Нужно ли заключать трудовой договор с председателем снт
Подборка наиболее важных документов по запросу Нужно ли заключать трудовой договор с председателем снт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Садоводческие товарищества:
- Бухгалтерский учет в СНТ
- Взыскание членских взносов СНТ
- Высота забора в СНТ
- Выход из СНТ
- Дачное некоммерческое партнерство
- Показать все
- Садоводческие товарищества:
- Бухгалтерский учет в СНТ
- Взыскание членских взносов СНТ
- Высота забора в СНТ
- Выход из СНТ
- Дачное некоммерческое партнерство
- Показать все
- Трудовой договор:
- Аванс в трудовом договоре
- Адрес рабочего места
- Аннулирование трудового договора
- Антикоррупционная оговорка в трудовом договоре
- Антикоррупционное соглашение
- Показать все
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03.02.2022 по делу N 88-3371/2022
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации за задержку заработной платы.
Обстоятельства: У ответчика перед истцом имеется задолженность по выплате заработной платы.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано. То обстоятельство, что Г. как председатель получал вознаграждение, само по себе не свидетельствует о том, что между сторонами имелись трудовые отношения. Выплачиваемые председателю СНТ денежные средства при отсутствии трудовых отношений являются вознаграждением за работу в должности председателя и не являются заработной платой в смысле трудового законодательства. Во всех документах и в судебных постановлениях, на которые ссылается истец, указано на избрание Г. на должность председателя правления СНТ, но не говорится о заключении трудового договора с ним. А согласно Устава СНТ, председатель правления мог исполнять свои обязанности и без заключения трудового договора.
Апелляционное определение Московского городского суда от 29.11.2023 по делу N 33-49844/2023
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: Об установлении факта трудовых отношений.
Обстоятельства: Установлено отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что общим собранием членов товарищества принимались решения о заключении с истцом трудового договора для выполнения полномочий председателя правления и расторжении трудового договора.
Решение: Отказано. Ссылка в кассационной жалобе Р.М.В. на наличие трудового договора с СНТ, определением Первого кассационного судам Общей юрисдикции от 24 мая 2021, по жалобе истца признана несостоятельной, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства тому, что при избрании на основании решения общего собрания председателем Правления СНТ в отношении Р.М.В. было принято решение о приеме ее на работу на основании трудового договора, в связи с чем наличие в деле копии трудового договора правового значения не имеет по возникшему спору (л.д. 106).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гарантии и льготы работников-предпенсионеров
(Дячук М.)
(«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2023, N 3) Судебная практика. Апелляционным определением Московского городского суда от 16.03.2021 по делу N 33-7164/2021 суд отказал в признании увольнения предпенсионера незаконным и восстановлении на работе. Истица заявила, что работала бухгалтером в СНТ, ее необоснованно уволили по причине ее предпенсионного возраста. Однако председатель СНТ заявил, что истица никогда не работала у них бухгалтером. Копия приказа о приеме на работу являлась поддельной, в СНТ никогда не было подобного бланка приказа. В самом приказе отсутствовали дата и номер, условие о размере заработной платы. Председатель указал, что истица оказывала услуги бухгалтерского сопровождения по гражданско-правовому договору, имела доступ к операциям по банку, сдавала налоговую отчетность. Но работником никогда не была, следовательно, никто ее уволить и не мог.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2022 N 28-П
«По делу о проверке конституционности части 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.А. Руденко» Садоводческое (огородническое) некоммерческое товарищество, так же как и товарищество собственников жилья являются видами товарищества собственников недвижимости (статьи 123.12 — 123.14 ГК Российской Федерации). При регулировании отношений в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах законодатель предоставляет право членам названных товариществ на общем собрании решать, на каких условиях осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (пункт 7 части 5 статьи 14, пункты 3 и 12 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Из этого следует, что указанные товарищества могут заключать трудовые договоры с членами избранных органов управления. С учетом схожих целей деятельности соответствующих товариществ, сопоставимых функций их органов управления не усматривается разумных оснований не исходить из допустимости этой же модели отношений в товариществах собственников жилья. Это означает, что по крайней мере не исключается и право указанных товариществ в своем уставе или в соответствии с решением общего собрания членов товарищества собственников жилья установить необходимость или возможность заключения трудового договора между товариществом и председателем его правления.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Вопрос: Нужно ли (можно ли) заключать трудовой договор с Председателем Правления СНТ и выплачивать ему заработную плату в соответствии с этим договором? В интернет широко распространено мнение адвоката, который утверждает следующее. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», декабрь 2016 г.)
Нужно ли (можно ли) заключать трудовой договор с Председателем Правления СНТ и выплачивать ему заработную плату в соответствии с этим договором? В интернет широко распространено мнение адвоката, который утверждает следующее: «В соответствии с пунктом 4 статьи 53 Гражданского кодекса РФ (введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ) отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах. Это означает, что отношения между юридическим лицом и органами его управления гражданско-правовые и не регулируются трудовым законодательством. Поэтому трудовой договор между СНТ и председателем заключать не нужно. Такой договор не будет иметь для сторон никаких правовых последствий, поскольку он противоречит гражданскому законодательству. Данная норма вступила в силу 1 сентября 2014 года, в связи с принятием Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Начиная с 1 сентября 2014 года между председателем и членами правления, с одной стороны и садоводческим или дачным товариществом, с другой стороны, должен заключаться договор возмездного оказания услуг». По утверждению этого адвоката заключение с Председателем правления СНТ трудового договора и выплата ему заработной платы по этому договору с 1 сентября 2014 года является чуть ли не уголовно наказуемым деянием. Я видела ответы на вопрос о трудовом договоре с Председателем СНТ, заданные и полученные до 01.09.2014. Каково мнение ГИТ по данному вопросу сейчас?
Заключение трудового договора в данном случае правомерно.
Согласно ст. 17 ТК РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.
Согласно ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается в случае избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях.
Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», декабрь 2016 г.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.
Возможно ли заключение договора СНТ с председателем как с ИП?
Чтобы ответить на данный вопрос, прежде всего, следует разобраться в том, имеет ли индивидуальный предприниматель право быть избранным в председатели СНТ. Согласно действующим законам, предпринимательство не служит препятствием к работе по договору найма. Это позволяет сделать вывод, что предприниматели могут избираться на должности председателей СНТ. Для этого необходимо позаботиться об оформлении документов, требуемых для заключения договора найма. Закон гласит, что зарегистрированные в установленном порядке индивидуальные предприниматели имеют право на совмещение коммерческой деятельности и создание юрлица. Примечательно, что в таком случае предприниматель сохраняет статус физического лица. Промежуточный вывод: регистрируясь в качестве предпринимателя, вы не лишаете себя законного права на осуществление иных видов деятельности.
Заключение договора СНТ с председателем как с ИП
Известно, что председатели СНТ могут исполнять предписанные им обязанности на бесплатной основе в течение определенного срока. Данный вопрос выносится на обсуждения собрания. В дальнейшем, по истечении оговоренного срока, за исполняемые обязанности председатель получает заработную плату. В практике все чаще встречаются случаи, когда председатели со статусом предпринимателей планируют заключить договор оказания услуг. В теории это не кажется проблематичным, ведь СНТ регулярно заключают договоры на оказание платных услуг: к примеру, по уборке снега, покосу травы. Данные договора заключаются с подрядчиками, имеющими статус ООО, самозанятых и индивидуальных предпринимателей. Если предположить, что председатель СНТ заключит с данными подрядчиками договор в качестве ИП, это существенно снизит сопутствующие расходы и издержки. Что не менее важно, данная схема сотрудничества положительно скажется на налогообложении в отношении СНТ. Возникает вопрос, позволяет ли действующее законодательство заключать такие договоры? Рассмотрим данную тему более подробно.
Почему это невозможно?
Попытки заключения договоров между СНТ и председателем как ИП – одни из наиболее распространенных способов оптимизации налогообложения в России. Данная схема может быть реализована теоретически, но непременно заинтересует представителей налоговых и других контролирующих инстанций. При установлении факта заключения такой сделки налоговая будет расценивать ваши гражданско-правовые отношения с СНТ в качестве трудовых. В таком случае вас ждет неблагоприятный исход в виде доначисления ИФНС налогов и страховых взносов, после чего СНТ предстоит выплатить штраф в размере до 100 тысяч рублей. Попытка сэкономить на сопутствующих расходах и издержках с высокой долей вероятности обернется лишь убытками.
Что на это говорит закон?
- Любое садовое некоммерческое товарищество представляет собой организацию, созданную группой людей в целях садоводства и земледелия. К примеру, данными товариществами обеспечиваются условия для комфортного и безопасного ведения огорода: проводится электричество, инженерные коммуникации на участки и т.д.
- Председатель товарищества избирается его членами в рамках собрания. Как сказано в законе, среди членов товарищества могут быть только физические лица. Из этого следует, что юридические лица не вправе состоять в числе членов товарищества, соответственно не могут быть избраны на должность председателя. Индивидуальные предприниматели могут выступать только в роли обычных граждан (физических лиц).
Очередной вывод: председательствовать в товариществе вправе только физическое лицо. Наличие у его статуса индивидуального предпринимателя значения не имеет. При этом исполнять обязанность председателя предприниматель может только как физическое лицо. В связи с этим заключение договорных отношений между СНТ и ее главой возможно только как между организацией и физическим лицом.
Доступные способы заключения договора
- Срочный трудовой договор. Может быть заключен на срок избрания председателя товарищества, предусмотренный учредительным документом. Предельный срок полномочий ограничен и составляет 5 лет. По истечении данного срока на собрании правления избирается новый председатель (либо переизбирается старый). Вне зависимости от исхода собрания, с выбранным председателем будет заключен срочный трудовой договор.
- Договор на оказание платных услуг. В таком случае правоотношения с председателем также оформляются как с физическим лицом. Документ оформляется также на срок действия избрания председателя.
Какой договор выбрать?
- Исполняет возложенные на него обязанности под контролем товарищества и в его интересах.
- Регулярно получает заработную плату.
- Работает в специально отведенном помещении (располагает рабочим местом).
- Работает согласно графику, утвержденному товариществом.
При заключении гражданско-правового договора с таким председателем товарищество может понести административную ответственность, причиной чему – нарушение норм действующего законодательства. При установлении факта правонарушения товариществу грозит штраф в размере до 100 тысяч рублей.
Заключение договора платного оказания услуг возможно, если председатель товарищества берет на себя строго определенные обязанности и задачи, не имеет выделенного места работы и согласованного графика.
Право на подписание договора от имени товарищества
В действующем законодательстве не конкретизируется, кто именно должен подписывать договоры с председателем от имени товарищества. Ввиду этого члены товарищества вправе самостоятельно решить данный вопрос в рамках собрания. К примеру, они могут установить правило о том, что договор с председателем должен быть подписан всеми членами правления.
На заметку: В практике некоммерческих организаций можно наблюдать, что председатель товарищества ставит подписи за обе стороны договора. Такое действие не является нарушением, если оно четко прописано в уставе товарищества, а в самом договоре дана ссылка на данный пункт устава.
Ответы на популярные вопросы
Поможет ли статус предпринимателя снизить расходы товарищества?
Если вы планируете заключить договор с товариществом в статусе ИП только для снижения налоговой нагрузки, лучше сразу отказаться от данной идеи. Более того, статус предпринимателя может привлечь председателя к штрафу при вознаграждении.
Как статус ИП влияет на вознаграждение подрядчиков?
Наличие данного статуса у председателя не позволит экономить на договорах, заключаемых товариществом с подрядчиками по уборке снега, покосу травы и т.д.
Чем поможет статус ИП в вопросах налоговой нагрузки?
И снова данный статус оказывается бесполезным. Подрядчики платят налоги самостоятельно: товарищество как таковой налоговой нагрузки не имеет. Оно платит за сопутствующие услуги ровно столько, сколько указано в договоре. Соответственно, смысла в наличии у председателя статуса предпринимателя в данных целях просто нет.
Заключение
Из всего сказанного выше следует:
- Председательствовать в товариществе вправе только физлицо, избираемое на собрании, о чем прямо сказано в законодательстве.
- Договоры с председателем оформляются только как с физлицом.
- С председателем могут заключаться только два вида договора: срочный трудовой либо оказания платных услуг.
- Лицо, ответственное за подписание договора, избирается на собрании товарищества.
- Статус предпринимателя не способствует снижению издержек на услуги подрядчиков и не помогает снизить налоговую нагрузку.
Комментарии
Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии.
Трудовой договор с председателем СНТ
К нам поступает много вопросов и комментариев о том, как же оформлять и оплачивать работу председателя СНТ — по трудовому договору или без него, за вознаграждение. А может, оформление отношений и оплата не положены вовсе — должность-то выборная?
Разброс мнений существует потому, что нет четкой формулировки в законе. Нет такой нормы, где черным по белому говорится, что СНТ обязано заключить именно трудовой договор с председателем, и точка! Но не сказано и о том, что председатель ни в коем случае не может работать по договору и получать за свой труд плату.
Ясности нет — различные трактовки неминуемы. Как же быть? Разберемся вместе.
За трудовой договор
Существуют разъяснения Минфина и Минтруда о том, что работу председателя СНТ можно отнести к трудовой деятельности физического лица, и с выплат за его работу необходимо уплачивать все положенные законом взносы:
письмо Минтруда от 25 ноября 2015 года №17-4/ООГ-1663
письмо Минфина от 25 декабря 2017 года №03-15-05/86790Судебная практика также показывает, что работа председателя зачастую имеет все признаки трудовой деятельности.
Вот как аргументируют свою позицию вышеупомянутые министерства:
В силу ст.17 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора, в результате избрания на должность, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.
Поскольку, согласно ст.19 ФЗ-217, на председателя СНТ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица. При этом выплаты председателю за выполнение обязанностей подлежат обложению страховыми взносами в соответствии с п.1 ст.420 Налогового кодекса РФ.
Раз ведется трудовая деятельность — нужен трудовой договор.
Из ст.58 ТК РФ следует, что трудовой договор может быть заключен на неопределенный срок, а может быть срочным — заключенным на определенный срок не более пяти лет.
Абзац 10 ч.1 ст.59 ТК РФ говорит, что срочный трудовой договор заключается, в том числе, в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу.Таким образом, если уставом товарищества и/или общим собранием предусмотрена оплата труда председателя, то он может и должен быть оформлен по трудовому договору. Трудовой договор может быть срочным — заключенным на срок избрания председателя.
С кем заключает трудовой договор председатель
Трудовой договор подписывается двумя сторонами — работником и работодателем. А как быть в СНТ? За найм работников отвечает по закону председатель товарищества. Но как ему заключить трудовой договор с самим собой? Кто должен поставить подпись со стороны работодателя? Нам удалось найти несколько вариантов.
— Договор подписывает с одной стороны председатель, с другой (со стороны работодателя, за СНТ) — все члены правления. Таково мнение Союза садоводов России.
— Вариант, предложенный юристами — избрать на общем собрании или прописать в уставе уполномоченное лицо для заключения трудового договора с председателем. Это может быть как член правления, так и выбранный на общем собрании член товарищества.
— В некоммерческих организациях (НКО) другое решение: председатель сам подписывает договор за обе стороны. Но это не означает, что это его единоличное решение! В договоре указывается, что он избран на должность по решению общего собрания, таким образом он лишь выполняет ранее принятое решение высшего органа товарищества.
Против трудового договора
Закон №217-ФЗ не содержит прямого указания на обязательное вознаграждение или оплату труда председателя, равно как и на обязанность заключить трудовой договор.
К компетенции общего собрания — высшего органа СНТ — относится, в частности, определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (пп.3 п.1 ст.17 ФЗ-217).
Обратите внимание — “заключены”, но ни слова об обязанности заключения.
Таким образом, вид правоотношений между председателем и СНТ будет определяться уставом или общим собранием садоводов. Это могут быть трудовые отношения по трудовому договору, а может быть и договор гражданско-правового характера (ГПХ). В отдельных случаях — безвозмездный труд на общественных началах без договора (если найдется такой доброволец!).
Главное — не перепутать
Выбрав одну линию правоотношений с председателем, необходимо её и придерживаться. Подмена понятий — трудовая/нетрудовая деятельность — недопустима и при возникновении споров доказывается в суде. Уклонение от заключения трудового договора ( в случае, если суд решит, что налицо трудовые отношения и трудовая деятельность физического лица) карается штрафом по п.4 ст.5.27 КоАП. Штраф налагается на работодателя, то есть СНТ. Оплачивать его будут, соответственно, за счет садоводов.
Так, если должность введена в штатное расписание и другие внутренние документы товарищества, оговорена ежемесячная оплата труда, обозначены трудовые функции председателя, то должен быть заключен именно трудовой договор. Соответственно, возникнет необходимость уплаты взносов в фонды и НДФЛ, а также обязанность обеспечить отпуск, больничный и другие гарантии для председателя. Такой вариант осилят не все СНТ.
Можно заключить договор гражданско-правового характера (ГПХ). В таком случае размер вознаграждения по результатам работы устанавливает общее собрание. Вознаграждение будет разовое, например, по итогам года. При этом взносы в фонды и НДФЛ также отчисляются.
Главное, чтобы ГПД не подменял собой и не прикрывал самые настоящие трудовые отношения. Запрет на это содержится в ст.15 ТК РФ. Цель договора ГПХ — конкретный результат, а оплата производится по достижении этого результата. Насколько регулярная деятельность председателя (постоянного сотрудника) подпадает под эти критерии — другой вопрос.Материальная ответственность председателя СНТ
Принимая решение о заключении договора с председателем, члены СНТ должны помнить, что часто руководитель товарищества считается материально ответственным лицом.
- Материальная ответственность возлагается на председателя в том случае, если в садоводческом товариществе нет своего бухгалтера.
- Если бухгалтерию в СНТ ведет отдельный сотрудник, материальная ответственность с председателя снимается.
Образец трудового договора
Если трудовые взаимоотношения с председателем в вашем СНТ решили официально узаконить, нужно составлять трудовой договор. Этот документ заключается между работодателем и сотрудником и прописывает все их взаимные права и обязанности. Сотрудник обязуется выполнять вверенные ему задачи, предусмотренные занимаемой должностью. А работодатель должен обеспечить сотрудника работой и предоставить все необходимые условия для успешного выполнения порученных обязанностей.
Образец бланка трудового договора с председателем СНТ
Таким образом, председатель СНТ может выполнять свои функции:
- на основании трудового договора;
- на общественных началах.
В случае официального оформления в должности председателю полагается заработная плата. Если он трудится на общественных началах, руководителю СНТ не запрещается получать вознаграждение от членов товарищества за проделанную им работу.
Если председатель занимает свою должность на основании трудового договора, то и его взаимоотношения с членами СНТ будут регулироваться в том числе и нормами Трудового кодекса. Если договор не заключен, то и ссылаться на ТК РФ председатель не сможет.
Если у Вас имеются вопросы по данной теме или необходима консультация и помощь — вы можете написать нашим специалистам через форму обратной связи — и мы обязательно рассмотрим обращение!