Кто должен делать план эвакуации арендатор или арендодатель

Кто отвечает за пожарную безопасность: арендатор или собственник

В магазине, офисе и кафе должна соблюдаться пожарная безопасность. За этим следит МЧС. В законах нигде не сказано, кто отвечает за сигнализацию, схемы выхода и огнестойкий ремонт, если помещение в аренде. Арендаторы и собственники часто перекладывают ответственность друг на друга. Но заплатить штраф и ответить за пожар рискуют оба — суды разбирались уже не раз.

Нарушитель пожарной безопасности получит штраф и оплатит убытки от пожара

Кто отвечает за пожарную безопасность — принципиально.

За нарушение штрафуют по ст. 20.4 КоАП РФ. Это делают инспекторы МЧС после проверки. Проверить могут планово — раз в три года, и внепланово — по жалобам клиентов, работников и соседей.

или штраф от 2 000 до 3 000 ₽

Для ИП	Для ООО
Штраф от 20 000 до 30 000 ₽	Штраф от 150 000 до 200 000 ₽

Если косяки нашли после пожара, штрафы выше. Плюс предприниматель компенсирует деньгами потери от огня и тушения: сгоревший товар соседей, залитый ремонт, лечение людей или что похуже.

За одно нарушение можно получить два штрафа — проверяющим МЧС это разрешили. Сначала штрафуют по результатам проверки и говорят, что сделать. Наказали за отсутствие огнетушителей и узкие двери — надо исправить. Инспекторы обязательно придут с контролем. Если забить и не разобраться, снова оштрафуют по ст. 19.5 КоАП РФ.

Кто должен обеспечить пожарную безопасность в помещении: арендатор или собственник

За пожарную безопасность могут наказать и собственника помещения, и арендатора. Так сказано в ст. 38 Закона о пожарной безопасности. Обязанности по ремонту и оборудованию средствами пожаротушения разделяют в договоре аренды. Но часто такого пункта в договоре нет.

Есть пункт о пожарной безопасности

Хлопоты и траты по пожарной безопасности в помещении берёт на себя тот, кого указали в договоре аренды. Это следует из вопроса 14 Обзора ВС РФ от 27.09.2006 г.

В любом случае арендатор заботится о безопасности и отвечает за пожар только в границах своего помещения. За соседские офисы, общие лестницы, выходы, чердаки и подвалы арендатор не отвечает. А вот инструктаж работников полностью лежит на нём.

Нет пункта о пожарной безопасности

Если в договоре аренды о пожарной безопасности ни слова, работают следующие правила.

Например, сервисный центр оштрафовали на 20 000 ₽. Сотрудники предпринимателя не прошли противопожарный инструктаж. В помещении висели светильники со снятыми колпаками, тут же стояла бутылка бензина. Двери склада сделаны из пожароопасного материала. Не было огнетушителей, сигнализации и вентиляции против дыма. Дело № 72-857/2019

Например, фирму оштрафовали на 150 000 ₽. Эвакуационные пути здания были заставлены материалами и товаром фирмы. Дело № 12-312/2019

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Попробовать бесплатно

Полезные советы арендатору

Проверьте свой договор аренды. Если отвечаете за противопожарные меры вы, стоит озаботиться. Как минимум нужно купить первичные средства тушения.
Отлично, если в договоре аренды прописаны конкретные обязанности арендатора и собственника по пожарной безопасности. Так предприниматель точно знает, что купить в помещение и за чем следить. Заключаете новый договор аренды — договоритесь с собственником и пропишите обязанности арендатора максимально точно.

В договоре пишут примерно так: «Арендатор обязан оборудовать помещение огнетушителями, планами эвакуации, пожарной сигнализацией и указателями выхода. За остальные требования пожарной безопасности в помещении, установленные действующим законодательством, ответственность несёт арендодатель. Арендатор несёт ответственность за эксплуатацию электрооборудования».

Статья актуальна на 28.01.2022

Обязательно ли для арендатора наличие плана эвакуации?

Вопрос: Арендатор (коммерческая организация) использует для торговой деятельности нежилое помещение площадью 100 кв.м., расположенное в здании торгового цента общей площадью 15 000 кв.м. Обязательно ли для арендатора наличие плана эвакуации в арендуемом помещении? Ответ: Руководитель организации должен организовать разработку эвакуационных планов и их размещение на видных местах, если объект относится к одной из следующих категорий: • нежилое здание или сооружение, где одновременно могут находиться 50 и более человек (п. 5 Правил противопожарного режима); • объект, где хотя бы на одном этаже есть постоянные рабочие места для 10 и более человек (п. 5 Правил противопожарного режима). По общим правилам за пожарную безопасность в арендуемом помещении отвечают и арендатор, и арендодатель. К административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности могут привлечь любого из них, поскольку оба являются ответственными за невыполнение или ненадлежащее выполнение этих требований в силу закона. На основании изложенного, можно сделать вывод, что наличие плана эвакуации в арендуемом помещении ТЦ для арендатора является обязательным, если в помещении могут одновременно находиться 50 и более человек и (или) в помещении оборудованы рабочие места для 10 и более человек. Обоснование: Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» I. Общие положения 5. В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах. «ГОСТ Р 12.2.143-2009. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.07.2009 N 260-ст) (ред. от 14.12.2011) 6.2 Требования к планам эвакуации 6.2.1 Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими). Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом. Секционные планы эвакуации следует разрабатывать: — если площадь этажа более 1000 м2; — при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой; — при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов; — при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации. Вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают в сводный (общий) план эвакуации для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации. Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.). Ответ подготовлен с использованием материалов СПС «КонсультантПлюс». Представленная информация носит справочный характер, окончательное решение принимается самостоятельно.

Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право Задать свой вопрос

Бухгалтеру
Юристу
Руководителю
Кадровику
Купить КонсультантПлюс
Бесплатный доступ

Установка и обслуживание
Сопровождение
Обучение
Атлант НАВИГАТОР
Линия консультаций
Семинары

Юридический адрес: 115088, г. Москва, ул. 1-я Дубровская, дом 13а
Строение 2, офис 302 © Атлант-право, 2002 — 2024

План эвакуации людей

Правила противопожарного режима в Российской Федерации пункт 5
«В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее – объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах. » (в редакции постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г.).

Планы эвакуации выполняются в соответствии с требованиями:

ГОСТ 28130-89 «Обозначения условные графические»;
ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные»;
ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная»;
ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюнинесцентные»
СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

Планы эвакуации предназначены для:

чёткого обозначения пути эвакуации, эвакуационных выходов, обеспечивающих безопасность самостоятельного движения людей наружу из помещений;
указания размещения пожарного оборудования и средств оповещения о пожаре;
напоминания о первоочередных действиях, которые необходимо предпринять каждому человеку, обнаружившему начавшийся пожар;
привлечения внимания к путям эвакуации и ориентации людей в целях организации эвакуации и спасения при возникновении чрезвычайной ситуации;
проведения аварийно-спасательных работ в процессе ликвидации чрезвычайной ситуации.

Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными (индивидуальными) и сводными (общими).

Этажный план эвакуации разрабатывают для этажа в целом.

Секционные планы эвакуации разрабатывают при наличии на этаже:

нескольких обособленных эвакуационных выходов, секций (отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой),

сложной планировки и/или площади этажа более 1000 м 2

раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов.

Локальные планы эвакуации устанавливают в отдельных помещениях до 50 м 2 включительно (номерах гостиниц, общежитий, больничных палатах и т. п.) для указания пути эвакуации от данного помещения к эвакуационному выходу с этажа.

Сводный план эвакуации представляет собой общий план здания (сооружения);

Вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают в сводный (общий) план эвакуации для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом.

Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:

пути эвакуации и эвакуационные выходы;
места ручного пуска автоматических систем противопожарной защиты;
места размещения средств связи зон пожарного оповещения с помещением пожарного поста;
места размещения телефонов;
места размещения огнетушителей, пожарных кранов, средств спасения, средств оказания первой медицинской помощи;
место размещения плана эвакуации на этаже.

В текстовой части следует излагать:

название плана эвакуации с наименованием названия организации и этажа, для которого он разработан;
номер телефона пожарной охраны и помещения пожарного поста;
информацию, передаваемую СОУЭ (текст оповещения в зоне пожарного оповещения);
порядок и последовательность эвакуации людей при пожаре;
способы ручного запуска автоматических систем противопожарной защиты.

Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:
не менее 600 * 400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации;
не менее 400 х 300 мм — для локальных планов эвакуации.

Планы эвакуации рекомендуется выполнять на основе фотолюминесцентных материалов. Фон плана эвакуации должен быть желтовато-белым или белым. Планы эвакуации выполняются на бумаге или другом материале форматом А3 (297×420 мм) или А2 (420×594 мм).

Планы эвакуации допускается помещать в рамки или ламинировать.

Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.

Планы эвакуации разрабатываются для каждого этажа в целом или для отдельных его частей в пределах пожарного отсека.

Размещение ПЭ

Планы эвакуации следует размещать в 2-4 метрах от эвакуационных выходов.

Планы эвакуации следует размещать на стенах помещений в соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.

Количество планов эвакуации определяется из расчета один план эвакуации на 1000 м 2 площади этажа и через каждые 24 м. и не менее количества эвакуационных выходов с этажа. (п.9.3.9.2 ГОСТ 34428-2018, письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 10.02.2021 года № ИГ-117-157-11-2)

Освещение ПЭ

Места размещения планов эвакуации должны иметь определённый уровень освещённости, необходимый для чёткого восприятия его данных и правильной работы фотолюминесцентного покрытия.

Освещённость поверхности плана эвакуации должна быть не менее 5 люксов (Лк) (п.2.4 Таблица 9.1 СП 439.1325800.2018). Для достижения должного уровня освещения необходимо учитывать кривую силы света применяемых светильников.

Кривая силы света – в технических характеристиках светильников указывается как КСС показывающая в какую область пространства распространяется световой поток.

Рекомендуется определять места размещения планов эвакуации в зоне размещения светильников аварийного освещения. (п.4.2.1.1. ГОСТ Р 55842-2013; п.7.111. СП 52.13330.2011).

Библиография:

ППР РФ Правила противопожарного режима в Российской Федерации
НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности»
ГОСТ 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная…»
ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные»;
ГОСТ Р 55842-2013 «Освещение аварийное. Классификация и нормы»
ГОСТ 34428-2018 “Системы эвакуационные фотолюминесцентные”
СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».
СП 439.1325800.2018 «Правила проектирования аварийного освещения»
письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 10 февраля 2021 года № ИГ-117-157-11-2)

Для проверяющих органов важно ли в каком виде план эвакуации? Ламинированый или формат А4 бумажный в ламинате.

Елена 16.04.2012

Требования к планам эвакуации регламентированы ГОСТ Р 12.2.143-2009, ГОСТ 12.4.026-2001, ППБ 01-03, НПБ 160-97.
Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов. Фон плана эвакуации должен быть желтовато-белым или белым для фотолюминесцентных материалов.
Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:
600х400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации;
400х300 мм — для локальных планов эвакуации.

Применение ГОСТ Р 12.2.143-2009 носит добровольный характер.
Лучше применять ГОСТ Р 12.2.143-2002, а в нем есть:
6.7.7 Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.
Допускается использовать для выполнения планов эвакуации несветящиеся материалы, которые должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 12.4.026, установленным к несветящимся материалам.
6.7.8 Фон плана эвакуации должен быть:
желтовато-белым или белым — для фотолюминесцентных материалов;
белым — для несветящихся материалов.

Добрый человек

В нашем торговом центре по коридорам вывешены планы эвакуации, но в бутиках планов эвакуации нет. Кто должен приобретать планы эвакуации для бутиков торгового центра, арендатор или арендодатель?
Арендодатель (в данном случае торговый центр). По зданию, в коридорах и т.д., эти планы висят, а в бутиках их нет.

Галина 27.04.2012

В торговых центрах вполне достаточно планы эвакуации разместить по общим коридорам без размещения их в бутиках.
Но в случаях если:
– площадь бутика более 1000 м2;
– путь эвакуации проходит транзитом через бутик (что не допустимо);
– при наличии в бутике нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
– при наличии раздвижных, подъёмно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
– при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации –
следует разрабатывать секционные планы (схемы) эвакуации, размещаемые в бутике.
На вопрос – за чей счёт, отвечу так. Безопасность людей – дело общее, и кто пускает хлеб по водам, тому и возвращается сторицей.

Валерий, огромное Вам спасибо за ответ. Воспользуюсь Вашим советом.
С благодарностью, Галина.

Имеет ли значение на какой стене (право или лево) висит готовый план эвакуации. На моем плане обозначено точкой туда и повесили, но тогда План мысленно надо поворачивать, иначе он не соответствует?

Ольга 18.03.2014

Необходимо, чтобы стороны света плана эвакуации совпадали с реальностью. В противном случае, гражданин, увидев обозначение места его нахождения и ближайший эвакуационный выход, может направиться в противоположную сторону. Ещё печальней, если за ним преследуют остальные. В случае, если они не спасутся – тяжкое бремя вины на душе руководителей.
Так что, направо или налево – имеет огромное значение ценою в жизни человеческие.

Нужен ли план эвакуации для магазинов, которые стоят в ТЦ?

Артём 13.02.2015

Правила противопожарного режима в Российской Федерации пункт 7 «На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.»
Массовым пребыванием людей считается от 50 и выше человек собранных в одном месте или помещении. Расчётное количество людей в бутике равно площадь делённая на 3. Если площадь бутика более 150 метров квадратных, то план эвакуации должен быть.

На каком расстоянии должен висеть план эвакуации от пола до нижней его части?

Сергей Лыков 24.02.2016

План эвакуации, как указательный знак ФЭС (эвакуационные знаки безопасности и символы ИМО) должен быть размещён на верхнем уровне на расстоянии от пола более 1,8 м до нижней его части.
(п. 5.1.1, 5.5.1, 6.3.3 ГОСТ Р 12.2.143-2002)

На каком уровне на стенах в детском саду должны быть расположены планы эвакуации?

Светлана Пермский край, г. Добрянка 22.08.2016

Высота размещения планов эвакуации в ожидаемых изменениях к СП 3.13130.2009 высота должна составлять 1,55-1,65м до нижнего края.

Арендуем помещение на 3-м этаже БЦ. Длинный коридор, вход для арендаторов только с одной стороны, второй выход в другом конце коридора, закрытые двери на замок, от которого у арендаторов нет ключей. План эвакуации висит посередине коридора. Арендаторы, которые находятся рядом с основным входом наблюдать план эвакуации не могут. К тому же на плане пути эвакуации нарисованы к обоим выходам, хотя по факту открыт только один. Кроме того, на первом этаже находится охранник БЦ, который во время дежурства покидая своё рабочее место, закрывает входные двери на ключ, лишая арендаторов возможности выйти из БЦ.
Прошу разъяснить насколько правомерно закрытие дверей при отсутствии на посту охраны, запертый второй выход на этаже. Где должен располагаться план эвакуации?

Елена Львова, Санкт-Петербург 30.03.2018

С каждого этажа здания должно быть не менее двух эвакуационных выходов. Двери этих выходов не должны быть заперты, заблокированы или загромождены. Замки дверей эвакуационных выходов должны открываться без ключа. И уж тем более не запираться охранников и не оставляться бесконтрольно. Потребуйте у Арендодателя соблюдение конституционного права на безопасность.
Планы эвакуации вывешиваются на стены на расстоянии 2-4 м от эвакуационных выходов. Количество планов выбирается исходя из размеров этажа, сложности планировки и удаленности эвакуационных выходов. Планы размещаются также в зоне рецепшн и в других местах, где люди находятся в стадии ожидания и могут ознакомиться со схемой. Для обеспечения обзора и легкого считывания информации центр плана должен быть на высоте 1,6 метра (+/- 10%). Количество планов эвакуации должно соответствовать числу эвакуационных выходов, возле которых они и устанавливаются. В любом случае планы эвакуации обязаны правильно ориентировать относительно местонахождения эвакуационных выходов. Их нужно монтировать так, чтобы люди могли находить указанные на плане пути эвакуации без «зеркального» эффекта.

Какой размер плана эвакуации 400х300 или 600х400, должен быть у бутика находящегося в торгово-развлекательном центре? При условии, что в самом ТРЦ планы эвакуации имеются, а бутик, о котором идет речь, с массовым пребыванием людей.
Хочется повесить локальный 400х300 но, в ГОСТе есть перечисление (для номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.) судя по которым бутик к локальным планам эвакуации не относится.

Александр, г. Ульяновск, Россия 03.04.2018

Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:
600 х 400 мм – для этажных и секционных планов эвакуации;
400 х 300 мм – для локальных планов эвакуации.
(п.6.2.4. ГОСТ Р 12.2.143-2009)

Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).
(п.6.2.1. ГОСТ Р 12.2.143-2009)

Считаю, что бутики площадью до 1000 кв.м. следует оборудовать локальными планами эвакуации.

Магазин одежды 180 м2 на 2 этаже торгового центра. Надо ли делать план эвакуации в магазине, если есть план эвакуации торг центра всего этажа.

Дмитрий Филимонов Ижевск 01.11.2018

Планы эвакуации следует размещать у каждого эвакуационного выхода. В магазине площадью 180 м2 должно быть два эвакуационных выхода. Следовательно, в зоне каждого эваквыхода должны размещаться планы эвакуации.

Впервые изготавливаю план эвакуации на площадь более 1000 кв.м.
Какой именно план нужен. Полагаю, что секционный, если да, то каким образом он выполняется? Помещение разрезается на 2 части и для каждой разрабатывается свой план или 2 плана с изображением всего помещения, но разными точками “вы находитесь здесь”?

Екатерина 21.02.2019

Площадь группы помещений в 1000 кв.м не так уж и много для плана эвакуации.
Если помещения разделены на две части, каждая из которых имеет свои эвакуационные выходы, то имеет смысл разделить макеты планов эвакуации. В каждой части будут свои планы.
В случае, если планы эвакуации проходят через соседнюю зону, то макет плана единый.
Количество планов эвакуации зависит от ряда условий: у каждого эвакуационного выхода; на расстоянии не более 50 метров друг от друга. Прочие условия, обоснованные необходимостью.
Для каждой точки крепления плана эвакуации готовиться свой макет с учётом соблюдения сторон света.

Допустимо ли план эвакуации размещать на самой двери эвакуационного выхода изнутри здания?

Иван, Санкт-Петербург 03.02.2021

В соответствии с п.6.2.10 ГОСТ Р 12.2.143-2009 в редакции 2012 года «Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.» В этом пункте нет позволения размещать план эвакуации на двери эвакуационного выхода изнутри здания. Почитающий Букву закона наверняка вменит правонарушение.

От себя же замечу, что требование данного пункта не совершенно и подлежит оспариванию. Объясняю почему: фраза «вывешивать на стенах помещений и коридоров» не позволяет также вывешивать на станах зданий без помещений и коридоров (склады, производства и т.п.).
Задача же плана эвакуации – предоставление наглядной информации о расположении эвакуационных выходов и размещения средств противопожарной защиты, спасательные и медицинские средства связи (п.6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009 в редакции 2012 года). План эвакуации нужен не только для граждан, покидающих здание в час Икс, но и для прибывших подразделений противопожарной службы.

Как раз в этом аспекте размещение плана эвакуации на входной двери плодотворно способствует работникам пожарной охраны при выполнении ими профессионального долга. Кроме того, план эвакуации, как элемент ФЭС (фотолюминесцентные эвакуационные системы), размещённый на двери эвакуационного выхода, привлекает внимание человека во тьме и направляет к выходу из здания.

Итак, не только как Буква закона говорит, но и как Дух даёт провещевать созидается безопасность человека. Считаю допустимым размещать план эвакуации на двери эвакуационного выхода изнутри здания.

Нам Исполнитель представил на согласование макеты планов эвакуации. Но на них нет текста согласования с Заказчиком. Нормально ли это?

Наталья. Санкт-Петербург. 28.12.2023

С 1 мая 2022 года введен в действие ГОСТ 34428-2018, редакция которого не содержит требований по обязательному утверждению руководителем организации планов эвакуации. Однако графическая часть ГОСТа на рисунке 9 в верхнем правом углу рекомендует преамбулу утверждения.

Планы эвакуации по сути своей являются той же инструкцией, предусмотренной пунктом 393-к ППР РФ. А инструкции, как официальный документ, всегда утверждается первым лицом компании (предприятия).

От сюда вывод, что для придания плану эвакуации статуса официального документа, руководителю организации необходимо утверждать его непосредственно на самом плане.

Подали техническое задание на изготовление планов эвакуации размерами 700 на 500 мм в специализированную организацию. Нам отказали в выполнении ПЭ указанных размеров и представили коммерческое предложение на размеры 600 на 400, объясняя, что таких размеров не существует и ГОСТ обязывает определённый размер. Так ли это?

Мария. Санкт-Петербург.12.01.2024.

Это не так. Ныне действующий ГОСТ 34428-2018 регламентирует минимальные размеры ПЭ и не ограничивает по увеличению. Полагаю, что специализированная организация просто не имеет технических возможностей удовлетворить Ваше техническое задание. Обратитесь к другим.

“Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:

не менее 600 х 400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации;

не менее 400 х 300 мм — для локальных планов эвакуации “

Относительно стандартизации форматов…

Есть такой промежуточный размер В2 между А1 и А2

Кто отвечает за пожарную безопасность: арендатор или собственник?

Согласно положениям арендного договора стороны могут самостоятельно регулировать и регламентировать вопросы относительно обязанностей в части соблюдения нормативов пожарной безопасности. За соблюдение этих правил полную ответственность несет лицо, которое является владельцем, пользователем либо имеет право распоряжаться имуществом на основании закона. Это может быть как арендодатель, так и арендатор.

Ответственность за пожарную безопасность в арендуемом помещении

Это довольно часто становится краеугольным камнем преткновения между арендатором и собственником помещения. Все объясняется тем, закупка необходимых технических средств, а также монтаж и ТО дорогое удовольствие и в финансовом, и во временном смысле. А несоблюдение необходимых мер влечет за собой существенные убытки для каждой вовлеченной стороны.

В соответствии с ФЗ № 69 «О пожарной безопасности», опираясь на статью 38, четко регламентируется круг лиц, которые несут ответственность при нарушении указанных здесь нормативов:

Собственник имущества. Это подразумевает невозможность полного снятия ответственности с арендодателя.
Лица, имеющие право на владение, пользование и распоряжение имуществом. Это значит, что ответственность арендатора за пожарную безопасность закреплена законодательно, т.к. суть аренды заключается в возможности пользоваться помещением.
Должностные лица, имеющие соответственную компетенцию, ответственные за соблюдение нормативных актов и правил ПБ. Из этого следует, что ответственность юридического характера при условии нарушений противопожарных норм ложится и на организации, и на конкретных людей.
Руководители органов федерального значения из ветви исполнительной власти и органов местного самоуправления в этом случае ответственность за соблюдение нормативов пожарной безопасности в арендованном помещении ложится даже на тех, кто не отмечен в договоре как участвующая сторона.

Разделение ответственности за пожарную безопасность между арендатором и арендодателем

Опираясь на положения закона в редакции 2006 г. Верховным судом было отмечено, что ответственность за нарушение требований ПБ несут и собственники помещений, и лица, имеющие полномочия на владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом. В этом случае к ответственности за несоблюдение норм пожарной безопасности привлекается то лицо, которое не выполнило возложенные на него обязанности, также с его стороны подлежат возмещению все возможные убытки, которые были нанесены имуществу другой стороны в результате пожара.

Важно! Очень часто арендодатель и арендатор пренебрегают заключением между сторонами договорных обязательств в четкой форме. Органы МЧС рекомендует организациям и частным лицам при заключении договоров аренды обращать пристальное внимание на положения, относительно обязанностей и ответственности сторон по пожарной безопасности.

Ответственность возлагается на арендатора при условии отклонения от конкретных пунктов договора. Как пример можно рассмотреть следующие условия. Если договором аренды предусмотрено, условие при котором арендатор на период пользования помещением обязан выполнять следующие требования:

размещать и допускать к эксплуатации только сертифицированную технику и аппаратные средства;
в обязательном порядке согласовывать с арендодателем число и локализацию технических и аппаратных средств, а также письменно уведомлять об изменении указанного числа технических средств;
четко следовать предписаниям относительно условий эксплуатации технических и аппаратных средств в конкретном помещении.

При отступлении от условий договора весь ущерб ложится арендатора.

Пожарная безопасность

При условии, когда объем обязанностей относительно пожарной безопасности в договоре аренды не был урегулирован соответственным образом, ответственность может быть возложена как на одну, так и на другую сторону-участницу договорных обязательств. Все определяется следственными действиями, которые призваны доказать, чье виновное действие (бездействие) имело место.

Всегда ли арендодатель несет ответственность за пожарную безопасность

На основании ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 38, ч.1, при условии если помещение эксплуатируется с нарушением стандартных нормативов ПБ, то все возможные вопросы относительно этого возлагаются на собственника.

В случае передачи строения на условиях аренды по условиям п. 4 ст. 421 ГК РФ можно согласовать обязанности арендатора о соблюдении требований пожарной безопасности.

Однако это не освобождает арендодателя от административной ответственности за нарушение норм ПБ.

Несет ли арендатор ответственность за пожарную безопасность в арендуемом помещении

В ГК РФ отмечено, что собственник обязан самостоятельно содержать принадлежащее ему имущество. Однако, в случае аренды бремя содержания перекладывается на нанимателя, т.к. прежний владелец ограничивается в доступе к помещению. Вступает в законную силу действие статьи, которая гласит, что вред имуществу должен возместить тот, кто виновен в его причинении на основании ст. 1064 ГК «Общие основания ответственности за причинение вреда». Ответственность арендатора или нанимателя определяется исходя из определения обстоятельств произошедшего.

Важно! Временный владелец имущества будет нести ответственность только в том случае, если он является виновником причиненного ущерба.

Как арендатору обезопасить себя от ответственности за нарушение требований пожарной безопасности

Важно понимать, что любые нарушения в отношении регламентированных нормативов ПБ могут стать причиной трагических последствий. Также несоблюдение установленных требований касается и сохранности имущества.

Чтобы избежать административной ответственности не стоит нарушать установленные требования ПБ, которые определены Государственным пожарным надзором. В противном случае возможно возбуждение и рассмотрение дел в судебном порядке.

Ответственный за ПБ

Важно! Ответственность в случаях нарушения указанных требований и последствия за них обозначены в ст. 20.4 КоАП РФ.

Арендатору следует придерживаться правил особого противопожарного режима и четко соблюдать комплекс добавочных требований, которые регламентируются государственной властью и органами местного самоуправления. Обычно это необходимо при условиях повышенной пожарной опасности на конкретных объектах и территориях.

Как составить договор аренды с условием об ответственности арендатора за пожарную безопасность

В отношениях правил пожарной безопасности обязанности арендодателя и арендатора существенно разнятся. Поэтому все разграничения должны быть прописаны и зафиксированы на стадии составлении договорных обязательств между сторонами.

Важно!Участники договора аренды должны четко обозначить обязанности каждой в части обеспечения пожарной безопасности либо же возложить их на конкретную из сторон договора.

Для составления договора на условиях ответственности арендатора за ПБ последний должен соблюдать следующие обязанности, которые четко указываются арендодателем и регламентируются действующим законодательством.

За период трех дней (максимум) со дня подписания действующего акта арендатор в обязательном порядке (приказом) назначает ответственного за противопожарную безопасность здания и отдельно ответственное лицо за эксплуатацию оборудования.

При этом временный собственник:

неукоснительно соблюдает требования и нормы ПБ;
оборудует и укомплектовывает здание первичными средствами пожаротушения;
размешает точный план эвакуации из здания в случае возникновении чрезвычайной ситуации;
производит обучение персонала правилам ПБ (за свой счет);
принимает на себя обязательства за действия персонала и регулярно проводит инструктажи о запрете курения на рабочих местах и в зонах общего пользования.

Кроме того, любые повреждения (нарушения целостности) или разрушения здания, а также любых находящихся в нем инженерных конструкций либо оснащения, виновником которых стал временный собственник, подлежит восстановлению его силами и за его счет.

Описанное выше следует рассматривать исключительно как типовой образец документа. Любой договор может быть дополнен нужными пунктами по желанию арендодателя.