Поставили на учет? Как разобраться в законах о правонарушениях подростка
У подростков с трудностями поведения иногда возникают не только сложности в общении со сверстниками или учителями, но и проблемы с законодательством. Мы собрали актуальную информацию о том, какие государственные органы взаимодействуют с подростками, совершившими правонарушение, и разобрались, какие меры по профилактической работе существуют. Также делимся справочной информацией о том, куда учитель может обратиться за помощью и что происходит с учеником, когда он попадает в систему учёта.
4 вида учетов и как подростки туда попадают
Внутришкольный учет
Совместная работа классного руководителя, социального педагога, которую курирует заместитель директора по воспитательной деятельности.
- это признаки суицидального поведения (высказывания и записи на тему смерти, депрессивное настроение);
- признаки зависимого поведения (нездоровый внешний вид, запах алкоголя);
- агрессивное поведение (систематически драки, угрозы, участие в травле);
- частые прогулы или уход из дома (если школа заметила) без объяснения причины от родителей.
- инициировать постановку на учет в отдельных организациях социальной, медицинской и психолого-педагогической системы;
- ходатайствовать о рассмотрении дела в КДНиЗП;
- подготовить «карточку-представление» от школы;
- ходатайствовать на Комиссии об исключении подростка, который не закончил общее образование;
- выступать на Комиссии, рекомендуя перевод в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (СУВУЗТ)
- ФЗ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в РФ»;
- Статья сайта edu.ru о категориях детей направляемых в СУВУЗТ.
Учет в ПДН
Подразделение по делам несовершеннолетних в структуре отдела полиции (подразделения МВД).
За что? Подросток может попасть на учёт, когда доказано, что он систематически употреблял алкоголь, принимал наркотики, занимался проституцией, бродяжничеством и попрошайничеством. Также показанием к постановке на учёт может быть постановление о правонарушении (с ч. 2 ст. 1.5 КоАП) или, если отказано в возбуждении уголовного дела или несовершеннолетний не достиг возраста, с которого наступает ответственность или «отстает в физическом развитии».
- При постановке на учет в ПДН заводится учетно-профилактическая карта, где фиксируются результаты индивидуальной профилактической работы (ИПР).
- ПНД проводят профилактическую работу с несовершеннолетними, которые совершили преступление или состоящими на учете «в социально-опасном положении» (СОП).
- ПДН организуют работу по направлению в центры временной изоляции или в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, защищает права подростков («Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ» от 15.10.2013 N 845»)
Учет в КДН (КДНиЗП)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
это координационные и совещательные органы в системе органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Защищает жизни и здоровье несовершеннолетних, восстанавливает в правах, выявляет и ликвидирует источник негативного образа жизни, контролирует процесс воспитания и координирует все учреждения по профилактике безнадзорности и детских преступлений. (Правовой статус определяется ФЗ № 120-ФЗ).
За что? Система и поводы для постановки на учёт в КДН такие же, как в ПДН.
Что дальше? Для постановки на учет должен быть приговор, определения или постановления суда/ прокурора/ следователя/ дознавателя/начальника территориального органа МВД России/КДНиЗП/ протокол об административном правонарушении/ заключения о постановке несовершеннолетнего на учет в ПДН и заведении учетно-профилактической карточки.
Во всех регионах/районах города структура и методика работы КДНиЗП разная: работа регламентируется Конституцией, но в конкретном регионе/районе/отделении сотрудники опираются на территориальные приказы и инструкции. В каждом регионе правительством утверждается свой порядок межведомственных отношений и бюджет на работу КДНиЗП и проведение ИПР.
Учет во ФСИН
Федеральная служба исполнения наказаний.
За что? Если у подростка или родителей/законных представителей есть условный срок осуждения за преступление.
Что дальше? Суть такая же, как при учёте в ПДН и КДН: проведение ИПР и ведение учетно-профилактической карточки.
При оформлении решений о постановке на учет в разных регионах страны сложились разные подходы. Они регулируются документами о согласовании действий ведомств. Документы, регулирующие нормы межведомственных отношений, часто имеют рекомендательный характер, и применяются по усмотрению каждой организации. В результате в стране нет отстроенной понятной системы взаимодействия между ведомствами, и законы трактуются Комиссиями и судебно-исполнительной системой по-разному.
Механизм постановки на учет

Индивидуальная профилактическая работа.
Кто за что отвечает и где всё происходит?
ИПР с подростками проводят совместно инспекторы ПДН, КДНиЗП, представители администрации района или города, социальные педагоги, психологи, участковые полиции, представители ФСИН, органов социальной защиты, здравоохранения.
В целом ИПР заключается в проведении профилактических бесед с ребенком, его семьей и окружением, в исследовании и наблюдении условий жизни ребенка, подготовка к переводу в специальные учебные заведения.
КДНиЗП может обратиться к госорганам/общественным организациям/благотворительным фондам, если считает что совместная ИПР школы, ПДН и КДН не дает результатов.
Справочная информация. Куда обратиться учителю, если будут вопросы?
Если в вашей школе есть ученик, который стоит на учёте, а внутренних мощностей школы не хватает для проведения ИПР, то можно обратиться в эти организации, они оказывают помощь:
1. Органы опеки и попечительства (если подозреваете, что родители не выполняют обязанности, нарушают права ребенка). Органы опеки проводят собственное расследование ситуации и могут выносить на рассмотрение вопросы об изъятии ребенка из семьи.
2. Органы, осуществляющие управление в сфере образования: территориальные департаменты и комитеты. Организуют надзор за поведением ребенка в школе, на улице, в секциях, включают семью в программы психолого-педагогической поддержки в школе или совместно с государственно психолого-педагогическими центрами (или НКО, если такие есть в регионе). Специалисты госучреждений могут направить ребенка на ПМПК (психолого-медико-педагогической комиссии) и по результатам могут рекомендовать поменять форму обучения на домашнее/семейное/СУВУЗТ.
3. Органы управления социальной защитой населения города и Государственный Фонд Защиты Детей обеспечивают семье государственные льготы и субсидии, бесплатные путевки, могут связать семью с волонтерами, общественными организациями или БФ, которые будут помогать семье. Органы труда и занятости и органы по делам молодежи могут трудоустроить подростков или предложить систему профобразования, допобразования.
4. Органы управления здравоохранением — лечение/наблюдение в психиатрической клинике или наркологическом диспансере, если специалисты учреждений считают нужным, подростка направляют на ПМПК (психолого-медико-педагогической комиссии), по результатам могут направить в СУВУЗТ — эти действия с подростком возможны только с согласия родителей или по постановлению суда.
5. Органы ФСИН, которые контролируют исполнение мер наказаний.
6. НКО и общественные организации. Они исследуют нынешнюю практику правовой системы, они разрабатывают и применяют новые программы поддержки подростков и семей в отдельных районах, но не повсеместно. Не во всех городах и регионах есть такие общественные организации или благотворительные фонды. Это значит, что с ребенком будут работать только в рамках утвержденной в местных учреждениях методы и возможностей.
В каких случаях ребенка могут поставить на учет в полиции?

Моему ребенку девять лет. Он взял без разрешения детскую радиоуправляемую машинку и поехал на ней до детской площадки на соседней улице. Родители владельца машинки утверждают, что ее угнали от дома. Сын говорит, что она стояла на повороте.
Были очень громкие разборки с родителями, хотя я не стала оправдывать своего ребенка — со всем соглашалась, но доказывала, что его заклинило. Спрашивала сына, как и зачем он это сделал. Сказал, что сам не понимает зачем. Я до сих пор не могу поверить, что это вообще произошло в моей семье: в девять лет взять машинку для двухлетнего!
Родители вызвали полицейского. Он отговаривал их писать заявление и ставить ребенка на учет как несовершеннолетнего преступника. Прошло два дня, и я позвонила в полицию. Вроде те родители ничего не написали, они должны были проверить, работает ли машинка, и если нет, то позвонить и сообщить сумму ущерба. Мой телефон у них есть, но пока не звонили, значит, машинка работает.
Стоит ли самой подойти и предложить возместить моральный ущерб в размере 2000 ₽? Что делать?

майор полиции в отставке
Я понимаю ваши опасения: все родители боятся постановки на учет в подразделении по делам несовершеннолетних. Но в данной ситуации вам и вашему ребенку это вряд ли угрожает.
Расскажу, какую ответственность в такой ситуации несут дети и их родители, как избежать постановки на учет в вашем случае и что делать, если это все же произошло.
БЕСПЛАТНЫЙ КУРС
Как управлять личными финансами
И перестать беспокоиться о деньгах, наладить с ними отношения и двигаться к целям и мечтам
![]()
Можно ли привлечь ребенка к уголовной или административной ответственности
Привлечь вашего сына ни к уголовной, ни к административной ответственности невозможно из-за возраста: уголовная ответственность за кражу наступает с 14 лет, а к административной ответственности за мелкое хищение можно привлечь только с 16 лет.
При наличии заявления полиция в любом случае проведет проверку, но по ее результатам примет решение об отказе в возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении. Даже если правонарушение подтвердится, а ребенку всего девять лет, ни размер ущерба, ни позиция потерпевшего никакой роли не играют. Дело просто не возбудят.
Могут ли наказать родителей
Родителей к административной ответственности можно привлечь, только если они вообще не исполняли или плохо исполняли обязанности по воспитанию ребенка. Например, поощряли его шалости или видели, что ребенок делает что-то нехорошее, но не остановили его. Так бывает, если родители вообще не занимаются ребенком и он предоставлен сам себе. Уверен, что это не ваш случай.
Единственный вид ответственности, к которой могут привлечь родителей, — материальная. Это означает, что если ваш ребенок сломал чужую машинку, то вам, возможно, придется возместить ущерб. Но и здесь есть оговорки.
Ваш сын говорит, что машинка стояла на повороте, а родители ее владельца утверждают, что ее угнали от дома. Если ваш ребенок прав и машинку сломал кто-то другой, то ему или его родителям и отвечать.
В вашем случае возможны два варианта развития событий.
Вы решаете договориться мирно. Вы либо верите на слово родителям владельца машинки и возмещаете ущерб в том размере, о котором договоритесь, либо убеждаете их, что это дети, всякое бывает, — и они не выдвигают никаких претензий.
Этот вариант оптимален для всех участников: это та самая ситуация, когда любые договоренности и компромиссы в любом случае будут лучше длительного конфликта и разбирательств.
Вашим оппонентам придется доказывать размер ущерба в суде и взыскивать его с вас принудительно. В этом случае родителям владельца машинки придется доказать еще и то, что вы не смотрели за своим сыном, не уделяли ему внимание и не контролировали его действия. А также что машинку сломал именно ваш ребенок, а не другой человек.
Ситуации, когда родители платят за баловство детей, не редкость. Например, в Санкт-Петербурге ребенок бросал с 23-го этажа мусорные пакеты с водой и попал в машину. Владелец автомобиля обратился в суд, который взыскал с родителей ребенка материальный ущерб — 182 142 ₽, а также расходы на составление отчета об оценке — 2500 ₽, оплату услуг представителя — 20 000 ₽, госпошлину — 4893 ₽. О других похожих случаях мы рассказывали в статье «Когда за поступки детей пришлось отвечать родителям: 5 историй из суда».
Дело № 33-375/2020
Но в вашем случае разбирательство будет сложным и дорогим для каждой из сторон, а сумма реального ущерба при этом довольно маленькой: стоимость игрушечной машинки вряд ли сопоставима со стоимостью реального автомобиля.
Ваши оппоненты будут платить за оценку ущерба, причиненного детской машинке. Вы будете собирать характеристики по месту жительства от соседей, участкового и школьных учителей, которые будут подтверждать, что вы хорошие родители и сын у вас тоже хороший. Вероятно, обе стороны будут оплачивать услуги адвокатов. В итоге есть риск, что судебное решение не устроит ни одну из сторон. Например, вы будете недовольны тем, что с вас взыскали ущерб, а родителей владельца машинки не устроит размер возмещения. Так часто бывает.
Что делать, если не получилось решить вопрос мирно
Предположим, что решить вопрос мирно не вышло, родители не смогли между собой договориться и сотрудники полиции оформили протокол, в котором зафиксировали административное правонарушение. Основания для постановки ребенка на учет в этом случае есть, но этого можно избежать: если правонарушение совершено впервые, а ребенок характеризуется положительно, на учет его не поставят.
Самое важное, что нужно знать родителям ребенка в такой ситуации: профилактический учет в подразделении полиции по делам несовершеннолетних не является наказанием за проступок. С точки зрения закона индивидуальная профилактическая работа направлена на выявление несовершеннолетних детей и их семей, находящихся в социально опасном положении. А главная задача этой работы — реабилитация таких детей и предупреждение правонарушений, которые они могут совершить.
Работает это так. Вот ребенок что-то натворил и изначально нет информации о том, почему все произошло. Может, ребенок сам ошибся, а может, на него кто-то повлиял, например друзья, родители или одноклассники. Или, возможно, у ребенка просто своих игрушек нет, поэтому он берет чужие. Постановка на профилактический учет — это как раз способ разобраться в ситуации.
Сотрудники полиции проводят беседу с несовершеннолетним и его родителями или иными законными представителями, разъясняют им, почему ребенка поставили на профучет. А еще проводят обследование семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего.
Сотрудники полиции могут провести такие же беседы с учителями в школе, навести справки у соседей. Бывает, что в ходе профилактической работы выясняется, что к совершению преступлений несовершеннолетними причастны другие лица — и не всегда это родители. В таком случае виновных могут привлечь к ответственности по статье 150 уголовного кодекса — они могут лишиться свободы на срок до пяти лет. А если вовлечение связано с угрозой насилием — на срок от двух до семи лет.
Или может оказаться, что ребенка принудили что-то сделать. Такая ситуация часто случается в детских коллективах. Например, более слабых детей или тех, кто в силу возраста еще не осознает, что делает, заставляют что-то украсть. Если в ходе разбирательства это станет известно, отвечать, возможно, придется тому, кто заставил ребенка совершить правонарушение, а ущерб будут возмещать уже родители подстрекателя.
Если по истечении шести месяцев ребенок больше не совершал правонарушений, его снимают с профилактического учета. Учетно-профилактические карточки и учетно-профилактические дела, заведенные на несовершеннолетнего, хранятся еще два года, затем их уничтожают.
Фактически после этого информации о постановке на учет не остается — и на дальнейшую судьбу ребенка это никак не влияет. Поступлению на учебу в любой вуз, на службу в правоохранительные органы или приему на престижную работу это никак не препятствует.
Что в итоге
Если ребенку всего девять лет, ни к административной, ни к уголовной ответственности его не привлекут. А вот возмещать ущерб от действий ребенка, возможно, придется его родителям.
Если ребенок без спроса взял чужую вещь, семьям проще решить вопрос миром: это разумнее и дешевле. Если мирное решение невозможно, ребенка могут поставить на профилактический учет. Но если это первое правонарушение и характеристики ребенка положительные, на учет его не поставят.
Профилактический учет по закону — это не наказание, а мера защиты. Если ребенок больше ничего не натворит, то через шесть месяцев его снимут с профучета, а еще через два года всю информацию уничтожат. На дальнейшую судьбу это не повлияет.


Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Задать свой вопрос
Вопрос был задан 23.10.2021 и дополнен ответом эксперта 13.10.2022
Дмитрий Сергеев
А ваши дети брали что-то чужое без спроса? Расскажите, как вы с этим разбирались:




Вызываешь ментов в 3 ночи из-за драк и вечеринок соседей. Никто не приезжает.
9 летний ребенок взял игрушку. Менты: высылают автозак, следователя, криминалиста, вооруженный отряд ОМОНа и собаку.

Не, еще отдел «Э» не забудьте

На учёт ставят с 14 лет, так что вашего ребёнка ни на какой учёт априори поставить не могут. Уже не говоря о том, что постановка на учёт это целая волокитная по документам история, на него не ставят просто за фактом одного мелкого проступка. А тут ребёнок то даже не украл, он взял без спросса но вернул. Максимум по говорите с родителями ребёнка чья игрушка если там действително есть ущерб ( может что-то отломал пока катался или поцарапал) возместите.
Главное решить со своим ребёнком эту проблемму на будущие чтоб она на не стала масштабней.
Ну. верится с трудом ,конечно .
Удачи решении вопроса и научите ребенка не брать чужое 🙂



Сходите к начальнику на вашем участке. Наверняка он скажет, что ерунда и тот родитель не в себе.
Рядом с домом детская площадка, вся завалена детскими игрушками, которые никто не забирает! Всё играются и оставляют. Этакий детский коммунизм-колхоз в действии! И никто из родителей не бегает выпучиа глаза с предьявамт, — моего ребёнка ограбили, обворовали, накажи их всех дядя полицейский. И те взрослые которые так реагируют, явно, чего то не понимают про детей и про этот мир.!

Игорь, если 9-летка «поехал на ней», то это очень дорогая игрушка. Такие у песочницы не бросают.
А коммунизм так и не настал, но если вести себя, как при коммунизме, можно попасть в очень неприятные ситуации.
Предложите хозяевам машинки компенсацию за «аренду». И дело уладится.

Вы дали какое-то скудное описание ситуации. Не понятно, как это можно «классифицировать». В любом случае стоит почитать порядок постановки на учёт — можно убедить саму комиссию или же обжаловать решение в суде. А может это просто такая ситуация, когда на заявителя посмотрят как на идиота и отправят домой.
Редактор-модератор


supertheg, автор вопроса дополнил его, думаю, теперь стало понятнее, что произошло)
Отредактировано
Нет оснований ставить на учёт в пдн малолетнего ребёнка. Он не совершил ни яжкого преступления , ответственность за которое наступает с 14 лет, ни административного правонарушения, ответственность за которое наступает с 16 лет. В отношении подростков частью 2 статьи 1.5 КоАП установлено, что термин «правонарушение» может быть применен только в том случае, когда административная виновность доказана в установленном законом порядке и подтверждается судебным постановлением, вступившим в законную силу. Основания постановки несовершеннолетних на учет
Законом определено, что, для того чтобы подростка поставили на учет в детскую комнату полиции, он должен относиться к категории несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Согласно определению, данному в законе, это значит, что одновременно должны быть выполнены следующие условия и подросток:
Еще не достиг 18 лет.
По причине беспризорности или безнадзорности находится в обстановке опасной для жизни, психического или физического здоровья.
По тем же причинам находится в обстановке, не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию.
Регулярно совершал антиобщественные деяния или правонарушения.
Разъясним, что относится к антиобщественным деяниям и правонарушениям. Постановка на учет в детской комнате полиции последствия имеет самые серьезные, не менее серьезными должны быть и основания, по которым будущее подростка может в буквальном смысле оказаться под угрозой. Согласно пункту 49 инструкции, учетно-профилактическая карточка на несовершеннолетнего заводится, если он:
был замечен в неоднократном употреблении алкоголя, психотропных и наркосодержащих веществ;
совершил проступок, квалифицируемый как административное правонарушение;
занимался попрошайничеством, проституцией и бродяжничеством;
совершил уголовное преступление, наказать за которое его нельзя в силу возраста.
То, за что могут поставить на учет, во многом зависит не столько от факта проступка, сколько от степени его тяжести, а также от того, впервые он совершен или имеет характер рецидива. Поэтому на решение КДН повлияют сведения:
о том, как учится подросток, насколько успевает в школе;
посещает ли он факультативы, кружки и спортивные секции;
о его характере и склонности к совершению противоправных действий;
об условиях проживания и воспитания, об общем благополучии семьи.
Информация взята в официального сайта МВД РФ
Учет в полиции несовершеннолетних: правила постановки, последствия

Бывает, что подросток из-за желания покрасоваться или незнания нарушает закон. Если он младше 14 лет, то его не накажут. Но на учет могут поставить. Разбираемся, что это такое и чем грозит.
- Что такое учет в полиции несовершеннолетних
- За что ставят на учет подростков
- Как это происходит
- Как снять ребенка с учета
- Чем грозит постановка на учет
Что такое учет в полиции несовершеннолетних
В структуре МВД России есть специальный отдел, который занимается «трудными» подростками, — подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН). Его также называют детской комнатой полиции. Сотрудники помогают семьям в воспитании детей и тем самым уменьшают количество преступлений.
Придумали такую систему еще в первые годы советской власти. После Гражданской войны на улицах оказалось несколько миллионов беспризорных детей. Чтобы решить проблему, создали специальные органы по борьбе с беспризорностью, появились приемники-распределители и комиссии по делам несовершеннолетних.
- ищут тех, кто заставляет детей совершать преступления: например, просят украсть бумажник;
- ищут безнадзорных, беспризорных детей и тех, кому нужна помощь государства;
- ищут детей и подростков-правонарушителей;
- рассматривают заявления о том, что родители не выполняют свои обязанности, или о том, что подростки нарушили закон.
Важно! Одновременно с ПДН работают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП). Они охраняют законные интересы ребенка и не подчиняются МВД. При этом именно КДН и ЗП принимают решение о постановке на учет в ПДН.
Все родители стремятся оберегать своих детей. Это можно сделать не только объясняя им законы, но и приучая к финансовой грамотности. Помочь может карта «Халвенок». С ней подросток научится экономить, а родители смогут отслеживать покупки своего ребенка.
Карту «Халвенок» разработали в Совкомбанке специально для детей от 6 до 18 лет. Бесплатное обслуживание, удобное приложение, кешбэк и возможность кидать запрос родителям на отправку денег — то, что нужно современному ребенку.
За что ставят на учет подростков
Полиция может взять на карандаш подростков, если они:
- употребляли алкоголь, психотропные, наркотические вещества;
- нарушили закон, но пока что слишком малы, чтобы их можно было наказать;
- подозреваются или обвиняются в преступлении;
- освобождены условно-досрочно, по амнистии или отбыли наказание;
- получили условное наказание или принудительные работы;
- регулярно сбегали из детского дома или иных госучреждений;
- избежали уголовного наказания из-за психических проблем .
Индейцы племени квакиутль оставляют в залог свое имя. Пока человек не вернет долг, никто не может назвать его по имени.
Другой факт
Важно! Сотрудники полиции работают не только с подростками, но и их родителями. Они посещают семью, проводят беседы, особенно если взрослые сами не занимаются воспитанием ребенка.
Минимального возраста постановки на учет нет. Максимальный возраст — до достижения совершеннолетия. Когда ребенку исполняется 18 лет, его снимают с учета. Поэтому четкого ответа на вопрос, на сколько ставят на учет, нет.
Ребенок обязательно попадет на учет, если несколько раз нарушил закон, например, попался со спиртным. Или же — если он один раз совершил серьезный проступок. Если нарушение первое и малозначительное, добавлять подростка в список ПДН, скорее всего, не будут.
Как это происходит
Пошагово процедура выглядит так.
- В полицию поступает заявление о нарушении.
- Полицейский составляет протокол, допрашивает ребенка и собирает отзывы от учителей и соседей.
- Далее он решает, нужно ли возбуждать административное или уголовное дело.
- Это решение передают КДН и ЗП, где определяют, нужно ли ставить ребенка на учет. На это отводится 10 дней. При этом члены комиссии обязательно выслушают мнение подростка и его родителей, а также соберут отзывы, грамоты, благодарности и медали.
- Родителям важно убедить комиссию в том, что они сделают все возможное, чтобы такого больше не повторилось.
Чем различаются усыновление и опека
- Комиссия решает, ставить в итоге на учет или нет.
- Если родители не согласятся, у них есть 10 дней, чтобы обжаловать решение. Жалобу подают или в районный суд по месту жительства ребенка.
- Если суд не отменит решение, то постановление передадут руководителю отдела полиции. Если он примет аргументы комиссии, то подростка все же поставят на учет.
Если понимаете, что сами не сможете обжаловать решение комиссии по делам несовершеннолетних, воспользуйтесь услугами профессионального юриста.
Нужна срочная юридическая помощь здесь и сейчас? Обращаться за консультацией к незнакомым онлайн-специалистам — не самое надежное решение. Воспользуйтесь услугой «МультиЮрист». За небольшую абонентскую плату квалифицированный специалист будет на связи 24/7 по самым разным вопросам.
Как снять ребенка с учета
Если не хотите ждать совершеннолетия ребенка, попробуйте сами снять его с учета. Для этого есть несколько вариантов.
- Отменить решение суда, обратившись в вышестоящую инстанцию.
- Обратиться в ПДН, если прошло уже больше шести месяцев. Родители должны документально доказать, что ребенок исправился. Например, представить положительную характеристику из школы.
- Снять с учета может и сама КДН, если сочтет, что ребенок исправился.
Важно! Если ребенок переходит в другую школу, то с учета в ПДН его не снимают. Его карточку передают инспектору в тот район, куда переезжает подросток.
Чем грозит постановка на учет?
Что будет, если поставят на учет? Ошибки юношества и отрочества могут дорого обойтись в будущем. Есть и моральные, и конкретные практические трудности.
Например, последствиями постановки на учет будут надзор и повышенное внимание к подростку со стороны школы и полиции. Допустим, если в районе, где он живет, кто-то совершит преступление, то ребенка могут опросить.
Также согласно статье 91 ребенка в воспитательных целях будут регулярно посещать сотрудники ПДН.
Уже взрослого его могут не принять на работу в органы внутренних дел или в МЧС. Сложности могут возникнуть и с поступлением в учебные заведения по отдельным специальностям.
Постановка на учет в ПДН — крайняя мера, которую применяют к ребенку, если он серьезно нарушает закон. Поэтому как только родители заметили, что у подростка проблемы, они должны сразу постараться ему помочь.
Постановка в полиции на учет несовершеннолетнего
Активная занятость, профилактика правонарушений среди подрастающего поколения – одни из приоритетных направлений политики государства. Ведь от того, насколько воспитанными и адекватными будут расти подростки, зависит и будущее всей страны.
Что такое учет в школе, за какие действия и проступки можно оказаться под прицелом внимания школы, полиции и других органов, какие последствия грозят детям и родителям, рассмотрим в нашей статье.
Понятие и суть постановки на учет в ПНД
Что значит стоять на учете в школе или полиции? Существует несколько возможностей осуществлять контроль, надзор и профилактику действий трудных подростков. Прежде всего, к такой деятельности относится внутришкольный учет (далее ВШУ). Он проводится в учебном заведении самостоятельно, полиция и другие органы привлекаются только в случае серьезных нарушений либо необходимости помощи.
В работе с подростком задействуются классный руководитель, учителя, социальный педагог, психолог, заместитель директора по воспитательной работе. Работа ведется воспитательного характера, проводятся беседы с психологом, социальным педагогом, ведется учет прогулов, посещается семья подростка, обследуются условия его проживания. Причем беседы ведутся как с несовершеннолетним, так и с его родителями, а иногда с другими близкими, друзьями.

“Проблемного” ребенка могут поставить на внутришкольный учет либо на учет в подразделении по делам несовершеннолетних
Если самостоятельно школа не может справиться с поведением подростка, следует обращение в ПДН –подразделение по делам несовершеннолетних. В каждом отделе полиции есть обычный участковый и инспектор ПДН. Взрослыми и детьми занимаются разные люди. За каждым подразделением полиции закрепляется определенная территория, куда входят жилые дома и школы. В больших городах (или в особо криминальных районах) при школах есть специальный, школьный инспектор, также входящий в данное подразделение. Он помогает осуществлять и ВШУ.
Причины постановки на учет в ПДН
Если ребенок совершает какое-либо противоправное деяние, не всегда несовершеннолетний попадает на учет полиции. Какие деяния могут стать причиной обращения в ПДН? Это может быть определенный факт действия (например кража, драка, побои, вымогательство) либо постоянные жалобы на поведение подростка в школе. Особенно быстро инспектора реагируют на коллективные жалобы и на обращения учителей по детям, стоящим на ВШУ.
На учет в ПДН ставятся следующие несовершеннолетние:
- замеченные при употреблении алкоголя, наркотических или других запрещенных средств;
- занимающиеся попрошайничеством, бродяжничеством, убегающие из дома или интерната;
- регулярно нарушающие административные правила;
- совершившие преступление, но не достигшие возраста ответственности за данное правонарушение;
- находящиеся под следствием;
- осужденные по уголовным статьям, но получившие условный срок;
- освободившиеся после отбывания наказания за уголовное преступление либо амнистии.

Если несовершеннолетний употребляет алкоголь, он попадает на учет полиции
Правила и порядок постановки несовершеннолетнего на учет
Только на основании Устава школы и специальных Положений о профилактике правонарушений осуществляется постановка несовершеннолетнего на учет ВШУ. Основанием может быть докладная записка учителя, письменные жалобы от родителей, документы из ПДН.
Решение о постановке выносит Совет школы коллегиально. Родителей обязаны пригласить на заседание, но их мнение не обязательно будет учитываться – такое решение Совет принимает самостоятельно. Причинами могут быть систематические прогулы, плохое поведение, совершение правонарушений.

Для постановки в ПДН требуются более веские причины, указанные выше.
Факты совершения преступления вносятся в полицейский протокол, а в течение трех дней поступают в КДН. Жалобы на учащегося, состоящего на ВШУ, направляются напрямую инспекторам ПДН.
Решение о постановке на учет принимается на специальном заседании КДН, куда также приглашаются родители. Состав комиссии обязательно коллегиальный, из нескольких сотрудников разных служб:
- представитель администрации;
- органа опеки и попечительства;
- полицейский из отдела по делам несовершеннолетних;
- помощник прокурора;
- психолог.
Если ребенок учится в образовательном учреждении, приглашается директор школы или его заместитель.
Комиссия принимает решение в течение 10 дней с момента заседания, подписывает его начальник отдела полиции, на ребенка заводится специальная учетная карточка.

Решение о постановке на учет в ПДН принимается только коллегиально
С детьми, вставшими на учет, работают психологи, социальные службы, сотрудники полиции. Проводятся профилактические беседы не только с детьми, но – прежде всего – с их родителями (или лицами, их заменяющими). Сотрудники проверяют, насколько взрослые исполняют свои обязательства перед детьми – занимаются их содержанием, воспитанием, обучением, следят за нравственным поведением, не обращаются ли с ними жестоко. Ведь в большинстве случаев девиантное поведение ребенка исходит из семьи – либо там такие действия являются нормальными, и подросток не понимает грани между «можно» и «нельзя», либо просто ему не уделяется должного времени, он предоставлен сам себе и негативному влиянию окружающего его общества.
Последствия постановки на учет в полиции
Подросток и родители будут находиться под постоянным наблюдением. С ними начнут проводиться беседы, может быть разработана программа, включающая в себя определенные занятия, диагностики, тестирования. При любом происшествии на территории школы, района или там, где видели этого подростка, полицейские имеют право проверить его на причастие к деянию.
Через школу и социальные службы ребенка могут привлечь к специальным дополнительным занятиям, волонтерству, организовать летний отдых или обучение. Причем такие мероприятия станут «условно добровольными». То есть, от них возможно отказаться, но отказ будет занесен в учетную карточку и будет расцениваться как нежелание менять свою жизнь и исправляться. Кроме того, с родителей могут потребовать расписание того, где и как будет проводить ребенок летние или зимние каникулы.
СЛЕДУЕТ ЗНАТЬ. Сотрудники ПДН не обязаны ставить в известность родителей таких детей обо всех действиях, которые они совершают в отношении ребенка. Они имеют право посетить или вызвать ребенка даже без извещения родителей, провести с ним беседу, предложить поучаствовать в каком-то мероприятии.
Запрашивает данные об учете в ПДН военкомат. Последствия могут быть неблагоприятными и для тех, кто желает поступить в некоторые средние учебные заведения и ВУЗы, особенно ориентированные на государственную службу (военные, пограничные, юридические и другие). Такие организации часто запрашивают из полиции справку о том, не состоял ли будущий студент на учете.

Нахождение на учете может стать преградой для вступления в некоторые ВУЗы
Как избежать постановки на учет?
Даже если ваш ребенок совершил правонарушение, не обязательно, что он попадет под пристальное внимание полиции. Если существует возможность изменить поведение подростка без крайних мер, полиция всегда пойдет на встречу.
- Проступок должен быть не слишком серьезным.
- Правонарушение совершено впервые.
- Семья ребенка должна иметь статус благополучной. Для этого проводятся специальные проверки, насколько дети обеспечены едой, одеждой, необходимой канцелярией и так далее. Выясняются отношения ребенка к родителям и наоборот. Могут быть опрошены соседи.
- Необходима положительная характеристика со школы, если есть – со спортивных секций, кружков, дополнительных занятий, которые посещает ребенок;
- Отзывы соседей, учителей, репетиторов, любых других граждан о положительных действиях несовершеннолетнего. Если он когда-то участвовал в волонтерском движении, помогал в благотворительности – также можно и нужно предоставить характеристики, грамоты, любые письменные доказательства.
Родители должны обязательно присутствовать на заседании КДН, передать все документы, постараться убедить сотрудников, что возьмут ребенка под свой контроль и исправят его поведение. При этом такое обязательство они должны дать письменно – в виде расписки. В процессе работы они также должны ставить в известность инспектора о положительных изменениях в поведении подростка.
Если административному или уголовному делу уже дан ход, а ребенку исполнилось 16 лет, постановки на учет ПДН не избежать.
Как обжаловать постановку на учет?
Обжаловать постановку на учет несовершеннолетнего в ПДН можно по двум причинам:
- незаконное или необоснованное основание;
- несоблюдение процедуры оформления.
В первом случае обжалование возможно на основании того, что действия ребенка были неправильно растолкованы, или учет был осуществлен исключительно по жалобам третьих лиц, без всестороннего изучения проблемы. Часто встречаются случаи, когда неугодного ребенка просто оклеветали без причины (учителя, соседи или такие же подростки).

Не исключено, что ребенка ошибочно обвинили либо оклеветали
Также основанием будет факт отмены административного протокола или снятие с подростка обвинений по уголовному делу за его непричастностью. Если будет доказано, что ребенок ничего не совершал, то постановку на учет обязаны отменить.
Во втором случае ребенок может и понести наказание за совершенный проступок, но возможно отменить саму постановку по причине того, что она была неправильно процедурно оформлена. Например, на комиссию не пригласили родителей, или она не проводилась вовсе, или была проведена не коллегиально.
Жалоба подается в районный суд по месту жительства. Но ее можно подать и в КДН, а они самостоятельно должны передать ее суду в течение 3 дней. На рассмотрение заявления отводится 10 дней.
Снятие несовершеннолетнего с учета
Но если ребенка поставили на учет в ПДН обоснованно, последствия не будут так критичны, если он успеет исправиться и выйти из данной ситуации с минимумом негатива. Если родители и все окружающие взрослые смогут донести до подростка, что его действия вредят не только другим, но и ему самому, если он осознает все последствия своих проступков и больше не будет их совершать –главная цель работы взрослых достигнута.
Если в жизни и поведении ребенка отмечаются положительные изменения, возможно снятие с учета. Ходатайство о снятии предоставляется не ранее 6 месяцев с момента постановки. Для этого необходимо предоставить следующие документы:
- заявление от родителей и/или социального педагога;
- акты о посещениях семьи;
- справка о проделанной работе с ребенком и его семьей, с выводами о его изменениях;
- характеристики подростка из школы, дополнительных секций и кружков за последний период.
Также несовершеннолетний снимается с ВШУ с момента окончания учебного заведения либо при переводе в другую школу. Но следует учесть, что его карточку и данные передают в новую школу и там заново принимается решение о продолжении работы с трудным подростком. Если ребенок стоит на учете в ПДН, то карточку передают инспектору другого района, без нового рассмотрения дела, не снимая с учета.
Автоматически снимается с учета в ПДН подросток, достигший 18 лет.
Особенности постановки несовершеннолетнего на учет
Постановка на ВШУ является прерогативой учебного заведения и никаких особых последствий не имеет. Кроме того, следует понимать, что часто переход в другую школу решает все проблемы, так как к ребенку могут просто относиться с предубеждением и не давать ему шанса на исправление.
Постановка несовершеннолетнего на учет в полиции более серьезная, и необходимо приложить максимум усилий, чтобы не попасть в ПДН. Если же это случилось – стоит помочь ребенку выйти из сложившийся ситуации.

Постановка несовершеннолетнего на учет в полиции – крайняя мера, призванная прежде всего помочь подростку
Большая часть поведения ребенка закладывается в семье, а к сожалению, неблагополучных семей не становится меньше. И если родители и близкие не могут помочь ребенку адаптироваться к окружающему миру, значит в этом ему должны помочь другие службы.
Не стоит думать, что определение на учет поставит крест на ребенке. Грамотно поставленная работа помогает ребенку освоиться, разобраться в своих мыслях и действиях, чтобы к своему совершеннолетию (или раньше) подросток исправился и перестал совершать правонарушения. Ведь главная задача – не наказать провинившегося, а способствовать изменениям в его жизни, чтобы он сам перестал совершать асоциальные поступки.