Органы внутренних дел это кто
Перейти к содержимому

Органы внутренних дел это кто

  • автор:

Статья 4. Организация полиции

1. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (далее — подразделения полиции).

3. Руководство деятельностью полиции осуществляют в пределах своей компетенции руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее — территориальные органы) и руководители подразделений полиции. Руководители указанных органов и подразделений несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей.

ГАРАНТ:

См. Типовое положение об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа МВД России на районном уровне, утвержденное приказом МВД России от 1 сентября 2017 г. N 690

См. Типовое положение о территориальном органе МВД России на районном уровне, утвержденное приказом МВД России от 5 июня 2017 г. N 355

См. Типовое положение о территориальном органе МВД России по субъекту РФ, утвержденное Указом Президента России от 21 декабря 2016 г. N 699

См. Типовое положение о линейном отделе МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, утвержденное приказом МВД РФ от 15 июня 2011 г. N 636

4. Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом Российской Федерации.

5. Нормативы и лимиты штатной численности подразделений полиции в пределах установленной штатной численности органов внутренних дел определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона

Органы внутренних дел это кто

I. Общие положения

1. Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее — сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

2. Основными задачами МВД России являются:

1) выработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел;

2) нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;

3) обеспечение федерального государственного контроля (надзора) в сфере внутренних дел;

4) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности, предоставление государственных услуг в сфере внутренних дел;

5) управление органами внутренних дел Российской Федерации (далее — органы внутренних дел);

6) обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.

3. МВД России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.

5. МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел.

6. МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

7. Деятельность МВД России является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

8. При МВД России действует общественный совет, который формируется в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

9. МВД России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел.

10. МВД России имеет учреждаемые Президентом Российской Федерации флаг и знамя, а также геральдический знак — эмблему органов внутренних дел.

Понятие органов внутренних дел Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

Рассматривается понятие органов внутренних дел в широком и узком значении. Предлагается определение понятия «органы внутренних дел», основанное на анализе истории развития системы указанных органов, с учетом определений, установленных законодательством стран ближнего зарубежья.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Бобров Артем Михайлович

Теоретико-правовой аспект служебного спора по законодательству о службе в органах внутренних дел Российской Федерации

О концепции комплектования кадров полиции Российской Федерации
Сотрудник органов внутренних дел как участник уголовно-правовых отношений
Современная система и функции органов внутренних дел Республики Беларусь

Особенности уголовно-правовой охраны деятельности сотрудников органов внутренних дел по законодательству стран Евразийского экономического союза

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Понятие органов внутренних дел Российской Федерации»

Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 9 (190). Право. Вып. 23. С. 90-82.

понятие органов внутренних дел российской федерации

Рассматривается понятие органов внутренних дел в широком и узком значении. Предлагается определение понятия «органы внутренних дел», основанное на анализе истории развития системы указанных органов, с учетом определений, установленных законодательством стран ближнего зарубежья.

Ключевые слова: органы внутренних дел, министерство внутренних дел, государственная служба, правоохранительная служба.

Органы внутренних дел — категория широко распространенная как в нормативных правовых актах1, так и в практической деятельности правоохранительных органов, однако в российском законодательстве не выработано легального определения данного понятия. Что касается милиции, то она выполняет «лишь часть функций органов внутренних дел»2. Указанную проблему смог бы решить специальный федеральный закон, закрепляющий правовой статус органов внутренних дел, но такой в настоящее время пока отсутствует. Уяснение данной категории имеет большое теоретическое значение, поскольку позволяет обозначить конкретные органы, входящие в систему органов внутренних дел. Кроме того, в органах внутренних дел Российской Федерации, по смыслу законодательства о государственной службе, прежде всего, предусмотрена государственная правоохранительная служба. Необходимо также отметить то, что «вопрос о понятии и системе ОВД России имеет не только теоретическую, но и практическую (уголовно-процессуальную) значимость»3.

Органы внутренних дел Российской Федерации представляют собой систему государственных органов исполнительной власти. Ключевым здесь будет понятие «внутренние дела», однако оно может настолько широко пониматься, что позволит отнести к органам, занятым в данной сфере, большинство федеральных органов исполнительной власти. Так, в общем смысле «внутренние дела — это обобщенное наименование всех вопросов внутренней жизни страны, решаемых государством»4. В узком же смысле данная категория представляет собой наименование специальной группы вопросов, связанных с охраной общественного порядка, защитой прав и свобод граждан, обеспечением законности, работой милиции и др.4

Министерство внутренних дел с момента своего возникновения в 1802 г. помимо руководства

полицией осуществляло многие другие внутренние функции государства. Так, «Должность Министра Внутренних Дел обязывает его пе-щись о повсеместном благосостоянии народа, спокойствии, тишине и благоустройстве всей империи. В управлении своем имеет он все части государственной промышленности, кроме части горной; в ведении его находится также построение и содержание всех публичных зданий в государстве. Сверх того возлагается на него долг стараться всеми мерами об отвращении недостатка в жизненных припасах и во всем, что принадлежит к необходимым надобностям в об-щежитии»5.

В советское время органы внутренних дел также выполняли множество не свойственных полиции функций. Так, например, на них в 20-е гг. прошлого века возлагались обязанности содействия ведомствам: Народному Комиссариату продовольствия — в сборе продовольственного налога, Народному Комиссариату финансов — в принудительном взимании налогов и недоимок, для чего создавались специальные должности налоговых надзирателей милиции, Народному Комиссариату просвещения — в борьбе с беспризорностью, Народному Комиссариату здравоохранения — в осуществлении санитарного надзора, Народному Комиссариату путей сообщения — в поддержании порядка на железных дорогах6. Кроме того, «никакому учету не поддавалась масса издававшихся на местах обязательных постановлений советов и исполкомов разного уровня, проведение в жизнь которых возлагалось на милицию: запрещение ходить в вечернее и ночное время по улицам; освидетельствование комсомолок “на предмет девственности”; выведение к указанному сроку тараканов, клопов и других насекомых; возложение на милицию наблюдения “за тем, чтобы домовладельцы следили, чтобы гусеницы не переползали из одного сада в другой” и др.»7. Поэтому в широком

смысле органы внутренних дел представляют собой систему органов исполнительной власти, осуществляющих внутренние задачи и функции государства.

Однако в настоящее время понятие органов внутренних дел имеет более узкое значение и, несмотря на то, что законодательно оно не определено, в него включают те органы, на которых распространяется действие Положения

о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, за исключением учреждений и органов, выведенных из системы МВД России (Государственная противопожарная служба МЧС России, учреждения и органы уголовноисполнительной системы Министерства юстиции РФ)8.

Во многих странах ближнего зарубежья существуют законодательные определения органов внутренних дел. Например, в ст. 1 Закона Республики Казахстан от 21 декабря 1995 г. № 2707 «Об органах внутренних дел Республики Казахстан»9 органы внутренних дел «являются специальными государственными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Республики Казахстан дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность, а также исполнительные и распорядительные функции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предупреждению и пресечению преступных и иных противоправных посягательств на права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства».

В ст. 1 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 263-3 «Об органах внутренних дел Республики Беларусь»10 под органами внутренних дел понимаются «государственные правоохранительные органы, осуществляющие борьбу с преступностью, охрану общественного порядка и обеспечивающие общественную безопасность в соответствии с задачами, возложенными на них настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь».

В ст. 1 Закона Кыргызской Республики от 11 января 1994 г. «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики»11 органы внутренних дел представляют собой «государственный вооруженный правоохранительный орган, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по обеспечению общественного порядка, безопасности личности и общества и борьбе с преступностью». Понятие «органы

внутренних дел» должно обязательно найти свое отражение в Федеральном законе «О правоохранительной службе», однако проект этого закона от 21 октября 2004 г. в ст. 1 раскрывает содержание только двух терминов: правоохранительный

~ 12 орган и уполномоченный руководитель .

Таким образом, анализ существующих подходов к законодательному определению понятия «органы внутренних дел» в странах ближнего зарубежья, а также исторического опыта развития системы указанных органов в России позволяет определить их как систему правоохранительных, исполнительно-распорядительных органов государственной власти, осуществляющих защиту прав и свобод человека и гражданина, борьбу с правонарушениями (преступлениями и административными проступками), охрану общественного порядка и обеспечение общественной и личной безопасности.

1 Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» от 23 декабря 1993 г. № 4202-1 // Ведомости Съезда народ. депутатов и Верхов. Совета РФ. 1993. № 2. Ст. 70; Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 // Ведомости Съезда народ. депутатов и Верхов. Совета РФ. 1993. № 9. Ст. 328; Указ Президента Российской Федерации «Некоторые вопросы деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» от 8 августа 2006 г. № 855 // Собр. законодательства РФ. 2006. № 33. Ст. 3588.

2 Интервью начальника Департамента кадрового обеспечения МВД России генерал-лейтенанта милиции Владимира Кикотя газете «Щит и меч» // Щит и меч. 2006. № 28.

3Арестова, Е. Н. К вопросу о понятии и системе органов внутренних дел // Рос. следователь. 2007. № 24.

4 Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М., 1999.

5 Полное собрание законов Российской империи. Собр. 1. Т. XXVII. № 20406.

6 См.: Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. М., 1919. № 5. Ст. 46, 48.

7 Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк. М., 1996. С. 241.

8 Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности» от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3033; Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1998. № 30. Ст. 3613; Приказ Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении инструкции о порядке

применения положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» от 6 июня 2005 г. № 76 // Бюл. нормат. актов фед. органов исполнит. власти. 2005. № 27.

9 Казахстан. правда. 1995. 28 дек.

10 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 173.

11 Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. 1996. № 3. Ст. 76.

ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ: ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА Текст научной статьи по специальности «Право»

В статье рассмотрены задачи и структура органов внутренних дел. Выявлен ряд проблем в области реализации задач , стоящих перед органами внутренних дел. В частности, наиболее проблемным представляется розыск и задержание преступников. Организационные и тактические основы данной области несовершенны и нуждаются в доработке, в связи, с чем было предложено внесение некоторых изменений, в том числе в уголовно-процессуальное законодательство. Научная новизна проведенного исследования состоит в получении новых и совершенствовании уже имеющихся положений в области задач , на решение которых направлена деятельность органов внутренних дел.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Постникова К.А.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционно-правовые основы деятельности органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в России

РОЛЬ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ: ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «РОЛЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ИДЕОЛОГИИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ» (15 НОЯБРЯ 2016 Г., МАХАЧКАЛА)

Основные направления, проблемы и пути решения организации работы по розыску лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда сотрудниками оперативно-розыскных подразделений ОВД МВД России на современном этапе

К вопросу о ведомственном контроле и координации действий в процессе осуществления розыскной работы УМВД России по Белгородской области

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE BODIES OF INTERNAL AFFAIRS: THE TASKS AND STRUCTURE

The article considers the tasks and structure of internal Affairs bodies. A number of problems in the implementation of tasks facing the internal Affairs bodies have been identified. In particular, the most problematic is the search and detention of criminals. The organizational and tactical foundations of this area are imperfect and need to be improved, so some changes were proposed, including in the criminal procedure legislation. The scientific novelty of the research consists in obtaining new and improving existing provisions in the field of tasks that are aimed at solving the activities of internal Affairs bodies.

Текст научной работы на тему «ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ: ЗАДАЧИ И СТРУКТУРА»

Органы внутренних дел: задачи и структура The bodies of internal affairs: the tasks and structure

студент 3 курса кафедры правоохранительной деятельности и национальной безопасности Южно — Уральский государственный университет

г. Челябинск e-mail: shyrbi4@mail.ru

3rd year student law enforcement departments and national security South Ural state University Chelyabinsk e-mail: shyrbi4@mail.ru

В статье рассмотрены задачи и структура органов внутренних дел. Выявлен ряд проблем в области реализации задач, стоящих перед органами внутренних дел. В частности, наиболее проблемным представляется розыск и задержание преступников. Организационные и тактические основы данной области несовершенны и нуждаются в доработке, в связи, с чем было предложено внесение некоторых изменений, в том числе в уголовно-процессуальное законодательство. Научная новизна проведенного исследования состоит в получении новых и совершенствовании уже имеющихся положений в области задач, на решение которых направлена деятельность органов внутренних дел.

The article considers the tasks and structure of internal Affairs bodies. A number of problems in the implementation of tasks facing the internal Affairs bodies have been identified. In particular, the most problematic is the search and detention of criminals. The organizational and tactical foundations of this area are imperfect and need to be improved, so some changes were proposed, including in the criminal procedure legislation. The scientific novelty of the research consists in obtaining new and improving existing provisions in the field of tasks that are aimed at solving the activities of internal Affairs bodies.

Ключевые слова: органы внутренних дел, задачи, структура, Министерство внутренних дел.

Key words: internal Affairs bodies, tasks, structure, Ministry of internal Affairs.

В настоящее время нередко можно услышать фразы о том, что наши органы внутренних дел отнюдь не безупречны. В связи с этим особую важность приобретает необходимость анализа современных проблем, возникающих в данной области.

Заданная тема является актуальной еще и потому, что в современной России органы внутренних дел играют особую роль в системе государственных органов и обществе в целом, а значит, их репутация должна быть в максимальной степени совершенна.

Органы внутренних дел — это «специальные органы, созданные государством в целях охраны права, действующие на основании и в соответствии с законом, наделенные правом применения мер принуждения, а в ряде случаев правом применения уголовного закона и обязанностью соблюдения определенной процессуальной формы» [2, с. 36]. Данное определение позволяет говорить об основных направлениях деятельности и задачах, которые должны решаться органами внутренних дел.

Кроме того, ежегодно Президент России определяет основные направления деятельности в отношении органов внутренних дел. Так на 2020 год «актуальной задачей остается противодействие экстремизму. В

прошлом году число преступлений экстремистской направленности уменьшилось более чем вдвое». Также глава государства отметил высокие показатели раскрываемости наиболее опасных преступлений и тот факт, что в прошлом году снизилась преступность среди несовершеннолетних. При этом Президент призвал уделить должное внимание профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и своевременно выявлять радикальные Интернет-группы [3].

Говоря о задачах на 2020 год, органам внутренних дел важно существенно активизировать работу по ряду направлений, в первую очередь повысить уровень раскрываемости преступлений в целом. Должны проводиться профилактические мероприятия.

Так, например, основной функцией участкового уполномоченного полиции является проведение профилактической работы на обслуживаемом административном участке. Однако избыточная нагрузка влечет отток кадров из подразделений и становится причиной постоянно сохраняющегося некомплекта личного состава. В силу этого Министерство внутренних дел приняло решение о необходимости исключить из обязанностей участковых «отработку» преступлений, административных правонарушений и происшествий за пределами их административных участков.

Кроме того, имеется большое число жалоб от предпринимателей на незаконные и необоснованные действия сотрудников полиции, что также является актуальной проблемой. В связи с этим необходимо оперативно реагировать на факты подлога и фальсификации в работе полицейских и увольнять уличенных в этом сотрудников.

Все основные направления деятельности и задачи органов внутренних дел, главным образом, сводятся к обеспечению порядка и безопасности, а также к защите прав граждан. Тем не менее, в процессе реализации их деятельности могут возникнуть существенные проблемы. Причины таких проблем — это разнообразные внешние и внутренние факторы. В связи с этим необходимо своевременное выявление и решение существующих проблемных вопросов.

Например, на практике далеко не все розыскные мероприятия и операции по задержанию вооруженных и иных особо опасных преступников в общественном месте приводят к ожидаемым результатам. Данное обстоятельство обусловлено рядом факторов. В частности, это связано с ошибками при избрании меры пресечения; поверхностным изучением личности преступника; недостатками в деятельности органов внутренних дел и выполнении оперативно-розыскных мероприятий; неумением использовать криминалистические и оперативные учеты; недостатками во взаимодействии субъектов розыска и задержания; другими обстоятельствами.

Так к числу процессуальных действий, которые непосредственно направлены на предупреждение уклонения лица от следствия, относится задержание подозреваемого в порядке статьи 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [1] (далее — УПК РФ). Это время должно эффективно использоваться для тщательного изучения личности, задержанного и прогнозирования его поведения, выявления реальных возможностей и намерений скрыться от следствия.

На практике поверхностное отношение следователей к изучению личности обвиняемого нередко становится результатом объявления в розыск лиц с неполными установочными данными или вымышленными адресами, чем существенно затрудняется их розыск или делается достаточно проблематичным. Целесообразно полагать, что сведения об обвиняемом должны собираться с момента поступления сообщения (заявления) о преступлении и подробно отражаться в справке о личности обвиняемого, которая прилагается к протоколу задержания обвиняемого.

При этом в настоящее время следователи ограничены в возможности применять такую меру пресечения как заключение под стражу в отношении скрывшегося обвиняемого, который объявлен в местный и федеральный розыск (часть 5 статьи 108 УПК РФ).

Согласно статистическим данным число обвиняемых, которые были объявлены в розыск органами дознания, следствия и суда за 2018 г., составило 119749. В том числе с мерой пресечения, которая не связана с заключением под стражу — 54307 таких лиц. За 2019 г. — соответственно 127536 и 60844 обвиняемых [4]. Следовательно, почти половина обвиняемых скрывается от субъектов расследования по причине неприменения к ним меры пресечения в виде заключения под стражу.

В связи с изложенным, предлагается пункт 5 статьи 108 УПК РФ изложить в следующей редакции: «Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствии обвиняемого (при установлении факта его сокрытия от следствия и суда) допускается. В этом случае обвиняемый может быть объявлен в местный, федеральный и международный розыск».

Информирование населения о розыске вооруженных и особо опасных преступников также должно быть все сторонним. Предлагается включать данные о разыскиваемых лицах не на отдельные, а на все сайты правоохранительных органов и средств массовой информации

Более того работники уголовного розыска должны активно использовать средства массовой информации для решения различных задач, в том числе розыска скрывшихся обвиняемых. Действенную помощь в этом должна оказывать пресс-группа Главное управление уголовного розыска Министерства внутренних дел Российской Федерации, не менее двух-четырех раз в год подготавливать для центральной прессы статьи о числе лиц, которые были разысканы с помощью населения. Это, безусловно, поспособствует увеличению случаев, когда общественность активно содействует поимке преступников.

Задержание вооруженных и иных особо опасных преступников в общественном месте представляет опасность не только для сотрудников группы захвата, но и для мирных граждан. А значит, не исключается возможность жертв, в случае если операция будет проведена не надлежащим образом. Однако это недопустимо, так как главная цель розыска и задержания таких преступников состоит именно в том, чтобы обеспечить общественную безопасность. В связи с этим тактика и методика задержания преступников не должна быть однообразной. Их следует менять с течением времени, вырабатывая наиболее эффективные методы и приемы. Необходимо также использование новейших технологий.

Помимо сказанного, предположительно следует выделить «Розыск и задержание преступников» в качестве отдельной дисциплины в программе юридических образовательных учреждений, а также включить в тематику занятий в системе служебной подготовки сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации. Дополнительное и глубокое изучение особенностей данной сферы позволит подготовить более квалифицированных специалистов, что существенным образом отразится и на процессе их работы при поступлении на службу в органы внутренних дел.

Следовательно, можно говорить о том, что организационные и тактические основы далеко не идеальны и требуют постоянного совершенствования. Необходима постоянная разработка новых, актуальных способов проведения тех или иных действий органов внутренних дел. Поиск наиболее эффективных организационных и тактических приемов.

Структура органов внутренних дел также регулярно подвергается изменениям. В настоящее время составными частями общей системы органов внутренних дел России, которую возглавляет Министерство внутренних дел, являются: органы внутренних дел, в том числе, полиция; внутренние войска; прочие подразделения. Такая структура является горизонтальной.

Помимо этого, в системе органов внутренних дел России выделяют и вертикальную структуру, которая делит органы на федеральные и субъектов Российской Федерации.

Центральное место в системе органов внутренних дел занимает Министерство. Министерство внутренних дел — орган исполнительной власти, который подчинен Президенту России и отвечает за осуществление центрального управления в системе правоохранительных органов России. Руководство реализуется министром соответствующей сферы.

Министерство внутренних дел — государственное учреждение. Сотрудники обязаны осуществлять контроль в области охраны правопорядка, борьбы с преступностью и общей безопасности [5, с. 44].

В очередной раз намечается проведение широкой реформы Министерства внутренних дел в 2020 году с увеличением выслуги лет, сокращением кадрового состава и изменениями структуры.

Значительно изменится система управления:

— предстоит объединение Государственной инспекции безопасности дорожного движения и патрульно-постовой службы;

— в состав Министерства внутренних дел введут Министерство по чрезвычайным ситуациям;

— возобновится деятельность Министерства государственной безопасности;

— бухгалтерия, служба психологов, отделы кадров станут гражданскими службами;

— Федеральная служба исполнения наказаний станет частью системы Министерства внутренних дел [6].

Таким образом, благодаря широкой структуре органов внутренних дел достигается их более

эффективное функционирование, что способствует решению поставленных задач. При этом с течением времени структура органов внутренних дел подвержена изменениям. Данные изменения зачастую вызваны необходимостью решения наиболее «острых» проблем.

В завершение следует подчеркнуть особую роль органов внутренних дел и значимость их деятельности. Данное обстоятельство в свою очередь свидетельствует о необходимости уменьшения числа пробелов и проблем, которые касаются деятельности данных органов.

Список используемой литературы:

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.

2. Головко, В.В. Правовой статус сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации: проблемы и перспективы развития / В.В. Головко, К.В. Нарышкин // Научный вестник Омской академии МВД России. 2019. № 2. С. 36-39.

3. Заседание коллегии МВД России. Владимир Путин принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации // Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/62860 (дата обращения: 25.05.2020).

4. Министерство внутренних дел Российской Федерации. Статистика // Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelmst/statistics (дата обращения: 25.05.2020).

5. Тагирова, А.И. Органы внутренних дел в структуре правоохранительных органов в Российской Федерации / А.И. Тагирова

6. Л.А. Исаева // Научный формат. 2019. № 3. С. 43-46.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *