Какие лица пользуется таможенными документами называемыми книжками мдп carnet tir
Перейти к содержимому

Какие лица пользуется таможенными документами называемыми книжками мдп carnet tir

  • автор:

Carnet TIR / Книжка МДП — значение термина

транспортный документ на одну международную перевозку, который применяется перевозчиком для облегчения и ускорения прохождения границ в соответствии с системой международных дорожных перевозок – универсальной транзитной системой, позволяющей транзит товаров из страны отправления в страну назначения под таможенными печатями и пломбами. При этом меры таможенного контроля признаются на протяжении всей перевозки.

Книжка МДП (международные дорожные перевозки) или Carnet TIR – транспортный документ, который значительно ускоряет и упрощает прохождение процедуры таможенного транзита на границе, гарантирует оплату налогов и пошлин и страхует товарную партию от возникающих при транспортировке рисков.

Действует Carnet TIR во всех странах-участницах Конвенции МДП 1975 года (на сегодняшний день это сорок три страны, включая Европейское экономическое сообщество). Российская Федерация является полноправным членом Конвенции несмотря на то, что в 2013 году у страны были некоторые разногласия с ЕЭК ООН, создателем Конвенции.

Конвенция базируется на четырёх основных принципах:

  1. Товары должны транспортироваться только в безопасных автотранспортных средствах или контейнерах. В связи с этим требованием все автомобили, перевозящие грузы в соответствии с Конвенцией проходят обязательные проверки и технические осмотры.
  2. Таможенные пошлины, налоги и сборы, в отношении которых возможен риск неуплаты в связи с пропажей или порчей товарной партии должны быть обеспечены гарантией.
  3. Конвенция определяет применение Книжки МДП как основного документа, регулирующего автомобильные перевозки. Он признаётся всеми странами участницами и выдаётся только уполномоченными организациями. В Российской Федерации – это АСМАП (Ассоциация Международных автомобильных перевозчиков). Документ должен следовать вместе с грузом.
  4. Обязательным требованием для применения процедуры является сохранность товара неизменным на протяжении всего пути следования, грузовые отсеки автотранспорта должны быть опечатаны или опломбированы. Меры таможенного контроля, а именно наложенные таможней отправления пломбы и печати, должны признаваться во всех остальных странах-участницах. К налагаемой на грузовой отсек пломбе есть ряд обязательных технических требований, которые обязательно соблюдаются таможенными органами стран-участниц.

Применяется при перевозке автомобильным транспортом. При таких перевозках автотранспортное средство зачастую перемещается по территории нескольких государств и пересекает несколько границ. На машине должна быть закреплена синяя табличка с белой надписью «TIR», для упрощённой идентификации на границе.

Книжка МДП (Carnet TIR) представляет собой сброшюрованные листы в обложке, на которых указана подробная информация о товарной партии и все данные о перевозчике и маршруте перевозки. Листы сформированы парами: белый и зелёный. Белый лист оформляется при въезде, а зелёный лист при выезде из той или иной страны. По ходу маршрута листы книжки отрываются таможенниками на границах, проставляются специальные отметки на оставшихся корешках.

Книжка МДП имеет собственный уникальный номер, который состоит из двух латинских букв и семи цифр, а также срок действия, в течение которого она может быть использована.

Что такое TIR? Где и в каких странах применяется?

TIR (фр. Transports International Routiers , «Международные дорожные перевозки») — система международных автомобильных перевозок товаров, работающая на основе Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.

Система была основана 14 ноября 1975 года в Женеве для упрощения и согласованности административных формальностей при международных автоперевозках. Компании, специализирующиеся на международных грузоперевозках, и являющиеся участниками ассоциации, пользуются таможенными документами, называемыми книжками МДП (Carnet TIR), по которым разрешается пересекать границу без уплаты пошлин в пограничном пункте пересечения.

Международная конвенция МДП и созданная на её основе система были приняты под эгидой Европейской экономической комиссии ООН. На 1 января 2006 г. к международной договорённости присоединилось 56 участников.

Данная международная транзитная таможенная система, предоставляющая максимальные возможности для перемещения через границы товаров:

  • в опечатанных грузовиках или контейнерах;
  • отправленные из таможни в одной стране в таможню другой страны;
  • без обязательных полных проверок, отнимающих много времени, на промежуточных границах;
  • в определённое время, предоставляемое таможенными властями, с требованиями безопасности и гарантиями.

Система перевозок TIR занимается не только таможенным транзитом по автодорогам, но сочетает, по возможности, перевозки с другими видами транспорта (например, железнодорожным, речным и даже морским транспортом), в то время как другая часть транспорта ездит лишь по дорогам.

Сейчас уполномочено более 40000 международных перевозчиков (соответствующими органами своего государства) для участия в системе TIR, и они ежегодно более 3,2 млн раз используют право ускоренного оформления таможенных документов.

В свете ожидаемого усиления мировой торговли, будущего расширения географических границ и предстоящего введения электронной системы TIR (так называемой «системы е-TIR»), предполагается, что система TIR станет по-настоящему глобальной транзитной таможенной системой.

Странами-членами ЕЭК ООН являются 56 государств.

Carnet TIR (книжка МДП) — таможенный грузопроводительный документ, дающий право перевозить грузы через границы государств в опломбированных таможней кузовах автомобилей или контейнерах с упрощением таможенных процедур. Документ покрывает автомобильные и железнодорожные перевозки грузов (осуществляемые в автофургонах, трейлерах, полутрейлерах и контейнерах) между государствами, признавшими «Таможенную конвенцию о международной перевозке грузов с применением книжки международной дорожной перевозки (МДП)» 1959 г и 1975 г Все автомобильные транспортные средства должны иметь соответствующие разрешения компетентных органов на их использование. Выдаётся компетентными органами страны. Оформляется в виде книжки с отрывными листами, отрываемыми при прохождении грузом очередной таможни.

Что такое Carnet TIR или Книжка МДП в международных перевозках автомобильным транспортом

Книжка МДП или Carnet TIR или просто ТИР это одно и тоже, так называется транспортный документ на одну международную перевозку и применятся ПЕРЕВОЗЧИКОМ для облегчения и ускорения прохождения границ. Carnet TIR (ТИР) представляет из себя тоненький альбомчик с отрывными листами и особенно волновать заказчика не должен. Вот на что точно надо обращать внимание заказчику перевозки груза, то это на условия международной дорожной перевозки которые записываются в международную транспортную накладную – CMR . В случае возникновения вопросов и конфликтов в отношении перевозимого товара, более весомую для грузовладельца роль играет именно CMR.

Вам – Заказчику международной перевозки груза, интересно в книжке МДП только то что, для заполнения этого документа перевозчик или экспедитор потребует от Вас предоставить данные без которых перевозчик везти ваш груз не сможет, эти данные лучше подготовить заранее:

  • адрес получателя;
  • таможня в которую следует ваш груз;
  • Коды ТНВЭД для каждого перевозимого товара;
  • вес брутто каждого товара, обратите внимание что вес в carnet TIR пишется именно БРУТТО;
  • количество мест каждого кода;

Остальное, касательно книжки МДП, заказчика волновать не должно.
Если вам просто интересна кухня международных перевозок то читайте дальше:
Carnet TIR это документ используемый при автомобильных международных перевозках грузов, позволяющий перевозчику перевозить грузы под таможенными пломбами в сертифицированных таможней пространствах (кузовах автомобилей и контейнерах) пересекая границы в существенно облегченном режиме. Книжка МДП работает на основе Таможенной конвенции о международной перевозке грузов. Более подробно можно ознакомиться на сайте международного автотранспортного союза IRU.
По книжке МДП перевозчик имеет право пересекать транзитом территории только тех государств которые подписали эту конвенцию МДП.
Перевозчикам книжки МДП выдаются за деньги национальными ассоциациями (в России это АСМАП). Национальные ассоциации международных перевозчиков контролируют своих перевозчиков и представляют таможне своего государства гарантию уплаты платежей если перевозчик накосячил и не доставит перевозимый товар до таможни назначения.
На каждую перевозку одним транспортным средством выдается одна книжка МДП, действительная до завершения перевозки. В процессе перевозки таможенные органы, как правило, контролируют только сохранность таможенных пломб. На каждой границе таможня вырывает себе на память лист из книжки МДП и заполняет оставшийся в книжке корешок от этого листа, таким образом в таможнях остаются вершки – «следы» прохождения груза а перевозчику остаются корешки и обложки от книжки МДП, которую он потом сдает в свою ассоциацию, которая эту книжку ему выдавала.
АСМАП является субъектом ГАРАНТИЙНОЙ ЦЕПОЧКИ и несёт финансовую ответственность ЗА ВСЕХ СВОИХ перевозчиков (держатерей книжки МДП)! В случае обоснованной претензии от любой таможни страны участницы конвенции МДП, АСМАП как гарант покрывает претензии, а уже потом разбирается со своим держателем МДП который допустил нарушение повлекшее за собой штрафные санкции.

При этом надо понимать, что таможня все равно имеет право проведения контроля транспортных средств перевозчика и перевозимых грузов в любое время которое посчитает нужным.

Cистема МДП

Что такое система МДП?

‘TIR’ расшифровывается как Transports Internationaux Routiers (Международные Дорожные Перевозки) и является Международной системой таможенного транзита. МДП — единственная универсальная транзитная система, позволяющая транзит товаров из страны отправления в страну назначения, под таможенными печатями и пломбами, при этом меры таможенного контроля признаются на протяжении всей перевозки. Это минимизирует административные и финансовые затраты, и уплата таможенных пошлин и налогов, в отношении которых существует риск неуплаты, покрыта международной гарантией.

История создания

Система МДП была создана с целью упрощения торговли и транспорта одновременно с внедрением международной гармонизированной системы таможенного контроля, что эффективно обеспечивает доходы каждого государства, через которое транспортируются товары.

Вскоре после окончания Второй мировой войны, в 1949 г., несколько европейских государств подписали первое Соглашение МДП, которое привело к разработке Конвенции МДП в 1954 г. под эгидой Экономической Комиссии Организации Объединенных Наций для Европы (ЕЭК ООН).

Система МДП сегодня

начало 2010 г. система МДП насчитывает 68 договаривающихся сторон (включая Европейский Союз) на четырех континентах. Много других стран Африки, Азии, Среднего Востока и Южной америки продемонстрировали свою заинтересованность в присоединении к системе в ближайшем будущем.

За последние 10 лет количество книжек МДП, выданных в год, составляло порядка 3 миллионов.

Система МДП оказалась чрезвычайно успешной и является единственной действующей глобальной системой таможенного транзита. Такая популярность объясняется особенностями режима МДП, который предлагает транспортным операторам и таможенным органам простую, гибкую, экономически выгодную и надежную систему международных перевозок грузов через границы.

В заключение, МДП — это реализация многостороннего подхода:

Carnet TIR или книжка МДП – что это?

После Второй мировой войны Европейской экономической комиссией ООН была разработана Конвенция о международных дорожных перевозках (МДП), которая упрощала процедуру автомобильной транспортировки грузов между государствами.

Конвенция приняла окончательную форму в 1975 году, а с 1978 вступила в силу. Согласно ее положениям, перевозка грузов между странами-участницами Конвенции осуществляется с применением книжки МДП (международное название — Carnet TIR).

Что такое Carnet TIR?

Пометка TIR на грузовом транспорте обозначает международную перевозку товара по книжке МДП. Аббревиатура TIR расшифровывается как Transport International Rout и в переводе с французского на русский звучит как международные дорожные перевозки (МДП). Таким образом, книжка МДП и Carnet TIR — названия одного и того же документа.

carnet tir

Carnet TIR (книжка МДП) — это вид таможенного транспортного документа, дающий право перевозчику на международное перемещение грузов в рамках Конвенции МДП. От обычной транспортировки такая перевозка отличается тем, что контейнер (или кузов) с грузом в стране отправления опечатывается и опломбированным следует транзитом через третьи страны до пункта назначения.

Книжка МДП применяется к перевозкам на автотранспорте и прицепах через территории государств, подписавших Конвенцию TIR — на 2021 год это более 70 стран. Причем во время перевозки с применением Carnet TIR таможенный контроль применяется на всем пути следования груза.

Оформление книжки МДП
Проконсультируем и поможем оформить книжку МДП
Запросить расчёт

Общая характеристика книжки МДП

Назначение книжки МДП — максимально упростить и ускорить доставку товара за счет сокращения сроков прохождения таможенных процедур на границе. Использование документа необходимо для начисления таможенных платежей и страхования убытков при транспортировке грузов. Перевозка по книжке МДП позволяет не проходить полную таможенную очистку опечатанному контейнеру (грузовому автомобилю) на транзитных границах. Какие льготы предоставляет книжка МДП?

  • Весь груз провозится в опломбированных грузовиках или контейнерах (исключается утеря товара).
  • На транзитной границе не проводится тщательный досмотр груза.
  • Процедура растаможивания на ключевых постах осуществляется по упрощенной схеме.
  • Книжка МДП освобождает от уплаты импортных/экспортных пошлин на транзитных границах.

С 21.05.2021 вступило в силу приложение 11 Конвенции о введении процедуры eTIR (электронного обмена данными), что служит эквивалентом бумажного варианта книжки МДП. Таким образом, в ближайшей перспективе книжка МДП станет электронной, что повысит ее эффективность для международного перемещения грузов.

книжка МДП

Пока книжка МДП существует только в бумажном варианте. Документ содержит все сведения о транспортируемом товаре, необходимые таможенным органам для учета и контроля, а также номер машины, реквизиты пломбировки и пометки таможенных органов. Книжка МДП представляет собой большой блокнот с парным количеством листов — 4, 6, 14, 20. Каждая пара листков (1 белый, 1 зеленый) предназначается для одной операции МДП. Книжка состоит из следующих чвстей:

  • Обложки книжки МДП темно-желтого цвета, которую заполняют АСМАП и перевозчик.
  • Желтого грузового манифеста, не предназначенного для таможенных целей. Заполняется после отгрузки товара. Здесь указываются все данные о грузе, странах отправления и назначения, список товаросопроводительных документов, информация о таможнях отправления и назначения и очередности их прохождения.
  • Парных белых и зеленых отрывных листков (с корешками). Один лист заполняется и отрывается в стране отправления после опечатывания автомобиля, другой — в стране прибытия. У водителя остаются заполненные корешки.
  • Протокола, в который вносятся сведения о дорожно-транспортных происшествиях (если таковые имели место). Сдается вместе с книжкой МДП после завершения перевозки.
  • Задней обложки с отрывной частью, которую выдают перевозчику, если книжку МДП задерживают.

Каждой книжке МДП присваивается уникальный номер в виде двух букв латиницы и последующих семи цифр. Срок действия документа ограничивается сроком 1 год. Дата завершения действия указана на печати, которая проставляется на обложке книжки. Термином «срок действия» обозначается последний день, когда можно открыть книжку МДП и начать перевозку груза по Конвенции TIR.

Образец книжки

Здесь вы сможете скачать образец книжки МДП (бланк обложки, грузового манифеста, отрывных листков и корешков, протокола и задней части обложки) и ознакомиться с форматом и разделами документа. При отсутствии опыта заполнения книжки МДП вам придется изучать массу товаросопроводительной документации или обратиться к таможенному специалисту.

образец книжки МДП

Кто выдаёт книжки TIR Carnet книжки Мдп?

Книжки МДП (Carnet Tir) получают в представительствах IRU стран-участников конвенции TIR, а в Российской Федерации документы выдаются Ассоциацией международных автоперевозчиков (АСМАП).

книжка МДП

Для того, чтобы иметь право осуществлять перевозки по Конвенции TIR и получить книжку МДП, потребуется пройти несколько этапов.

  1. Получить разрешение в ФТС на осуществление международных перевозок.
  2. Затем транспортная инспекция выдаст карточку допуска на каждое транспортное средство (грузовой автомобиль, прицеп).
  3. Получить таможенные свидетельства на каждое ТС, на которых будет перемещаться через границу груз.
  4. Заплатить вступительный взнос и стать членом АСМАП.

Кроме того, каждый грузовой автомобиль (контейнер, прицеп) должен иметь сертификацию для международных перевозок.

Порядок заполнения

Информация в книжку МДП (Карнет ТИР) вносится представительством IRU (в России — АСМАП), ее владельцем, а также таможенными органами. Заполнение книжки МДП проводится таким образом:

  • АСМАП заполняет на обложке 1-5 пункты.
  • Обязанность заполнения 6-12 пунктов обложки, желтого грузового манифеста книжки лежит на владельце Carnet TIR (книжки МДП).
  • Пункты 16-23 отрывного листа и корешок белого цвета заполняет представитель таможенных органов стран отправления, транзита и назначения.
  • В 24-28 пункты отрывного листа и корешок зеленого цвета информацию вносят сотрудники таможенных органов страны отправления и назначения груза.

Как работает книжка МДП?

При прохождении таможенных процедур на границе из книжки МДП в определенном порядке отрывают листы, а корешки остаются у представителя перевозчика — водителя грузового транспорта. Для одного пропускного пункта предназначена пара листов: белого и зеленого цвета. Первый лист свидетельствует об открытии МДП, второй — о его закрытии. В открытом ТИР — нечетное число корешков, в закрытом — четное.

книжка МДП

Важно не путать начало транспортировки груза и ее завершение с открытием и закрытием МДП: это неверно. Как до процедуры МДП, так и после нее последующая перевозка может проходить по другой схеме. Чтобы не ошибиться, следует руководствоваться при подсчете листов Carnet Tir таким правилом: первый отрывной лист — начало процедуры МДП на пункте таможенного контроля, второй лист — выход из-под таможенного контроля и завершение МДП.

Оказываем любую помощь в оформлении документов
Оставляйте заявку и мы вам перезвоним в ближайшее время

Как работает система МДП в России?

Функционирование данной системы в России обеспечивается Ассоциацией международных автоперевозчиков (АСМАП). Несмотря на то, что Российская Федерация присоединилась к Конвенции в 2013 году, на использование книжек МДП в пределах территории страны ФТС вводила серьезные ограничения, особенно в сфере импорта.

Причиной стал затяжной конфликт между ФТС и АСМАП, связанный со спорными вопросами растаможивания грузов. В результате ФТС обозначила, что МДП не является гарантом обеспечения уплаты таможенных пошлин.

книжка МДП

В других странах Таможенного Союза (Беларуси, Казахстане) ТИР действует без ограничений. В итоге при импорте товаров ФТС все-таки работает с МПД, но только на закрытие процедуры: сама таможенная служба РФ ее не открывает. Таким образом, это привело к возникновению сложностей.

  • После вывоза груза за пределы России открыть МДП нельзя.
  • Для осуществления международной перевозки необходима транзитная декларация и документация об уплаченных таможенных сборах.
  • После закрытия МПД водителю придется в течение 3 часов составить нужные документы, в противном случае транспорт с грузом отправят на штрафную площадку.
  • До прибытия на российскую таможню необходимо предварительно в электронном виде сообщить информацию о ввозимом грузе, а затем получить MRN-номер.

Итак, после прохождения первого поста российской таможни МПД закрывается, дальнейшее перемещение груза требует оформления транзитных деклараций и предоставления гарантийного обязательства уплаты таможенных сборов.

Стоит отметить, с апреля 2018 года Минфина РФ от 24.10.2017 № 159н «О перемещении товаров в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП», условия применения Carnet TIR в России несколько расширились.

Отслеживание книжки МДП — система SafeTIR

Для проверки и отслеживания книжек МДП международная организация IRU создала специальное приложение — SafeTIR. Это сделано с целью предупреждения рисков и открытия доступа к сведениям о перевозке всем ее участникам. Программа CUTE-Wise, через которую работает приложение, дает возможность проверить каждый документ круглосуточно.

книжка МДП

Система SafeTIR выполняет следующие функции:

  • помогает подтвердить доставку товара:
  • обеспечивает проверку документации;
  • снижает риски по доставке груза через контроль перемещения книжки МДП;
  • помогает быстро обнаруживать нарушения и оперативно их устранить;
  • упрощает схему расследования нарушений.

Таможенные пункты передают в IRU информацию об окончании перевозки МДП, через 1-1,5 суток сведения уже доступны перевозчику, страховым компаниям, таможенной службе, организации, выдавшей.

Перевозка грузов с применением книжки МДП

Перемещение грузов через границу с использованием книжки МДП позволяет перевозить товар в страны-участницы Конвенции ТИР без документов, обеспечивающих уплату пошлин — книжка сама является гарантией оплаты таможенных сборов. Лимит гарантии по платежам — 60 тысяч евро, если пошлины превышают указанную сумму, процедура МДП для перевозки не применяется.

книжка МДП

Если груз, перемещаемый через границу, не доставлен до места назначения по какой-либо причине, ответственность с перевозчиком за неуплату пошлин разделяет организация, выдавшая Carnet TIR.

Книжка МДП используется для перевозки одной партии товара автотранспортом, однако разрешает доставлять груз нескольким получателям (количество до 4), а также может использоваться при мультимодальных перевозках.

На промежуточных таможенных пунктах полная проверка опечатанного груза не проводится, поэтому транспортируемый товар освобождается от уплаты таможенных пошлин и сборов. Если у таможенных служб имеются сомнения в доставке груза, они могут применить физическое сопровождение.

Во всех странах- участницах Конвенции МДП запрещены перевозки с Carnet TIR спиртосодержащей продукции (кроме вина и пива), а также табачных изделий (кроме табака-сырца).

Ошибки при заполнении

При заполнении книжки МДП следует быть предельно внимательным: помарки, исправления не опускаются. Если необходимы корректировки, перевозчик вносит их, заверяя достоверность написанного своей подписью и строчной печатью. Затем исправления проверяются и заверяются таможенными органами. Любые неразборчивые записи допускают разночтения, а значит, делают книжку МДП недействительной.

книжка МДП

Кроме того, вся информация, указанная в документе, должна быть правдивой, доскональной и точной. Любые искаженные, ложные, неполно указанные сведения могут привести к аннулированию книжки и штрафу от АСМАП, наложенному на перевозчика. А перевозимый груз могут задержать на границе на время переоформления документации, что послужит причиной сорванных сроков доставки.

Что такое Carnet TIR, или Книжка МДП?

Carnet TIR (МДП «международные дорожные перевозки») представляет собой транспортный документ, оформляемый на одну перевозку и позволяющий облегчить, ускорить прохождения границ в системе международных перевозок (универсальной транзитной системе). С помощью данного документа транзит грузов из страны отправления в страну назначения выполняется под таможенными пломбами и печатями. Перевозка грузов с применением книжки МДП может подвергаться таможенному контроля на протяжении всего пути доставки автомобильным транспортом.

1. Что такое Carnet TIR, или Книжка МДП? Как работает система МДП?

МДП — универсальная транспортная система, разработанная в Европе для упрощения торговли и транспортного сообщения. Ее задача — максимально снизить административные и финансовые затраты, обеспечить странам-участницам международную гарантию оплаты пошлин и налогов, страхование товаров от транспортных рисков. Применение книжек МДП Carnet TIR производится на территории стран-участниц Конвенции МДП с 1975 года. Сегодня в число членов входит 43 страны. Россия выступает полноправным членом Конвенции. Однако в связи с некоторыми разногласиями с ЕЭК ОНН с 2013 года на практике действие книжек МДП в РФ ограничено. За развитие МДП отвечает МСАТ или IRU (Международный Союз Автомобильного Транспорта). В Российской Федерации данную функцию выполняет АСМАП (Ассоциация Международных Автомобильных Перевозок). Кто выдает TIR Carnet? Книжки МДП (ТИР) можно получить в представительствах IRU стран-участниц Конвенции TIR, а в РФ документы выдаются АСМАП.

2. Как выглядит TIR Carnet или книжка МДП
  • обложка книжки темно-желтого цвета,
  • грузовой манифест желтого цвета (книжка МДП не применяется для таможенных целей),
  • белые и зеленые парные отрывные листы с корешками,
  • протокол,
  • задняя сторона обложки, имеющая отрывную часть.

Книжка МДП содержит уникальный номер, включающий 2 латинские буквы и 7 цифр. Срок действия TIR Carnet (книжки МДП Карнет) указывается на обложке блокнота в виде штампа. Данная дата отражает, когда можно в последний раз открыть ТИР и начать процедуру международной дорожной перевозки.

Важно! Чтобы стать полноправным участником международных автомобильных перевозок по системе МДП, необходимо получить допуск в ФТС. Далее транспортная инспекция выдает на каждый тягач карточку допуска. Чтобы стать аккредитованным членом АСМАП необходимо заплатить взнос и получить таможенное свидетельство на прицепы. Все применяемые транспортные средства должны пройти сертификацию для международных грузоперевозок.

Образец книжки МДП

23.jpg

Таможенные органы имеют право проводить национальные процедуры контроля. В случае обнаружения серьезных нарушений (повреждений пломб, полного/частичного уничтожения грузов и пр.), заполняется протокол книжки МДП. На основании данного документа таможня может инициировать расследование.

3. Грузовой манифест TIR Carnet

TIR Carnet содержит основные данные по международной перевозке груза:

  • страну отправления и страну назначения;
  • реквизиты перевозчика, владельца груза;
  • очередность прохождения таможенных пунктов;
  • таможню отправления, таможню назначения;
  • сведения по грузам: коды ТН ВЭД, описание, масса брутто/нетто, число грузовых мест;
  • номера и список, накладных и других товаросопроводительных и транспортных документов;
  • количество грузовых мест с указанием таможни, на которую должны быть доставлены данные товары;
  • регистрационный номер транспорта, с помощью которого выполняется международная автомобильная перевозка;
  • печати, номера наложенных пломб и другие отметки таможни.

Для правильного заполнения книжки МДП Carnet Tir необходимо внимательно проанализировать инвойсы, упаковочные листы, CMR и пр. Запрещается допускать какие-либо помарки, имеющие двойное толкование данных. В книжке МДП не должно быть ошибок. Исправления допускаются только путем вычеркивания ошибочных данных с последующим заверением печати таможни. Иначе ТИР недействителен.

Документ может содержать 4, 6, 14, 20 листов, в зависимости от количества процедур МДП, которые следует открывать/закрывать за перевозку. При выборе книжки ТИР важно знать маршрут и понимать принцип выполнения перевозки. Это позволит понять на сколько листов должен быть документ.

4. Как работает Книжка МДП

По мере прохождения таможенных пунктов из книги последовательно удаляются листы. Корешки в блокноте остаются. Листы книжки МДП считаются парами (белые, зеленые). Первый лист означает, что ТИР открыт (груз взят под национальный контроль), второй — закрыт (груз вышел из-под национального таможенного контроля и процедура завершена). Если в блокноте нечетное количество корешков, это говорит о том, что ТИР не закрыт. Открытие TIR не означает фактическое начало грузоперевозки, а закрытие TIR — ее завершение. Особенность перевозки грузов с применением книжки МДП заключается в том, что транспортировка продукции до ее оформления и после ее завершения может идти по другой процедуре.

На каждую таможенную зону приходится четное число данных листков. Выехать за пределы зоны с открытым TIR нельзя — он должен быть закрыт для этой зоны. При планировании грузоперевозки важно помнить, что независимо от количества листов в книге таможен назначения должно быть не больше 3-х. В книжке МДП для таможен предусмотрено только 4 графы, в том числе, для таможни отправления. Важно правильно указывать последовательность таможенных пунктов. В противном случае можно совершить административное правонарушение.

5. Как работает система МДП в России

С 2013 года действие TIR в Российской Федерации сильно ограничено, причем именно в импортной сфере. Причиной стал конфликт, разразившийся между АСМАП и ФТС РФ. В итоге ФТС заявила о том что независимо от стоимости, TIR в России признается недостаточной мерой обеспечения уплаты сборов. При этом в таких странах Таможенного союза, как Беларусь и Казахстан, TIR действует без ограничений. Получается, что при ввозе товаров в Россию таможня работает с TIR на закрытие.

При наличии книжки МДП Carnet TIR можно доехать до первой точки в РФ (до границы или таможни назначения — внутреннего таможенного поста). При заходе в Россию ТИР закрывается на границе. Если заход осуществляется через сопредельные государства ТС (например, Беларусь), после прохождения первого таможенного поста в России (внутреннего или пограничного) производится закрытие ТИРа. Для следующих пунктов на доставку нужно оформлять транзитные декларации и предоставить гарантию уплаты пошлин.

6. Сложности на российской границе

Возможна ситуация, при которой перевозчик, следующий в Россию, по пути встречает таможенный конвой по Беларуси. Конвой доводит перевозка до первой российской таможни, а не до таможни назначения. Как правило, это один из постов на российско-белорусской границе. Здесь происходит принудительное закрытие ТИР. Никакие уговоры на сотрудников таможни не действуют, а результате перевозчик «прогорает». Получается что он даже не доехал до первой российской таможни назначения, а ТИРа уже нет, и непонятно по какой таможенной процедуре следовать далее. И это при том, что он специально ехал через Беларусь, чтобы избежать проблем с TIR. Перевозчику приходится заполнять транзитную декларацию и предоставлять гарантийные обязательства уплаты сборов.

После закрытия ТИРа на открытие новой процедуры транзита на таможне дается не более 3-х часов. Если в этот срок перевозчик не успевает оформить документы, груз отправляется на СВХ. Дальнейшее развитие ситуации может быть следующим — транспорт помещается на платную стоянку или продукция выгружается на склад, затем выполняется оформление груза снова, с дополнительной оплатой таможенных платежей.

Если для груза предусмотрены дополнительные меры контроля со стороны таможни, например, перевозчик отправляется в Казахстан, он несет дополнительные временные и денежные затраты. До 2013 года подобных ситуаций не возникало. МСАТ и АСМАП надеются исправить ситуацию и восстановить прежнее действие книжек МДП в России.

7. Гарантийные ограничения

Книжка МДП не является универсальным решением в сфере международных автоперевозок. Согласно Конвенции МСАТ и АСМАП гарантируют оплату таможенных сборов на сумму до 60 000 евро. Если размеры таможенных сборов превышает эту цифру, ТИР не действует, и требуется предоставление дополнительного гарантийного обеспечения.

В Белоруссии это таможенный конвой, стоимость которого около 300 долларов США, за эту сумму сопровождает транспорт по территории Беларуси до границы с РФ.

В России применяются гарантийные поручительства, гарантии, сертификаты. Оформление данных документов выполняется на таможне после предварительного вынесения сборов. Ставка НДС, как при транзите, — 20%.

Перевозчик со своей стороны также может оформить гарантийное поручительство на таможенных постах РФ через агентов страховых компаний или таможенных брокеров, располагающих соответствующими лицензиями. Стоимость поручительства рассчитывается с учетом соотношения суммы таможенных сборов и протяженности маршрута до таможни назначения.

Важно! Для дорогостоящих грузов ТИР не оформляется. Чтобы не просчитаться, следует знать стоимость груза, код ТН ВЭД для расчета таможенных сборов. Расчет сборов осуществляется по формуле: размер пошлины по коду ТН ВЭД + 20% НДС от суммы стоимости товара и пошлины + сбор за таможенное оформление.

Однако страховые гарантии не являются защитой от любых неприятностей на пути следования груза. МСАТ гарантирует выплату до 60 000 евро. Но получит ее не перевозчик или собственник груза, а таможня. Кроме того, перевозчик не освобождается от финансовой ответственности при нарушении Конвенции МДП.

За каждую книжку МДП перевозчики перечисляют в АСМАП страховую премию 12,5 швейц. франков. Средства зачисляются на счет ОСАО«Ингосстрах». Но данная гарантия не предусматривает возмещения. Это страховка, за которую перевозчик при возникновении страхового случая, ничего не получает. Выгодоприобретатель — гарантийная цепь МДП (МСАТ, АСМАП, междугородние страховщики МСАТ).

8. Предварительное Электронное Информирование ЭПИ

Это электронная декларация, содержащая сведения о грузоперевозке. Без ее подачи въехать на территорию Таможенного союза, просто показав книжку МДП, нельзя. После подачи ЭПИ сотрудники таможни присваивают перевозке индивидуальный MRN-номер (в виде штрих кода или цифр). Данный код водитель показывает на границе, и сотрудник таможни быстро находит ЭПИ в базе данных. После сверки с данными, содержащимися в сопроводительных документах, таможенник подтверждает номер MRN или направляет ЭПИ на правку. Действует специальный онлайн-сервис МСАТ — TIR-EPD. В нем можно оформить ЭПИ, если перевозка осуществляется по ТИРу. Если ТИР не применяется, а используется транзитная декларация, можно воспользоваться Порталом электронного представления сведений ФТС РФ или выбрать другие программы для оформления ЭПИ. Также данную задачу для вас решит таможенный брокер на пункте пропуска. Стоимость услуги зависит от количества кодов ТН ВЭД

9. Отслеживание книжки МДП – система SafeTIR

Электронная система контроля применения МДП книжек SafeTIR, работает через приложение CUTE-Wise. С ее помощью можно проверить действительность и статус каждой книжки МДП в режиме реального времени.

Задачами SafeTIR являются:

  • подтверждение о прекращении перевозки ТИР;
  • проверка книжки МДП, в том числе, таможенного штампа на корешке;
  • управление рисками в системе ТИР за счет электронного отслеживания нахождения книжки МДП;
  • выявление возможных нарушений и предупреждения их повторения;
  • упрощение процедур внутреннего расследования нарушений по конкретным книжкам МДП.

Таможенные органы передают информацию о прекращении TIR в МСАТ. Данные становятся доступными участникам системы МДП (таможенникам, страховщикам, транспортным операторам и др.). SafeTIR позволяет таможне видеть статус книжки МДП до того, как она будет принята в оформление.

Если самостоятельно разобраться с вопросами оформления ТИР сложно, доверьте это дело профессионалам из компании «КВАТРО Логистик». Опытные брокеры возьмут на себя решение этих и других вопросов, связанных с таможенным оформлением, страхованием, сопровождением грузов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *