право владения электросамокатом или скутером, отсутствуют. Тем более, что в ГИБДД подобный транспорт не регистрируется. Изъятие мопедов происходит на основании того, что подростки управляют ими без прав.
В другом случае водитель может быть пьяным. Чтобы управлять мопедом, требуются права категории «М». Получить их можно с 16 лет. Вместе с тем иногда родители покупают своим детям данные транспортные средства до достижения указанного возраста.
Электросамокаты обладают большой мощностью, по данной причине их относят к мопедам или лёгким мотоциклам. Если такой техникой управляет подросток без прав или пьяный совершеннолетний водитель, то данное средство задерживается и отправляется на штрафстоянку.
Чтобы забрать технику обратно, иногда приходится отстаивать свои права через суд. В частности, Верховный Суд РФ признал практику не возврата мопедов со штрафстоянки необоснованной. После устранения причин задержанная техника должна возвращаться лицу, которое пользовалось им перед самым задержанием. Вместе с тем лицо, которое будет забирать мопед или электросамокат со штрафстоянки, обязано оплатить стоимость хранения данной техники, а также стоимость его эвакуации после задержания. Если подростку не исполнилось 16 лет, то в таком случае все расходы должны оплатить его родители или законный представитель.
Скутеры (мопеды), а также электрические самокаты выпускаются многими производителями Азии и Европы. Данная техника набирает популярность ввиду простоты управления и отсутствия необходимости регистрации такой техники в ГИБДД.
Раскрыта стоимость эвакуации самокатов на штрафстоянку
В столичном управлении Госавтоинспекции напомнили жителям мегаполиса о правилах допуска к мопедам, скутерам и «устройствам, чьи технические характеристики относят их к данной категории транспортного средства». Предполагается, что имеются в виду самокаты и моноколёса с мощными электрическими двигателями. В ведомстве отметили, что с начала 2022 года в Москве произошло 6 аварий с участием подобного транспорта, причем в половине случаев у водителей не было прав категории «М».
Moscow-Live.ru
В ведомстве напомнили, что в ПДД существует описание этого вида техники. В частности, под определение мопед попадают двух- и трехколесные транспортные средства с двигателями менее 50 см3 или электромоторами мощностью от 0,25 кВт до 4 кВт. Соответственно, для управления ими необходимы водительские права.
«Управление мопедом или устройством, чьи конструктивные и технические характеристики относятся к данной категории транспортного средства, требует определенной подготовки, обучения и наличие водительского удостоверения», — пояснили в ГИБДД. С этим согласен и руководитель объединения МотоРоссия Андрей Иванов. «Мопед, независимо от типа двигателя, в случае, если он выезжает на дороги общего пользования, должен управляться человеком, который понимает и знает ПДД. Категория «М» выдается вместе с получением любых водительских прав. Если у человека нет категории, то он потенциально опасен. Я за ужесточение наказания за езду по дорогам без прав (не по тротуарам и велодорожкам)», — подчеркнул эксперт.
При отсутствии документов водитель мототехники будет оштрафован от 5 до 15 тысяч рублей, а сама она отправится на штрафстоянку. В столичном департаменте транспорта пояснили, что стоимость эвакуации составляет 4220 рублей, а сутки хранения — 665 рублей. Если нарушитель сразу оплатит принудительную услугу, ему положена скидка 25%. Чтобы забрать скутер со специализированной стоянки, необходимо предъявить паспорт и документ, который подтверждает право собственности. Впрочем, по мнению опрошенных Quto экспертов, сделать это может быть крайне непросто, так как законодательство не требует иметь при себе документы на мопед или СИМ.
Возврат со штрафстоянки осуществляется при предъявлении документов на мопед, но по закону это практически велосипеды. Какие документы показывать сотруднику, если пять лет назад приобрел 50-кубовый скутер с рук до всех этих фантазий законотворцев — непонятно.