Как стать наблюдателем на выборах 2023

Стать наблюда­телем
на избирательном участке

Стать наблюдателем очень просто. Для этого не требуется специального образования. Если Вам больше 18 лет и Вы гражданин РФ, то имеете полное право участвовать в контроле за проведением выборов.

Если Вы решили стать наблюдателем, Вы можете:

Заполнить анкету на нашем сайте. Мы свяжемся с Вами в кратчайшие сроки и сообщим о датах ближайших курсов и семинаров по подготовке наблюдателей. Пройдя подготовку, Вы сможете принять участие в контроле выборов в качестве наблюдателя от партии «Новые люди».

Как стать наблюдателем на выборах 2023

Проект по наблюдению за выборами

Для наблюдателей

• Кто такой наблюдатель
• Что должен делать наблюдатель
• Зачем наблюдать за выборами
• Как стать наблюдателем
• Почему именно наш проект?
• Куда идут результаты
• Записаться в наблюдатели
• Итоги выборов

Сбор средств

рублей на счет 410013047305793
Аудит предыдущего кошелька: 410011384537565

Как стать наблюдателем на выборах?

Стать наблюдателем очень просто. Для этого не требуется специального образования. Если Вам больше 18 лет и Вы гражданин РФ, то имеете полное право участвовать в контроле за проведением выборов. Примечательно, что наблюдателями могут стать лица, постоянно проживающие за рубежом или даже имеющие второе гражданство. А вот членом УИК – нет.

Если Вы решили стать наблюдателем, Вы можете:

1. Заполнить анкету на сайте нашего проекта «Гражданин наблюдатель». Мы свяжемся с Вами в кратчайшие сроки и сообщим о датах ближайших курсов и семинаров по подготовке наблюдателей. Пройдя подготовку в нашем проекте, Вы сможете принять участие в контроле выборов в качестве наблюдателя от кандидата или партии, члена избирательной комиссии или представителя СМИ;
2. Вы также можете связаться напрямую с избирательным штабом кандидата, партии или избирательного объединения, участвующих в выборах. Обычно избирательные штабы проводят предварительный тренинг наблюдателей;
3. Также можно связаться напрямую со СМИ (газеты, журналы, радиостанции и интернет-издания, зарегистрированные как СМИ) и cпросить у них, согласны ли они оформить Вам бумаги представителя СМИ на день голосования. Такой бумагой может быть временная пресс-карта. В этом случае Вы будете наблюдать за ходом выборов в качестве представителя СМИ.

© Гражданин Наблюдатель, 2010-2017

Как стать наблюдателем на выборах?

Думаю стать наблюдателем на выборах. Расскажите, пожалуйста, как это сделать, какой план действий? Еще хочется понять, какие полномочия есть у наблюдателей: что можно делать, а что нельзя? Действительно ли наблюдатели могут, например, препятствовать фальсификациям?

был наблюдателем и членом УИК с правом решающего голоса

Наблюдатели действительно могут препятствовать фальсификациям на выборах: психологически сложно действовать незаконно, если за тобой пристально следят. При этом важно число наблюдателей — хотя бы двое-трое: кто-то остается на избирательном участке, а кто-то ходит с членами УИК на надомное голосование.

Расскажу подробнее о полномочиях наблюдателя и как им стать.

Кто такие наблюдатели

Наблюдатели — это граждане, которые следят за соблюдением закона на выборах или референдумах. Они присутствуют на избирательном участке, например в районной школе или детском саду, и в территориальной или окружной избирательной комиссии — районной администрации, управе района. Наблюдатели должны контролировать все происходящее на избирательном участке и фиксировать возможные нарушения.

Наблюдателем может стать совершеннолетний, дееспособный гражданин России, если он не находится в местах лишения свободы по приговору суда. Есть и другие ограничения — например, наблюдателями не могут быть:

• депутаты;
• чиновники;
• судьи;
• прокуроры;
• члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, ПРГ, — именно за их действиями и нужно наблюдать.

Члены избирательной комиссии с ПРГ выдают бюллетени, ездят с переносным ящиком на надомное голосование, участвуют в погашении бюллетеней, подсчете голосов, сортировке и подсчете бюллетеней и так далее. Поэтому простор для фальсификаций у членов избирательной комиссии с правом решающего голоса широкий, и за их работой нужно тщательно следить.

БЕСПЛАТНЫЙ КУРС
Как управлять личными финансами
И перестать беспокоиться о деньгах, наладить с ними отношения и двигаться к целям и мечтам

Полномочия наблюдателей

У наблюдателей исчерпывающий список полномочий — он закреплен законом. Наблюдатели вправе:

1. Знакомиться с книгами и сведениями об избирателях, списками избирателей, голосующих на дому. Например, по книгам можно определить, сколько реально пришло человек и сколько выдали бюллетеней.
2. Находиться на избирательном участке с открытия до завершения подсчета голосов.
3. Присутствовать при голосовании на дому. Такое голосование — один из случаев, когда в урне может оказаться слишком много бюллетеней за определенного кандидата. Поэтому следить за надомным голосованием нужно особенно тщательно.
4. Следить за подсчетом голосов и проверять отметки избирателей на бюллетенях. Это нужно для проверки, совпадает ли отметка избирателя с тем, что произносит вслух член избирательной комиссии.
5. Наблюдать за составлением протокола об итогах голосования и получить его заверенную копию — это позволяет подстраховаться на случай, если комиссия решит сделать другую версию протокола, с «правильными» результатами. Еще экземпляр протокола нужен, чтобы обжаловать результаты выборов.
6. Вести фото- или видеосъемку на избирательном участке. Предварительно об этом необходимо уведомить председателя и секретаря избирательной комиссии.
7. Обжаловать действия избирательной комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.

А вот что наблюдатели делать не могут:

1. Выдавать избирательные бюллетени.
2. Расписываться за избирателя в получении бюллетеня по его просьбе или заполнять бюллетень.
3. Нарушать тайну голосования — смотреть, как проголосовал избиратель, и озвучивать его выбор.
4. Принимать участие в подсчете голосов — трогать бюллетени — можно только следить.
5. Препятствовать работе избирательной комиссии — например, не давать членам комиссии выдавать бюллетени избирателям.
6. Заниматься агитацией — призывать голосовать за конкретного кандидата или партию.
7. Участвовать в принятии решений избирательной комиссии.

То есть наблюдатели могут лишь следить за процессом выборов и контролировать голосование. Но это не значит, что их работа бесполезна. На практике в 95% случаев сам факт наличия наблюдателей предотвращает фальсификации: больше всего нарушители боятся, что их увидит кто-то «чужой». А еще это отличная отговорка для начальства: мол, не можем вбросить бюллетени, потому что за нами следят.

Если наблюдатель видит, что совершается преступление из главы 19 УК РФ — например, член избирательной комиссии ставит галочки в бюллетенях и пытается вбросить их в урну для голосования, — это нужно зафиксировать на камеру, сообщить о нарушении в вышестоящую избирательную комиссию и написать заявление в правоохранительные органы.

Как стать наблюдателем

Есть несколько способов стать наблюдателем.

Через партию или кандидата. Наблюдателей может назначить политическая партия, которая зарегистрировала федеральный список кандидатов, или кандидат, зарегистрированный по одномандатному округу.

Чтобы стать наблюдателем, нужно связаться с избирательным штабом кандидата или партии. Обычно штабы проводят предварительный тренинг наблюдателей. Можно и не ходить самостоятельно по избирательным штабам, а обратиться в общественную организацию, которая поможет с оформлением документов и подскажет, как действовать на выборах.

На участке разрешено присутствовать одному-двум наблюдателям от каждой партии или кандидата. Каждому наблюдателю на участке должно быть выделено определенное место. Удалять их с участка можно только по решению суда.

Через субъект общественного контроля. Также, чтобы стать наблюдателем, можно обратиться в общественную палату субъекта, в котором проводятся выборы. Еще можно самостоятельно создать субъект общественного контроля и от его лица назначать наблюдателей. К таким субъектам относятся: общественные объединения, профессиональные и творческие союзы, объединения работодателей и так далее.

Порядок назначения наблюдателей довольно простой:

1. Партия, кандидат или субъект общественного контроля должны выдать наблюдателю направление по форме.
2. Одновременно подается список наблюдателей в территориальную комиссию.
3. Наблюдатель приходит в свою комиссию с направлением и паспортом.

Назначают наблюдателей не позднее чем за три дня до голосования — список назначенных наблюдателей предоставляют в соответствующую территориальную комиссию.

Дополнительный способ — через удостоверение журналиста. Еще один способ стать наблюдателем, если партия, кандидат или субъект общественного контроля отказали, — обзавестись удостоверением журналиста. Никаких формальных требований к такому удостоверению нет. Но в практике сложилось, что в нем должны быть указаны:

1. Название и номер документа.
2. Наименование юрлица, выпускающего СМИ.
3. Наименование СМИ.
4. Сведения о госрегистрации СМИ.
5. ФИО представителя СМИ.
6. Дата выдачи, срок действия.
7. Подпись главреда.
8. Печать юрлица.
9. Фотография представителя СМИ.

Некоторые избирательные комиссии требуют редакционное задание и распечатанное свидетельство о регистрации СМИ. Поэтому их тоже лучше взять с собой.

Аккредитацию на выборы может получить представитель СМИ, работающий на основании трудового договора, заключенного не менее чем за два месяца до назначения выборов

Стоит ли становиться наблюдателем

Я был наблюдателем на выборах в Московскую городскую Думу в 2014 году и пошел в надомное голосование: показалось, что это интереснее, чем целый день сидеть на участке. Не зря: мне удалось пресечь как минимум одно нарушение.

Один пожилой избиратель, получив бюллетень, спросил: «А за кого голосовать-то ?» И член УИК с ПРГ не постеснялся порекомендовать ему кандидата. Я сказал члену избирательной комиссии, что он нарушил закон, а избирателю объяснил, что он сам должен принять решение. После этого члены УИК, с которыми я ходил, молчали до возвращения на участок.

Я убежден, что участок, на котором работают наблюдатели, — это еще один участок без фальсификаций. Например, во время проведения референдума в Татарстане в ноябре 2017 года отчетливо видна зависимость между наличием и отсутствием наблюдателей.

Результаты референдума по самообложению в поселении Пестречинское Республики Татарстан в 2017 году

Избирательный участок	Явка	Наблюдатели
2400	19%	Есть
2401	23%	Есть
2402	21%	Есть
2403	61%	Нет
2404	21%	Есть

Результаты референдума по самообложению в поселении Пестречинское Республики Татарстан в 2017 году

Избирательный участок № 2400
Явка	19%
Наблюдатели	Есть
Избирательный участок № 2401
Явка	23%
Наблюдатели	Есть
Избирательный участок № 2402
Явка	21%
Наблюдатели	Есть
Избирательный участок № 2403
Явка	61%
Наблюдатели	Нет
Избирательный участок № 2404
Явка	21%
Наблюдатели	Есть

Источник: «Голос», движение внесено Минюстом в реестр иноагентов, 18+

Еще стать наблюдателем стоит, чтобы посмотреть, как выглядит процесс голосования изнутри, узнать, как голосуют люди за 80 на надомном голосовании и как распределяется поток избирателей.

была наблюдателем на выборах в Госдуму в 2011 году

Для меня это был очень интересный опыт, что⁠-⁠то вроде экскурсии за кулисы

Я была наблюдателем на выборах в Государственную думу в декабре 2011 года и членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на президентских выборах в марте 2012 года. Оба раза от КПРФ: они занимали кабинеты в юракадемии, где я училась, и радовались всем желающим.

Избирательный участок и на тех, и на других выборах был в лицее неподалеку от моего дома — там 2300 избирателей, но в основном приходили пенсионеры.

Работа наблюдателя — наблюдать. Мы считали на листке количество реально пришедших избирателей и следили, чтобы члены комиссии не советовали, за кого голосовать. Еще я ходила с группой, которая организовывала надомное голосование для людей с инвалидностью.

Когда я была членом избирательной комиссии, то проверяла паспорта, выдавала бюллетени и подписывала итоговые бланки с результатами.

В 2011 году я была настроена следить за фальсификациями и раскрывать преступления. Но оказалось, что если нарушения и были, то отследить их было сложно. На участке стояли электронные комплексы обработки избирательных бюллетеней, которые отказывались принимать сложенные вдвое бюллетени и благодарили за каждый бюллетень. Это исключало возможность вбросить стопку.

А в 2012 году впервые появилась онлайн-трансляция с участков. Избиратели рассказывали, что предварительно смотрели, чем мы тут занимаемся. Одна пожилая женщина, которая заказывала надомное голосование, даже возмутилась, что мы к ней не дошли, потому что кто-то из комиссии читал билеты по вождению вместо работы.

Оба раза участия в выборах для меня были интересным опытом, что-то вроде экскурсии за кулисы.

Стань наблюдателем на выборах!

В целях общественного контроля за избирательным процессом, за соблюдением избирательных прав граждан, а также обеспечения открытости выборов на избирательных участках в дни голосования будут присутствовать наблюдатели от Общественной палаты Кировской области.

Если Вы хотите стать наблюдателем, Вам необходимо пройти обучение (обучение пройдет в январе 2024 года).

Для этого необходимо направить в Общественную палату (opko43@opko43.ru) электронное письмо. В теме укажите: «Хочу быть наблюдателем». К письму подшейте файл с заполненным заявлением с подписью (форма прилагается) и файл «Список наблюдателей» (форма прилагается).

Ответным письмом сотрудники Аппарата Общественной палаты проинформируют о месте и времени обучающего семинара.

Прошедшие обучение кандидаты в наблюдатели (списки слушателей будут представлены в Общественную палату преподавателями семинара, прогуливать не рекомендуется!) будут рассматриваться и утверждаться Советом Общественной палаты.

Направление наблюдателю от Общественной палаты Кировской области будет выдано после утверждения его советом ОПКО.

Прием заявлений в наблюдатели осуществляется по 20 декабря 2023 года включительно.

Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.

Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местной администрации, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона т 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Общественная палата может назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями в помещении для голосования.

Наблюдатель должен находиться на избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках.

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном Общественной палатой Кировской области, назначившей данного наблюдателя. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Направление должно быть предъявлено в избирательную комиссию.

Дополнительные файлы

• Заявление наблюдателя (в т.ч.согласие) в ОПКО_ОПРФ.docx
• Список_наблюдателей (форма с инструкцией).xlsx

Просмотров: 2172
Дата первого показа: 07.12.2023 09:11:24