Вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза
С 1 января вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Накануне он был ратифицирован в пятой стране ЕАЭС — Киргизии.
Новый документ сменил действовавший с 2010 года кодекс Таможенного союза. Он проводит принцип «электронной таможни» и максимального отказа от «бумаги». «В нем прописано, что для прохождения товара достаточно только таможенной декларации, а предоставление документов, на основании которых она заполнена, не обязательно», — рассказал «Российской газете» министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Мукай Кадыркулов.
Потребовать сопроводительные документы таможенники смогут только в том случае, если сработает система управления рисками. Она основана на форматно-логическом контроле.
«При прохождении таможенного оформления внимание уделяется стране происхождения (особенно если поставки из нее обладают какими-то преференциями по таможенным платежам), отправителю, графе стоимости, коду товара и так далее, — поясняет Мукай Кадыркулов. — В Кодексе мы фактически отдали контроль на откуп информационных технологиям. Все решения — начиная от регистрации декларации и заканчивая выпуском товаров в свободное обращение — будет принимать компьютер, а не человек. Нужны ли дополнительные проверки и, если нужны, то в какой именно форме, — это тоже будет решать информационно-аналитическая система, а не конкретный таможенный инспектор. Если система срабатывает, автоматически идет запрос — требование предоставить сертификат страны происхождения или другие данные».
Кроме того, резко сокращается срок выпуска товара. Он составлял один рабочий день, следующий за днем регистрации декларации, и лишь для некоторых случаев — четыре часа.
Таможенники потребуют документы на груз только при срабатывании системы управления рисками
«В новом кодексе отмечается, что выпуск должен быть завершен в течение четырех часов с момента регистрации таможенной декларации, если, повторюсь, не сработала система управления рисками, — говорит Мукай Кадыркулов. — Это тоже та норма, которую бизнес требовал оформить законодательно. На самом деле сегодня порядочный участник внешнеэкономической деятельности даже не часы, а иногда минуты тратит на оформление. Но мы закрепили в документе, что четыре часа. Опять-таки, если не сработала система управления рисками. Например, если фирма-однодневка показывает, что данный товар стоит у нее сущие копейки, тогда возникают вопросы и могут быть затребованы документы для подтверждения».
Таким образом, таможенный контроль переносится в основном на этап после выпуска товаров. Предоставив обеспечение уплаты таможенных платежей, участник внешнеэкономической деятельности сможет распоряжаться ввезенным товаром до завершения проверки необходимых документов.
Важно, что до того момента, пока система управления рисков не запросила документы в подтверждение заявленных в декларации сведений, а таможенный инспектор не уведомил о месте и времени таможенного досмотра, участник внешнеэкономической деятельности сможет внести изменения в уже поданную декларацию. До этого изменения были возможны только в том случае, если они не влияют на решение о выпуске товаров или на пересмотр суммы таможенных платежей.
Новый кодекс разрешает не представлять контролирующим органам сведения, которые должностные лица могут «достать» из своей системы. Это избавит предпринимателей от подачи одних и тех же документов таможенникам, транспортникам, фитосанитарам, ветеринарам и т.д. по очереди. Они смогут делать свои проверки одновременно.
ТК ЕАЭС предоставляет всем участникам внешнеэкономической деятельности возможность воспользоваться отсрочкой по уплате таможенных платежей с процентами. В ряде случаев повременить с уплатой, в том числе и без начисления процентов за отсрочку, можно будет и до шести месяцев — в случае форс-мажора, поставок в рамках международных договоренностей или поддержки сельскохозяйственной деятельности.
Федеральная таможенная служба организовала «горячие линии» во всех регионах для разъяснения вопросов, которые могут возникнуть в связи со вступлением в действие ТК ЕАЭС. Телефоны указаны на сайте ФТС.
Вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС
Одновременно прекратил действие Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. Перечень других международных договоров (их положений), прекративших действие с даты вступления в силу ТК ЕАЭС, приведен в приложениях № 2 и №3 к Договору о Таможенном кодексе ЕАЭС.
ТК ЕАЭС применяется к отношениям, регламентируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу, а также к возникшим со дня его вступления в силу правам и обязанностям по ранее возникшим отношениям. Предусмотрен и ряд переходных положений.
В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения Кодекса.
Напомним, что приоритет в ТК ЕАЭС отдан упрощенным правилам осуществления таможенных процедур, их переводу в электронный вид. В частности, закреплено преимущественно электронное таможенное декларирование. Осуществление письменного таможенного декларирования допускается лишь в исключительных случаях либо при отсутствии у таможенного органа возможности обеспечить реализацию таможенного декларирования в электронной форме (например, из-за неисправности информационных систем).
По общему правилу подача декларации на товары, а также транзитной декларации и декларации на транспортное средство в виде электронного документа осуществляется без представления таможенному органу документов, на основании которых они заполнены (п. 7 ст. 109, п. 8 ст. 109, п. 5 ст. 278 ТК ЕАЭС).
Кроме того, ТК ЕАЭС разрешает не представлять таможенному органу документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, если информация о таких документах, сведения из них, иные необходимые таможенным органам сведения могут быть получены ими из собственных информационных систем, а также из информационных систем государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия.
Также предусмотрено, что отдельные таможенные операции могут совершаться таможенными органами посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц (например, п. 2 ст. 118, п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).
Предусмотрена возможность отложенного определения таможенной стоимости.
Установлены сокращенные сроки таможенного оформления. Так, в частности, предусмотрена возможность выпуска товара через 4 часа с момента регистрации таможенной декларации.
Вступление в силу ТК ЕАЭС касается и физических лиц. Так, согласно ТК ЕАЭС, Евразийская экономическая комиссия должна будет определить стоимостные, весовые и количественные нормы беспошлинного ввоза товаров для личного пользования (в ряде случаев такие нормы будут устанавливаться в национальном законодательстве государств-членов ЕАЭС). Но до вступления в силу соответствующего решения Комиссии будет по-прежнему применяться Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 г.
В то же время отметим, что согласно проекту решения Совета Евразийской экономической комиссии «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров для личного пользования, например, пересылаемых в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию ЕАЭС, предполагается установить следующие лимиты.
Как следует из проекта, в 2018 году не будут облагаться пошлиной товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес брутто международных почтовых отправлений не превышает 31 кг в течение 1 календарного месяца в адрес одного физического лица. В 2019 году стоимостной порог беспошлинного ввоза планируется снизить до 500 евро. В случае превышения указанных значений придется заплатить таможенную пошлину в размере 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм. А уже с 2020 года пошлину придется заплатить, если стоимость международного почтового отправления превысит сумму, эквивалентную 200 евро, и (или) его вес брутто превысит 31 кг . Обратите внимание: речь уже будет идти о каждом международном почтовом отправлении, а не об общей стоимости (весе) таких отправлений за месяц. Размер пошлины будет составлять 15% от стоимости, но не менее 2 евро за 1 кг веса брутто международного почтового отправления в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.
Таможенный кодекс
Евразийского экономического союза
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза разработан для осуществления единого порядка при перемещении товаров через границу ЕАЭС, в который на сегодняшний день входят 5 государств – Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия. Для унификации и обеспечения равноправия государств-членов Союза была выполнена огромная работа по изменению существующего наднационального законодательства. Договор о ТК ЕАЭС был подписан всеми странами еще 11 апреля 2017 года, но из-за необходимости полного урегулирования всех вопросов изменения законодательства вступил в силу Таможенный кодекс в 2018 году. Применяемый с 4 сентября 2018 года Федеральный закон № 289-ФЗ установил особенности таможенного регулирования России в соответствии с положениями права ЕАЭС. Помимо охвата вопросов, связанных с принятием Таможенного кодекса 2018 года, в этот долгожданный документ вошли также изменения и нововведения, регулирующие такие аспекты как электронное декларирование, упрощение контроля, взаимодействие государственных органов и участников ВЭД, ускорение и автоматизация обработки документов. Большой круг вопросов по регулированию таможенных правоотношений ТК ЕАЭС отнесен к компетенции Евразийской экономической Комиссии и реализован в решениях, принятых в его развитие в период, начиная с 2017 года. Кроме того, в сфере таможенного регулирования продолжают применяться решения Комиссии Таможенного союза и Евразийской экономической комиссии, принятые в период с 2010 по 2017 годы в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года (утратил силу с 1 января 2018 года). В ряд таких решений были внесены изменения с целью приведения их в соответствие с ТК ЕАЭС, ряд решений применяется в части, не противоречащей ТК ЕАЭС. Несомненно, принятие таких основополагающих документов в корне меняет механику взаимодействия как для таможни, так и для участников ВЭД. Наша подборка материалов создана с целью собрать в одном месте всю доступную на сегодняшний день информацию из официальных источников, разъяснения и комментарии экспертов и опытных декларантов, разбор практических случаев правоприменительной практики.
О новом таможенном законодательстве в новостях
31.01.2024 Обновлены Перечни международных и региональных стандартов для техрегламента ТС «О безопасности упаковки» Коллегия Евразийской экономической комиссии актуализировала перечни стандартов к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности упаковки».
31.01.2024 Изменения в некоторые решения КТС в отношении томатов свежих или охлажденных Совет ЕЭК разрешил беспошлинный ввоз 100 тысяч тонн среднеплодных и крупноплодных томатов в Россию, и до 6 тысяч тонн в Беларусь.
31.01.2024 Установлены квоты на ввоз семян сельхозрастений из недружественных стран Ограничения на ввоз продлятся до конца 2024 года. Они коснутся семян картофеля, пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы, соевых бобов, подсолнечника и сахарной свёклы.
30.01.2024 Изменения в Единые правила и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории ЕАЭС Дополнены Единые правила и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории ЕАЭС.
- +7 (495) 995-95-55
- Telegram-канал
- Вконтакте
- E-mail рассылки
- RSS ленты
© 1996-2024 Альта-Софт При полном или частичном использовании информации гиперссылка на www.alta.ru обязательна
Вся представленная на сайте информация носит информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой, определяемой положениями пункта 2 статьи 437 Гражданского кодекса РФ.
Вопрос-ответ по применению Таможенного кодекса ЕАЭС
С 1 января 2018 года вступил в силу Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. На начальном этапе формирования правоприменительной практики крайне важно располагать информацией о том, какие вопросы при применении ТК ЕАЭС возникали в государствах-членах ЕАЭС и как они были решены.
В связи с этим таможенным блоком Комиссии открыта новая рубрика, в которой будут представлены экспертные мнения по часто возникающим и наиболее интересным вопросам применения ТК ЕАЭС. Представляется, что аргументированные правовые позиции, сформированные по таким вопросам экспертами Комиссии, непосредственно работавшими над ТК ЕАЭС, могут быть интересны и полезны широкому кругу лиц, чья деятельность связана с ВЭД и таможенным регулированием, а также помогут сформировать единство подходов к работе в рамках нового таможенного законодательства. При этом экспертные мнения, представленные в этой рубрике, имеют информационно-справочный характер и не являются основанием для совершения каких-либо юридически значимых действий.
Комиссия также обращает внимание, что в соответствии со статьей 359 ТК ЕАЭС консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, осуществляется таможенными органами государств-членов Союза в порядке, установленном соответствующим национальным законодательством этих государств-членов Союза.