Можно ли выписать человека без его согласия и какие права на квартиру дает прописка? Разбираемся в разнице между пропиской и правом собственности
Зачем нужна прописка, какие права на квартиру она дает, можно ли выписаться в никуда и какие риски несет невнимание к этим юридическим деталям? Объясняем актуальные требования закона и развенчиваем мифы в этой теме.
Поделиться
Прописка или регистрация?
Слово «прописка» до сих пор встречается в разговорной речи, но юридически такого термина больше не существует. Сейчас, говоря «прописка», имеют в виду регистрацию, временную или постоянную, по месту нахождения человека. В советские годы с помощью прописки государство регулировало миграцию людей и ограничивало переезд из одного региона в другой. До 1980-х сельским жителям приходилось просить специальное разрешение властей, чтобы покинуть свою деревню и село и отправиться учиться или работать в город. Проживание без прописки грозило штрафами и исправительными работами, не говоря уже о том, чтобы получать какие-то услуги. Эта система была отменена в 1993 году, и с тех пор в России роль «прописки» свелась лишь к формальному отслеживанию перемещения людей внутри страны. В теории регистрация должна помогать, например, искать неплательщиков алиментов, однако на практике эта система далеко не всегда эффективна, так как скорость обновления информации в разных ведомствах разная. Также регистрация влияет на количество различных льгот и пособий, так как они отличаются от региона к региону. Так, в некоторых областях могут предоставляться дополнительные пособия, повышенные коэффициенты при выплате пенсий, надбавки к зарплате и так далее. Прикрепиться к поликлинике в городе, обращаться в органы и МФЦ вы также можете, только если имеете в нем постоянную или временную регистрацию. Она нужна и для направления писем из государственных органов, суда и от третьих лиц.
Что такое временная и постоянная регистрация
Регистрация по месту пребывания называется временной, а по месту жительства — постоянной. И ту и другую можно получить бесплатно, обратившись в ближайший МФЦ. Обычно эта процедура занимает три-семь дней.
Временную регистрацию нужно оформить, если вы выехали за пределы места жительства и планируете находиться в другом регионе более 90 дней — например, жить в гостинице или съемной квартире. Если вы просто переехали из одного района в другой в своем городе, сохранив постоянную регистрацию, то получать временную по новому адресу не нужно. Отдать детей в школу можно и не по месту регистрации, но в этом случае их смогут зачислить по остаточному принципу: если останутся места после приема детей, зарегистрированных поблизости от школы.
Временная регистрация дается на определенный срок, можно «прописаться» и на месяц, и на 5 лет. После истечения срока документ придется оформлять заново, если вы по-прежнему живете не по месту жительства. Также собственник вас может «выписать» в одностороннем порядке, написав заявление о досрочном убытии. Сниматься с постоянной регистрации при оформлении временной не нужно, то есть у человека может быть две регистрации одновременно: временная и постоянная. Временная выдается на отдельном листе, бумажном или электронном.
Постоянная регистрация означает, что человек постоянно проживает по данному адресу. Она, в отличие от временной, оформляется штампом в паспорте и действует бессрочно, пока человек сам не снимется с регистрационного учета. Выписать из квартиры могут также по решению суда — например, после развода. Постоянная регистрация позволяет получать социальные пособия и льготы, а временная — прикрепиться, например, к школе, поликлинике.
Дает ли регистрация право собственности на квартиру
Регистрация никак не связана с правом собственности. Право собственности регистрируется записью в Росреестре на основании, например, договора купли-продажи (завещания, приватизации). Оно разрешает владеть, пользоваться и распоряжаться квартирой. Это разные понятия. Например, когда квартиру сдают в аренду, то права владения и пользования квартирой переходят к квартиросъемщикам. У собственника остается только право распоряжения — то есть он может решить продать квартиру или завещать ее кому-то.
Человек может быть владельцем одной недвижимости, но проживать и быть зарегистрированным по другому адресу, при этом не являясь собственником этого помещения. Распространенный случай — муж проживает и зарегистрирован в квартире супруги; при разводе, если квартира была приобретена до брака, жена может выписать мужа по суду.
Исходя из этого, временная регистрация на съемной квартире посторонних людей никаких рисков для собственника помещения не влечет.
Постоянная регистрация дает человеку следующие права:
- Жить по месту прописки;
- Отправить ребенка в детский сад или встать в очередь, иметь преимущество при записи в школу;
- Оформлять пособия и льготы, действующие в данном регионе.
«Регистрация дает право пользования квартирой. Отличие в том, что право собственности состоит из трех компонентов (владеть, пользоваться и распоряжаться), всеми из которых обладает только собственник (при условии, что на квартире нет обременений и арестов), а человек с пропиской, например, не может продать недвижимость, которая ему не принадлежит», — поясняет юрист и эксперт по инвестициям в недвижимость Андрей Мозоль.
Нужно ли регистрироваться в съемной квартире
Если вы снимаете жилье в городе, где не имеете постоянной регистрации, то при аренде на срок более трех месяцев его владелец должен оформить вам временную регистрацию в квартире. В противном случае ему грозит штраф от 2000 до 5000 рублей за то, что он допустил проживание посторонних без регистрации по месту пребывания. В Москве и Санкт-Петербурге сумма штрафа для арендодателя составляет от 5000 до 7000 рублей. Ответственность предусмотрена и для квартиросъемщиков, нарушивших правила регистрации: 2000-3000 рублей в регионах и 3000-5000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге. Правоохранительные органы или участковый могут обнаружить проживание не по месту постоянной регистрации при проверке документов. Также соседи по лестничной клетке могут пожаловаться в полицию или вам придется обращаться за экстренной помощью в поликлинику или больницу в другом регионе. Однако в целом такие факты трудно фиксируются, если сам нарушитель не постарается обратить на себя внимание контролирующих органов.
«О регистрации в съемной квартире надо договариваться заранее. Идеально, чтобы обязанность зарегистрировать была указана в договоре найма. Ведь в данном случае совершенно неважно, что говорит закон, поскольку собственник может легко расторгнуть договор найма», — говорит Андрей Мозоль.
Жильцам временная регистрация никаких прав на саму квартиру не дает, они могут там только жить, поэтому собственник жилья ничем не рискует — регистрацию можно отменить в любой момент.
Можно ли жить без постоянной прописки?
Мнения юристов на этот счет расходятся, так как, с одной стороны, регистрация в паспорте не влияет на права человека и свободу перемещения, а с другой — за нарушение правил регистрации предусмотрены штрафы. Выписаться в никуда можно, но при переезде в другое место жительства человек в течение семи дней должен снова оформить постоянную регистрацию. Однако в жизни часто случаются ситуации, когда люди не прописаны нигде — например, если единственное жилье сгорело, и регистрация автоматически аннулировалась.
«По смыслу закона о регистрационном учете граждан РФ № 5242-1 РФ четко прописано, что прописка в паспорте не влияет на его конституционные права и свободу передвижения. Однако в то же время в другом нормативном акте — Кодексе об административных нарушениях (КоАП РФ, статья 19.15.) указано, что за нарушение правил регистрационного учета взыскивается штраф от 3000 до 5000 рублей. Но нигде не указано, что в своем городе или регионе человек должен обязательно иметь регистрацию или прописку. Фактически получается так, что пока вы не пересекаете границы своего региона, не выезжаете за пределы РФ, то формальных претензий со стороны государства, что у вас нет прописки (регистрации), быть не может. Она изначально носит строго уведомительный характер», — прокомментировал риэлтор-эксперт по недвижимости Виталий Русаков.
Можно ли купить квартиру и не прописываться в ней
Вы можете купить квартиру и не прописываться в ней, если у вас уже есть постоянная регистрация в другом месте. Таким образом, можно быть собственником нескольких квартир, но иметь прописку только там, где вы постоянно проживаете.
Можно ли продать квартиру с прописанными в ней людьми
Законодательство не запрещает продажу квартиры, если в ней прописаны другие люди. Точно так же смена владельца квартиры не аннулирует прописку, и переход права собственности не является основанием для снятия с регистрации в такой квартире.
Для покупателя недвижимости главное, чтобы остальные прописанные люди не были совладельцами квартиры и не были защищены законом от лишения прав на недвижимость.
«По закону смена собственника не является основанием для выписки жильцов, но это все равно можно сделать, только через суд. Таким образом, новый собственник может выписать людей из квартиры, но сделать это не так просто. Лучше решить проблему мирно, путем переговоров», — пояснила к. ю. н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева.
«Теоретически наличие регистрации в квартире — не помеха для продажи квартиры, но, например, если покупатель приобретает квартиру в ипотеку, то банк может не одобрить такую сделку, — добавляет Андрей Мозоль. — Что же касается принудительной выписки, то это возможно только через суд, но, скорее всего (исходя из складывающейся практики), суд откажет в выписке детей и стариков, за которыми надо ухаживать».
Кто защищен от выписки в никуда?
По общему правилу закон запрещает выписывать детей до 14 лет без последующей регистрации по другому адресу, то есть выписывать детей в никуда запрещено. Кроме того, детей можно прописать только по тому адресу, где зарегистрирован один из родителей. Можно оформить временную регистрацию ребенка при продаже квартиры, но опять с учетом нового места регистрации одного из родителей или опекунов. Если потребуется прописать ребенка отдельно от родителей — например, там, где проживают бабушка с дедушкой, то потребуется согласие органов опеки.
По словам юриста юридической компании «Варшавский и партнеры» Алины Парфеновой, прекращение регистрации детей по месту жительства в связи с продажей квартиры действующим законодательством не запрещено. Однако ребенок должен быть хоть где-то прописан.
Обеспечить регистрацию на временной промежуток, когда квартира уже продана, а новая еще не куплена, можно следующими способами:
- Включить в договор купли-продажи условие о том, что после продажи квартиры регистрация предыдущих жильцов в ней сохраняется до определенного времени, можно указать точную дату;
- Оформить нотариальное обязательство о снятии с регистрационного учета в установленные сроки;
- Временно зарегистрироваться в съемной квартире;
Если семья переезжает жить в другую страну и продает всю свою недвижимость в России, то ребенка выписать в никуда все-таки можно. «При переезде в другую страну родители (законные представители) должны обратиться с заявлением о снятии с регистрационного учета ребенка. При подаче заявления о снятии с регистрационного учета ребенка может потребоваться подтверждение законного права ребенка на постоянное проживание в другой стране», — рассказала юрист.
Помимо несовершеннолетних, особые условия снятия с регистрации действуют в отношении других категорий:
- Людей, на момент продажи находящихся в местах лишения свободы, которые были ранее прописаны на данной жилплощади;
- Людей, находящихся на стационарном лечении в психиатрических учреждениях;
- Военнослужащих.
«Если пришлось приобрести недвижимость с такой социальной нагрузкой, то выписать их, лишить права пользования жилой площадью можно только через суд, но без 100% гарантий. Лучше проверить юридическую чистоту квартиры перед сделкой на предмет скрытых правообладателей, заплатив юристам и нотариусам, чем потом нести расходы по многочисленным судебным разбирательствам», — пояснил Виталий Русаков.
Кого нельзя выписать даже по суду: завещательный отказ и отказ от приватизации
При определенных ситуациях люди могут сохранять право на бессрочное или пожизненное проживание в квартире. Такое возможно, например, в случае отказа от приватизации или при завещательном отказе.
«Люди, отказавшиеся от приватизации квартиры, обладают правом бессрочно ею пользоваться (то есть жить) и без их согласия их нельзя выселить и снять с регистрационного учета. Исключение составляет случай, когда человек, отказавшись от приватизации в одной квартире, проживает в другой.
Что касается завещательного отказа, то это наследство с обязательным условием. Самый распространенный пример завещательного отказа — это ситуация, при которой завещатель обязывает наследника, к которому переходит имущество, предоставить другому лицу на какой-либо срок право пользования этим имуществом или его частью», — разъяснила Алина Парфенова. Например, бабушка завещает квартиру внуку, но по завещательному отказу в квартире может бессрочно проживать второй муж бабушки.
Согласно ГК РФ, статья 1137, при наступлении завещательного права в силу лицо, в пользу которого сделан завещательный отказ, может претендовать на часть собственности, имущества, в том числе и право на проживание, постоянную регистрацию, владение.
Покупателю недвижимости следует учитывать, что при покупке такой квартиры завещательный отказ сохраняет свое действие, и человек, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования квартирой, будет иметь полное право на регистрацию и проживание в ней.
«Эта история не имеет срока давности, — предупреждает Виталий Русаков. — Чтобы новым собственникам не столкнуться с проблемой вынужденного заселения родственников бывшего хозяина или передачей ему части прав собственности на недвижимость, нужно внимательно отслеживать историю квартиры, дома. Это следует делать не только по документам, фиксирующим право перехода собственности, но и по домовым книгам, выясняя досконально, кто из родственников проживал задолго до сделки, в каких формальных отношениях были родственники, не могут ли они потом претендовать на объект недвижимости по вновь открывшимся обстоятельствам типа наследственного отказа или отказа от приватизации, не имеющим срока давности».
Если пока не планируете отказываться от кредитов, посмотрите, на каких условиях вам одобрят кредит банки.
Зачем нужна прописка в квартире?
Нужна ли регистрация – в просторечье по-прежнему называемая пропиской – в России сегодня или без нее можно легко обойтись? Закон в этом вопросе не допускает нескольких толкований: отсутствие регистрации – нарушение, которое влечет за собой административную ответственность. Мало того, проблемы незарегистрированных граждан этим не исчерпываются: устройство на работу, оформление детей в детский сад, доступ к ряду социальных услуг, доступных по территориальному признаку (такие как прикрепление к районной поликлинике) невозможны либо серьезно затруднены без заветного «штампа».
Какие права дает прописка
- Возможность регистрации ИП, СНИЛС, ИНН;
- Оформление субсидий, льгот, пенсий и пособий;
- Прописка в то же жилье своих детей, не достигших 14 лет;
- Устройство на работу;
- Оформление детей в ДОУ и приоритет при записи в школы, за которыми закреплен микроучасток, на котором гражданин зарегистрирован;
- Возможность встать на учет в районной поликлинике.
Разрешение на регистрацию: как его получить
Самостоятельно прописаться в квартире, которая не является его собственностью, гражданин не может. Зарегистрировать его на жилплощади может собственник жилья или – в некоторых, определенных законом случаях, – ранее прописанный жилец. Это правило касается как частной недвижимости, так и муниципальной.
Что делать, если владельцев жилья несколько? В такой ситуации регистрацию может оформить любой из них, предварительно получив согласие других сособственников. Если регистрация происходит по инициативе уже прописанного ранее гражданина, ему потребуется разрешение владельца. Обойтись без этого согласия можно, если речь идет о прописке ближайших родственников, несовершеннолетних детей моложе 14 лет или людей, имеющих законное право на квартиру.
Важно: если жилье ипотечное, то там разрешить регистрацию может только собственник.
Права собственника и прописанного – в чем разница
Права человека, прописанного в квартире, ограничиваются вышеуказанными пунктами. Их немного и ничего сверх них сделать с купленной квартирой он не может. Тогда как собственник обладает всей полнотой прав по отношению к своей недвижимости, то есть, кроме возможностей, доступных любому зарегистрированному гражданину, он имеет право:
- Прописаться в квартире сам.
- Регистрировать в ней третьих лиц.
- Продать, подарить или обменять жилье.
- Сдать недвижимость в аренду.
А еще он может выписать со своей жилплощади зарегистрированного жильца, если для этого появятся основания: практика показывает, что, если не затронуты интересы несовершеннолетних, почти любые основания собственника считаются вескими и суд встает на их сторону.
of your page —>
- 04/12/2014 Как продать ипотечную квартиру По различным причинам человек может задуматься о продаже квартиры, приобретённой в ипотеку. Следует учитывать, что в такой сделке обязательно присутствуют трое: продавец, покупатель и банк-кредитор. Существуют различные способы продажи квартиры, купленной в кредит. Квартира продаётся заёмщиком своими силами Если возникла.
- 24/02/2015 Критерии поиска квартиры Чтобы вопрос приобретения жилья был решен в максимально короткие сроки и при этом без лишних материальных потерь и разногласий жильцов, уделить ему нужно достаточно большое внимание. Для начала, когда есть приблизительная сумма денег и оговорена ориентировочная стоимость недвижимости, можно начинать поиски альтернатив для общего представления.
Что такое пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Столкнулись с переездом или купили квартиру под сдачу? В ближайшее время придется оформить прописку для себя или жильцов. Зачем она нужна, какой бывает и как ее сделать? Минимум бюрократии и максимум разъяснений по всем вопросам найдете в материале.
- Суть прописки без права на жилплощадь
- Зачем делать регистрацию
- Разница между постоянной и временной
- Где можно прописаться
- Штрафы
- Договор между собственником и регистрируемым
Суть прописки без права на жилплощадь
Термина «прописка» нет в нынешних законах, вместо него используют регистрацию. Но в обиходе слово «прописка» более устоявшееся.
Регистрация гражданина без права собственности на жилье — это фиксация данных о месте жительства или временного пребывания. Она дает право жить на указанной жилплощади, но зарегистрированный по закону не может ее приватизировать или потребовать часть собственности у владельца.
По факту прописки у обеих сторон сделки возникают и другие права, отличающиеся в зависимости от вида регистрации: она бывает постоянной и временной.
В Южной Америке индейцы пользовались какао-бобами в качестве денег до 17-го века, пока не вырос спрос на шоколад.
Другой факт
Зачем делать регистрацию
Во-первых, обязывает закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Если вы сменили фактическое место жительства, в частности, переехали в другой город, то обязаны прописаться в течение 90 дней.
Это правило не действует, если вы живете в Москве, а прописаны в Московской области и наоборот. Аналогично это распространяется на жителей Петербурга и Ленобласти, Севастополя и Республики Крым.
Во-вторых, регистрация нужна для:
- получения кредита, кредитной карты или ипотеки, причем банки устанавливают свои минимальные сроки непрерывной регистрации на одном месте;
- официального трудоустройства: закон не обязывает, но фактически многие работодатели требуют ее;
- получения социальной помощи, пенсий, льгот, пособий и других выплат в месте фактического нахождения;
- определения ребенка в детсад или школу: опять же по закону для прикрепления к ним регистрация не нужна, на деле первоочередно принимают детей с пропиской в районе учебного заведения;
- постановки в налоговую в качестве На практике арендодатели редко делают регистрацию своим квартиросъемщикам. Это подтвердили риелтор и эксперт по недвижимости Виталий Русаков и юрист МГКА «Бюро адвокатов “Де-юре”» Дан Хоролец . Экспертное мнение: «Требование об обязательной временной регистрации арендаторов выполняет только часть владельцев квартир. Чаще всего собственники пренебрегают пропиской из-за боязни проблем с выпиской и\или выселением. Также арендодатели часто не хотят официально оформлять договор аренды и платить налоги от сдачи жилья», — комментирует Виталий Русаков . По словам Дана Хоролец , возможные задолженности у нанимателей или проблемы с правоохранительными органами — еще одна причина, по которой собственники не делают регистрацию. Она дает дополнительные основания для описи имущества судебным приставом в квартире или проведения обыска/выемки. Наниматель мог уже давно выехать из помещения, и срок его регистрации там закончился, но в базах данных он иногда остается.
Штрафы
Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, за проживание без регистрации свыше трех месяцев вы должны оплатить штраф 2–5 тысяч рублей и столько же собственник. Если жилплощадь принадлежит юрлицу, то штраф обойдется в 50–750 тысяч рублей. Важно: отсутствие регистрации может обнаружить полиция. После этого у гражданина есть неделя на оформление документа. Если этого не сделать, штраф удвоится. Проверка документов чаще затрагивает мигрантов из других стран. Платить штраф не придется, если в помещении собственника с ним живет супруг, родители, бабушки, родные братья/сестры и другие родственники, а также если места официального и фактического проживания отличаются, но относятся к одному региону. Также штраф не назначают, когда документ не смогли вовремя получить из-за болезни и других серьезных непредвиденных обстоятельств.
Разница между постоянной и временной
Постоянная и временная — виды прописки без права на жилплощадь. Первую можно оформить на период от трех месяцев до пяти лет. Ее делают мигранты, иногородние студенты и в целом квартиросъемщики. Временная прописка в квартире и другом жилье без права собственности, очевидно из названия, не наделяет прописанного правами на владение недвижимостью. Причем не важно, состоит ли прописанный в родственной связи с владельцем (не относится к несовершеннолетним). Постоянная регистрация без права на жилье отличается тем, что, если человек откажется выписываться, собственнику придется обращаться в суд. Получается, постоянную регистрацию на других людей лучше не оформлять? Нет, чтобы обезопасить себя, достаточно заключить договор и оформить прописку без фиксации в паспорте. Тогда не родственников выписать можно будет быстро. Разбирательства с родными могут затянуться от двух месяцев до года.
Как еще обезопасить свое жилье? Застраховать, чтобы не переживать, что арендаторы «разнесут» квартиру, а у соседей сверху прорвет трубу.
Лучшие способы снизить тревогу за свое здоровье, близких, имущество — это постоянная забота и страхование на разные случаи жизни. Выбирайте мультипакет или застрахуйте самое дорогое. Главное — обретите уверенность в завтрашнем дне с Совкомбанк Страхование.
Где можно прописаться
Регистрироваться можно только в жилых помещениях: квартире, апартаментах, частном доме, общежитии и даже на даче, если в ней соблюдены требования проживания. Нельзя прописаться в аварийном доме.
Когда можно выписать человека
- развелся и хочет выселить бывшего партнера из недвижимости, купленной им (собственником) до брака;
- квартирант ведет асоциальную жизнь и это зафиксировано, например, участковым со слов соседей;
- сданное жилье используется в других целях, например, как офис, магазин и т. д.;
- прописанный владеет недвижимостью и проживает в другом месте (нужна выписка из Росреестра и свидетельские показания).
Невозможно выписать несовершеннолетнего без согласия родителей, недееспособных людей и иные категории граждан.
Подробно узнать обо всех правилах снятия с регистрации можно в другой нашей статье.
Как выписать человека из квартиры
Интересным случаем из практики поделился Виталий Русаков. Хозяйка квартиры сдала жилье на вид порядочному человеку. Заключили письменный договор аренды, но без его официальной регистрации. Квартирант временно прописался по месту жительства. Спустя месяц он поменял в квартире замок, еще через два в ней стали жить несколько молодых людей вместо него одного. Хозяйка подала заявление в отделение ФМС о снятии с регистрационного учета гражданина, уже через три дня его выписали. А вот выселять пришлось с участковым и понятыми: квартиру вскрывали, делали опись имущества квартиранта и другие процедуры.
Где и как оформить прописку
Оформление регистрации — бесплатная услуга для граждан РФ. Приезжим из других стран нужно заплатить 350 рублей.
Подать заявление можно через паспортный стол, «Госуслуги», МФЦ или
Важно: при регистрации в новом месте проживания временная прописка на старом адресе снимается автоматически.
Срок оформления: три–восемь рабочих дней.
Договор между собственником и регистрируемым
Чтобы избежать проблем с выпиской в будущем, советуют заключить дополнительный договор. Составляется он в свободной форме.
Чтобы избежать проблем с выпиской в будущем, заключите дополнительный договор. Юристы советуют это делать всегда, даже если прописываете друга. Составляется он в свободной форме.
Владелец недвижимости может зарабатывать с ее помощью не только на сдаче в аренду. Например, взять кредит под залог на большую сумму и низкий процент, чтобы потратить его на инвестиции в бизнес, покупку ценных бумаг, еще одной квартиры и для других целей. Совкомбанк предлагает одни из самых лояльных условий на рынке: долгий срок кредитования, минимум переплат — максимум выгоды.
Срочно нужна крупная сумма денег? Тогда возьмите кредит под залог недвижимости. Заем можно оформить на сумму до 30 млн рублей на срок до 15 лет.
Что нужно указать:
- срок действия прописки (даже для постоянной указывают ограничение ее действия);
- отказ прописываемого от претендования на собственность, особенно если на момент регистрации жилье не приватизировано;
- степень родства, если прописываете родственника;
- описание жилплощади;
- паспортные данные прописываемого;
- дату и место подписания.
Договор обязательно заверяют у нотариуса, иначе у него не будет юридической силы. При отказе человека от выселения собственнику все равно придется обращаться в суд, но договор упростит и ускорит судебные разбирательства.
«Нотариально заверенный договор найма лишь достоверно подтверждает факт его заключения и проживания, но никак не дает оснований для выселения. Он может ускорить этот процесс, но не всегда. В моей практике был пример, когда истец предъявил иск о признании договора аренды недействительным. Он сослался на недобросовестность ответчика, который произвел кадастровый раздел арестованного помещения на две части, одну из которых впоследствии продал моему доверителю. Нотариальная форма сделки в данном случае помогла ускорить процесс в нашу пользу, ведь оспорить добросовестность стороны при совершении нотариальной сделки крайне сложно», — делится опытом Дан Хоролец .
Блиц: частые вопросы о регистрации
Собрали ответы на вопросы, возникающие при оформлении прописки.
- Нужно ли согласие собственника, чтобы прописать ребенка?
Нет, несовершеннолетние по умолчанию регистрируются вместе с родителями.
- Можно ли прописаться в одном городе, а работать в другом?
Да, но некоторые работодатели неохотно принимают иногородних. Часто это касается работы, связанной с несением материальной ответственности.
- Законно ли, что не принимают на работу без прописки?
- Могу ли я продать квартиру, если в ней прописан несовершеннолетний?
Только если ему есть куда выписаться.
- Обязательно ли регистрировать квартиросъемщика?
Да, если он проживает у вас более трех месяцев. Иначе арендатор может подать на вас в суд.
- Могут ли отказать в прописке?
Если речь об арендодателе, то да. Это его право, хотя при съеме жилья более 90 дней это его обязанность. Государственные органы могут отклонить заявление о прописке, если вы неверно заполнили документы или не предоставили необходимый перечень.
- Можно ли прикрепиться к поликлинике без прописки?
Да, вы можете выбрать любую, но в ней должны быть места.
Никто не отберет ваше жилье из-за наличия прописки в нем. Но в некоторых ситуациях возникнет множество хлопот с выпиской. Тщательно изучите возможные риски и заключите нотариальный договор. Если друг окажется недобросовестным, договор может избавить от судебных прений. Главное, чтобы в деле не были замешаны несовершеннолетние.
Постоянная прописка без права на жилплощадь: что она дает
По закону у каждого гражданина, который находится на территории России, должна быть постоянная или временная регистрация. Ее в обиходе еще называют пропиской. Любая регистрация в уже приватизированную квартиру не дает гражданину никаких прав собственности, но предоставляет некоторые возможности — например, получать социальные услуги. При этом прописка третьих лиц может создать сложности для владельца или главного квартиросъемщика, если речь идет о неприватизированной квартире.
Есть компромиссное решение — постоянная прописка без права на жилье. Рассказываем про все нюансы, которые должен знать хозяин жилплощади, и о том, что дает постоянная прописка без права собственности зарегистрированному человеку.
Пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь — чтo этo
Прописка — «народное» слово, оставшееся с советских времен, когда с помощью этого инструмента государство регулировало и ограничивало миграцию из региона в регион. В современном законодательстве такого понятия нет, а граждане свободно перемещаются по территории страны, уведомляя об этом власти с помощью регистрации — по месту жительства (постоянной) или по месту пребывания (временной).
Что дает временная и постоянная регистрация
Временная регистрация необходима, если человек выезжает из своего региона больше чем на 90 дней. Она позволяет получать некоторые социальные услуги и права, но есть ряд сервисов, для которых необходима уже постоянная регистрация. Например, рассчитывать на льготы и пособия в регионе фактического проживания, бесплатные лекарства, иметь приоритет при устройстве ребенка в школу можно только при постоянной регистрации.
Владелец может выписать временно прописанного без его согласия, а вот с постоянной регистрацией так не получится: жилец должен либо добровольно согласиться отказаться от регистрации, либо придется обращаться в суд. С одной стороны, это дает гарантию прописанному, что его «не попросят» через месяц из жилья, с другой стороны, может создать трудности для собственника, если жилец окажется недобросовестным и не станет выписываться в оговоренный срок.
Мифы о регистрации и права на жилье
Несмотря на то что законодательство сильно изменилось за последние годы, как и сама функция прописки, до сих пор распространены мифы о ней и ее «опасных последствиях» для собственников квартиры. Но ни временная, ни постоянная регистрация не наделяют прописанного жильца правом на жилплощадь: он не может стать собственником части или всего жилья, не может продать недвижимость, если только не станет ее наследником или не купит ее у хозяина.
Постоянно зарегистрированный не может никого прописать в квартире, кроме своих несовершеннолетних детей. Но и это не дает никому из прописанных никаких прав на распоряжение жильем, а лишь на его использование .
Для того чтобы обезопасить обе стороны — собственника и постоянно прописанного — от нарушений договоренностей, а также для большего спокойствия владельца, желающего лучше защитить свою недвижимость, законодательство сегодня позволяет прописывать жильцов в квартире или доме без предоставления им прав на жилплощадь. Это можно сделать, заключив соответствующий договор с прописанным. При этом мало кто знает о такой возможности. Когда она может пригодиться?
Зачем нужна регистрация
Легко представить ситуацию, в которой владелец жилья регистрирует на своей площади родственников или третьих лиц, которых знает и кому доверяет. Это его собственность, и он распоряжается ею как хочет.
Но жизненные ситуации бывают разные. Может понадобиться переехать всей семьей в другой регион, продав свое жилье; отправиться надолго учиться; работать по длительному контракту (некоторые работодатели отказываются принимать в штат без регистрации); лечиться; ухаживать за родными в чужом городе. И это только базовый набор возможных вариантов, когда нужно зарегистрироваться в помещении, не владея им, таким образом, чтобы собственник был спокоен и не имел проблем, если захочет, например, совершить сделку со своей недвижимостью через какое-то время.
Для таких случаев есть прописка без права на жилплощадь. Она бывает временной и постоянной. Такая прописка подтверждается документом (свидетельством о регистрации), в котором указано, по какому адресу можно найти человека, и сроком постановки на учет. Место жительства прописывают детально, и государственные органы власти, банки, учебные и медицинские учреждения используют этот адрес для взаимодействия с гражданином. Например, чтобы получить уведомление из пенсионного фонда, суда, университета, нужно будет указать, куда его отправить.
Если речь идет о постоянной прописке, то она подтверждается штампом в паспорте и может сопровождаться дополнительными документами, гарантирующими собственнику, что жилец обязан соблюдать определенные условия (например, выписаться в такой-то срок, если речь идет о постоянной регистрации). О том, как составить договор, мы расскажем ниже.
Что будет, если не прописаться
За не оформленную вовремя прописку штрафуют :
- Еcли нe получена регистрация пo мecтy житeльcтвa или вpeмeннoгo пpoживaния свыше установленного срока — oт 2 тыс. дo 5 тыс. pyб. в зaвиcимocти oт peгиoнa
- Еcли собственник разрешил жить бeз пpoпиcки в cвoeй квapтиpe — oт 3 тыс. дo 5 тыс. pyб. в зaвиcимocти oт peгиoнa
- Еcли в квapтиpe, принадлежащей юридическому лицу, живeт нeзapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк, штраф составит от 50 тыс. до 750 тыс. руб.
Обычно наличие регистрации проверяют сотрудники полиции и участковый. Например, в ходе проверки они узнали, что срок действия регистрации истек или она отсутствует. На продление или оформление документа отводится неделя. Если за это время не озаботиться получением регистрации, будет составлен протокол, а размер штрафа удвоится. При этом процедура оформления прописки для граждан России бесплатная, а для иностранцев стоит 350 рублей.
Из штрафных ситуаций есть исключения. Так, если с собственником живут близкие родственники — родители, дети, внуки, бабушки, дедушки, супруги, то никого не оштрафуют за то, что у них нет регистрации. Также не повод беспокоиться о штрафе, если адрес проживания и адрес, указанный в регистрации, не совпадают (но находятся при этом в одном регионе).
Нарушение правил миграционного учета в чрезвычайной ситуации, например из-за болезни и стихийного бедствия, тоже не будет наказано штрафом.
Где можно зарегистрироваться
Зарегистрироваться — временно — можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания (или временная) возможна в различных учреждениях — общежитии, хостеле, гостинице, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также россияне могут регистрироваться на дачах , но загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Однако есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться — ни постоянно, ни временно — нельзя. Например, это невозможно в домах, которые определены под снос. После выхода муниципального постановления о сносе дома регистрационный учет в них прекращается.
Постоянную регистрацию нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты являются нежилыми помещениями. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Чтo дaeт пpoпиcкa бeз пpaвa собственности
Фактически постоянная прописка без права на жилье позволяет соблюдать миграционное законодательство и получать полный пакет социальных услуг без необходимости становиться собственником жилья и приобретать его. С помощью такой прописки можно:
- устроиться на работу с соблюдением Трудового кодекса;
- взять ипотеку или другой кредит;
- получить социальные льготы;
- воспользоваться медицинской помощью;
- устроить ребенка в детский сад, школу или другое учебное заведение. Формально детей должны принимать в детский сад или школу без регистрации или по временной прописке, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, имея приоритет в устройстве ребенка.
- Есть и другой социальный аспект. Пенсионер по временной регистрации может получать пенсию, но только по тарифу своего региона. Например, чтобы получать доплаты, которые перечисляет пенсионерам мэрия Москвы, нужно прожить в столице не менее десяти лет. Такое требование появилось после роста числа пенсионеров из регионов — приезжие регистрировались у родственников в Москве, чтобы получать московские надбавки.
Срок действия прописки без права собственности
Зарегистрировать проживающего можно на определенный срок или бессрочно, отсюда характер прописки — она может быть временной или постоянной. Между ними есть разница как для собственника помещения, так и для получателя.
Постоянная пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Прописанный постоянно в квартире человек формально имеет право использовать жилплощадь. Может приводить гостей в установленное законом время, пользоваться кухней, ванной, туалетом, балконом. Но он не может по собственному желанию прописать в ней еще десяток родных. В то же время собственника ничего не ограничивает, и он имеет право регистрировать на своей жилплощади кого угодно, если помещение подходит по размеру. Но и у владельца недвижимости есть объективные риски.
Так, например, лицо, зарегистрированное без права на собственность жилья, может без согласия собственника прописывать на этой же жилплощади несовершеннолетних детей. Законодательство устроено таким образом, что выписать детей из квартиры очень проблематично: понадобятся доказательства, что условия их жизни не станут от этого хуже, что есть место, куда их можно прописать, и тут, скорее всего, не обойтись без участия органов опеки и даже судебных разбирательств. Наличие прописанных людей может помешать сделке по продаже жилья, если собственник намерен это сделать.
Страховкой собственника на случай возможных недоразумений может являться договор. В нем стоит зафиксировать, на какой срок, кого именно регистрируют в квартире и на каких условиях (например, обязать оплачивать коммунальные платежи, которые могут вырасти с увеличением числа прописанных).
Оформлять договор лучше таким образом, чтобы его можно было расторгнуть в любое время по желанию владельца жилого помещения, в котором будут зарегистрированы люди. То есть такое положение нужно просто включить в текст документа. Но так, чтобы и у другой стороны были гарантии: например, если постоянная регистрация на определенный срок была оформлена за вознаграждение (а такое бывает нередко), то при досрочном расторжении договора жилец имеет право получить компенсацию.
Такой документ не станет аргументом для паспортного стола на случай, если жилец откажется добровольно выписываться. Но он точно окажется аргументом для суда. По такому контракту легче выселить посторонних людей, например, если речь о квартире, которая сдается в аренду. С родственниками ситуация сложнее.
Если речь идет о члене семьи, то он сам может оспорить решение о выселении в суде, и, если суд признает его статус как члена семьи, решение могут аннулировать. Выселение родственника может затянуться на срок до года. И все же такой договор увеличивает шансы для собственника отстоять свои права в суде даже в тяжбе с родными.
Bpeмeннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Временная регистрация — самый распространенный способ встать на миграционный учет, когда нужно задержаться в новом городе для работы или учебы. Временная прописка тем более не дает права на распоряжение имуществом, причем ни посторонним (например, арендаторам), ни родственникам. Это преимущество для собственника жилья.
Если в квартире или частном доме есть временно зарегистрированные, это никак не повлияет на возможные сделки с имуществом — его можно продавать и дарить без согласия прописанных.
Временную прописку нужно оформлять, если гражданин дольше трех месяцев планирует проживание в регионе, где у него нет постоянной регистрации. Временный «квиток» выдают на 90 дней или шесть месяцев. Его можно продлевать: максимальный срок действия временной прописки — пять лет.
Кaк cocтaвить дoгoвop o пpoпиcкe бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Нотариально заверенный договор, в котором регистрируемый указывает, что не будет претендовать на жилплощадь, исключит любой «тот самый случай». Юристы рекомендуют оформлять такой договор, даже если собственник и будущий жилец хорошо друг друга знают и доверяют друг другу. Это поможет избежать ненужных выяснений, если отношения или обстоятельства изменятся.
В договоре обязательно должны быть:
- Срок действия прописки — если временная, то на какой срок, или же если постоянная, то до какого момента она действует;
- Прописываемый не претендует на долю собственности в жилом помещении, в том числе если оно еще не приватизировано (особенно если приватизация будет оформляться после прописки нового жильца);
- Если регистрируемое лицо — родственник, необходимо указать степень родства;
- Описание объекта, то есть квартиры или дома, с указанием его адреса, и субъекта, то есть регистрируемого, — необходимо внести его паспортные данные;
- Указать дату и место подписания договора;
- Подписи сторон.
Как оформить прописку
Нужно подготовить заявление и собрать пакет документов :
- Паспорт, а для детей до 14 лет — свидетельство о рождении;
- Правоустанавливающий документ на дом или квартиру, в которых планируется регистрировать гражданина, — договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности. Это основа и подтверждение того, что собственник может распоряжаться недвижимостью на законных основаниях;
- Заявление. Бланк заявления можно распечатать самостоятельно либо взять на месте в регистрирующем органе;
- Согласие собственника жилья. Бывает, что правоустанавливающий документ на недвижимость (свидетельство о праве собственности) заменяют заявлением-согласием от собственника недвижимости. Тогда его необходимо заверить и подписать у владельца жилого помещения. В заявлении должно быть четко и однозначно указано, что собственник не возражает против проживания с ним иного лица.
Заявление должны подписать обе стороны сделки — и собственник помещения, и регистрируемый. Это обязательный момент, так как подпись собственника квартиры подтверждает факт его согласия.
Если в квартире, в которой планируется регистрировать нового жильца, уже кто-то прописан, потребуется его (их) согласие с тем, что в помещении будет еще один человек или семья.
Затем весь пакет документов нужно отнести на выбор в:
- ОУФМС;
- МФЦ;
- паспортный стол ЖЭУ (для регионов, где есть МФЦ, этот пункт не актуальный). Или паспортный стол управляющей компании.
МФЦ и ЖЭУ являются посредниками между регистрирующим органом и заявителем, саму же прописку оформляет УФМС. Срок оформления — 7 рабочих дней. Если прописка нужна срочно, то самым оптимальным вариантом будет подача документов непосредственно в ОУФМС. В последнем случае процедура займет 3–4 рабочих дня.