Федеральная пробирная палата что это
с 01.02.2024 Федеральная пробирная палата уполномочена осуществлять контроль за реализацией организациями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий (за исключением религиозных организаций, музеев и организаций, использующих драгоценные металлы, их химические соединения, драгоценные камни в медицинских, научно-исследовательских целях либо в составе инструментов, приборов, оборудования и изделий производственно-технического назначения) специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и (или) иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц
с 08.07.2023 Федеральная пробирная палата обеспечивает осуществление государственный контроль в отношении оформляемых на экспорт партий аффинированных золота, серебра, платины и металлов платиновой группы (палладия, родия, иридия, рутения, осмия) в виде слитков, гранул и порошков на основании выдаваемых генеральных лицензий
01.04.2020 вступает в силу Положение о Федеральной пробирной палате
28.10.2019 на базе федерального казенного учреждения «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации» образована Федеральная пробирная палата, с придачей ей статуса федеральной службы и передачей функций указанного учреждения.
На Федеральную пробирную палату возложены функции по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней (за исключением функций по контролю при ввозе в РФ из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из РФ в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных камней).
Федеральная пробирная палата находится в ведении Минфина России
Федеральная пробирная палата что это
I. Общие положения
1. Федеральная пробирная палата является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней (за исключением функций по контролю при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных камней).
2. Федеральная пробирная палата находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
3. Федеральная пробирная палата руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Федеральная пробирная палата осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.
Задачи и функции
Задачи и функции Федеральной пробирной палаты определены для реализации цели федерального государственного пробирного надзора, которая заключается в защите прав потребителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, прав изготовителей указанных изделий от недобросовестной конкуренции, а также государственных интересов в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней.
Задачи
- совершенствование и реализация мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в сфере федерального государственного пробирного надзора и требований о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
- совершенствование лицензионного контроля за осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий;
- совершенствование государственного контроля за ввозом в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозом из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
- оптимизация процедур постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций;
- совершенствование и реализация мероприятий по начислению и контролю за поступлением государственной пошлины за выполнение пробирных работ, выдачу лицензий на осуществление деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий;
- применение риск-ориентированного подхода при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- внедрение государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней (ГИИС ДМДК) на всех этапах их оборота;
- реализация мероприятий по маркировке ювелирных и других изделий из драгоценных металлов.
Функции
Контрольно-надзорная деятельность
- федеральный государственный пробирный надзор, за исключением постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;
- государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;
- государственный контроль (надзор) за исполнением организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, за исключением религиозных организаций, музеев и организаций, использующих драгоценные металлы, их химические соединения, драгоценные камни в медицинских, научно-исследовательских целях либо в составе инструментов, приборов, оборудования и изделий производственно-технического назначения, законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Лицензионная деятельность
- лицензирование деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов;
- лицензирование деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий;
Специальный учет
- ведение специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями (далее — юридические лица и индивидуальные предприниматели).
Опробование, клеймение, экспертиза, анализ, регистрация именников
- опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, начисление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной пошлины за опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, а также за проведение анализа материалов, содержащих драгоценные металлы;
- ведение реестра именников, регистрация именников, постановка на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов оттисков именников электроискровым и лазерным методом по обращениям изготовителей ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
- уничтожение на ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов оттисков фальшивых пробирных клейм, именников, изготовление пробирных реактивов по обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- экспертиза ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, в том числе музейных и архивных предметов, изготовленных из драгоценных металлов и драгоценных камней;
- анализ материалов, содержащих драгоценные металлы.
Федеральная пробирная палата образована на базе ФКУ «Пробирная палата России» в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 28.10.2019 № 529. Находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
Федеральная пробирная палата осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней (за исключением функций по контролю при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных камней).
Федеральная
пробирная палата
Осуществляем пробирный
надзор с 1700 года
О Федеральной пробирной палате
Федеральная пробирная палата – это государственный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов и камней. Федеральная пробирная палата образована в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 28.10.2019 №529 и находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.
История пробирного надзора в России официально берет начало в XVII веке, но есть и более ранние упоминания об опробовании золота и серебра особым образом, которым пользовались купцы и мастера золотых и серебряных дел.
Целью осуществления федерального государственного пробирного надзора является защита прав потребителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, прав изготовителей указанных изделий от недобросовестной конкуренции, а также государственных интересов в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней.
Для реализации поставленной цели Федеральная пробирная палата осуществляет ряд задач и функций.
Задачи Федеральной пробирной палаты
- реализация мероприятий по маркировке ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
- внедрение государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (ГИИС ДМДК);
- совершенствование и реализация мероприятий по начислению и контролю за поступлением государственной пошлины за выполнение пробирных работ, выдаче лицензий на осуществление деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий и деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов;
- оценка соблюдения соискателями лицензий и лицензиатами лицензионных требований;
- иные задачи.
Функции Федеральной пробирной палаты
- контрольно-надзорная деятельность;
- лицензионная деятельность;
- специальный учет;
- опробование, клеймение, экспертиза, анализ и регистрация именников.
Приоритетными направлениями развития Федерального пробирного надзора в России являются: совершенствование контрольно-надзорной деятельности, реорганизация и модернизация производственной работы (опробование и клеймение), повышение качества контроля за ввозом/вывозом драгоценных металлов и изделий из них, развитие системы специального учета, совершенствование нормативного правового регулирования отрасли.
Структура центрального аппарата Федеральной пробирной палаты
- Управление государственной службы, правового обеспечения и методологии государственного контроля (надзора);
- Управление планирования и исполнения бюджета;
- Управление оценки эффективности контрольной (надзорной) деятельности;
- Управление цифровой трансформации;
- Управление федерального государственного пробирного надзора, финансового мониторинга и пробирных работ;
- Управление государственного контроля за ввозом и вывозом драгоценных металлов, регулирования деятельности ломбардов, скупок и лицензирования;
Территориальные органы осуществляют надзор за деятельностью, подлежащей контролю Федеральной пробирной палаты, в разных частях страны.
Общественный совет при Федеральной пробирной палате – это совещательно-консультативный субъект общественного контроля. Он обеспечивает учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений, негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности Федеральной пробирной палаты, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Федеральной пробирной палаты.
Кадровое обеспечение центрального аппарата Федеральной пробирной палаты и ее территориальных органов осуществляется путем формирования кадрового резерва. Принять участие в конкурсе может кандидат, подавший заявление и соответствующий требованиям приема на работу на государственную службу.
Федеральная пробирная палата принимает участие в государственном проекте “Открытое ведомство”, целью которого является соблюдение принципа открытости государственного управления. Каждый гражданин может посмотреть план работы органа, финансовые отчеты и другие документы, которые есть в открытом доступе.
На сайте Федеральной пробирной палаты публикуется план деятельности, с которым может ознакомиться каждый желающий.