Скважина в СНТ

Согласно новой редакции Федерального закона № 396-ФЗ «О недрах», садоводческие некоммерческие товарищества, пользующиеся общей скважиной в хозяйственно-бытовых целях, должны иметь лицензию. Оформить документ необходимо было до 2020 года.
При отсутствии лицензии на скважину на СНТ может быть возложен штраф от 800 тысяч до 1 миллиона рублей. 1 января 2020 года завершился льготный период, во время которого получить лицензию можно было по сокращенному списку документов и без уплаты госпошлины.
На сегодняшний день скважина на воду в СНТ оформляется без льгот. Весной 2021 года «Союзом садоводов России» было предложено продлить срок получения лицензий на 3 года. Это связано с тем, что многие товарищества не знали о нововведениях. Ожидается, что в этот период СНТ смогут пользоваться водой и собирать документы, не ожидая штрафов.

Оформление скважины в СНТ
По закону № 217-ФЗ, обязательному оформлению подлежат скважины из водоносных горизонтов, которые используются в целях централизованного водоснабжения. То есть в случаях, когда вода применяется для коллективных нужд дачников.
Если вода используется для индивидуальных нужд владельцев участков: полива растений, питья скота и не превышает 100 кубометров в сутки, регистрировать скважину не нужно. Обязательное требование для такого водосбора – нахождение на глубине до 40 метров, то есть ниже источников централизованного водоснабжения. Чтобы не попасть под действие закона, предусматривающего лицензирование, скважина не должна быть артезианской.
Оформление нового общего колодца в СНТ происходит двумя способами. В Подмосковье и регионах товарищество получает лицензию, разрешающую юридическому лицу бурить скважину и в дальнейшем пользоваться ее ресурсами.
Для обустройства скважин, расположенных в Новой Москве, председателю придется получить разрешение на геологическое изучение подземных вод и только после завершения этого процесса оформлять лицензию. В рамках Федерального закона «О недрах» СНТ освобождены от необходимости проведения геологических процедур при обустройстве скважины. Для решения этого вопроса государство готовит поправки в законодательных актах.
Налог на скважину в СНТ
Вода, извлекаемая из коллективной скважины, облагается налогом. Садоводческое товарищество платит за действительно используемый объем воды за квартал. Для целей учета потребляемого ресурса в скважине устанавливаются промышленные счетчики.
Садоводы, которые используют воду в личных целях для пожаротушения и хозяйственных нужд от уплаты налога освобождены. Размер ставки за тысячу кубометров воды зависит от размера скважины и региона РФ по бассейнам природных источников. Ознакомиться с величинами ставок, сроками и порядком уплаты можно, обратившись к Главе 25.2 НК РФ.
Лицензия на скважину в СНТ
Оформить лицензию на водозаборное сооружение могут только садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества и предприниматели.
Оформляется лицензия в течение 3-6 месяцев
Однако с учетом согласований технических норм процедура может растянуться на срок до года.
В соответствии с законом 217-ФЗ, лицензия на уже пробуренную скважину оформляется в упрощенном порядке. Она не требует геологического изучения недр, участка, химического анализа воды, почвы, составления проектной документации.
Чтобы получить разрешение на потребление воды, председатель СНТ должен подать заявление (сделать это можно онлайн на портале госуслуг) и собрать пакет документов.
Передать документацию необходимо в Департамент природопользования администрации региона. Если товарищество находится в Московской области, заявление направляется в Министерство экологии и природопользования.
Услуги юриста СНТ
С каждым годом государство ужесточает требования к содержанию СНТ. Члены товарищества не в каждом случае могут разобраться в статьях законов, которые регулируют его деятельность. А штрафы, которые возлагает государство за их несоблюдение, могут оказаться непосильной ношей для юридического лица.
Юристы СНТКлуба озвучат список документов, необходимых для оформления лицензии на скважину и других бюрократических процедур, подскажут, как правильно действовать в конкретной ситуации. Сопровождение экспертов позволит выполнить распоряжения властей надлежащим образом, избежать налоговых и административных санкций.
Полезные статьи и новости для СНТ

Новости 03.02.2024
На Госуслугах начал работу сервис для проведения онлайн-голосования в СНТ
А на портале «СНТклуб» такой же сервис успешно работает уже больше года, предоставляя возможность садоводам голосовать удобно и без лишних затрат времени.

Подсказки 28.01.2024
Баланс СНТ. Бухгалтерская отчетность садоводческого товарищества в 2024 году
Что из себя представляет бухгалтерский Баланс СНТ? Как правильно вести бухгалтерскую отчетность? Какие бывают виды и формы Баланса? Как заполнять Баланс на УСН и ОСН?

Статьи 24.01.2024
Налоги в СНТ в 2024 году: полный гид для дачников
Каждый год владельцы частной недвижимости обязаны платить налоги на землю и имущество. Как определяется их размер и какие категории граждан могут получить льготы?

Новости 12.01.2024
ТОП-5 изменений в законах для дачников в 2024 году
Что изменится для владельцев загородной недвижимости в 2024 году? Поправки, которые коснутся земельного налога, правил регистрации недвижимости, уведомлений в случае утраты имущества.

Новости 28.12.2023
За четыре года цены на земельные участки в Москве и Петербурге подорожали вдвое
По информации аналитиков, самый сильный скачок стоимости произошел после пандемии и ажиотажного спроса в 2020 году.

Новости 15.12.2023
Госдума продлила «дачную амнистию» для общего имущества СНТ
В упрощенном порядке зарегистрировать гаражи, склады, ангары и другие постройки в садоводческом товариществе теперь можно до 1 марта 2031 года.
Показать еще
Есть вопросы?
Позвоните +7-499-938-90-95 или оставьте свой телефон. Наши специалисты всегда готовы помочь вам.
Обратный звонок
Подписывайтесь на нас в соцсетях, там интересно!

Участник Фонда «Сколково»
Лицензия для скважины на воду в СНТ

Если у вас в садоводческом товариществе есть скважина, на неё необходимо получить Лицензию.
Если вы спросите зачем? — то ответ очень прост! За пользование недрами без лицензии Кодексом об административных правонарушениях предусмотрен штраф (ст. 7.3 ч. 1 КоАП РФ): на юридическое лицо — до 1 000 000 рублей, на должностное лицо — до 50 тысяч рублей. Обычно штраф накладывается сразу и на организацию (в нашем случае СНТ) и на её Руководителя (Председателя).

Можно, конечно, надеяться, что суровая рука закона до вашего СНТ не дотянется, ведь жили как-то десятки лет, и дальше проживём, но надежда на это слабая. Многие помнят историю 2016 года, когда, перед выборами в Госдуму, вдруг всем садоводам пригрозили штрафами и потребовали получать лицензии на скважины. Садоводы возмутились, в обществе возникла напряжённость, и руководство страны в лице премьер-министра, объявило амнистию и пообещало садоводам упрощённый порядок лицензирования в будущем. На самом деле, никаких нововведений в 2016 году не было. Просто в 2014 году в закон «О недрах» были внесены изменения, и лицензирование малых (производительностью до 500 кубических метров в сутки) водозаборов передали в ведение властям субъектов федерации. Они ближе к земле, контролёров у них больше, чем у федеральных ведомств, вот и дошли у них руки до СНТ. Маловероятно, что сейчас про садоводов опять забудут.
В 2017 году в закон «О недрах» была введена статья 19.2 касающаяся садоводов. В этой статье для садовых и огороднических товариществ вводится упрощённых порядок получения лицензий и отменяется ряд работ, которые обязательны для других недропользователей (предприятий и организаций).
Отдельным законом была введена отсрочка для получения лицензий. Но вот приближается срок конца амнистии, с 1 января 2020 года все садоводы должны будут иметь лицензию на право пользования недрами для добычи подземных вод. Во всех регионах ввели упрощённый порядок лицензирования для садоводов и огородников.
А можно ли не получать лицензию вообще? К сожалению, нет!
В законе «О недрах» есть статья 19, в которой собственникам земельных участков разрешается добыча подземных вод без лицензии, но только при одновременном выполнении трёх условий:
- в объёме не более 100 кубических метров в сутки;
- из водоносных горизонтов, которые не используются для централизованного водоснабжения;
- только для собственных нужд!
И если первое и второе условие в некоторых садоводствах выполняется, то третье условие не может быть выполнено в принципе, — коллективная скважина под эту статью не попадает ни при каких обстоятельствах. Есть ещё требования Санитарного законодательства, и в них никакие упрощения для СНТ вообще не вводились. Скважина, используемая для хозяйственно-бытового водоснабжения, должна быть окружена Зоной санитарной охраны. Всем СНТ необходимо разработать Проект Зон санитарной охраны водозабора (Проект ЗСО), на который должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение. Для всех водозаборов СНТ должна быть разработана программа контроля качества воды, согласованная с Роспотребнадзором. И наконец, на использование самой воды должно быть получено отдельное санитарно-эпидемиологическое заключение.
Так что же конкретно нужно сделать председателю СНТ?
Прежде всего убедиться, что его садоводство попадает под упрощённый порядок лицензирования. В Уставе. СНТ должно быть чётко прописано, что это некоммерческое объединение, целью которого является ведение садоводческого и огороднического хозяйства его членами.
К сожалению, Товарищества собственников недвижимости, Дачные товарищества и Коттеджные посёлки оформляют лицензии в общей очереди и на общих основаниях (как все предприятия и организации).
Дальше возможны два варианта: если в СНТ уже есть скважина, и, если скважину только собираются пробурить.
Вариант 1. Если скважина в СНТ уже имеется:
Тогда нужно сразу получать лицензию на добычу подземных вод. Необходимо собрать пакет документов. Этот пакет немного тоньше, чем у других недропользователей, не нужно готовить документы о наличии технических средств, необходимых для пользования недрами, квалифицированных специалистов, не нужно подтверждать финансовую состоятельность товарищества. Нужно собрать уставные документы, сделать расчёт водопотребления, и самое главное, необходимо приложить паспорт скважины.
Если паспорта нет, его необходимо восстановить по результатам геофизических исследований скважины. Для этого из скважины извлекается насос и в неё опускаются специальные приборы, которые определяют положение водоносных и водоупорных горизонтов, конструкцию скважины. По результатам исследований делается заключение о техническом состоянии скважины и её пригодности к эксплуатации.
Если у СНТ нет утверждённого Роспотребнадзором проекта зон санитарной охраны, то необходимость его разработки и утверждения пропишут в Лицензионных условиях. Это же касается Рабочей программы контроля качества и получения Санитарно-эпидемиологического заключения на использование воды. В Московской области в лицензионные условия могут вписать запрет на использование скважин до выполнения всех требований санитарных органов. Нарушение Лицензионных условий влечёт наложение штрафа на организацию — до 500 000 рублей, а на должностное лицо — до 40 тысяч рублей (ст. 7.3 ч. 2 КоАП РФ). При повторном нарушении условий Лицензия аннулируется!
Вариант 2. Если скважину в СНТ только собираются пробурить:
Здесь немного отличается порядок, принятый в Москве (на территории Новой Москвы) и в Московской области. В Новой Москве СНТ изначально сможет получить лицензию только на геологическое изучение недр. По этой лицензии товарищество сможет пробурить скважину, а дальше лицензия аннулируется, и СНТ возвращается к варианту 1.
В Подмосковье садоводству выдадут «совмещённую» лицензию, по которой товарищество сможет пробурить скважину, выполнить все предписанные лицензионные требования и в дальнейшем добывать воду. Есть один момент, который в практике органов власти, пока ещё не прояснён. Бурение новых скважин проводится на основании Проекта работ по геологическому изучению недр, который проходит экспертизу в специальном учреждении — ФГКУ «Росгеолэкспертиза».
В Лицензионные условия вписывают обязательность разработки такого Проекта и его экспертизы. Как должен выглядеть такой Проект, при условии, что садоводы освобождены от обязательства проводить геологическое изучение недр (ст. 19.2 закона «О недрах») пока не ясно, в ФГКУ «Росгеолэкспертиза» этого пока не знают. В ближайшее время данный вопрос должен быть решён компетентными органами.
Специалисты Гидрогеологического Экспертного Бюро окажут Вам комплексную поддержку в подготовке полного пакета документов в соответствии с требованиями лицензирующих органов, а также сопроводят регистрацию и оформление любого подземного водозабора.
Вам может быть интересно
- Гидрогеологическое заключение
- Проект работ по геологическому изучению недр
- Оценка запасов подземных вод
- Проект Зоны Санитарной охраны
- Проект водозабора
- Программа производственного контроля качества воды
Лицензирование водозаборных скважин для СНТ в вопросах и ответах
Нужна ли Лицензия на скважину в садоводческом товариществе, и можно ли без неё как-нибудь обойтись?
Ответ прост — ДА, нужна! НЕТ, обойтись без неё нельзя!
С 1 января 2020 года заканчивается краткосрочная амнистия, введённая для садоводческих и огороднических товариществ, и с этого дня садоводов, как и других владельцев скважин, могут серьёзно оштрафовать. В законе «О недрах» есть статья о возможности добычи подземных вод из скважин, но она касается только скважин, обеспечивающих частные дома и то, при соблюдении вполне конкретных условий. Любые коллективные скважины должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства РФ, то есть на них должна быть выдана Лицензия.
Вы спросите, «Если мы получим лицензию, это всё? От нас отстанут»? Увы, НЕТ!
Кроме Лицензии нужно оформить несколько других важных официальных бумаг, а после того, как все формальности будут выполнены, нужно будет вести учёт отобранной воды, сдавать регулярную отчётность и платить водный налог.
Что будет, если не оформлять лицензию?
Вас наверняка интересует, «Что будет, если мы не будем оформлять лицензию»?
Штраф от 800 тысяч до 1 миллиона рублей на юридическое лицо и от 30 до 50 тысяч на должностное лицо — председателя (ст. 7.3 ч.1 КоАП РФ).
Конечно, возможно до Вашего конкретно СНТ не доберутся, но стоит учесть, что до 2015 года контролем недропользования в регионах занимались федеральные службы, в штате которых, даже в крупных регионах, было несколько десятков человек, а сейчас эти полномочия переданы региональным властям. У них и сотрудников больше, и опыт проверок предприятий и организаций огромный. Так что Лицензии на скважины в СНТ оформлять необходимо, чтобы не иметь проблем с Законом.
Что нужно сделать, чтобы оформить все документы?
Итак, что же нужно сделать, чтобы оформить все документы, и у проверяющих не было соблазна начислять огромные штрафы!
Прежде всего, оформить эту самую лицензию — Лицензию на право пользования недрами с целевым назначением «Добыча подземных вод с целью хозяйственно-бытового водоснабжения». Порядок выдачи этих лицензий (для малых водозаборов) определяется сейчас органами власти субъектов федерации, поэтому может незначительно различаться от региона к региону, но основные принципы одинаковы везде. Мы будем говорить, в основном, о порядке, принятом в Москве и Московской области.
Для того, чтобы получить лицензию, нужно собрать пакет документов. Для садоводов федеральные законодатели сделали послабление, и пакет у них выглядит намного «тоньше», чем у прочих недропользователей. Более того, в случае с СНТ не нужно делать обязательные для остальных Недропользователей работы по оценке запасов подземных вод, поэтому садоводы сразу получают лицензию на добычу. Но всё-таки ряд документов СНТ должны представить. Это уставные документы товарищества, документы, подтверждающие полномочия Председателя, схему расположения скважины и, самое главное, Паспорт скважины. Если паспорт скважины утерян, его можно восстановить по результатам геофизических исследований в скважине. В Подмосковье, если скважина старая, требуют провести исследования даже при наличии паспорта.
Как быть, если скважины ещё нет?
Здесь есть «интересный пробел» в законодательстве. Как быть, если скважины ещё нет?
Дело в том, что по существующему порядку скважины на новых водозаборах бурятся по Проекту работ по геологическому изучению недр, прошедшему государственную экспертизу в специальном учреждении (ФГКУ «Росгеолэкспертиза»). При этом садоводы законодательно освобождены от обязанности проводить работы по геологическому изучению недр. Как быть?
Однозначного ответа на этот вопрос нет. В Министерстве экологии Московской области обещают в таких случаях выдавать так называемую «совмещённую» лицензию (на геологическое изучение и добычу подземных вод) в которой будут прописаны требования разработки Проекта геологоразведочных работ, бурения скважины и оценки запасов подземных вод, то есть направить садоводов по пути, обязательному для всех остальных недропользователей. В Департаменте природопользования г. Москвы собираются выдавать «поисковые» лицензии, по которым можно будет разработать проект геологоразведочных работ и пробурить скважину, после чего можно будет обратиться уже за «полноценной» лицензией. Что нужно будет писать в проектах работ, от которых садоводы по закону освобождены, и как эти проекты будут проходить экспертизу, пока не понятно.
После получения лицензии (а возможно и заранее), владельцам скважин в СНТ нужно будет урегулировать свои взаимоотношения с санитарной службой (Роспотребнадзором). Для этого нужно выполнить ряд работ:
- Разработать Проект зон санитарной охраны (ЗСО) водозабора, пройти с ним экспертизу и получить на него Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ).
- Разработать Рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды и согласовать её в Роспотребнадзоре.
- Выполнить обследование водозабора и получить Санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности использования подземных вод для питьевого водоснабжения.
«Подводные камни»
Здесь есть несколько «подводных камней», которые могут испортить жизнь владельцам коллективных скважин в СНТ. Прежде всего, это так называемый Первый пояс зоны санитарной охраны. По санитарным правилам радиус этого пояса должен быть не меньше 30 м от скважины, правда, при надлежащем обосновании может быть сокращён. Обычно, первый пояс почти автоматически сокращают до 15 метров, бывает, что на давно построенных водозаборах, сокращают и до 10 метров. Бывает, что сокращают и до меньших значений, но для этого нужно очень сильно постараться, чтобы аргументированно убедить Главного государственного санитарного врача. Второй «камень» прячется в третьем пункте — в получении санитарно-эпидемиологического заключения о возможности использования подземных вод для питьевого водоснабжения. Для того, чтобы эту бумагу получить, нужно с результатами анализов воды в руках подтвердить, что вода в водопроводе полностью соответствует строгим гигиеническим нормативам. Подземные воды практически никогда им не соответствуют, поэтому предполагается, что на водозаборе должна быть установлена станция водоподготовки. Как видно, что хотя для садоводов и введён упрощённый порядок оформления скважин, для того чтобы правильно оформить все необходимые документы, требуется серьёзно поработать. Квалифицированные специалисты гидрогеологи Бурового Союза профессионально и грамотно разрабатывают и формируют все пакеты документов, необходимые для добычи подземных вод в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Участники предоставляющие услугу Лицензирование водозаборных скважин для СНТ в вопросах и ответах:
Вам могут быть интересны следующие услуги:
Водоснабжение СНТ
Пользоваться скважиной все садоводческие и огороднические товарищества могут только при наличии лицензии. На оформление документа был отведен срок до 1 января 2020 года. Успели получить лицензию не все, а требования для лицензирования скважины во многих СНТ оказались невыполнимыми.
Статья 51 Федерального закона от 20.07.2017 г. ФЗ-217 внесла изменения в закон “О недрах”:
«Некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.”
Это означает, что до 2020 года садовым товариществам можно было использовать скважины без лицензии, но при этом начать процедуру лицензирования. До 2020 года действовал упрощенный порядок получения лицензии и была отменена гос. пошлина в размере 7500 руб.
С февраля 2020 года в отдельных регионах стало возможным оформление лицензии только на техническую воду, без питьевой — такой вариант занимает меньше времени на оформление и дешевле. Способ, удобный для тех СНТ, в которых вода из скважины используется только исключительно для полива, а не для питья. (Поправки в закон “О недрах”, ст.19.2, вступили в силу 03.02.2020 года, внесены Законом №505-ФЗ от 27.12.2019 года). Результатом поправок стало изменение формулировки и четкое разделение воды из скважин на питьевую и техническую.
До принятия поправок в СНТ добыча воды попадала в очень широкую и расплывчатую категорию хозяйственно-бытового назначения. Это означало, что такая вода могла использоваться не только для полива, но и для мытья рук и посуды, а также для питья. При этом СНТ сталкивались с необходимостью обеспечить санитарную безопасность садоводов — вода должна быть безопасная и соответствовать требованиям СанПиНов.
Следовательно, чтобы получить лицензию на добычу воды из скважины, СНТ вынуждено было, помимо всех прочих согласований и проектов, собрать внушительный пакет документов от Санэпидстанции и Роспотребнадзора.
- проект организации зоны санитарной охраны вокруг скважины согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения” с экспертизой этого проекта в Центре гигиены и эпидемиологии;
- отбор и анализ проб воды на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды… питьевого водоснабжения. Контроль качества. …»;
- разработка и согласование рабочей программы контроля качества воды;
- получение санитарно-эпидемиологического заключения в Роспотребнадзоре на основании документов и заключений Санэпидстанции.
Причем, при каких-либо несоответствиях — в организации зон охраны или в качестве воды — лицензирование добычи вод могли приостановить.
На настоящий момент, после принятия поправок скважина может служить либо для питьевого водоснабжения, либо для технического водоснабжения (на полив).
Для скважины на полив пакет необходимых документов значительно сокращается, как и уменьшаются и финансовые затраты: не нужно оплачивать отбор и анализ проб воды на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам; не требуется разрабатывать проект зон санитарной охраны и отправлять его на экспертизу в Центр гигиены и эпидемиологии.
С 1 января 2020 года иметь лицензию на общественную скважину обязаны все СНТ и ОНТ. За эксплуатацию скважины без лицензии грозит штраф по ст.7.3 КоАП.
Важное уточнение — закон затрагивает скважины юрлица — СНТ или ОНТ, предназначенные для общего пользования, а не личные колодцы граждан, расположенные на их участках.
Лицензия не нужна, если:
- вода добывается для личных, бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью;
- выкачивается не более 100 кубометров воды в сутки;
- вода добывается из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения населенного пункта и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.
То есть, на своем участке садовод может без лицензии выкопать колодец или пробурить скважину глубиной “на песок”, воду из которых он будет использовать для личных нужд и не будет, скажем, разливать ее в бутылки и продавать.
Лицензия необходима, если:
- не выполняются перечисленные выше требования;
- скважина общественная — для всех садоводов в СНТ или общая для нескольких СНТ;
- скважина глубокая, артезианская (забор воды осуществлялся с глубины более 40 метров). Такие скважины подразумевают обязательное лицензирование, а также уплату налога на добываемую воду и обустройство санитарно-защитной зоны вокруг скважины. Если на личном участке садовода пробурена именно такая глубокая скважина, то лицензию на нее получать придется.

Использование и лицензирование скважин регулируется Федеральным законом “О недрах” №2395-1, а также региональным законодательством (кодексы, областные законы).
Министерства экологии и природопользования в регионах должны размещать на своих сайтах административные регламенты, которые содержат перечень документов для лицензирования и порядок получения этой услуги.
Кто выдает лицензию
Обращаться за лицензией нужно в местный орган власти — Министерство экологии и природопользования либо Департамент природопользования в местной администрации. Как правило, на сайте министерства или на сайте местного правительства размещены нормативные акты, касающиеся лицензирования, со списком необходимых документов и формой заявления.
Перечень документов для лицензирования скважины, прилагаемых к заявлению:
1. Заявление на получение права пользования подземными водами.
2. Документы, удостоверяющие личность заявителя (копия паспорта).
3. Документы, подтверждающие полномочия заявителя (если это председатель СНТ — протокол или выписка из протокола общего собрания членов СНТ об избрании председателя; если другое лицо — доверенность на право действовать от имени заявителя с прописанным кругом полномочий).
4. Учредительные документы, оформленные и зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством (копия устава, копии изменений, внесенных в устав).
5. Документы, подтверждающие назначение единоличного исполнительного органа юридического лица (копия протокола либо выписка из протокола общего собрания членов СНТ об избрании председателя).
6. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копия).
7. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копия).
8. Документация на земельный участок под скважину — категория земель, право владения, кадастровый номер.
9. Документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами:
— копия бухгалтерского баланса за год, предшествующий году подачи заявки, с подтверждением налогового органа о его принятии; для СНТ на УСН — налоговая декларация за этот период;
— банковская выписка о движении денежных средств по счетам заявителя, об остатке денежных средств на счете;
— если потребуется — копии договоров кредита или займа в целях освоения недр.
10. Документы, подтверждающие наличие у заявителя или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр:
— копии договоров с привлекаемыми специалистами;
— копии документов об их квалификации;
— копии паспортов технических средств и оборудования.
11. Карта-схема расположения участка недр с таблицей географических координат угловых точек.
12. Паспорт или учетная карточка скважины (Это НЕ проект бурения скважины и не иная проектная документация! Паспорт содержит геолого-литологический разрез с конструкцией скважины и данные геофизических исследований).
13. Обоснование потребности в подземных водах.
14. Режим эксплуатации водозаборных сооружений.
15. Документы по геологическому изучению недр — проект таких работ, отчет по оценке подземных вод и их запасов, прошедшие государственную экспертизу.
16. Согласованный технический проект разработки месторождения подземных вод.
17. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья использования водного объекта.
18. Проект организации зон санитарной охраны.
19. Рабочая программа контроля качества воды.
Последние три пункта — для скважин с питьевой водой и водой для хозяйственно-бытовых нужд. Для производственных целей этого не нужно.
Список может быть скорректирован в каждом конкретном случае.
Срок оформления лицензии: от 2 до 6 месяцев. Со всеми экспертизами и согласованиями срок может растянуться и до года.
На какой срок выдается лицензия: максимальный срок — 25 лет. Могут выдать на 10 лет.
У любой лицензии на скважину будет Приложение. В нем прописаны условия лицензирования — обязательные для исполнения в полном объеме! СНТ, получая лицензию, берет на себя эти обязательства. Невыполнение этих условий карается штрафами до 500 тыс.рублей по той же ст.7.3 КоАП.
Какие обязанности появятся у СНТ вместе с лицензией на скважину?
Уплата налога — Недра в нашей стране принадлежат государству (нет, не народу!). На их разработку и использование нужна лицензия, а кроме того возникает обязанность уплаты налогов. В случае со скважиной — водного налога (Глава 25.2 “Водный налог” НК РФ). Налог придется уплачивать ежеквартально по фактическому объему добытой воды. Налог уплачивается до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В эти же сроки подается и декларация по водному налогу. Ставка налога устанавливается по бассейнам рек, озер, морей конкретного региона. Ставки, сроки уплаты и коэффициенты указаны в вышеупомянутой гл.25.2 НК РФ. Кстати, если вода используется только для полива садовых и огородных участков или для обеспечения пожарной безопасности, то налог платить не нужно (ст.333.9 НК РФ Объекты налогообложения). Загвоздка в том, что по закону подземные воды должны использоваться преимущественно для питья, а необходимость их использования для других целей нужно хорошенько обосновать.
Рациональное использование недр — Подземные воды — ценный природный ресурс. Их добычу строго контролируют, чтобы избежать загрязнения почв и подземных вод. Скважину в СНТ следует эксплуатировать с соблюдением правил охраны подземных водных объектов и основных требований по рациональному использованию и охране недр (ст.19.2 Закона “О недрах”). Значит, нужно будет отслеживать водопотребление, установив прибор учета воды, проводить замеры уровня подземных вод, а также отражать все эти данные в специальных журналах. Также придется разработать и согласовать проект обустройства охранных санитарных зон (ЗСО) вокруг скважины в срок, указанный в лицензии.
Качество воды — важно следить за качеством добываемой питьевой воды, соблюдать санитарные нормы, чтобы сохранить здоровье граждан. К данным мерам относится и обустройство упомянутых выше санитарных охранных зон, и разработка рабочей программы контроля качества воды. Химический анализ воды делается в аттестованных лабораториях. Необходимые санитарно-эпидемиологические заключения нужно будет получить в Роспотребнадзоре. Это, конечно, не касается воды для технических нужд. А вот для использования скважин с питьевой водой и водой для хозяйственно-бытовых нужд это непременные условия.
Какую отчетность нужно сдавать по скважине в СНТ
1. Форма 2-ТП (водхоз) “Сведения об использовании воды” — один раз в год до 22 января года, следующего за отчетным. Это годовая статистическая отчетность, собираемая территориальными органами Росводресурса (региональное бассейновое водное управление (БВУ)). Форма первоначально утверждена Приказом Росстата №230 от 19.10.2009г. Новая форма отчета 2-ТП утверждена Приказом Росстата от 27.12.2019 №815. Сдают отчет недропользователи, добывающие более 50 кубических метров воды в сутки. Не каждое СНТ использует столько воды, поэтому кому-то будет проще — одним отчетом станет меньше.
2. Форма 4-ЛС “Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод” — 1 раз в год до 20 января года, следующего за отчетным. Форма утверждена Приказом Росстата от 07.07.2011 №308. Сдается в территориальные геологические фонды (территориальный орган Роснедра).
3. Отчет о выполнении условий пользования недрами за год. Срок сдачи отчета указан в Условиях пользования недрами — приложении к лицензии. Сдается ежегодно в территориальный орган, выдавший лицензию. Представляет из себя отчет о выполнении СНТ требований лицензии и рекомендаций, которые были даны при выдаче лицензии.
4. Отчет по мониторингу подземных вод. Сведения о величине водоотбора, положении динамического уровня, качестве подземных вод ( с приложением протоколов химического анализа воды из скважины, выполненных аттестованной лабораторией). Ежегодно. Сроки сдачи указаны в Условиях пользования недрами — приложение к лицензии. Сдается в территориальный орган, выдавший лицензию.
На сайтах территориальных органов, ответственных за лицензирование скважин (Министерство природных ресурсов и экологии) должны быть размещены административные регламенты о процедуре получения лицензии на скважину, информационные письма для СНТ и ОНТ, а также формы отчетности по скважине с примерами их заполнения.
Если у Вас имеются вопросы по данной теме или необходима консультация и помощь — вы можете написать нашим специалистам через форму обратной связи — и мы обязательно рассмотрим обращение!