Принцип экстерриториальности
Ответ: Под экстерриториальностью понимается возможность граждан, подающих заявление в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации или в МФЦ получить государственную услугу независимо от места регистрации заявителя.
С 01.01.2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 05.12.2017 №384-ФЗ, которые позволили нам реализовать принцип экстерриториальности предоставления государственных услуг.
На сегодняшний день прием заявлений на оказание и получение результатов предоставления услуг возможны в любом территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации или многофункциональном центре в пределах территории Российской Федерации по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для индивидуальных предпринимателей), либо места нахождения (для юридических лиц).
Вопрос: Какие именно государственные услуги можно получить по экстерриториальному типу в Хабаровском отделении ФСС?
Ответ: В перечень таких государственных услуг Фонда включены следующие услуги:
•государственная услуга по регистрации и снятию с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
•государственная услуга по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей-физических лиц, заключивших трудовой договор с работником;
•государственная услуга по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей – физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора;
•государственная услуга по приему документов, служащих основаниями для исчисления и уплаты страховых взносов, а также документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.
К примеру, в текущем месяце к нам обратился индивидуальный предприниматель, назовем его Иванов И. И., который открыл бизнес в городе Санкт-Петербурге, а проживает (место постоянной регистрации) в городе Хабаровске. Предприниматель заключил трудовые договоры со своими работниками, в связи с чем он обязан встать на регистрационный учет в отделении Фонда социального страхования по месту жительства (месту постоянной регистрации). Благодаря принципу экстерриториальности Иванову И. И. нет необходимости ехать в Хабаровское региональное отделение, а достаточно собрать пакет необходимых документов и обратиться в Санкт-Петербургское отделение ФСС, которое примет все документы и перенаправит их в г. Хабаровск, где предпринимателя уже поставят на регистрационный учет и направят уведомление о постановке на регистрационный учет в качестве страхователя.
Вопрос: Какие плюсы для работодателя появились вместе с этим нововведением?
Ответ: Возможность получения вышеперечисленных услуг независимо от места жительства, местонахождения или пребывания. А также положительным моментом является минимизация материальных и временных издержек физических и юридических лиц при получении государственных услуг.
Таким образом, указанное нововведение направлено прежде всего на повышение качества оказания и доступности государственных услуг.
ТАТЬЯНА СЕМЕНЮК, ИСПОЛНЯЮЩАЯ ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА АДМИНИСТРИРОВАНИЯ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 05 (187) дата выхода от 21.05.2018.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
Подписывайтесь на информационные рассылки «КонсультантПлюс», чтобы оперативно получать важные новости законодательства и разъяснения ведомств.
Что такое экстерриториальная регистрация
УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМИРУТ Что такое экстерриториальная регистрацияЭкстерриториальный принцип регистрации — возможность обращаться за регистрацией прав в офис приема-выдачи документов независимо от места расположения объекта недвижимости.Росреестр осуществляет прием заявлений на регистрацию прав и (или) государственный кадастровый учет на недвижимость по экстерриториальному принципу в каждом регионе России.Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения представляются независимо от места нахождения объекта недвижимости в подразделение органа регистрации прав или многофункциональный центр согласно перечню подразделений органа регистрации прав и многофункциональных центров, который опубликован на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru).Для оказания государственных услуг по экстерриториальному принципу выделены
УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ИНФОРМИРУТ
Что такое экстерриториальная регистрация
Экстерриториальный принцип регистрации — возможность обращаться за регистрацией прав в офис приема-выдачи документов независимо от места расположения объекта недвижимости.
Росреестр осуществляет прием заявлений на регистрацию прав и (или) государственный кадастровый учет на недвижимость по экстерриториальному принципу в каждом регионе России.
Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения представляются независимо от места нахождения объекта недвижимости в подразделение органа регистрации прав или многофункциональный центр согласно перечню подразделений органа регистрации прав и многофункциональных центров, который опубликован на официальном сайте Росреестра (https://rosreestr.ru).
Для оказания государственных услуг по экстерриториальному принципу выделены отдельные офисы в каждом субъекте России. В Мурманске заявители могуп обратиться в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Мурманской области (ул. Полярные Зори, д. 44). В области — в офис, расположенный в городе Апатиты (ул. Ферсмана, д. 6).
В случае подачи заявления по экстерриториальному принципу осуществление учетнорегистрационных процедур проводит орган регистрации по месту нахождения объекта недвижимости. Регистрация проводится на основании электронных документов, созданных органом регистрации по месту приема от заявителя документов в бумажном виде и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора этого органа.
Следует отметить, что согласно ст. 56 Основ законодательства РФ о нотариате удостоверение договоров об отчуждении объектов недвижимого имущества производится нотариусом, осуществляющим свою деятельность в любом из нотариальных округов, расположенных в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого находится указанное имущество.
Экстерриториальный принцип в действии
Жители Кемеровской области активно пользуются услугами, предусматривающими экстерриториальный принцип подачи документов при оформлении недвижимости.
Экстерриториальный принцип — это возможность подачи документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав по месту пребывания заявителя. Например, вы можете зарегистрировать право на квартиру, находящуюся в другом регионе, по месту пребывания заявителя.
Принцип экстерриториальной подачи документов при оформлении недвижимости введен не так давно: в 2017 году, но за этот период он полностью зарекомендовал себя. По статистическим данным Кадастровой палаты по Кемеровской области в 2017 году жители Кузбасса подали 3182 заявления на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на дома, квартиры и земельные участки, расположенные в других российских регионах.
Жители Кузбасса активно пользуются возможностью экстерриториальной подачи документов и оценили ее удобство. Так, за период с января по апрель 2018 года на регистрацию подано 1814 пакетов документов. Из них существенную часть занимают регистрационные действия (1792 пакетов документов), значительно уступают им по количеству действия, связанные с постановкой объектов недвижимости на кадастровый учет (14 пакетов) и совместные действия, связанные с одновременной постановкой объектов на кадастровый учет и регистрацией прав на них (8 пакетов).
География сделок поражает пестротой: Московская, Новосибирская, Томская области, республики Крым, Адыгея, Алтай, города Санкт-Петербург, Севастополь, Москва (всего 46 регионов).
Теперь жителям Кузбасса, купившим или вступающим в наследство на недвижимость в любом другом регионе, либо решившим провести единую процедуру кадастрового учета и регистрации прав, не нужно обращаться в орган регистрации прав по месту расположения объекта недвижимости.
Документы по экстерриториальному принципу принимаются в офисах Кадастровой палаты г. Кемерово, г. Новокузнецке и г. Междуреченске.
Экстерриториальный принцип подачи документов предоставляет заявителям возможность оформлять документы на недвижимость в любом регионе России, независимо от места нахождения квартиры, земельного участка. При такой подаче документов сокращаются финансовые и временные затраты граждан и организаций. А это способствует повышению уровня качества и доступности государственных услуг.
Экстерриториальный принцип оказания услуг Росреестра
Экстерриториальный принцип оказания услуг Росреестра – это возможность обращаться за государственной регистрацией прав и постановкой на государственный кадастровый учет в офис приема-выдачи документов независимо от места расположения объекта недвижимости. Данная услуга предусмотрена для заявителей вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации).
Например, жителю Петрозаводска по наследству досталась квартира во Владивостоке. Для того чтобы не ехать в Приморский край, наследник может обратиться с заявлением о регистрации права собственности по месту своего нахождения.
Для оказания услуги по экстерриториальному принципу выделены отдельные офисы в каждом субъекте России. Перечень офисов, в которые можно подать заявление на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав на объект недвижимости, расположенный в других регионах, размещен на сайте Росреестра. На территории Карелии прием документов осуществляется в офисах Кадастровой палаты в г. Петрозаводск и г. Сегежа и в офисах МФЦ в г. Петрозаводск, г. Кондопога, пгт. Лоухи, пгт. Пряжа, г. Олонец, г. Кемь и г. Беломорск.
Благодаря созданию в Росреестре единой информационной системы, охватывающей и кадастровый учет, и регистрацию прав на недвижимость, граждане получили возможность подавать по экстерриториальному принципу одно заявление и на кадастровый учет, и на регистрацию права, и в результате получить единый документ из Единого государственного реестра недвижимости.
При подаче заявления по экстерриториальному принципу на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав территориальный орган Росреестра по месту приема документов проверяет представленные документы, переводит их в электронный вид и направляет по специальным каналам связи в орган регистрации прав по месту нахождения объекта. Решение о проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в случае подачи заявления по экстерриториальному принципу принимает орган регистрации прав по месту нахождения объекта недвижимости.
Срок оказания услуги является единым независимо от принципа экстерриториальности и составляет 5 рабочих дней для государственного кадастрового учета, 7 рабочих дней – для государственной регистрации прав и 10 рабочих дней – для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при одновременной подаче заявления в офисы Кадастровой палаты. В случае подачи заявлений и документов через многофункциональный центр сроки оказания государственных услуг увеличиваются на 2 рабочих дня. Получение документов после проведения государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав осуществляется по месту подачи документов.
Согласно Закону о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения и перехода права подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, а регистрация договора или иной сделки -специальной регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки. Выписка из ЕГРН, подтверждающая проведение государственного кадастрового учета и государственной регистрации по экстерриториальному принципу, содержит информацию о государственном регистраторе, осуществившем регистрационные действия, и заверяется государственным регистратором по месту приема документов. Регистрационная надпись на документах проставляется государственным регистратором по месту приема документов и содержит слова «Регистрация осуществлена по месту нахождения объекта», а также наименование соответствующего территориального органа Росреестра.
Услуга оказалась востребованной населением. В 2019г. в Карелии было принято 1697 заявлений в отношении объектов недвижимости в других регионах. При этом карельскими регистраторами прав было обработано 961 заявление, поданное в иных регионах в отношении объектов недвижимости, расположенных в Республике Карелия.
Экстерриториальный принцип многократно повышает удобство получения услуги, сокращает временные и финансовые затраты граждан и представителей бизнеса.
Материал подготовлен пресс-службой
Управления Росреестра по Республике Карелия