Разрешительная или разрешающая документация как правильно

В МВД разъяснили правила ношения гражданского оружия

Министерство внутренних дел России предложило уточнить формулировку в правилах ношения гражданского оружия. Текст предлагаемого полицейским ведомством законопроекта ранее был опубликован для публичного обсуждения в Сети. Как пояснили в полиции, самое главное в документе — однозначный запрет носить длинноствольное и холодное оружие только для самообороны. Только — в целях транспортировки. Граждане могут сделать неправильный вывод, что им теперь предоставлено право ношения любого находящегося у них на законных основаниях оружия, но это не так, уточнили в МВД. В силу требований закона «Об оружии», на территории Российской Федерации запрещается ношение в целях самообороны длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортировки.

Такие уточнения потребовались из-за принятого в ноябре прошлого года правительственного постановления об изменении правил оборота гражданского оружия. Там была фраза, разрешающая россиянам ношение оружия в целях самообороны. И тут же появились весьма вольные толкования этого постановления — мол, отныне гражданин России в целях самообороны может постоянно носить с собой любое гражданское оружие. В МВД уверяют что это, увы, не так.

Напомним, что правительство России уточнило свои требования к хранению, ношению, приобретению, транспортировке и даже применению гражданского и служебного оружия. Речь идет о внушительном арсенале — на руках россиян свыше шести миллионов официально зарегистрированных гладкоствольных и нарезных охотничьих ружей и карабинов, газовых и травматических пистолетов. А есть еще спортивные винтовки и пистолеты, служебные карабины, помповые ружья и тоже пистолеты, которыми вооружены частные и ведомственные охранники, егеря и геологи. Чтобы избежать или хотя бы минимизировать возможность трагедий или несчастных случаев, разработаны «Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ». Правда, законодатели добавили в этот документ фразу — «а также в целях самообороны». Просто был констатирован и без того известный факт: если на человека напали и он считает, что жизни, здоровью и имуществу его и его близких угрожает опасность, он вправе защищаться всем, что есть у него под рукой. В том числе и собственным ружьем, которое везет, допустим, в машине на дачу.

Но вот что важно: правила ношения и транспортировки оружия, в том числе и длинноствольного, никто не отменял. Для его перевозки из одного города в другой никакого отдельного разрешения не требуется. Обращаться за таким разрешением в полицию следует только в том случае, если вы везете пять и более стволов и три сотни патронов. Не отменена и ответственность за неправильное хранение оружия, тем более — если такая халатность привела к трагедии. В результате можно не только лишиться разрешения, заплатить немаленький штраф, но и попасть под уголовную статью, то есть — потерять свободу.

Именно поэтому в МВД России развеяли некоторые мифы и иллюзии, время от времени возникающие у владельцев домашних арсеналов. Например, отправившись, скажем, на прогулку по городу, брать с собой охотничье ружье или карабин категорически запрещено.

Длинноствольное гражданское оружие можно выносить из дома только в нескольких случаях — например, для транспортировки его к месту охоты или спортивной стрельбы, для регистрации в подразделении лицензионно-разрешительной работы, доставки к новому месту хранения, для ремонта или продажи в специализированном магазине. В общем, владелец оружия должен быть готов внятно объяснить полицейскому, куда и зачем он несет свое оружие. И, разумеется, предъявить все необходимые документы — свой паспорт и разрешение, выданное в полиции. Кстати, сотрудники столичных подразделений лицензионно-разрешительной работы зачастую не требуют приносить для очередной перерегистрации гладкоствольные ружья. Достаточно предъявить справку от своего участкового, который должен проверить условия хранения оружия. А вот нарезной карабин — да, придется принести в полицию для осуществления контрольного отстрела. Оружие при переноске или транспортировке должно быть в чехле, разряженным, в зависимости от модели — в разобранном или собранном виде. Патроны — отдельно.

Одним из самых громких дел по самообороне стала совсем недавняя история студентки Лотковой, открывшей стрельбу из травматического пистолета в столичном метро. По ее словам, она защищала своих товарищей, у которых вышел конфликт с группой посторонних лиц. В результате были ранены два человека. Видеозапись инцидента была выложена и бурно обсуждалась в интернете. Суд признал ее виновной и приговорил к трем годам колонии. Недавно Лоткова была освобождена условно-досрочно.

Впрочем, есть и другие истории, менее драматичные и, поэтому, менее известные. В Подмосковье примерно в 23.00 семеро молодых ребят решили ограбить прилично одетого прохожего, который проходил мимо ларька, возле которого они пили пиво. Ребята заторопились прохожему вслед и даже достали пружинные ножи. Но мужчина успел выхватить «Осу» — бесствольный четырехзарядный травматический пистолет, который на законных основаниях приобрел несколько лет назад и носил в открытой кобуре под пиджаком. Несмотря на весьма небольшие размер и вес, его калибр почти втрое превышает все остальные пистолетные калибры.

Вид оружия преследователей не остановил и пришлось стрелять. Одна пуля попала в живот нападавшему. Еще одна — в ногу второму налетчику. Остальные разбежались. А дальше мужчина действовал очень правильно. Во-первых, он сначала позвонил своему адвокату и уже следовал его советам. Затем вызвал полицию, причем — через «02», чтобы была запись его обращения в «дежурную часть». Дождался приезда наряда и предъявил им свое удостоверение внештатного сотрудника полиции. И заявление писал уже не как оборонявшийся потерпевший, а внештатник, рапортующий о задержании опасных преступников. Полицейские были довольны — еще бы, столь быстрое и очевидное раскрытие преступления. Молодые люди вскоре надолго сели за разбой.

Как оформить разрешительную документацию на товар и кому это необходимо?

Разрешительная документация подтверждает соответствие товара определенным стандартам безопасности и качества. Оценку продукции проводит независимая сторона. Документ выдается на конкретную партию или серию выпускаемой продукции.

При обращении за помощью в специализированные компании клиент минимально принимает участие в процедуре проверки. Оформлением занимаются опытные специалисты.

Зачем нужна сертификация товара и получение документов?

Государство устанавливает нормы и требования к безопасности, качеству определенных категорий продукции. Эти критерии имеют непосредственное влияние на жизнь и здоровье покупателей, поэтому должны соответствовать установленным требованиям нормативных актов ЕАЭС и РФ.

Среди основных регламентирующих нормативов:

• технические регламенты ЕАЭС;
• решение КТС № 299;
• ПП РФ № 982;
• 123-ФЗ и т. д.

Чтобы оценить соответствие товара заданным нормам, проводится экспертиза в лаборатории. Разрешения выдаются только при положительном исходе проверки, заключение о котором указано в протоколе испытаний.

Наличие сертификата позволяет производителю законно принимать участие во внутренней и внешней торговле. Без обязательной разрешительной документации продавец не имеет права:

• торговать товарами, которые подлежат оценке перед выпуском в оборот;
• перевозить через государственную границу партию подконтрольной импортной продукции;
• производить на территории РФ такие изделия с целью дальнейшей продажи.

Для отдельных подконтрольных объектов предусмотрено сразу несколько разрешений в зависимости от специфики продукции и правил страны реализации.

Несоблюдение норм законодательства в части оформления разрешительной документации

Если в отношении товара, выпуск которого на рынок разрешен только после проведения обязательной оценки — сертификации, декларирования, госрегистрации и т. п. не реализована процедура проверки и не получены документы, предпринимателю грозят штрафные санкции в соответствии с административным кодексом. Штраф может достигать 1 млн. рублей в зависимости от объёма партии и специфики продукции.

Виды сертификации изделий

Различают добровольную и обязательную форму оценки.

В первом случае предприниматели процедуру инициируют по собственному желанию для увеличения конкурентных преимуществ. Среди них:

• документальное подтверждение качества (актуально для тех объектов, что не подлежат непременной проверке);
• привлечение инвестиций;
• рост доверия потребителей;
• увеличение прибыли и многое другое.

Цель независимой сертификации — доказать заявленное качество изготавливаемой продукции и повысить привлекательность организации в глазах покупателя. Сертификат на территории РФ действует в течение 3-х лет (максимально). Кроме того, добровольно также получают экспертное заключение Роспотребнадзора, отказное письмо, отдельные протоколы, например, на наличие ГМО, сахара, соли и т. п.

Во втором случае оценка качества и безопасности установлена действующем законодательством. Процедуру проверки проводят согласно:

• Техрегламентам ЕАЭС в форме декларирования/сертификации/госрегистрации — для продуктов питания, игрушек, бытовой техники, одежды и большей части продукции, что поступает на рынок.
• ПП РФ 982 путем декларирования или сертификации — обои, конвекторы и радиаторы отопления, мешки для мусора, цемент и прочие позиции из единых перечней постановления.
• Решения КТС 299 посредством проведения государственной регистрации в местных органах Роспотребнадзора — для клея, лакокрасочных материалов и т. д.

Существуют и другие нормативные акты, что регулируют выпуск определенных категорий товара. Для отнесения заявленного продукта к подконтрольным объектам одного из нормативов необходимо присвоить код ТН ВЭД/ОКПД2. Для его правильного определения целесообразно обратиться к специалистам центра сертификации, которые помогут не только подобрать код, но и определить необходимость и форму оценки, организовать экспертизу, получить необходимые документы.

Основные требования при оформлении разрешительной документации

1. Сертификат или декларация оформляется на партию, серию или штучный товар.
2. Оформлению документов всегда предшествует экспертиза в лаборатории. Продукт проверяется по тем показателям, которые установлены для него в техрегламенте, определяющем стандарте и т. п. Результаты исследований отражаются в протоколе, что служит основанием для выдачи документации.
3. Пройти проверку может только юр. лицо или ИП с регистрацией в ЕАЭС/РФ (зависит от системы оценки).
4. Чтобы зарегистрировать декларацию, заявитель должен иметь личный кабинет на сайте ФСА и электронную подпись. Это связано с тем, что процедура декларирования проводится без участия сертификационного органа.

Что потребуется для оформления сертификата на товар?

Для получения разрешений надо предоставить следующие документы:

• свидетельство юридического лица или ИП;
• подтверждение о постановке на налоговый учет и присвоении ИНН;
• название, характеристики и прочее описание продукции;
• нормативная документация, согласно которой организовано российское производство — технические условия или ГОСТ;
• контракт на поставку, инвойс и иное.

Чтобы пройти оценочные мероприятия с помощью специализированного центра, нужно:

• подать заявку и передать пакет документов;
• заключить договор об оказании услуг;
• предоставить образцы для исследований;
• получить протокол испытаний.

Что такое разрешительная документация?

Строительное производство, его организация и управление регламентируются целым перечнем документов, обязательных к исполнению. В этой публикации мы рассмотрим бумаги, необходимые для получения разрешения на строительство и в краткой форме ответим читателю, что такое разрешительная документация, зачем она нужна в строительстве и как используется.

В зависимости от сложности проекта процесс проектирования может быть одностадийным или двухстадийным. Но самым сложным в процессе проектирования являются не этапы его осуществления, а формирование пакета документа, по которому принимается решение о выдаче разрешения на строительство. Что такое разрешительная документация, обычно, знает заказчик строительства, сталкивающийся ранее с его организацией. Такому клиенту известен минимальный состав ИДР (исходно-разрешительной документации), который в каждом конкретном случае, тем не менее, дополняется.

• Обратимся к ГрК РФ. В статьях 44-55 описывается, что такое разрешительная документация, как она оформляется и кем готовится. Также в кодексе есть информация о полном ил минимальном составе ИДР, о процедуре получения разрешительной документации на возведение капитального здания или сооружения, а также о вводе объекта строительства в эксплуатацию.

Если заказчику сложно самостоятельно разобраться, что такое разрешительная документация, в уполномоченных исполнительных органах, занимающихся выдачей разрешений на строительство, существуют консультационные дни и часы, в которые ведется прием граждан, желающих как можно больше знать о правильной организации строительного производства.

Несмотря на насыщенность ИДР, выдаваемое специальным органом власти или уполномоченной организацией разрешение на строительство принимается компетентными специалистами, исходя из целесообразности возведения конкретного объекта. Сами понимаете, чтобы доказать такую целесообразность необходимы веские основания для начала организации строительного производства. Для этого нужно уметь грамотно парировать знаниями, обозначая четко, что такое разрешительная документация и в каких случаях пакет ИДР может быть разделен на минимально необходимый и достаточный.

Две категории исходно разрешительной документации для строительства используются согласно ст. 48, раздела 6 Градостроительного Кодекса. В минимальный перечень ИДР включены ГПЗУ, где будет осуществляться строительство, технические условия (ТУ) для проведения работ по подключению строения к инженерно-техническим сооружениям на конкретном земельном участке, задание для проектировщиков с обозначением совершенных инженерных изысканий.

В случае, если объект строительства не выходит за обозначенные границы земельного участка и соответствует градостроительному плану развития территории, лицам, принимающим решение о выдаче разрешения на строительство не к чему будет придраться. А значит заказчик, уверенно знающий, что такое разрешительная документация и почему в его случае подходит минимальный перечень ИДР без затруднения получит разрешение на строительство.

• Полный пакет ИДР зависит от региональных особенностей и требований местных органов власти.

Местные органы в процессе проектирования и строительства объекта, по запросу застройщика (собственника или арендатора земельного участка), либо действующему в его интересах лицу, принимают решение о выдаче разрешения на строительство.

В полный пакет ИДР помимо документов, указанных в минимальном пакете исходно-разрешительной документации будут включены документы санитарных, природоохранных и противопожарных служб, в которых будут указаны нормы выполнения их требований к будущей застройке.

Если резюмировать все вышесказанное, современному заказчику строительства, чтобы не попасть впросак, мало знать, что такое разрешительная документация. Ему еще и необходимо в идеале владеть этими знаниями при общении с лицами, уполномоченными принимать решение о выдаче разрешения на строительство.

В нашей компании работают грамотные специалисты, способные в кратчайшие сроки сформировать пакет ИДР и других правоустанавливающих бумаг для участка земли где планируется возведение капитальных объектов строительства. По вопросам сотрудничества звоните по телефону 209-09-40. Будем рады общению!

Права тракториста- машиниста.
Категории самоходных машин и
удостоверения, необходимые для управления ими.

Как руководителю учебного центра мне приходится регулярно сталкиваться с фактами, когда учащиеся, да что там учащиеся – руководители предприятий, направляющие специалистов на обучение вождению той или иной техники, не представляют себе, какие удостоверения им для этого требуются. Между тем этот вопрос обеспечения безопасности труда на предприятии крайне важен как для рабочих, так и для самих руководителей. Ведь в случае каких-либо инцидентов на складе проводится расследование, и управление самоходной машиной одной категории водителем, имеющим удостоверение тракториста-машиниста другой, квалифицируется как управление без прав.

К ответственности, а в зависимости от последствий она может быть вплоть до уголовной, в таких случаях привлекаются как непосредственные исполнители, так и руководители (должностные лица), допустившие управление техникой не имеющим на это права персоналом. Между тем разобраться в категориях самоходных машин и удостоверениях, необходимых для управления ими, достаточно просто. Нам поможет в этом Постановление № 796 от 12.07.1999 г. Правительства РФ «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)», где типы машин и необходимые удостоверения разложены по полочкам.

Итак, документ, разрешающий управление самоходной машиной и выдаваемый на руки водителю, называется удостоверением тракториста-машиниста. В нем присутствуют записи о следующих категориях техники.

Категория A – автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее. В нее входят:

• I – внедорожные мототранспортные средства (под эту категорию попадают квадроциклы и снегоходы);

• II – внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3,5 тыс. кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (в нее входят так называемые болотоходы – четырехколесные машинки с двумя местами типа side-by-side и, как правило, с кузовом);

• III – внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тыс. кг (за исключением относящихся к категории A IV). Примером машин этой категории может послужить карьерный самосвал или вездеход типа «Урал – Полярник»;

• IV – внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие помимо сиденья водителя более восьми сидячих мест (в частности, перронный автобус, который применяется в аэропортах).

Категория B – гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 кВт, неважно какого типа – хоть дизельным, хоть бензиновым или электрическим. Под нее попадают как мини-тракторы и мини-экскаваторы, так и большинство электропогрузчиков. Наиболее распространенные особые отметки – «машинист экскаватора», «тракторист», «водитель электропогрузчика».

Категория C – колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 до 110,3 кВт. Это пожалуй, самая популярная категория: к ней относятся как большинство вилочных дизельных погрузчиков, так и фронтальные ковшовые погрузчики, начиная от их мини-варианта – «бобкэта» – до некоторых моделей «Амкодор». Наиболее распространенные особые отметки – «водитель погрузчика», «машинист экскаватора», «тракторист». Особые отметки могут быть такими же, как и в категории С.

Категория D – колесные машины с двигателем мощностью свыше 110,3 кВт. Мощные фронтальные погрузчики таких марок, как Dresta, Volvo, Caterpillar и др., предназначенные для перегрузки крупнотоннажных морских контейнеров, – вот представители этой категории. Особые отметки могут быть такими же, как и в категории С.

Категория E – гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 кВт. Наиболее распространены такие особые отметки, как «машинист экскаватора» и «тракторист».

Категория F – самоходные сельскохозяйственные машины.

Пункты постановления определяют, какие записи и отметки допускается делать в удостоверении:

5. В целях обеспечения контроля за соответствием выполняемых работ присвоенной квалификации в графе для особых отметок удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) делается ограничительная или разрешительная запись о наличии квалификации (квалификациях).

6. При наличии в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) разрешающей отметки (отметок) в графах «B», «C», «D» и «E» не требуется внесения дополнительных записей для выполнения работ, соответствующих квалификации тракториста.

Что же такое особые отметки? Дело в том, что все трактористы-машинисты, как и любые рабочие, обучаются в учебных заведениях по определенным программам. Есть программы обучения на трактористов, есть – на машинистов экскаватора, есть – на водителей погрузчика. Существуют и другие, но эти – самые распространенные. Считается, что во время обучения учащиеся получают знания и навыки, необходимые для безопасной эксплуатации именно погрузчика, трактора или экскаватора. То есть водителю погрузчика или штабелера мало иметь права соответствующей категории: чтобы допустить его до работы, нужна и соответствующая особая отметка в удостоверении. В пункте «6» Правил сказано, в каком случае ее может и не быть – если у водителя открыты категории B, C, D и E.

Есть ли возможность не учиться 2,5 месяца (а именно такая продолжительность обучения на тракториста-машиниста)?
-Да, есть. Если у вас есть погрузчики с мощностью двигателя до 4 кВт, «гостехнадзоровские» права для их вождения не нужны. Достаточно иметь удостоверение водителя электропогрузчика либо штабелера мощностью до 4 кВт. Обучение на эту специальность занимает меньше времени и стоит дешевле. Но у такого удостоверения имеется один недостаток: если владельцы обычных прав тракториста-машиниста просто меняют их раз в 10 лет, то для водителей погрузчиков мощностью до 4 кВт предусмотрена ежегодная переаттестация. Ее можно пройти как в учебном центре, так и в комиссии предприятия.

Надо ли иметь отдельное удостоверение на право управления погрузчиком мощностью до 4 кВт, если у водителя уже есть права категории В с особой отметкой «водитель электропогрузчика»?
-Нет, не надо. Ведь в удостоверении такого водителя написано: «колесные и гусеничные машины с мощностью двигателя до 25,7 кВт». Никакого упоминания о технике «от 4 кВт» там нет. Как определить мощность электропогрузчика, ведь у него есть электродвигатель механизма передвижения, и зачастую не один, электродвигатель гидросистемы, который может быть даже мощнее электродвигателей хода, и отдельный двигатель электроусилителя руля? По мощности двигателя или суммарной мощности двигателей передвижения машины.

Итак, мы определились с необходимыми (но не достаточными) для работы на погрузчике или штабелере документами. Подведем итоги.

Для тех, кто управляет техникой мощностью до 4 кВт, достаточно удостоверения, выданного учебным центром. Переаттестация – один раз в год.

Если работник управляет электрическим погрузчиком мощностью свыше 4 кВт, но не более 25,7 кВт, то ему необходимо иметь при себе удостоверение тракториста-машиниста с открытой категорией В и особой отметкой «водитель электропогрузчика». В свидетельстве об окончании учебных курсов необходима запись о присвоении 3 разряда.

Кандидат в водители дизельного погрузчика должен иметь удостоверение тракториста-машиниста категории С, 4 разряд и особую отметку «водитель погрузчика». Но только в том случае, если погрузчик не мощнее 110, 3 кВт, а говоря по-русски – не более 150 «лошадей».

Еще один момент: у всех работников склада, управляющих погрузчиками, электротележками и штабелерами (ричтраками) должны быть действующие медицинские справки. У имеющих удостоверение тракториста-машиниста они должны быть такие, как у водителей автомобилей, с отметкой об отсутствии противопоказаний к управлению самоходными машинами. В них должно быть написано: «годен к управлению тракторами и другими самоходными сельскохозяйственными машинами». Следует разъяснять персоналу, что, проходя водительскую комиссию, работник может и должен сообщить комиссии об имеющейся у него категории «обычного» водительского удостоверения. Зачем 10 раз проходить комиссию, если отсутствие медицинских противопоказаний к управлению как автомобилями и мотоциклами, так и самоходными машинами может быть отражено в одной медсправке?

Для работников, управляющих техникой мощностью до 4 кВт, подойдут и обычные справки, выдаваемые в любой поликлинике. Наличие у использующего погрузчики, тележки и штабелеры персонала удостоверений на право управления ими и медицинских справок – необходимые, но далеко не достаточные условия безопасной работы.

Обучаем:

• Категория «А»
• Категория «В»
• Категория «С»
• Категория «D»
• Категория «Е»
• Снегоходы и квадроциклы
• Краны,грузоподъемные механизмы
• Трактористы
• Катера, мотолодки, гидроциклы
• Дополнительное вождение