Ростехнадзор разъясняет: Работы в электроустановках, ремонтный персонал, персонал подрядчика (до 2021г.)
Ростехнадзором получено обращение с просьбой разъяснить следующие вопросы: Какие работы в электроустановках выполняет ремонтный персонал? Является ли ремонтным персонал, который проводит работу по профилактике оборудования: чистку, снятие каких-либо показаний с использованием переносных приборов?
Ответ: Специалистами Управления энергетического надзора подготовлен следующий ответ.
В соответствии с » п. 7.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее – Правила), утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328н, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2013 г. № 30593, ремонтный персонал – работники, выполняющие техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.
Согласно » п. 3.1 Правил оперативно-ремонтный персонал – работники, специально обученные и подготовленные для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ними электроустановок.
В случае если работа по профилактике оборудования: чистка, снятие каких-либо показаний с использованием переносных приборов, не является оперативным обслуживанием электроустановок, то данную работу может производить ремонтный персонал.
Вопрос от 17.05.2017г.:
В управление поступил вопрос о разъяснении указаний по заполнению наряда-допуска при заполнении строки «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» на оборотной стороне наряда.
Ответ: В соответствии с » пунктом 8 приложения 7 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 N 328н (далее — Правила), ри работах в РУ и на KЛ в строке «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» допускающий указывает наименования оставшихся под напряжением токоведущих частей ремонтируемого и соседних присоединений (или оборудования соседних присоединений), ближайших к рабочему месту.
При выполнении работ на кабельной линии (КЛ) не требуется указывать в строке наряда-допуска «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» оставшиеся под напряжением токоведущие части оборудования, расположенные в другой электроустановке, на которой работы не проводятся.
Вопрос от 13.06.2017г.:
В Ростехнадзор поступило обращение с вопросом о порядке выдачи наряда-допуска на работы в электроустановках, выполняемые работниками подрядной организации.
Ответ на данный вопрос был подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора:
Работники специализированных организаций, направляемые для выполнения работ в действующих электроустановках, не состоящие в штате организаций — заказчиков работ, относятся к командированному персоналу (» п. 46.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н (далее — ПОТ ЭУ)).
Согласно » п. 46.3 ПОТ ЭУ командирующая организация в сопроводительном письме должна указать цель командировки, а также работников, которым будет предоставлено право выдачи наряда, права быть ответственными руководителями, производителями работ, членами бригады, а также подтвердить группы по электробезопасности этих работников.
Предоставление командированному персоналу права работы в действующих электроустановках разрешается оформлять резолюцией руководителя организации — владельца электроустановки на письме командирующей организации или организационно-распорядительным документом (» п. 46.5 ПОТ ЭУ).
Таким образом, наряд-допуск может выдавать работник из числа командированного персонала, которому предоставлено данное право согласно » п. 46.3 и п. 46.5 ПОТ ЭУ.
Вопрос от 11.08.2017:
Относятся ли подрядные электромонтажные организации, постоянно выполняющие работы по монтажу электрооборудования на территории крупного нефтеперерабатывающего предприятия, а также организации обслуживающие электрооборудование данного предприятия по договору подряда, к организациям электроэнергетики?
Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами отдела по надзору за электроустановками Управления Ростехнадзора.
В соответствии с » Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (далее — Правила), Правила являются руководящим документом для персонала предприятий, организаций и учреждений (организаций) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта.
Кроме того, на подрядные организации и организации обслуживающие электрооборудования распространяются
- »Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей Российской Федерации, либо
- »Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (если организация включена в список территориальных сетевых и энергоснабжающих организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности) и
- »Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.
Вопрос от 12.2019:
Является ли правильными следующие действия при допуске персонала СМО к работам в действующих электроустановках и в охранных зонах ЛЭП:
— на наблюдающего эксплуатирующей организации выдается наряд-допуск при работах в электроустановках с поручением «Вести надзор за бригадой СМО» (см. приложение наряд-допуск);
— в наряд-допуске отсутствует право вписывать персонал СМО, так как персонал СМО не относится к электротехническому или электротехнологическому персоналу, поэтому в наряде указываются только наблюдающий, допускающий и выдающий наряд эксплуатирующей организации;
— персоналу СМО проводится инструктаж в журнале установленного образца до начала работ;
— в день работ СМО выдают свой строительный наряд-допуск и работают по нему после подготовки рабочего места эксплуатирующей организацией (отключение при необходимости или просто наблюдение), в строительном наряде допускающий от эксплуатирующей организации расписывается за допуск.
- п. 47.2. Перед началом работ руководитель или уполномоченный представитель организации (обособленного подразделения) совместно с представителем СМО должны составить акт-допуск на производство работ на территории действующего предприятия по форме, установленной действующими строительными нормами и правилами;
- п. 47.3. Актом-допуском должны быть определены:
- места создания видимых разрывов электрической схемы, образованных для отделения выделенного для СМО участка от действующей электроустановки, и места установки защитного заземления;
- место и вид ограждений, исключающих возможность ошибочного проникновения работников СМО за пределы зоны работ;
- места входа (выхода) и въезда (выезда) в зону работ;
- наличие опасных и вредных факторов.
Оцените новость:
средний балл: 4.7778 (9)Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Оперативный персонал в электроустановках: кто относится и за что отвечает?
Электроустановки в организации всегда должны находиться под наблюдением. За это ответственен электротехнический персонал, в том числе оперативный персонал. Разбираемся, кто это и какие функции выполняет.
Следите за актуальными новостями — подписывайтесь на нашу рассылку.
Зачем нужен электротехнический персонал?
- неэлектротехнический персонал;
- электротехнический персонал;
- электротехнологический персонал.
Неэлектротехнический — производственный персонал, который во время работы не эксплуатирует электроустановки, но сталкивается с ними. Такому персоналу может быть присвоена 1 группа по электробезопасности.
Электротехнический персонал представляет собой персонал, который ответственен за монтаж, наладку, обслуживание, ремонт, управление и испытание электроустановок. И поскольку работа в электроустановках это всегда обеспечение постоянного электроснабжения, которое ставится на первое место, ЭУ должны находиться под постоянным наблюдением. Именно здесь и необходим электротехнический персонал.
Внимание! Всем сотрудникам электротехнического персонала нужно пройти медосмотр, обучение по электробезопасности и подготовку к аттестации, после которых им будет присвоена группа по электробезопасности от II до IV в зависимости от стажа, специальности и уровня образования.
- административно-технический персонал — это руководители и специалисты, ответственные за оперативное обслуживание электроустановок;
- ремонтный персонал — занимается техническим обслуживанием, ремонтом, монтажом, наладкой и испытанием электрооборудования;
- оперативный персонал — управляет и обслуживает электроустановки (осмотр, переключение, подготовка рабочего места и т. д);
- оперативно-ремонтный персонал — имеет специальную подготовку и проводит оперативное обслуживание закрепленных за ним электроустановок.
Оперативный персонал: кто относится и что делает
- контролируют исправность;
- проводят оперативное переключение;
- подготавливают рабочее место для работников;
- осуществляют допуск сотрудников и надзор за ними;
- выполняют работы в порядке текущей эксплуатации.
- вводно-распределительное устройство (ВРУ);
- комплектное распределительное устройство (КРУ);
- автоматическая регулировка усиления (АРУ);
- трансформаторная подстанция (ТП);
- распределительный пункт (РП);
- щитовые и др.
Внимание! Оперативный персонал не занимается ремонтом электрооборудования. Он осуществляет переключение оборудования для быстрого восстановления электроснабжения по резервным схемам при различных аварийных ситуациях, а также проводит своевременные осмотры.
Кроме этого, оперативный персонал проводит регулярный осмотр электроустановок. Как правило, электрооборудование осматривают в определенной последовательности не менее 2 раз в сутки.
Но вместо плановых осмотров, бывают еще и внеочередные. Такие осмотры проводят после сильных снегопадов, оледенения, ветре с дождем и др. А при обильном тумане контактные соединения нужно проверять на наличие чрезмерного нагрева коронарных зарядов не менее 2 раз в месяц.
- не выбрасывается ли масло;
- активен ли выключатель;
- нет шума или запаха гари.
Какие требования предъявляются к оперативному персоналу
- пройти инструктаж, в том числе по пожарной безопасности;
- пройти определенную подготовку и проверку знаний по охране труда;
- иметь практические навыки после прохождения стажировки и дублирования;
- участвовать в противоаварийных и противопожарных тренировках;
- иметь дополнительное профессиональное образование для регулярного обучения в виде повышения квалификации;
- знать специальные инструкции по обслуживанию оборудования и иные нормативные документы.
Так, согласно Правилам охраны труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭЭ), персонал, который проводит единоличный осмотр электроустановок, должен иметь 3 группу по электробезопасности.
4 группа по электробезопасности нужна оперативному персоналу, который производит работы или обслуживает электроустановки напряжением выше 1000 вольт один или является старшим.
Напоминаем, наш учебный центр «Проф-Ресурс» осуществляет не только организацию аттестации по электробезопасности, но и проводит обучение по курсу «Правила работы в электроустановках для ответственных лиц».
По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.
Кто относится к оперативно ремонтному персоналу
2. Термины и определения
2.1. «Руководитель организации» —
лицо, осуществляющее прямое управление организацией независимо от форм собственности (далее в тексте Правил — руководитель организации), имеющее право без доверенности осуществлять действия от имени организации, представлять ее интересы в любых инстанциях, включая и судебные.
Собственник имущества организации, осуществляющий непосредственное прямое управление своей организацией, относится к категории «руководитель организации».
2.2. «Руководящие работники организации» — лица, назначенные в установленном порядке в качестве заместителей руководителя организации, с определенными административными функциями и направлениями работы (главный инженер, вице — президент, технический директор, заместитель директора и др.).
2.3. «Структурное подразделение организации» (в тексте Правил сокращенно — «структурное подразделение») — учрежденный организацией орган управления частью организации с самостоятельными функциями, задачами и ответственностью.
2.4. «Руководитель структурного подразделения» — лицо, заключившее трудовой договор (контракт) с руководителем организации или назначенное им для управления деятельностью структурного подразделения (начальник, мастер, заведующий и т.п.), и его заместители.
2.5. «Управленческий персонал и специалисты» — категория работников, обеспечивающая административное и технологическое сопровождение деятельности организации.
2.6. «Оперативный персонал» — категория работников, непосредственно воздействующих на органы управления энергоустановок и осуществляющих управление и обслуживание энергоустановок в смене.
2.7. «Оперативные руководители» — категория работников из числа оперативного персонала, осуществляющие оперативное руководство в смене работой закрепленных за ними объектов (энергосистема, электрические станции, сети, объект) и подчиненным ему персоналом.
2.8. «Оперативно — ремонтный персонал» — категория работников из числа ремонтного персонала с правом непосредственного воздействия на органы управления технологического оборудования.
2.9. «Ремонтный персонал» — категория работников, связанных с техническим обслуживанием, ремонтом, наладкой и испытанием энергоустановок.
2.10. «Вспомогательный персонал» — категория работников вспомогательных профессий, выполняющих работу в зоне действующих энергоустановок.
2.11. «Другие специалисты, служащие и рабочие» — категория работников, не находящихся в зоне действующих энергоустановок и не связанных с их обслуживанием.
2.12. «Энергетическая установка» — комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии.
2.13. «Рабочее место» — место постоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности.
2.14. «Работа с персоналом» — форма производственной деятельности организации, обеспечивающая поддержание необходимого профессионального образовательного уровня персонала для выполнения им производственных функций, определенной работы или группы работ.
2.15. «Стажировка» — практическое освоение непосредственно на рабочем месте навыков выполнения работы или группы работ, приобретенных при профессиональной подготовке.
2.16. «Дублирование» — управление энергоустановкой или несение других функций на рабочем месте, исполняемые под наблюдением лица, ответственного за подготовку дублера.
2.17. «Специальная подготовка» — форма поддержания квалификации работника путем его систематической тренировки в управлении производственными процессами на учебно — тренировочных средствах, формирования его знаний, умений и навыков, проработки организационно — распорядительных документов и разборки технологических нарушений, пожаров и случаев производственного травматизма.
2.18. «Повышение квалификации» — одна из форм дополнительного повышения образовательного уровня персонала, осуществляемая путем систематического самообразования, проведения производственно — экономической учебы, краткосрочного и длительного периодического обучения в соответствующих образовательных учреждениях.
2.19. «Пожарно — технический минимум» — необходимый минимальный объем знаний работника по пожарной безопасности с учетом особенностей технологического процесса производства, средств и методов борьбы с пожарами.
Электротехнический персонал: кто относится, подготовка по электробезопасности, функционал
В предыдущей статье мы разбирались с вопросом «Кто же такой электротехнологический персонал?». И установили, что это работники, осуществляющие эксплуатацию электротехнологических установок. А кто тогда относится к группе, имеющей такое схожее название, «электротехнического персонала»?
В данном материале рассмотрим все группы электротехнического персонала, их функционал, и какая им требуется подготовка.
Электротехнический персонал
Электротехнический персонал (ЭТП) занимается эксплуатацией, монтажом, наладкой, ремонтом, испытанием электроустановок и их управлением.
ЭТП может входить в состав энергослужбы организации или состоять в штате производственных подразделений Потребителя. В последнем случае энергослужба осуществляет техническое руководство электротехническим персоналом производственных и структурных подразделений и контроль за его работой в части электробезопасности.
Электробезопасность – сфера довольна объемная, сложная и опасная. Имеет множество деталей, в соответствии с которыми каждый работник этой отрасли должен быть обучен.
Если сравнить со сферой здравоохранения, то здесь не найдется одного универсального врача. На каждую специальность требуется отдельное обучение. Стоматолог лечит зубы, травматолог вправляет кости, а офтальмолог отвечает за здоровье глаз. Заменить друг друга без должной подготовки эти специалисты не смогут.
Также и в энергетике. Кто-то должен только контролировать, кто-то контролировать и производить работы, другой персонал – выполнять переключения, а кому-то положено только ремонтировать. Поэтому электротехнический персонал делится на несколько групп:
- административно-технический;
- оперативный;
- оперативно-ремонтный;
- ремонтный.
Административно-технический персонал
Административно-технический персонал (АТП) принимает участие в эксплуатации электроустановок организации или может быть назначен ответственными за эксплуатацию конкретных электроустановок.
К этой группе относятся руководители и специалисты, то есть инженерно-технические работники (ИТР). Например, технический директор, директор по производству, начальник участка, мастер, главный инженер и др.
Представители этой группы выполняют управленческие, контрольные и административные задачи. Например, несут ответственность за организацию технического и оперативного обслуживания, отвечают за проведение ремонтных, монтажных и наладочных работ. Они могут выдавать наряды-допуски, распоряжения на производство работ в электроустановках и могут сами проводить эти работы.
Группа по электробезопасности
Неся большую ответственность, связанную с электричеством организации, АТП должен иметь соответствующую обязанностям группу по электробезопасности.
Ответственные за электрохозяйство организации должны иметь:
- IV группу при эксплуатации электроустановок до 1000В;
- V группу, если установки до и выше 1000В.
Дополнительные требования
Помимо обучения по электробезопасности АТП проходит:
- вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда;
- обучение по охране труда и пожарной безопасности;
- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации;
- при выполнении специальных работ (работа на высоте, испытания оборудования и др.) АТП должен быть обучен выполнению этих работ.
Административно-технический персонал, как правило, руководит электротехническим персоналом, но он может иметь права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.
Оперативный персонал
Оперативный персонал не ремонтирует электрооборудование, а занимается переключениями на электрооборудовании, подготовкой рабочего места для ремонтных работ, максимально быстрым восстановлением электроснабжения по резервным схемам при различных аварийных ситуациях. А также оперативным обслуживанием (обходы, осмотры).
Оперативный персонал должен знать, какие предпринять действия при возникновении аварийной ситуации, как можно оперативнее обеспечить работоспособность инженерных систем до приезда ремонтного персонала.
Пример. Отключили электроснабжение, приехал оперативный персонал и произвел с использованием средств индивидуальной защиты необходимое переключение по имеющимся схемам. Подача восстановлена и далее уже к работе приступит ремонтный персонал.
Группа по электробезопасности
- IV группа нужна оперативному персоналу, который производит работы или обслуживает электроустановки напряжением выше 1000В в одиночку или является старшим;
- III группа должна быть у персонала, работающего самостоятельно, в одиночку в электроустановках до 1000В;
- IV группа должна быть у сотрудников, если они занимаются переключениями вдвоем при работе в электроустановках свыше 1000В
- V группа должна быть у начальника смены, который руководит процессом и переключениями, как правило, не занимается, но, в случае необходимости, может.
Дополнительные требования
Помимо подготовки по электробезопасности оперативный персонал перед началом самостоятельной работы должен пройти:
- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
- проверку знаний по охране труда, пожарной безопасности;
- получить практические навыки посредством прохождения стажировки на рабочем месте;
- принять участие в противоаварийных и противопожарных тренировках;
- иметь профессиональное дополнительное образование для постоянного повышения квалификации.
Ремонтный персонал
Группа персонала с «говорящим» названием. Это сотрудники проводят ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.
Например, произошел обрыв на линии электропередач, ремонтному персоналу необходимо определить причину, выполнить либо работы на высоте, либо, предположим, выкопать траншею, извлечь кабель и произвести замену.
В случае реконструкции сети электроснабжения, работы по монтажу также выполняет ремонтный персонал. Прямо говоря, ремонтный персонал – это «рабочие руки» в электроэнергетике. При этом проверить выполненные работы, подключить к сети этот персонал не может, это делает оперативная группа.
Группа по электробезопасности
- III группа нужна при проведении самостоятельных работ в электроустановках до 1000В;
- IV группа должна быть при проведении самостоятельных работ в электроустановках с напряжением свыше 1000В;
- III группа до и выше должна быть у работников, относящихся к категории ремонтного персонала, выполняющие испытания, измерения, наладку и регулировку электроаппаратуры (работники электроиспытательных лабораторий, работники, устанавливающие КИПиА, при условии, что отключение и подачу электроэнергии осуществляет электротехнический персонал).
Дополнительные требования
Помимо подготовки по электробезопасности ремонтный персонал должен пройти:
- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
- проверку знаний по охране труда, пожарной безопасности;
- получить практические навыки во время стажировки на рабочем месте;
- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
Если в организации имеется персонал, который ставит задачи и контролирует их выполнение (административно-технический), который оперативно обеспечивает работоспособность инженерных систем (оперативный) и который, непосредственно, ремонтирует электрооборудование (ремонтный), для чего нужна еще одна группа оперативно-ремонтного персонала?
Оперативно-ремонтный персонал
Оперативно-ремонтный персонал (ОРП) может совмещать функции оперативного и ремонтного персонала. На предприятии это обычно электрики, слесаря-электрики, электромонтеры и так далее. Напрашивается вопрос – «Тогда для чего это деление на 3 группы?».
Ответ: персонал может различаться в организациях с разным количеством штата, уровнем напряжения электроустановок и их сложности, объемом выполняемых работ.
К примеру, в городских электросетях может работать персонал, выполняющий либо одно, либо другое при эксплуатации электроустановок с высоким напряжением. А в небольшой организации потребителя электроэнергии с небольшим штатом и объемом работ весь функционал можно возложить на оперативно-ремонтный персонал. В этом случае ОРП сам себе подготавливает рабочее место, проводит отключение, ремонт и подключение к сети.
Группа по электробезопасности
- III группа нужна при самостоятельной работе в электроустановках с напряжением до 1000В;
- IV группа требуется при самостоятельной работе в электроустановках с напряжением более 1000В;
Дополнительные требования к квалификации ОРП предъявляются такие же как к оперативному персоналу.
Проверка знаний электротехнического персонала
После прохождения обучения электротехнический персонал должен пройти проверку знаний во внутренней комиссии организации или в Ростехнадзоре. После успешной проверки знаний персонал получает удостоверение на право работы с электроустановками.
Первичная проверка знаний проводится у работников:
- впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок
- или при перерыве в проверке знаний более 3х лет.
Работники с основным общим или со средним полным образованием должны пройти обучение в образовательных организациях с целью получения знаний и навыков в объеме не менее 72 часов.
Очередная проверка проводится в следующие сроки:
- для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, — 1 раз в год;
- для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.
Также проверка знаний сотрудников может проходить и вне очереди (внеочередная). Она проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
- при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
- по требованию органов государственного надзора;
- по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
- при повышении знаний на более высокую группу;
- при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после произошедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов Госэнергонадзора.
Кроме проверки знаний по электробезопасности работники должны проходить обучение по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве до допуска к самостоятельной работе. Электротехнический персонал помимо первой помощи должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок.