Работник чье рабочее место аттестуется по условиям труда подписывает

Все желающие могут поставить мою кнопочку к себе на сайт

Поддержи сайт

Аттестация рабочих мест по условиям труда – система анализа и оценки рабочих мест на соответствие требованиям по охране труда. Она включает в себя:
• проведение оздоровительных мероприятий,
• ознакомление работающих с условиями труда,
• подтверждение или отмену права на предоставление компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.
Условия труда подразделяются на четыре класса.
Первый класс – оптимальные условия труда, то есть условия труда, при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
Второй класс – допустимые условия труда – характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиеническими нормативами для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного воздействия на состояние здоровья работающих и их потомстве.
Третий класс – вредные условия труда – характеризуются наличием производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство.
Четвертый класс – опасные (экстремальные) условия труда – характеризуются такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены или ее части создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:
• планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда, в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;
• сертификации организации работ по охране труда;
• обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;
• решения вопроса о связи заболевания с профессией, установления диагноза профзаболевания;
• рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, оборудования, изменении технологий;
• включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;
• ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;
• составления статистической отчетности по форме 1-Т (условия труда);
• применения административно-экономических санкций к должностным лицам в связи с нарушениями законодательства об охране труда.
Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией, исходя из изменений условий и характера труда, техники, технологии, но не реже одного раза в пять лет.
Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда РФ в случае выявления нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Подготовка к проведению аттестации рабочих мест по условиям туда

Для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда издается приказ.
Этим приказом:
• создается аттестационная комиссия организации и, при необходимости, комиссии в структурных подразделениях;
• назначаются председатель и члены аттестационной комиссии, а также ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации;
• определяются сроки и график проведения аттестации.
В состав аттестационной комиссии рекомендуется включать специалистов служб охраны труда, организации труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений, медицинских работников, представителей профсоюзной организации и совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.
Аттестационная комиссия:
• осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работ по аттестации;
• составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда;
• составляет перечень опасных и вредных производственных факторов, показателей тяжести и напряженности трудового процесса на каждом рабочем месте с учетом жалоб работников на условия труда;
• присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам;
• разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;
• формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации;
• выявляет наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование;
• аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест.
Свою работу аттестационная комиссия начинает с составления перечня всех рабочих мест организации, подлежащих аттестации по условиям труда. В перечне указываются наименования рабочих мест (профессия, должность) и количество работников, занятых на этих рабочих местах. На каждое рабочее место (или группу аналогичных рабочих мест) составляется карта аттестации рабочего места (рабочих мест) по условиям труда. Работник, чье рабочее место аттестуется по условиям труда, подписывает Карту аттестации.
Для осуществления методического руководства аттестацией комиссия формирует нормативно-справочную базу и организует ее изучение. Нормативно-справочная база включает в себя Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, стандарты и нормативы, перечисленные в Перечне основных стандартов системы стандартов безопасности труда и гигиенических нормативов, используемых при аттестации рабочих мест по условиям труда, и другие нормативные и справочные материалы.

Проведение аттестации и оформление ее результатов

При проведении аттестации производятся:
1. Определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
2. Оценка травмобезопасности рабочих мест.
3. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
4. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах.
На основании характеристик технологического процесса, применяемых материалов, сырья, оборудования для каждого рабочего места составляется перечень опасных и вредных производственных факторов.
Для каждого рабочего места должны быть оценены все опасные и вредные производственные факторы – химические, физические, биологические, психо-физиологические. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяется на основании инструментальных измерений. Инструментальные измерения и эргономические исследования должны проводиться в процессе работы с использованием методов, предусмотренных ГОСТами и/или другими нормативными документами, в соответствии с упоминавшимся Перечнем основных стандартов безопасности труда и гигиенических нормативов.
Данные инструментальных измерений уровней производственных факторов оформляются протоколами с указанием в них следующих данных:
• наименование организации, код подразделения и рабочего места;
• дата проведения измерений;
• наименование организации (или подразделения), привлеченной к выполнению измерений;
• наименование измеряемого производственного фактора;
• средства и метод измерения;
• место проведения измерений, эскиз помещения с указанием точки измерения;
• фактическое значение параметра;
• должности, фамилии, инициалы и подписи работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;
• подпись ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений.
Результаты оценки опасных и вредных производственных факторов вносятся в карту аттестации рабочего места по условиям труда.
Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:
• производственное оборудование,
• приспособления и инструменты,
• обеспеченность средствами обучения и инструктажа.
Травмобезопасность — соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда.
Оценка травмобезопасности производится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструментов, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При оценке травмобезопасности производятся пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности. В случаях, когда оборудование и приспособления изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных актов или когда эти акты не разработаны и не утверждены в установленном порядке, оценка проводится на соответствие требованиям, изложенным в общегосударственных нормативных правовых актов, обеспечивающих безопасные условия труда на рабочих местах. Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом. Результаты оценки травмобезопасности вносятся и в Карту аттестации рабочего места по условиям труда.
По каждому рабочему месту оценивается обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективность этих средств. Оценка производится путем сопоставления выданных средств с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты и с другими нормативными документами. Эффективность средств индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами соответствия. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты оформляется протоколом.
Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах состоит из оценок:
• степени вредности и опасности;
• степени травмобезопасности;
• обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективности этих средств.
Результаты оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте заносятся в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах аттестации. Если на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы либо отсутствуют, либо их значения соответствуют оптимальным или допустимым величинам, требования по травмобезопасности выполнены, работники обеспечены средствами индивидуальной защиты, рабочее место признается аттестованным. Если на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют нормам, то условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и/или опасным.
Рабочее место с вредными условиями труда признается условно аттестованным. Предложения по проведению его в соответствие с нормативными актами вносятся в план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. При отнесении условий труда к 4 классу (опасному) рабочее место признается не аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда заполняются ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении и сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации. Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда.
К протоколу должны прилагаться:
• карты аттестации рабочих мест по условиям труда;
• ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении;
• сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;
• план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.
План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации разрабатывается по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений подразделений и отдельных работников. План подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по охране труда и профсоюзами утверждается руководителем организации. План включается в коллективный договор. По завершении аттестации издается приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты. Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет. Государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Что-то не нашли? Воспользуйтесь поиском по сайту:

Аттестации рабочих мест по условиям труда

5 апреля в 10:00 состоялась интернет-конференция Министра труда и социального развития Ульяновской области Васильева Анатолия Александровича.

Конференция проведена компанией «Гарант-Сервис Симбирск»

Ведущая интернет-конференции – Штурмина Елена Владимировна (компания «Гарант-Сервис Симбирск»).

Ведущая: Добрый день, уважаемые дамы и господа, уважаемая интернет-аудитория! Мы начинаем интернет-конференцию.

Сегодня у нас в гостях Васильев Анатолий Александрович – Министра труда и социального развития Ульяновской области.

Васильев А.А.: Добрый день!

Ведущая: Уважаемый Анатолий Александрович, благодарим Вас за то, что нашли время для участия в нашей интернет-конференции.

Тема интернет-конференции: «Аттестации рабочих мест по условиям труда».

Важно знать, что влияет на работоспособность, производительность и здоровье работающего человека, для того, чтобы оптимизировать условия труда, повысить их в соответствии с действующим законодательством, что в последствии может приносить прибыль организации. Так как если работник не болеет, ему комфортно на рабочем месте, то и результаты проделанной работы будут выше.

Аттестация рабочих мест по условиям труда позволяет работодателю минимизировать аварийность и травматизм, а значит, и расходы, связанные с приостановкой производства.

Для работников же это уверенность в безопасности работы и рабочего места, компенсации за вредность или опасность условий труда, дополнительные перерывы и отпуска, повышенная оплата труда, профилактическое питание, льготные пенсии и т.д.

Сегодня в процессе Интернет-конференции будут рассмотрены вопросы: как организовать проведение аттестации рабочих мест, как выбрать аттестующую организацию, каков порядок предоставления компенсаций, а так же как получить финансирование мероприятий по охране труда за счет средств Фонда социального страхования.

Васильев А.А.: Актуальность темы «Аттестации рабочих мест по условиям труда» связана со многими сторонами деятельности организации и работников.

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работникам предоставляются: компенсации, выдается молоко и профилактическое питание, средства индивидуальной защиты, проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Разрабатываются мероприятия по оздоровлению и улучшению условий труда, выполнение которых является главной задачей работодателя в работе по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Непосредственно главным инструментом по профилактике травматизма и создания здоровых и безопасных условий труда является аттестация рабочих мест по условиям труда.

Одним из главных плановых показателей ведомственной целевой программы улучшения условий и охраны труда в Ульяновской области на 2012-2014 годы является количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. За годы реализации программы планируется аттестовать 60 тысяч рабочих мест.

Установление наличия на рабочем месте вредного фактора, травмоопасного производства, сертифицированных средств индивидуальной защиты, обучения и инструктирования по охране труда – первый шаг на пути создания здоровых и безопасных условий труда.

В настоящее время в организациях Ульяновской области аттестацией рабочих мест по условиям труда охвачено 30 % от всех рабочих мест. Перед нами стоит задача до конца года довести уровень охвата рабочих мест аттестацией до 32,5%.

Анализ объемов проводимой работы показал, что, если пять лет назад в год аттестовывалось около 6 тысяч рабочих мест, то сейчас такое количество рабочих мест аттестуется в квартал.

По количеству хозяйствующих субъектов, проведших аттестацию рабочих мест по условиям труда, Ульяновская область занимала 3 место в РФ и входила в тройку лидеров среди регионов Приволжского федерального округа в 2011 году.

За пятилетний период (2008-2012 годы) в Ульяновской области аттестацию рабочих мест провели 3853 организации на 111023 рабочих местах, с количеством работающих 175 775 человек.

В 2012 году аттестация рабочих мест по условиям труда проведена в 1117 организациях Ульяновской области на 31 464 рабочих местах с количеством работников занятых на этих рабочих местах 46 064 человека. По количеству рабочих мест, охваченных аттестацией показатели 2012 года на 29 % выше показателей 2011 года. В результате проведенной аттестации:

28,2% рабочих мест были признаны безопасными соответствующими государственным нормативным требованиям охраны труда (класс условий труда 1 оптимальный – 1,9 % от аттестованных рабочих мест и класс условий труда 2 допустимый – 26,3 % от аттестованных рабочих мест);
71,8% рабочих мест было признано вредными и опасными, не соответствующими государственным нормативным требованиям охраны труда (класс условий труда 3.1…4.00).
Каждое четвертое рабочее место не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда по обеспеченности средствами индивидуальной защиты – 7595 рабочих мест.
Каждое четвертое рабочее место является травмоопасным (класс 3) – 7465 рабочих мест.
В 2012 году в области наиболее активно аттестация рабочих мест проводилась в организациях: государственного управления и обязательного социального обеспечения (в 4,3 раза по сравнению с 2011 годом); операций с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (в 1,7 раза по сравнению с 2011 годом), оптовой и розничной торговли (в 1,3 раза по сравнению с 2011 годом); по предоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (в 1,3 раза по сравнению с 2011 годом); здравоохранении и предоставлении социальных услуг (на 8% выше по сравнению с 2011 годом).

Ведущая: Спасибо, Анатолий Александрович! Перейдем к вопросам, поступившим от Интернет-аудитории. Алексей Михайлович интересуется: «Какие организации в Ульяновске проводят аттестацию рабочих мест?».

Васильев А.А.: Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда» с 1 декабря 2010 года услугу по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда оказывают только организации, получившие аккредитацию и вошедшие в Реестр Минздравсоцразвития России (теперь Министерство труда и социальной защиты РФ). Сведения об аттестующих организациях можно получить на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты РФ.

В Ульяновской области действуют и территориально расположены 8 аккредитованных организаций, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Кроме того аттестация может проводиться аттестующими организациями, зарегистрированными и в других регионах: Самара, Пенза, Калуга, Казань, Подольск, Москва и Волгоград и др.

Ведущая: Похожий вопрос задает Николай Петрович: «Кто занимается аттестацией рабочих мест? Это какой-то орган государственной власти? Или государственная организация? Или опять все отдано на откуп частникам… Создается впечатление, что кто-то пролоббировал этот закон, чтобы с предприятий еще купонов постричь. Очередной рэкет со стороны государства».

Васильев А.А.: В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Аттестующая организация – юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация.

Ведущая: Спасибо! Далее свой вопрос задает Александр Иванович: «В соответствии с трудовым законодательством проведение аттестации по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда являются обязанностью работодателя. Какими документами сейчас регламентируется сертификация работ по охране труда?».

Васильев А.А.: В статье 212 ТК РФ эта обязанность установлена за работодателем, однако приказом Минздравсоцразвития России от 1 сентября 2010 г. № 779н были признаны утратившими силу:

постановление Минтруда России от 24 апреля 2002 г. № 28 «О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях»;
постановление Минтруда России от 10 декабря 2002 г. № 77 «Об утверждении Правил аккредитации органов по сертификации и Правил аккредитации испытательных лабораторий».

В соответствии со статьей 216 ТК РФ Правительство Российской Федерации и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

До настоящего времени ни Правительство РФ, ни Министерства труда и социальной защиты РФ не приняли соответствующие нормативные акты, устанавливающие систему сертификации работ по охране труда.

Таким образом, на сегодняшний день в законодательстве сложилась ситуация, когда, с одной стороны, в ТК РФ установлена обязанность работодателя по проведению сертификации работ по охране труда, с другой стороны – отсутствуют действующие нормативные акты, устанавливающие правила организации и проведения сертификации работ по охране труда.

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах принятия декларации о соответствии и обязательной сертификации.
Вышеуказанным законом:

в статье 21 установлены Порядок и Правила добровольного подтверждения соответствия;
в статье 24 установлен Порядок декларирования соответствия;
в статьях 25-26 установлен Порядок обязательной сертификации.

А в соответствии с п. 1 ст. 23 обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. В настоящее время не принят технический регламент, устанавливающий требования по сертификации работ по охране труда.

Таким образом, в настоящее время требования статьи 212 ТК РФ об обязательной сертификации организации работ по охране труда не могут быть реализованы в связи с отсутствием нормативно-правового регулирования данного вопроса.

Ведущая: Ирина Николаевна интересуется: «Какие документы необходимо представить и в какие сроки, чтобы получить средства ФСС для проведения аттестации рабочих мест?».

Васильев А.А.: Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 декабря 2012 г. № 580н.

В соответствии с приказом, чтобы возместить расходы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда за счет средств ФСС необходимо до 1 августа обратиться в региональное отделение Фонда с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер. Заявление представляется страхователем, либо лицом, представляющие его интересы.
К заявлению прилагаются:

план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году, форма которого предусмотрена приложением к Правилам, разработанный с учетом коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников) и (или) плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, разработанного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, с указанием суммы финансирования;
копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников) и (или) копия плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, разработанного по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
копию приказа о создании аттестационной комиссии для организации, подготовки и проведения в установленном порядке аттестации рабочих мест по условиям труда;
копию договора с организацией, осуществляющей функции по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда аккредитованной в установленном порядке, на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда с указанием количества рабочих мест, подлежащих аттестации, и стоимости проведения аттестации указанного количества рабочих мест;
копию уведомления Минтруда России (Минздравсоцразвития России) о включении аттестующей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;

В связи с изменениями, внесенными приказом Минтруда России от 12 декабря 2012 г. № 590н в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, для согласования мероприятий по проведению аттестации рабочих мест за счет страховых взносов, страхователь дополнительно к приказу о создании аттестационной комиссии и договору с аттестующей организацией представляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации. При этом в перечень не включаются рабочие места, на которых аттестация рабочих мест по условиям труда не должна проводиться в соответствии с приказом Минтруда России от 12 декабря 2012 г. № 590н.

Копии документов должны быть заверены печатью страхователя.

Обращаем Ваше внимание, что в ФСС могут отказать в финансовом обеспечении предупредительных мер, если у компании есть долги по страховым взносам, пеням и штрафам.

Ведущая: Спасибо! Следующий вопрос от Оксаны: «Добрый день! Подскажите, пожалуйста, если офисный работник занят за компьютером меньше 50%, то надо ли проходить медосмотр?».

Васильев А.А.: Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда утвержден приказом Минздравсоцразвития от 12 апреля 2011 г. № 302н.

В соответствии с пунктом 3.2.2.4 приложения № 1 данного приказа медицинский осмотр работников, занятых на ПЭВМ проводится в случае занятости работника на ПЭВМ не менее 50% рабочего времени.

Ведущая: Следующий вопрос задает Ольга Александровна: «Здравствуйте! В нашей организации недавно была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Нужно ли приносить материалы на экспертизу в Министерство труда и социального развития Ульяновской области?».

Васильев А.А.: В соответствии со статьей 216 ТК РФ государственная экспертиза условий труда осуществляется на основании обращений работодателей. Возложенная на Министерство труда и социального развития Ульяновской области функция по осуществлению государственной экспертизы условий труда, позволяет определить качество проведения аттестации (правильность предоставления компенсаций за работу во вредных условиях труда, прохождение периодических медицинских осмотров, предоставление сертифицированных средств индивидуальной защиты, правильность проведения оценки оборудования и условий труда, эффективность мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда). Государственная экспертиза качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда позволяет своевременно выявить недоработки и устранить их в процессе проведения экспертизы.

Ежегодно департаментом проводится более 200 экспертиз качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, выявляются более 3000 нарушений, после устранения которых, выдается положительное заключение государственной экспертизы условий труда.

Ведущая: Спасибо, Анатолий Александрович! Людмила Александровна пишет: «Добрый день! У меня такой вопрос: Каков порядок установления доплат при выявлении по результатам аттестации рабочих мест вредности кл. 3.2 на рабочем месте. Каков процентный уровень доплат, кто определяет этот процент, какой максимальный процент доплат? Какие документы это регламентируют? Спасибо».

Васильев А.А.: Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель должен предоставлять компенсации не ниже установленных в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 870:

сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю;
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней;
повышение оплаты труда – не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, и утверждаются локальным нормативным актом предприятия, либо коллективным договором, трудовым договором (статья 147 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ведущая: Далее задает вопрос Валерий Петрович: «По результатам аттестации выявлено превышение по шуму у оператора котельной, кл. 3.1. Администрация предлагает приобрести наушники с хорошей защитой от шума и не устанавливать надбавку в % за вредность. Это будет правильно? Или % надбавки все равно надо платить?».

Васильев А.А.: Компенсации работникам не устанавливаются в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда (статья 219 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ведущая: Спасибо! Следующий вопрос от Валентины Николаевны: «Организация сменила название. Рабочие места остались прежние. Аттестацию проводили два года назад. Надо ли нам вновь проводить аттестацию рабочих мест на этих рабочих местах?».

Васильев А.А.: В случае реорганизации предприятия, смены наименования или смены собственника документы по аттестации рабочих мест по условиям труда можно считать действительными в новой организации, в случае если:

срок действия аттестации рабочих мест по условиям труда не истек (менее 5 лет);
не изменены условия труда, сменность работы, технология и характер выполняемых работ.

С целью подтверждения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ о создании аттестационной комиссии с целью обследования условий труда и подтверждению характера выполняемых работ. Результатам работы комиссии является Акт обследования рабочих мест по условиям труда о возможности применения результатов аттестации рабочих мест в новой организации. При подтверждении о том, что условия труда не изменились, необходимо в карты аттестации внести изменения по изменению наименования организации.

Ведущая: Наталья интересуется: «Наше учреждение охраняет частное охранное предприятие. Нужно ли нам аттестовывать рабочее место охранников?».

Васильев А.А.: Аттестацию рабочих мест по условиям труда должен проводить работодатель, у которого трудоустроены охранники совместно с независимой аттестующей организацией аккредитованной и вошедшей в государственный реестр.

Ведущая: Далее спрашивает Екатерина: «При повышении работника в должности, подлежит ли его рабочее место переаттестации?».

Васильев А.А.: Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в Порядке, утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2012 г. №342н (с изменениями от 12 декабря 2012 года № 590н).

В соответствии с этим Порядком определены сроки и условия проведения повторной аттестации.
В ситуации, описанной автором вопроса, все зависит от того, была ли ранее в штатном расписании должность, на которую переведен работник в связи с повышением, и проводилась ли ранее аттестация на данном рабочем месте.
Так, если сотрудника повышают в должности, которая есть в штатном расписании и данное рабочее место аттестовано с классами оптимальными (1 класс) и допустимыми (2 класс), повторная аттестация в этом случае не нужна.

Ведущая: Юлия интересуется: «Согласно изменениям, внесенным в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» соответствующим Приказом от 12.12.2012 № 590н, в настоящее время аттестация рабочих мест офисных сотрудников отменена. Пункт 4 Порядка проведения аттестации в новой редакции предусматривает, что аттестации подлежат рабочие места работодателя, на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает в том числе работу с транспортными средствами. Вопрос: должна ли проводиться аттестация рабочего места водителя имеющейся в организации служебной легковой автомашины, если по основной деятельности организация аттестации не подлежит?».

Васильев А.А.: Согласно указанному автором вопроса приказу от 12 декабря 2012 г. № 590н Минтруд России уточнил в п. 4 перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, а не вид экономической деятельности организации. Поэтому рабочие места, работников, чья трудовая функция предусматривает работу с транспортными средствами, подлежат аттестации.

Ведущая: Снова вопрос задает Людмила Александровна: «Временное рабочее место (только на летний период). Надо проводить аттестацию этого рабочего места?».

Васильев А.А.: Согласно приказу Минтруда России от 12.12.2012 № 590н «О внесении изменений в порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н аттестации подлежат все рабочие места на которых предусмотрена:

работа с оборудованием, механизмами, установками, машинами, устройствами, транспортными средствами;
эксплуатация, обслуживание, испытание, наладка, ремонт оборудования, машин, устройств, аппаратов, транспортных средств;
работа с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на сотрудника (определение влияния неблагоприятных факторов производится аттестационной комиссией);
работа с электрифицированным, механизированным и иным ручным инструментом;
хранение, перемещение, применение сырья (материалов).

Вновь организованные рабочие места, соответствующие данным параметрам, также должны проходить аттестацию, но не позднее одного года с момента их создания.

Аттестация рабочих мест, на которых выполняются работы на ПЭВМ, с копировально-множительными аппаратами, офисной и другой бытовой техникой, не проводится.

Ведущая: Спасибо! Далее делится с нами Анна: «По результатам аттестации рабочего места по условиям труда его отнесли к кл. 2. До этого работнику на этом рабочем месте выдавалось молоко за наличие вредных факторов (работа с кислотами, щелочами). Остается ли за работником право на получение молока? Превышения ПДК нет, но ведь постоянно приходится работать с указанными веществами».

Васильев А.А.: Приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. №45н утвержден Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов. Решение о необходимости выдавать молоко на рабочем месте определяется в ходе проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса Р 2.2.2006-05 рабочее месте в результате аттестации отнесено ко 2 классу, что является допустимыми условиями труда. В пункте 13 приказа №45н указано, что в случае обеспечения безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Ведущая: Следующий вопрос от Татьяны: «Работаю продавцом на рынке у частного предпринимателя. Летом жара, зимой мороз. Должна ли проводиться аттестация моего рабочего места? Если да, то каким образом?».

Васильев А.А.: Трудовым кодексом аттестация рабочих мест по условиям труда определена как оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда работников. Для этой цели он, в частности, и проводит аттестацию рабочих мест. Аттестация проводится в соответствии с действующим Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 г. №342н (с изменениями от 12 декабря 2012 года № 590н).

За организацию работы по проведению аттестации отвечает руководитель организации или индивидуальный предприниматель.

Оценка микроклимата проводится на основе измерений его параметров (температура, влажность воздуха, скорость его движения, тепловое излучение) на всех местах пребывания работника в течение рабочей смены и сопоставления с нормативами согласно СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений). Если измеренные параметры соответствуют требованиям СанПиН, то условия труда по показателям микроклимата характеризуются оптимальными (1 класс) и допустимыми (2 класс). В случае несоответствия – условия труда относят к вредным и устанавливают степень вредности, которая характеризует уровень перегревания или охлаждения организма человека.

Ведущая: Задает вопрос Дмитрий Николаевич, директор малого предприятия: «В декабре 2012 года внесены изменения в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно п.4 данного порядка, аттестации подлежат рабочие места, за исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства. Мы занимаемся разработкой и сопровождением программ для ПК, все наши сотрудники работают с компьютерами. Правильно ли я понимаю, что аттестацию рабочих мест нам проводить не нужно?».

Васильев А.А.: Согласно приказу Минтруда России от 12 2012 г. № 590н «О внесении изменений в порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденный приказом Минздравсоцравития России от 26 апреля 2011 г. № 342н» аттестации подлежат рабочие места работодателя за исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.

На рабочих местах, указанных в пункте 4 Порядка, где по результатам предыдущей аттестации установлены вредные и (или) опасные условия труда, а также на рабочих местах с наличием производственных факторов и работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.

Таким образом, если работник занят на работе с ПВЭМ более 50% рабочего времени, тот такое рабочее место должно аттестовываться.

В соответствии с пунктами 9, 10 Порядка аттестация проводится аттестационной комиссией. В состав которой включаются представители работодателя, специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, представители аттестующей организации.

Таким образом, созданная в организации аттестационная комиссия с учетом требований Порядка определяет, какие рабочие места, в том числе вновь организованные, подлежат аттестации.

Ведущая: Анатолий Александрович, время нашего мероприятия подошло к концу. Большое спасибо вам за то, что ответили на вопросы нашей интернет-аудитории. Думаю, что Ваши ответы на вопросы будут всем интересны и полезны. Позвольте пожелать успехов в вашей дальнейшей профессиональной деятельности!

Специальная оценка условий труда (СОУТ) в 13 шагов: к проведению готовы!

С 1 января 2014 года работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; далее – Закон № 426-ФЗ). Эта процедура введена вместо аттестации рабочих мест и во многом ее повторяет.

31 декабря 2018 года завершился период, когда работодатели могли поэтапно провести спецоценку условий труда в отношении рабочих мест, на которых проводится идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Речь идет о так называемых безопасных, «несписочных» рабочих местах, то есть не указанных в ч. 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ. По сути к этой категории относится большинство рабочих мест. Кроме того, лишь до этой даты могли действовать результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест (письмо Минтруда России от 1 июня 2018 г. № 15-4/10/В-4010 «О специальной оценке условий труда»).

Таким образом, срок, в течение которого нужно было сделать СОУТ, уже истек для работодателей. С 1 января не выполнившие эту обязанность могут быть привлечены к ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП. Отметим при этом, что ответственность по указанной части не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены (письмо Роструда от 28 ноября 2016 г. № ПГ/31983-03-3).

Может ли быть проведена специальная оценка условий труда на вакантном рабочем месте? Узнайте ответ в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Тем не менее, во-первых, спецоценку должны как можно скорее осуществить те, кто опоздал – в частности, Минтруд России пообещал реализовать в отношении малого бизнеса и ИП механизм предупреждения нарушений, в рамках которого работодателю сначала направят предостережение о недопустимости нарушения требований охраны труда, и лишь в случае его неисполнения – оштрафуют.

Кроме того, спецоценку могут впервые проводить те, кто только создал новые рабочие места. На это отводится год с момента их образования. То есть, например, если рабочее место создано в декабре 2018 года, то срок завершения СОУТ – декабрь 2019 года.

И тем, и другим категориям работодателей очень пригодится наша инструкция. В ходе проведения спецоценки им необходимо учесть ряд особенностей, чтобы избежать административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения спецоценки по той же ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Рассмотрим порядок проведения этой процедуры подробнее.

Шаг 1. Издать приказ об образовании комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Приняв решение о проведении специальной оценки условий труда, руководитель организации должен издать соответствующий приказ, определив в нем состав комиссии по проведению такой спецоценки, включая руководителя, а также порядок ее деятельности. При этом число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав обязательно следует включить специалиста по охране труда (ч. 1-2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Главой комиссии, как правило, назначается генеральный директор (ч. 4 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 2. Утвердить перечень рабочих мест для проведения специальной оценки

Перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка, в том числе и аналогичных, определяется созданной работодателем комиссией (ч. 5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 3. Издать приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда

Одновременно с определением перечня рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена специальная оценка условий труда, комиссия составляет график проведения спецоценки. Он должен быть утвержден соответствующим приказом руководителя организации.

БЛАНКИ

Приказ о проведении специальной оценки условий труда и образовании комиссии по ее проведению
Перечень рабочих мест для проведения специальной оценки условий труда
Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
Договор на проведение специальной оценки условий труда
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Дополнительное соглашение к трудовому договору об условиях труда на рабочем месте

При составлении данного графика следует учесть следующее.

По общему правилу, спецоценка проводится в отношении каждого рабочего места, включая офисные помещения, не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).

Если ранее специальная оценка условий труда работодателем не проводилась, ее необходимо было провести не позднее 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона 426-ФЗ). При этом закон позволял сделать это поэтапно.

Исключение составляют рабочие места:

тех сотрудников, чья профессия, должность или специальность дает им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
работа на которых дает право на гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и/или опасные условия труда (ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Специальную оценку этих рабочих мест нужно было провести первоочередно, без разделения на этапы (письмо Минтруда России от 8 декабря 2014 г. № 15-1/В-1829). За неисполнение этой обязанности работодателю грозит административная ответственность, в том числе штраф в размере до 10 тыс. руб – для должностных лиц и ИП, до 80 тыс. руб. – для юридических лиц (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Если же до 31 декабря 2013 года работодателем была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальную оценку в отношении этих рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Кроме того, помимо плановой спецоценки рабочих мест работодатель обязан проводить и внеплановую – например, при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, изменении технологического процесса, получении соответствующего предписания от ГИТ и др. (ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Срок, в течение которого должна быть проведена внеплановая спецоценка условий труда, составляет от 6 до 12 месяцев в зависимости от основания для ее проведения (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 4. Заключить со специализированной организацией договор на проведение специальной оценки условий труда

Чтобы провести специальную оценку условий труда, работодатель должен заключить с выбранной специализированной организацией соответствующий договор (ч. 2 ст. 8, ст. 19-21 Закона № 426-ФЗ). С реестром аккредитованных организаций можно ознакомиться на сайте Минтруда России (http://akot.rosmintrud.ru/).

Шаг 5. Передать организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию

Как только договор со специализированной организацией будет заключен, работодатель обязан предоставить ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (например, технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).

Шаг 6. Утвердить результаты идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов

При проведении специальной оценки условий труда специализированная организация первым делом осуществляет идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Результаты этой идентификации, по ее завершении, утверждаются созданной работодателем комиссией (ч. 2 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Затем организация приступает к измерению фактических значений вредных и/или опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). По итогам исследования эксперт специализированной организации классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 8 ст. 12, ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 7. Утвердить отчет о проведении специальной оценки условий труда

По итогам проведения спецоценки организация составляет отчет, который должен быть подписан всеми членами созданной работодателем комиссии и утвержден ее председателем (ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Член комиссии, не согласный с результатами специальной оценки условий труда, может изложить свое мотивированное мнение в письменной форме и приложить его к отчету.

Шаг 8. Уведомить специализированную организацию об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда

В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.

Шаг 9. Подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Если наличие вредных и/или опасных производственных факторов по результатам идентификации выявлены не были либо если по результатам измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен уведомить об этом трудовую инспекцию по месту нахождения организации (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Для этого нужно заполнить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (утв. приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н). Подать эту декларацию работодатель должен в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 5 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утв. Приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).

Следует отметить, что до 1 мая 2016 года работодатель указывал в декларации только сведения об отсутствии вредных и/или опасных производственных факторов. В связи с этим, если по результатам измерений, проведенных до 1 мая 2016 года условия труда в отношении других рабочих мест были признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен подать в трудовую инспекцию уточненную декларацию с включением в нее этих рабочих мест (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ).

Шаг 10. Ознакомить работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда

В срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки работодатель должен под роспись ознакомить работников с результатами спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

Шаг 11. Разместить результаты спецоценки на сайте организации

В течение 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодателю следует разместить сводные данные о результатах спецоценки на своем официальном сайте – при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Размещаемая на сайте информация должна содержать сведения:

об установлении классов (подклассов) условий труда на рабочих местах;
о перечне мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.

Это, в частности, разделы V и VI отчета о специальной оценке условий труда.

Шаг 12. Уведомить о результатах спецоценки ФСС России

При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель также должен сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС (утв. приказом ФСС России от от 26 сентября 2016 г. № 381).

Шаг 13. Применить результаты специальной оценки условий труда

Результаты проведенной спецоценки влияют на установление гарантий и компенсаций работникам. Так, сотрудники, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными, в зависимости от степени вредности имеют право на сокращенную рабочую неделю не более 36 часов, дополнительный отпуск не менее семи календарных дней и/или компенсацию в размере 4% от оклада (абз. 5 ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 147 Трудового кодекса).

Кроме того, пункт об условиях труда на соответствующем рабочем месте должен быть включен в трудовой договор с новыми работниками (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). А в договоры с уже работающими сотрудниками следует внести изменения, заключив с ними соответствующее дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ).

Последняя актуализация: 19 февраля 2019 г.

Документы по теме:

Трудовой кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Федеральный закон от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Приказ Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»
Приказ Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
Приказ ФСС России от 26 сентября 2016 г. № 381 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения»
Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2014 г. «Типовые вопросы и ответы по специальной оценке условий труда»

Разъяснения порядка проведения аттестации рабочих мест.

В соответствии со ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации всех рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях.

Аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н (в ред. Приказа Минтруда России от 12.12.2012 N 590н) (далее — Порядок).

Требования Порядка распространяются на работодателей — юридических и физических лиц (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее — аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестации подлежат рабочие места работодателя , в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса (далее — вновь организованные рабочие места ), на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает:

За исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.

Вновь организованное рабочее место должно быть определено в структуре организации соответствующей исполнительной технической документацией и локальными нормативными актами работодателя (акт приемки, штатное расписание, технологические инструкции, рабочие инструкции и другие документы).

— работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;

— эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;

— работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;

— использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;

— хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.

Аттестация вновь организованных рабочих мест в соответствии с проектами строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами, но не позднее одного года с момента создания новых рабочих мест.

Сроки проведения повторной аттестации устанавливаются работодателем, исходя из следующего:

а) на рабочих местах, где по результатам предыдущей аттестации установлены вредные и (или) опасные условия труда, а также на рабочих местах с наличием производственных факторов и работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), аттестация проводится не реже одного раза в пять лет;

б) на рабочих местах, где по результатам предыдущей аттестации условия труда признаны безопасными (оптимальными или допустимыми), аттестация не проводится, за исключением случаев проведения внеплановой аттестации.

Срок проведения повторной аттестации отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

Датой начала проведения очередной аттестации является дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика проведения аттестации.

Внеплановая аттестация проводится:

— в случае обращения работника, представителя выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников с заявлением к работодателю о проведении аттестации на соответствующем рабочем месте;

— по результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества проведения аттестации;

— в соответствии с предписанием, выданным работодателю федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).

Работодатель обязан провести внеплановую аттестацию также в случаях:

— выполнения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, а также мероприятий по улучшению условий труда;

— замены производственного оборудования;

— изменения технологического процесса;

— изменения средств коллективной защиты.

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Аттестующая организация — юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по проведению аттестации рабочих мест и выполняющей измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, оформление и подготовку отчета об аттестации.

Реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, размещен на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по адресу: www.rosmintrud.ru .

Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация.

Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации. В состав аттестационной комиссии включаются представители работодателя, специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, представители аттестующей организации.

При проведении аттестации в организациях, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к микропредприятиям и малому бизнесу, в состав аттестационной комиссии включаются работодатель (его представитель), представители аттестующей организации, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии), представители организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда).

Возглавляет аттестационную комиссию представитель работодателя.

Оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда включает в себя: оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам; оценку травмоопасности рабочих мест; оценку обеспеченности работников СИЗ; комплексную оценку условий труда на рабочих местах.

При соответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам, невыявлении при оценке травмоопасности рабочего места несоответствия требованиям охраны труда и соответствии рабочего места требованиям обеспеченности работников СИЗ рабочее место признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда «соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда».

При несоответствии условий труда на рабочем месте гигиеническим нормативам и (или) выявлении при оценке травмоопасности рабочего места несоответствия рабочего места требованиям охраны труда, и (или) несоответствии требованиям обеспеченности работников СИЗ рабочее место признается аттестованным с комплексной оценкой условий труда «не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда».

При отнесении условий труда на рабочем месте к опасным условиям труда работодателем незамедлительно разрабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса либо на уменьшение времени их воздействия.

Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются: — приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации; — перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда; — карты аттестации рабочего места по условиям труда, с протоколами измерений и оценок; — сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; — сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам; — план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда; — протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый); — сведения об аттестующей организации с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации); — протоколы заседаний аттестационной комиссии; — заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии); — предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии).

Аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение десяти календарных дней с даты его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работодателю (его представителю).

Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

Ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации возлагается на работодателя. Ответственность за достоверность проведения измерений и оценок возлагается на работодателя и аттестующую организацию.

Государственный надзор за соблюдением работодателем Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. N 342н, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).

Государственная инспекция труда в Самарской области расположена по адресу: 443068, г. Самара, ул. Ново- Садовая, 106 «А», тел. 2635472, электронный адрес: gitsoarm@gmail.com.

Об инспекции
Деятельность
Результаты
План проверок
Противодействие коррупции
Госслужба
Закупки
Список недобросовестных работодателей
Новости
Аккредитация частных агентств занятости
Специальная оценка условий труда
Информация для получателей государственных услуг
В помощь работодателю
Нормативные документы
Ссылки
Официальный интернет-портал правовой информации
Размещение заказов
Прокуратура разъясняет
Письмо в государственную инспекцию труда
Профилактика нарушений

Работник чье рабочее место аттестуется по условиям труда подписывает