Какое министерство координирует разработку профессиональных стандартов
II. Разработка и утверждение профессиональных стандартов
6. Разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификаций.
7. Разработка проектов профессиональных стандартов за счет собственных средств осуществляется разработчиками в инициативном порядке.
8. Сбор и анализ информации, необходимой для разработки проектов профессиональных стандартов, а также для актуализации утвержденных профессиональных стандартов, осуществляются за счет средств федерального бюджета в соответствии с утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечнем профессиональных стандартов, сформированным с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее — Национальный совет), федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2021 N 1843)
(см. текст в предыдущей редакции)
8(1). Разработка проектов профессиональных стандартов по высшим уровням квалификации работников и актуализация профессиональных стандартов по высшим уровням квалификации работников осуществляются с участием автономной некоммерческой организации «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)» (далее — Агентство).
(п. 8(1) введен Постановлением Правительства РФ от 09.02.2018 N 136; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.08.2021 N 1408)
(см. текст в предыдущей редакции)
8(2). Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по предложениям Агентства и советов по профессиональным квалификациям по соответствующему виду профессиональной деятельности (при наличии) (далее — советы) утверждает перечень профессий, по которым Агентство участвует в разработке и актуализации профессиональных стандартов (далее — перечень профессий).
(п. 8(2) введен Постановлением Правительства РФ от 09.02.2018 N 136; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.08.2021 N 1408)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Проект профессионального стандарта подлежит обсуждению с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов (их объединений), советов, Агентства в отношении профессий, включенных в перечень профессий, и других заинтересованных организаций.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.02.2018 N 136, от 25.08.2021 N 1408)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Для рассмотрения проекта профессионального стандарта разработчиком представляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проект профессионального стандарта и следующие документы:
а) пояснительная записка к проекту профессионального стандарта;
б) сведения об организациях, принявших участие в разработке и согласовании профессионального стандарта;
в) информация о результатах предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил обсуждения проекта профессионального стандарта.
(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 09.02.2018 N 136)
(см. текст в предыдущей редакции)
10(1). Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе привлекать федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в целях рассмотрения документов, указанных в подпунктах «а» — «в» пункта 10 настоящих Правил.
(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 27.10.2021 N 1843)
11. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отклоняет проект профессионального стандарта, если разработчиком представлен неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, а также если этот проект не соответствует методическим рекомендациям по разработке профессионального стандарта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2014 N 970)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта профессионального стандарта информирует разработчика об отклонении проекта профессионального стандарта или о принятии его к рассмотрению.
13. Проект профессионального стандарта размещается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на официальном сайте (www.regulation.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 календарных дней со дня его поступления для проведения общественного обсуждения. Информация о размещении проекта профессионального стандарта для проведения общественного обсуждения направляется координаторам сторон, представляющих общероссийские объединения профессиональных союзов и общероссийские объединения работодателей, в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также в государственные компании и государственные корпорации, образованные в соответствии с федеральными законами. Срок общественного обсуждения составляет 15 календарных дней со дня размещения проекта профессионального стандарта.
Одновременно проект профессионального стандарта направляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, и в Агентство в отношении профессий, включенных в перечень профессий. По итогам рассмотрения указанный федеральный орган исполнительной власти и Агентство направляют в течение 15 календарных дней со дня поступления проекта профессионального стандарта в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации замечания и предложения.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.02.2018 N 136, от 25.08.2021 N 1408)
(см. текст в предыдущей редакции)
При наличии замечаний и предложений Агентства Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации проводится согласительное совещание с участием представителей разработчика, Агентства, совета и профессиональных союзов (их объединений).
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 09.02.2018 N 136; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.08.2021 N 1408)
(см. текст в предыдущей редакции)
Информация о результатах общественного обсуждения проекта профессионального стандарта и его рассмотрения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, и Агентством (при наличии) направляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработчику в течение 7 календарных дней со дня поступления в Министерство такой информации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.02.2018 N 136, от 25.08.2021 N 1408)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2014 N 970)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. Проект профессионального стандарта, информация и документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, информация о результатах общественного обсуждения проекта профессионального стандарта, информация о результатах рассмотрения проекта профессионального стандарта федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, Агентством (при наличии) и результаты согласительного совещания, предусмотренного абзацем третьим пункта 13 настоящих Правил, направляются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в Национальный совет для проведения экспертизы.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.02.2018 N 136, от 25.08.2021 N 1408)
(см. текст в предыдущей редакции)
15. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на основании экспертного заключения Национального совета в течение 7 календарных дней со дня его получения принимает решение об утверждении проекта профессионального стандарта либо отклонении проекта профессионального стандарта и информирует разработчика о принятом решении.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2014 N 970)
(см. текст в предыдущей редакции)
16. Утверждение профессионального стандарта осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании экспертного заключения Национального совета с рекомендациями о его одобрении.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2014 N 970)
(см. текст в предыдущей редакции)
17. Сведения о профессиональном стандарте вносятся в реестр профессиональных стандартов, создание и ведение которого осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в установленном им порядке.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2014 N 970)
(см. текст в предыдущей редакции)
18. Внесение изменений в профессиональные стандарты осуществляется в порядке, предусмотренном для их разработки и утверждения.
(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2014 N 970)
(см. текст в предыдущей редакции)
19. Утвержденные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации профессиональные стандарты и внесенные в них изменения в течение 10 календарных дней со дня их официального опубликования размещаются на специализированном сайте Министерства (www.profstandart.rosmintrud.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для учета при разработке на их основе (в части профессиональных компетенций) образовательных программ высшего образования и примерных образовательных программ среднего профессионального образования.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2021 N 1843)
(см. текст в предыдущей редакции)
20 — 24. Утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 23.09.2014 N 970.
(см. текст в предыдущей редакции)
Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 23 «О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов» (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)
Постановлением Правительства России от 10 апреля 2023 г. N 580 настоящий документ признан утратившим силу с 19 апреля 2023 г.
См. Сравнительный анализ Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов 2013 и 2023 гг.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406 в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 23
«О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов»
С изменениями и дополнениями от:
23 сентября 2014 г., 13 мая 2016 г., 9 февраля, 29 ноября 2018 г., 25 августа, 27 октября 2021 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406 в преамбулу внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406 пункт 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов.
2. Установить, что Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений устанавливает тождественность наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406 в пункт 3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных настоящим постановлением.
4. Реализация федеральными органами исполнительной власти полномочий, установленных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406 в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2016 г.
Правила
разработки и утверждения профессиональных стандартов
(утв. постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 23)
С изменениями и дополнениями от:
23 сентября 2014 г., 13 мая 2016 г., 9 февраля, 29 ноября 2018 г., 25 августа, 27 октября 2021 г.
ГАРАНТ:
См. Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2023 г. N 580
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2016 г. N 406 пункт 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов.
2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации координирует разработку профессиональных стандартов.
3. Проекты профессиональных стандартов могут разрабатываться объединениями работодателей, работодателями, профессиональными сообществами, саморегулируемыми организациями и иными некоммерческими организациями с участием образовательных организаций профессионального образования и других заинтересованных организаций (далее — разработчики).
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
II. Разработка и утверждение профессиональных стандартов
6. Разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификаций.
7. Разработка проектов профессиональных стандартов за счет собственных средств осуществляется разработчиками в инициативном порядке.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 29 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 октября 2021 г. N 1843
8. Сбор и анализ информации, необходимой для разработки проектов профессиональных стандартов, а также для актуализации утвержденных профессиональных стандартов, осуществляются за счет средств федерального бюджета в соответствии с утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечнем профессиональных стандартов, сформированным с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее — Национальный совет), федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству.
Информация об изменениях:
Пункт 8.1 изменен с 4 сентября 2021 г. — Постановление Правительства России от 25 августа 2021 г. N 1408
8.1. Разработка проектов профессиональных стандартов по высшим уровням квалификации работников и актуализация профессиональных стандартов по высшим уровням квалификации работников осуществляются с участием автономной некоммерческой организации «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)» (далее — Агентство).
Информация об изменениях:
Пункт 8.2 изменен с 4 сентября 2021 г. — Постановление Правительства России от 25 августа 2021 г. N 1408
8.2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по предложениям Агентства и советов по профессиональным квалификациям по соответствующему виду профессиональной деятельности (при наличии) (далее — советы) утверждает перечень профессий, по которым Агентство участвует в разработке и актуализации профессиональных стандартов (далее — перечень профессий).
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 4 сентября 2021 г. — Постановление Правительства России от 25 августа 2021 г. N 1408
9. Проект профессионального стандарта подлежит обсуждению с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов (их объединений), советов, Агентства в отношении профессий, включенных в перечень профессий, и других заинтересованных организаций.
10. Для рассмотрения проекта профессионального стандарта разработчиком представляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проект профессионального стандарта и следующие документы:
а) пояснительная записка к проекту профессионального стандарта;
б) сведения об организациях, принявших участие в разработке и согласовании профессионального стандарта;
Информация об изменениях:
Подпункт «в» изменен с 21 февраля 2018 г. — Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2018 г. N 136
в) информация о результатах предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил обсуждения проекта профессионального стандарта.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 10 1 с 29 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 октября 2021 г. N 1843
10 1 . Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе привлекать федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в целях рассмотрения документов, указанных в подпунктах «а» — «в» пункта 10 настоящих Правил.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 970 в пункт 11 внесены изменения
11. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отклоняет проект профессионального стандарта, если разработчиком представлен неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, а также если этот проект не соответствует методическим рекомендациям по разработке профессионального стандарта.
12. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта профессионального стандарта информирует разработчика об отклонении проекта профессионального стандарта или о принятии его к рассмотрению.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 4 сентября 2021 г. — Постановление Правительства России от 25 августа 2021 г. N 1408
13. Проект профессионального стандарта размещается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на официальном сайте (www.regulation.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 10 календарных дней со дня его поступления для проведения общественного обсуждения. Информация о размещении проекта профессионального стандарта для проведения общественного обсуждения направляется координаторам сторон, представляющих общероссийские объединения профессиональных союзов и общероссийские объединения работодателей, в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также в государственные компании и государственные корпорации, образованные в соответствии с федеральными законами. Срок общественного обсуждения составляет 15 календарных дней со дня размещения проекта профессионального стандарта.
Одновременно проект профессионального стандарта направляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, и в Агентство в отношении профессий, включенных в перечень профессий. По итогам рассмотрения указанный федеральный орган исполнительной власти и Агентство направляют в течение 15 календарных дней со дня поступления проекта профессионального стандарта в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации замечания и предложения.
При наличии замечаний и предложений Агентства Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации проводится согласительное совещание с участием представителей разработчика, Агентства, совета и профессиональных союзов (их объединений).
Информация о результатах общественного обсуждения проекта профессионального стандарта и его рассмотрения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, и Агентством (при наличии) направляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработчику в течение 7 календарных дней со дня поступления в Министерство такой информации.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 4 сентября 2021 г. — Постановление Правительства России от 25 августа 2021 г. N 1408
14. Проект профессионального стандарта, информация и документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, информация о результатах общественного обсуждения проекта профессионального стандарта, информация о результатах рассмотрения проекта профессионального стандарта федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, Агентством (при наличии) и результаты согласительного совещания, предусмотренного абзацем третьим пункта 13 настоящих Правил, направляются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в Национальный совет для проведения экспертизы.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 970 пункт 15 изложен в новой редакции
15. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на основании экспертного заключения Национального совета в течение 7 календарных дней со дня его получения принимает решение об утверждении проекта профессионального стандарта либо отклонении проекта профессионального стандарта и информирует разработчика о принятом решении.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 970 пункт 16 изложен в новой редакции
16. Утверждение профессионального стандарта осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании экспертного заключения Национального совета с рекомендациями о его одобрении.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 970 пункт 17 изложен в новой редакции
17. Сведения о профессиональном стандарте вносятся в реестр профессиональных стандартов, создание и ведение которого осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в установленном им порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2014 г. N 970 пункт 18 изложен в новой редакции
18. Внесение изменений в профессиональные стандарты осуществляется в порядке, предусмотренном для их разработки и утверждения.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 29 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 27 октября 2021 г. N 1843
Какое министерство координирует разработку профессиональных стандартов
4 февраля 2024 Регистрация Войти
6 февраля 2024
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
12 февраля 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2023 г. N 580 “О разработке и утверждении профессиональных стандартов” (документ не вступил в силу)
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2023 г. N 580 “О разработке и утверждении профессиональных стандартов” (документ не вступил в силу)
12 апреля 2023
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов.
2. Установить, что Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений устанавливает тождественность наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах.
3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения Правил, утвержденных настоящим постановлением.
4. Реализация федеральными органами исполнительной власти полномочий, установленных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.
5. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 апреля 2023 г. N 580
Правила
разработки и утверждения профессиональных стандартов
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов.
2. Проекты профессиональных стандартов могут разрабатываться работодателями и их объединениями, профессиональными сообществами, научными, образовательными, саморегулируемыми и иными некоммерческими организациями (далее — разработчики).
3. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) осуществляет координацию разработки и актуализации проектов профессиональных стандартов;
б) утверждает перечень профессиональных стандартов, сбор и анализ информации для разработки и актуализации которых осуществляется за счет средств федерального бюджета с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее — Национальный совет);
в) организует размещение реестра профессиональных стандартов и информации о разрабатываемых и актуализируемых профессиональных стандартах на специализированном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (www.profstandart.rosmintrud.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — специализированный сайт).
4. Советы по профессиональным квалификациям (далее — советы) ежегодно направляют в федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — институт) информацию об утвержденных ими планах по организации разработки и актуализации профессиональных стандартов.
5. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе привлекать федеральные государственные учреждения, подведомственные Министерству, к следующим мероприятиям:
а) методическое обеспечение развития системы профессиональных стандартов;
б) консультационно-методическое сопровождение работ по разработке и актуализации профессиональных стандартов, включая сбор и анализ информации, необходимой для разработки и актуализации профессиональных стандартов;
в) информационно-методическое сопровождение информационных ресурсов по разработке и применению профессиональных стандартов.
6. Утвержденные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации профессиональные стандарты и внесенные в них изменения в течение 10 календарных дней со дня их официального опубликования размещаются на специализированном сайте для учета при разработке на их основе (в части профессиональных компетенций) образовательных программ высшего образования и примерных образовательных программ среднего профессионального образования.
II. Разработка и утверждение профессиональных стандартов
7. Разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методическими рекомендациями по разработке и актуализации профессионального стандарта, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов.
8. Разработчик проекта профессионального стандарта на основании протокольного решения совета (решения института при отсутствии совета) об одобрении возможности разработки профессионального стандарта регистрирует уведомление о его разработке на специализированном сайте.
9. Разработка и актуализация профессиональных стандартов по высшим уровням квалификации работников осуществляются с участием автономной некоммерческой организации «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)» (далее — Агентство).
10. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по предложениям Агентства и совета по соответствующему виду профессиональной деятельности (при наличии) утверждает перечень профессий, в отношении которых Агентство участвует в разработке и актуализации профессиональных стандартов (далее — перечень профессий).
11. Проект профессионального стандарта подлежит обсуждению с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов (их объединений), советов и других заинтересованных организаций, а также Агентства в отношении профессий, включенных в перечень профессий.
12. Для рассмотрения проекта профессионального стандарта разработчик представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сопроводительное письмо с приложением в электронном виде следующих документов:
а) проект профессионального стандарта и пояснительная записка к нему, включающая информацию о результатах обсуждения, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил;
б) выписка из протокольного решения совета (решения института при отсутствии совета), содержащего одобрение проекта профессионального стандарта.
13. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отклоняет проект профессионального стандарта, если разработчиком представлен неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, а также если проект профессионального стандарта и пояснительная записка к нему не соответствуют макету профессионального стандарта и (или) методическим рекомендациям, указанным в пункте 7 настоящих Правил.
14. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 8 календарных дней со дня поступления проекта профессионального стандарта информирует разработчика о принятии к рассмотрению проекта профессионального стандарта либо о его отклонении.
15. При принятии проекта профессионального стандарта к рассмотрению Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 2 календарных дней размещает его на официальном сайте (www.regulation.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информация о размещении проекта профессионального стандарта для проведения общественного обсуждения направляется координаторам сторон, представляющим общероссийские объединения профессиональных союзов и общероссийские объединения работодателей в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также в государственные компании и государственные корпорации, образованные в соответствии с федеральными законами.
Одновременно Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет проект профессионального стандарта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности (далее — федеральный орган исполнительной власти), и Агентство (в отношении профессий, включенных в перечень профессий).
По итогам рассмотрения проекта профессионального стандарта федеральный орган исполнительной власти и Агентство в течение 15 календарных дней со дня поступления указанного проекта направляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информацию о согласовании проекта профессионального стандарта либо о замечаниях и предложениях к нему.
16. Информация о замечаниях и предложениях по результатам общественного обсуждения проекта профессионального стандарта и его рассмотрения федеральным органом исполнительной власти и Агентством (при наличии) в течение 7 календарных дней со дня поступления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации такой информации направляется Министерством разработчику. Копия письма направляется в совет, которым организована разработка или актуализация профессионального стандарта.
17. Разработчик в срок, не превышающий 15 календарных дней, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проект профессионального стандарта, доработанный в соответствии с замечаниями и предложениями, указанными в пункте 16 настоящих Правил, и таблицу учета замечаний и предложений в соответствии с методическими рекомендациями по разработке и актуализации профессионального стандарта.
18. При наличии неурегулированных разногласий по замечаниям и предложениям федерального органа исполнительной власти, профессиональных союзов (их объединений) работников и работодателей, а также Агентства Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проводит согласительное совещание с участием представителей разработчика, федерального органа исполнительной власти, Агентства, заинтересованных советов (института) и профессиональных союзов (их объединений) работников и работодателей.
19. Для проведения экспертизы и подготовки заключения на проект профессионального стандарта Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации представляет в Национальный совет:
а) проект профессионального стандарта с документами, предусмотренными пунктом 12 настоящих Правил;
б) информацию о результатах общественного обсуждения проекта профессионального стандарта, предусмотренную пунктом 15 настоящих Правил;
в) информацию о согласовании проекта профессионального стандарта федеральным органом исполнительной власти и Агентством (при наличии) либо об их замечаниях и предложениях к нему;
г) результаты согласительного совещания, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил.
20. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на основании экспертного заключения Национального совета в течение 7 календарных дней со дня его получения принимает решение об утверждении проекта профессионального стандарта либо отклонении проекта профессионального стандарта. В случае отклонения проекта профессионального стандарта Министерство информирует разработчика, совет, организовавший разработку или актуализацию профессионального стандарта, либо институт о принятом решении.
21. Сведения об утвержденном профессиональном стандарте вносятся в реестр профессиональных стандартов, создание и ведение которого осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в установленном им порядке.
III. Актуализация профессиональных стандартов
22. Актуализация профессиональных стандартов осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации посредством изменения содержания профессионального стандарта в связи с изменением законодательства Российской Федерации, профессиональной деятельности и с учетом результатов практики применения профессионального стандарта и (или) посредством внесения технических изменений, включая изменение кодов, наименований групп занятий, областей профессиональной деятельности, направлений подготовки, в том числе в связи с изменением общероссийских классификаторов, а также посредством изменения уровней квалификации, уровней образования, опыта практической работы, редакционных изменений наименований обобщенных трудовых функций и (или) трудовых функций.
Изменение содержания профессионального стандарта осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки и утверждения.
Внесение технических изменений осуществляется без проведения процедур, предусмотренных пунктами 11 — 20 настоящих Правил, с учетом предложений совета, института или федерального органа исполнительной власти.
IV. Источники финансирования мероприятий по разработке, утверждению и актуализации профессиональных стандартов
23. Разработка и актуализация проектов профессиональных стандартов может осуществляться за счет собственных средств разработчика.
Сбор и анализ информации, необходимой для разработки проектов профессиональных стандартов, а также для актуализации утвержденных профессиональных стандартов, осуществляются за счет средств федерального бюджета в соответствии с утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечнем профессиональных стандартов, сформированным с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета, федеральными государственными учреждениями, подведомственными Министерству.
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 10 апреля 2023 г. N 580
Перечень
утративших силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. N 970 «О внесении изменений в Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 39, ст. 5266).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г. N 406 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 21, ст. 3002).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2018 г. N 136 «О внесении изменений в Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 8, ст. 1210).
5. Пункт 13 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1439 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст. 7755).
6. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2021 г. N 1408 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 35, ст. 6317).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1843 «О внесении изменений в Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7442).
Обзор документа
Проекты профстандартов разрабатываются в соответствии с утверждаемыми Минтрудом методическими рекомендациями, макетом профстандарта и уровнями квалификации. Это могут делать работодатели и их объединения, профессиональные сообщества, научные, образовательные, саморегулируемые и иные НКО.
Разработку и актуализацию профстандартов координирует Министерство. Кроме того, ведомство утверждает перечень профстандартов, а также размещает их реестр и информацию о разрабатываемых и актуализируемых профстандартах на своем специализированном сайте. Предусмотрено ежегодное направление советами по профквалификациям в ФГБУ «ВНИИ труда» информации об утвержденных планах по разработке и актуализации профстандартов.
Определены источники финансирования мероприятий по разработке, утверждению и актуализации профстандартов. Сведения об утвержденном профстандарте вносятся в соответствующий реестр, который ведет Минтруд.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов
В соответствии со статьей 195 1 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов.
2. Установить, что Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений устанавливает тождественность наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах.
3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных настоящим постановлением.
4. Реализация федеральными органами исполнительной власти полномочий, установленных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Прим. ред.: текст постановления опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации», 28.01.2013, N 4, ст. 293.
Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов.
2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации координирует разработку профессиональных стандартов.
3. Проекты профессиональных стандартов могут разрабатываться объединениями работодателей, работодателями, профессиональными сообществами, саморегулируемыми организациями и иными некоммерческими организациями с участием образовательных организаций профессионального образования и других заинтересованных организаций (далее — разработчики).
4. В целях согласования проектов нормативных правовых актов и методических рекомендаций по вопросам разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также рассмотрения и подготовки экспертных заключений по проектам профессиональных стандартов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации создает экспертный совет по профессиональным стандартам (далее — экспертный совет).
5. Положение об экспертном совете и его состав утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Состав экспертного совета формируется из представителей объединений работодателей, саморегулируемых организаций, профессиональных союзов (их объединений), иных некоммерческих организаций, образовательных организаций профессионального образования, федеральных органов исполнительной власти, профессиональных сообществ и других заинтересованных органов и организаций.
Обеспечение деятельности экспертного совета осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
II. Разработка и утверждение профессиональных стандартов
6. Разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификаций.
7. Разработка проектов профессиональных стандартов за счет собственных средств осуществляется разработчиками в инициативном порядке.
8. Разработка проектов профессиональных стандартов за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с перечнем групп занятий (профессий), утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений экспертного совета, на основе государственных контрактов на выполнение работ по разработке проектов профессиональных стандартов в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
9. Проект профессионального стандарта, по которому проведено обсуждение с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов (их объединений) и других заинтересованных организаций, представляется разработчиком в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
10. Для рассмотрения проекта профессионального стандарта разработчиком представляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проект профессионального стандарта и следующие документы:
а) пояснительная записка к проекту профессионального стандарта;
б) сведения об организациях, принявших участие в разработке и согласовании профессионального стандарта;
в) информация о результатах обсуждения проекта профессионального стандарта с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов (их объединений) и других заинтересованных организаций.
11. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отклоняет проект профессионального стандарта, если разработчиком представлен неполный комплект документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
12. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта профессионального стандарта информирует разработчика об отклонении проекта профессионального стандарта или о принятии его к рассмотрению.
13. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации размещает проект профессионального стандарта в течение 10 календарных дней со дня его поступления на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения общественного обсуждения. Срок общественного обсуждения составляет не более 30 календарных дней со дня размещения проекта профессионального стандарта на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
14. По истечении срока общественного обсуждения проект профессионального стандарта по определенной группе занятий (профессий) направляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, который направляет в течение 15 календарных дней со дня поступления проекта профессионального стандарта в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации свои замечания и предложения.
15. Проект профессионального стандарта и информация о результатах его рассмотрения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, и общественного обсуждения направляются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в экспертный совет.
16. Экспертный совет рассматривает в течение 30 календарных дней проект профессионального стандарта.
17. По результатам рассмотрения проекта профессионального стандарта экспертный совет готовит заключение с рекомендациями об утверждении, отклонении или о доработке проекта профессионального стандарта.
Проект профессионального стандарта подлежит отклонению или признанию нуждающимся в доработке в случае его несоответствия методическим рекомендациям по разработке профессионального стандарта, макету профессионального стандарта и уровням квалификаций, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
18. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на основании заключения экспертного совета, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил, принимает в течение 7 календарных дней решение об утверждении профессионального стандарта, либо о направлении проекта профессионального стандарта на доработку, либо об отклонении проекта профессионального стандарта.
19. Проект профессионального стандарта, требующий доработки с учетом заключения экспертного совета, направляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработчику в течение 7 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
20. Доработанный проект профессионального стандарта направляется разработчиком в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для повторного рассмотрения экспертным советом в срок, установленный пунктом 16 настоящих Правил.
По результатам рассмотрения экспертным советом проекта профессионального стандарта Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.
21. Решение об отклонении проекта профессионального стандарта принимается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании заключения экспертного совета с рекомендациями об отклонении и направляется Министерством разработчику в течение 7 календарных дней со дня его принятия.
22. Утверждение профессионального стандарта осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании заключения экспертного совета с рекомендациями о его утверждении.
23. Сведения о профессиональном стандарте вносятся в реестр профессиональных стандартов. Создание и ведение реестра профессиональных стандартов осуществляются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в установленном им порядке.
24. Внесение изменений в профессиональные стандарты осуществляется в порядке, предусмотренном для их разработки и утверждения.
III. Порядок применения профессиональных стандартов
25. Профессиональные стандарты применяются:
а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;
в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.