Что понимается под объектом защиты
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона «О техническом регулировании», статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — Федеральный закон «О пожарной безопасности»), а также следующие основные понятия:
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) аварийный выход — выход, который не отвечает требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, и предусматривается для повышения безопасности людей при пожаре;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) безопасная зона — зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют;
(в ред. Федеральных законов от 10.07.2012 N 117-ФЗ, от 14.07.2022 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) взрыв — быстрое химическое превращение среды, сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов;
4) взрывоопасная смесь — смесь воздуха или окислителя с горючими газами, парами легковоспламеняющихся жидкостей, горючими пылями или волокнами, которая при определенной концентрации и возникновении источника инициирования взрыва способна взорваться;
5) взрывопожароопасность объекта защиты — состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения взрыва и развития пожара или возникновения пожара и последующего взрыва;
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) горючая среда — среда, способная воспламеняться при воздействии источника зажигания;
7) декларация пожарной безопасности — форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска;
8) допустимый пожарный риск — пожарный риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических условий;
9) индивидуальный пожарный риск — пожарный риск, который может привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара;
10) источник зажигания — средство энергетического воздействия, инициирующее возникновение горения;
11) класс конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков — классификационная характеристика зданий, сооружений и пожарных отсеков, определяемая степенью участия строительных конструкций в развитии пожара и образовании опасных факторов пожара;
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12) класс функциональной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков — классификационная характеристика зданий, сооружений и пожарных отсеков, определяемая назначением и особенностями эксплуатации указанных зданий, сооружений и пожарных отсеков, в том числе особенностями осуществления в указанных зданиях, сооружениях и пожарных отсеках технологических процессов производства;
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
13) наружная установка — комплекс аппаратов и технологического оборудования, расположенных вне зданий и сооружений;
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14) необходимое время эвакуации — время с момента возникновения пожара, в течение которого люди должны эвакуироваться в безопасную зону без причинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасных факторов пожара;
15) объект защиты — продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях населенных пунктов, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре;
(в ред. Федеральных законов от 10.07.2012 N 117-ФЗ, от 14.07.2022 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
16) окислители — вещества и материалы, обладающие способностью вступать в реакцию с горючими веществами, вызывая их горение, а также увеличивать его интенсивность;
17) опасные факторы пожара — факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу;
18) очаг пожара — место первоначального возникновения пожара;
19) утратил силу. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 276-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
20) пожарная безопасность объекта защиты — состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара;
21) пожарная опасность веществ и материалов — состояние веществ и материалов, характеризуемое возможностью возникновения горения или взрыва веществ и материалов;
22) пожарная опасность объекта защиты — состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара;
22.1) пожарная секция — часть пожарного отсека, выделенная противопожарными преградами и (или) зоной, свободной от пожарной нагрузки;
(п. 22.1 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 244-ФЗ; в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
23) утратил силу. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 276-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
24) пожарное депо — объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану;
25) — 26) утратили силу. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 276-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
27) пожарный отсек — часть здания или сооружения, выделенная противопожарными стенами и (или) противопожарными перекрытиями 1-го типа;
(п. 27 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
28) пожарный риск — мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей;
29) пожаровзрывоопасность веществ и материалов — способность веществ и материалов к образованию горючей (пожароопасной или взрывоопасной) среды, характеризуемая их физико-химическими свойствами и (или) поведением в условиях пожара;
30) пожароопасная (взрывоопасная) зона — часть замкнутого или открытого пространства, в пределах которого постоянно или периодически обращаются горючие вещества и в котором они могут находиться при нормальном режиме технологического процесса или его нарушении (аварии);
31) — 33) утратили силу. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 276-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
34) производственные объекты — объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи;
35) противопожарная преграда — строительная конструкция с нормированными пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности конструкции, объемный элемент здания или иное инженерное решение, предназначенные для предотвращения распространения пожара из одной части здания, сооружения в другую или между зданиями, сооружениями, зелеными насаждениями;
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
36) противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) — нормированное расстояние между зданиями, сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара;
(в ред. Федеральных законов от 10.07.2012 N 117-ФЗ, от 14.07.2022 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
37) — 38) утратили силу. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 276-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
39) система предотвращения пожара — комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты;
40) система противодымной защиты — комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий и сооружений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности;
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
41) система противопожарной защиты — комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты (продукцию);
42) утратил силу. — Федеральный закон от 10.07.2012 N 117-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
43) социальный пожарный риск — степень опасности, ведущей к гибели группы людей в результате воздействия опасных факторов пожара;
44) степень огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков — классификационная характеристика зданий, сооружений и пожарных отсеков, определяемая пределами огнестойкости конструкций, применяемых для строительства указанных зданий, сооружений и отсеков;
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
45) утратил силу. — Федеральный закон от 14.07.2022 N 276-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)
46) технологическая среда — вещества и материалы, обращающиеся в технологической аппаратуре (технологической системе);
47) устойчивость объекта защиты при пожаре — свойство объекта защиты сохранять конструктивную целостность и (или) функциональное назначение при воздействии опасных факторов пожара и вторичных проявлений опасных факторов пожара;
48) эвакуационный выход — выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону;
49) эвакуационный путь (путь эвакуации) — путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;
50) эвакуация — процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону по путям эвакуации через эвакуационные выходы;
(п. 50 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 276-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
51) экранная стена — самонесущая строительная конструкция или заполнение проема в строительной конструкции с нормированным пределом огнестойкости, предназначенные для предотвращения распространения пожара.
(п. 51 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 276-ФЗ)
Что понимается под объектом защиты
Toggle navigation
- Библиотека
- Пожарная статистика
- Энциклопедия
- Нормативная документация
- Готовые проекты
- Реест ССПБ
- Обучение
- Рубрики
- Новости сайта
- Блог
- Видео
- Статьи и публикации
- Пожаротушение
- Пожарная сигнализация
- Ценообразование и сметы
- Системы безопасности
- Охранная сигнализация
- Оповещение о пожаре
- Взрывопожароопасность
- Пожарная безопасность
- Сертификация
- Видеонаблюдение
- Саморегулирование
- Пожарная охрана
- Нормативы
- Противодымная защита
- Огнезащита
- Аудит пожарной безопасности
- Пожары и катастрофы
- Пожаротушение
- Пожарная сигнализация
- Планы эвакуации
- Охранная сигнализация
- Автоматика дымоудаления
- Оповещение о пожаре
- Видеонаблюдение
- Плакаты
- Наружное пожаротушение
- Автоматизация
- Вентиляция и дымоудаление
- Пожарная сигнализация
- Пожаротушение
- Охранная сигнализация
- Строительство
- Разное
- Главная
- Энциклопедия
- Объект защиты
Объект защиты
Объект защиты — объект, требующий применения средств и способов для предотвращения возникновения, развития и ликвидации пожара. Примеры объектов защиты:
- процессы, их элементы;
- среда, орудия и предметы труда, здания и сооружения, их совокупности, а также населённые пункты.
В состав объекта защиты включается и человек. Для каждого класса типовых объектов защиты разработаны нормативные документы, содержащие отдельные требования по обеспечению их пожарной безопасности. Расчёты критериев и показателей оценки пожарной опасности выполняются с учётом массы горючих и трудногорючих веществ и материалов, которые находятся на объекте защиты, взрывопожароопасных зон, образующихся в аварийных ситуациях, и возможного ущерба для людей и материальных ценностей.
Существуют категории помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности, а также их классификация для выбора безопасного электрооборудования. Категорирование и классификация объектов защиты являются исходной информацией для выбора системы предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-технических мероприятий.
Объекты защиты информации
Защита информации должна быть системной, включающей в себя различные взаимосвязанные компоненты. Важнейшим из этих компонентов являются объекты защиты, ибо от их состава зависят и методы, и средства защиты и состав мероприятий.
Объект защиты информации — информация или носитель информации, или информационный процесс, которые необходимо защищать в соответствии с поставленной целью защиты информации.
В соответствии с данным определением можно классифицировать объекты защиты в соответствии с рисунком 3.1.
Рис. 3.1. Классификация объектов защиты
В качестве объекта защиты часто рассматривается объект информатизации. Объект информатизации — совокупность информационных ресурсов, средств и систем обработки информации, используемых в соответствии с заданной информационной технологией, а также средств их обеспечения, помещений или объектов (зданий, сооружений, технических средств), в которых эти средства и системы установлены, или помещений и объектов, предназначенных для ведения конфиденциальных переговоров[20]. ФСТЭК в своих руководящих документах трактует данное понятие несколько иначе.
Под объектами информатизации, аттестуемыми по требованиям безопасности информации, понимаются автоматизированные системы различного уровня и назначения, системы связи, отображения и размножения вместе с помещениями, в которых они установлены, предназначенные для обработки и передачи информации, подлежащей защите, а также сами помещения, предназначенные для ведения конфиденциальных переговоров.
В отношении любого объекта информатизации справедливы следующие утверждения:
- Объект информатизации создан ради осуществления какой-то деятельности — основной деятельности.
- Информационные технологии на объекте информатизации служат для реализации целей основной деятельности.
- Состояние объекта информатизации динамически меняется под влиянием внешних и внутренних факторов.
Защищаемыми объектами информатизации в соответствии с СТР-К (Специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации, утвержденные приказом Гостехкомиссии России от 30.08.2002 № 282) являются:
- средства и системы информатизации (средства вычислительной техники, автоматизированные системы различного уровня и назначения на базе средств вычислительной техники, в том числе информационно-вычислительные комплексы, сети и системы, средства и системы связи и передачи данных, технические средства приема, передачи и обработки информации (телефонии, звукозаписи, звукоусиления, звуковоспроизведения, переговорные и телевизионные устройства, средства изготовления, тиражирования документов и другие технические средства обработки речевой, графической, видео и буквенно-цифровой информации), программные средства (операционные системы, системы управления базами данных, другое общесистемное и прикладное программное обеспечение), используемые для обработки конфиденциальной информации (Основные технические средства и системы — ОТСС);
- технические средства и системы, не обрабатывающие непосредственно конфиденциальную информацию, но размещенные в помещениях, где она обрабатывается/циркулирует (вспомогательные технические средства — ВТСС);
- защищаемые помещения.
На рисунке 3.2 приведена схема классификации объектов информатизации в соответствии с СТР-К.
Объект защиты
продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях населенных пунктов , а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре;
часть 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года » 276-ФЗ)
продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений , а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре;
часть 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
территории, здания, сооружения, помещения организаций
статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (утратила силу в части, касающейся опрелеления этого термина)
отдельно стоящие здания и сооружения
пункт 4.1 Свода правил СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (в редакции до 2020 года)
население, территория, имущественный комплекс (или его часть) юридического или физического лица (включая территорию, здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, технические системы, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), для которого установлены или должны быть установлены требования в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Концепция единой системы государственных надзоров в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденная приказом МЧС России от 29 декабря 2006 года № 804
здание, сооружение, помещение, процесс, технологическая установка, вещество, материал, транспортное средство, изделия, а также их элементы и совокупности. В состав объекта защиты входит и человек
Приложение 1 ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Общие требования»
здания, сооружения, помещения организаций
пункт 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 (утратил силу с 1-го января 2021 года)
территория, здания, сооружений организауий и другие объекты защиты
пункт 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2012 года № 1479 (вступают в силу с 1-го января 2021 года)
здания и сооружения, их территория и прилегающая акватория в отведенных границах, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество всех форм собственности, к которым установлены или должны быть установлены требования безопасности и состояние которых контролируется или подлежит контролю для защиты от угроз и/или для профилактики угроз на основе действующего законодательства.
пункт 3.2.3 ГОСТ Р 56936-2016 Производственные услуги. Системы безопасности технические. Этапы жизненного цикла систем. Общие требования
Самым удачным определением следует считать определение из ГОСТ «Пожарная безопасность. Общие требования», так как остальные или ограничивают это понятие исключительно зданиями и сооружениями или не дают возможности собрать различные элементы (имущество, технологические установки) в единое целое.
Нельзя не отметить, что по Техрегламенту объект защиты это только то, в отношении чего установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности. На первый взгляд это правильно, но если вдуматься, то возникает вопрос: что, нет требований — нет защиты? И что значит «должны». Кто должен, кому и сколько? В качестве определения снова применяются неопределенные понятия.
Понятие «объект защиты» чрезвычайно важное именно с точки зрения организации пожарной профилактики. Пожарная профилактика это прежде всего «действия» человека, и поэтому очень важно понимать, кто должен в отношении того или иного здания, сооружения, помещения, продукции, имущества и всего, что может входить в «объект защиты» эти действия предпринимать.
Термин «объект защиты» таким образом получается очень тесно связан с понятиями: «ответственный за обеспечение пожарной безопасности», «руководитель организации», «требования пожарной безопасности», «ответсвенный за нарушение требований пожарной безопасности» «государственный пожарный надзор» так как все они так или иначе имеют то или иное отношение к «объекту защиты». Кто-то обеспечивает соблюдение на объекте защиты требований пожарной безопасности, кто-то их нарушает, кто-то надзорает и привлекает к ответственности того, кто за этот объект «ответственный».
Очень интересно практическое использование этого термина. Так в Административном регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (утвержден приказом МЧС России от 30 ноября 2016 г. N 644) идет очень четкое противопоставление «объекта защиты» и «земельного участка», хотя и земельный участок, как следует из приведенных выше определений — тоже объект защиты (как имущество).
При этом, как мы видим, в ряде документов или напрямую указано или подразумевается, что «объект защиты» — это прежде всего здание, сооружение и помещение. Наверное, при этом подразумевается, что имущество, технологические установки и прочее находящееся в здании «автоматически» относится именно к этому «объекту защиты».
В этой связи можно провести определенную и условную типологию объектов защиты.
НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
здания, сооружения и помещения в них, а также территория (земельные участки)
У данного типа объектов защиты есть некоторые характеристики, позволяющие провести его идентификацию для целей пожарного надзора. К таким характеристикам, в соответствии с пунктом 29 Административном регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (утвержден приказом МЧС России от 30 ноября 2016 г. N 644) относится:
— полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками (правообладателями) объектов защиты, которым присвоена категория риска;
— основной государственный регистрационный номер;
— идентификационный номер налогоплательщика;
— наименование объекта защиты;
— адрес места нахождения объекта защиты и (или) территории (земельного участка);
— цифровое значение «кода вида объекта защиты»;
— реквизиты решения уполномоченного должностного лица о присвоении (изменении) категории риска;
— основания присвоения, повышения (понижения) категории риска.
В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ существенными признаками объекта защиты является:
— класс функциональной пожарной опасности,
— класс конструктивной пожарной опасности
— категория по взрывопожарной и пожарной опасности (для производственных объектов (добавлю, что и для складских, о чем забыли авторы Федерального закона)
При практической работе с данным типом объектов защиты важно выделить две характеристики: владельцев и адрес.
Именно владелец объекта защиты (а под владельцем понимается лицо уполномоченное владеть, пользоваться и распоряжаться тем или иным имуществом) несет обязанность по выполнению на объекте защиты требований пожарной безопасности. Поэтому так важно определить кому именно принадлежит то или иное имущество, являющееся для пожарной охраны «объектом защиты». В качестве практической рекомендации по определению границ конкретного объекта защиты возможно посоветовать использовать данные публичной кадастровой карты и иные информационные материалы Росреестра (ЕГРН и т.п.) а также органов, осуществляющих техническую инфентаризацию помещений (попросту — Бюро технической инвентаризации, БТИ). Именно там содержится информация о собственнике объекта защиты. Но помимо собственника, у недвижимого имущества может быть несколько арендаторов. В таком случае границы объекта защиты определяются по договору аренды — конкретные квадратные метры конкретного помещения, здания, сооружения или земельного участка. Обычно они указаны в приложениях к договору аренды в виде выкопировки из плана БТИ (рис 0.)
рис.0. Определение границ объекта по плану БТИ.
Очень важной характеристикой или признаком отдельного: объекта защиты является его адрес. Например: медицинское учреждение является вдалельцем нескольких зданий и земельного участка. И у зданий и у земельного участка разные адреса. Следовательно руководитель этого медицинского учреждения обеспечивает пожарную безопасность отдельно на нескольких «объектах защиты», каждый из колторых может стать предметом проверки надзорных органов.
Рис. 1. Объект защиты — земельный участок
Рис 2. Второй объект защиты — здание — характеристика — выделенный адрес
Рис 3. Третий объект защиты — здание — характеристика — выделенный адрес
При этом, если бы эти здания имели один адрес, то их можно было бы считать одним объектом защиты, так как здание само по себе не является безусловно отдельным объектом защиты, по соответствующему определению. Это следовало из пункта 2 приложения 2 к приказу МЧС России от 24 февраля 2009 года № 91 (отменен в настоящее время), в котором было указано, что декларация пожарной безопаности может составляться как на «объект защиты» так и на отдельные здания, входящие в его состав.
Не знаю, насколько обоснован принцип «адресности» объекта защиты, но в практике встречались случаи, когда на каждое из зданий (или частей здания), расположенных буквально в ста метрах друг от друга и имеющих разные адреса, принадлежащими одному владельцу составлялись отдельные протоколы об административном правонарушении, а на несколько зданий с одним адресом составлялися один протокол на все объекты защиты.
В этой связи, вдалельцам объектов защиты конечно было «выгоднее» для снижения рисков претензий со стороны надзорных органов, оформить декларацию пожарной безопасности, на все принадлежащие ей здания как на один «объект защиты». При этом, в соответствии с формой декларации пожарной безопасности, в ней должен быть указан один адрес, на все здания.
Например, два отдельных дома, имеющих один адрес (рис 4) представляют собой один объект защиты
В настоящее время это вряд ли законно, так как (видимо исправляя эту ошибку) в совреемнном документе регулирующим раработку декларации пожарной безопасности очень четко указано, что она может разрабатываться только на ЗДАНИЕ, а не на группу зданий или часть здания (за исключением части здания класса функцональной пожарной опасности Ф 1.1).
Поэтому данный вопрос требует отдельного рассмотрения.
Итак, к первому типу объектов защиты — недвижимому имуществу я отношу отдельные здания, сооружения, помещения или их совокупность, имеющие следующие характеристики:
— данные владельца (собственника);
— класс функциональной пожарной опасности здания (помещения);
— класс конструктивной пожарной опасности; здания
— категорию по взрывопожарной и пожарной опасности (для производственных и складских зданий и помещений);
Хотя и остальные характеристики указанные в настоящей статье тоже существенны
ПРОДУКЦИЯ
имущество граждан или юридических лиц
Полагаю, что раз недвижимое имущество уже описано в первом типе «объектов защиты», то второй тип — это именно движимое имущество. Пожарную безопасность этот вид «объектов защиты» интересует МЧС и его надзорные органы только в части сертификации того имущества, которое требует подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности. Как правило такого рода требования проверяются МЧС в рамках надзорных мероприятий в составе «объекта защиты», относящегося к «недвижимому имуществу».
ОБЪЕКТЫ ЗАЩИТЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
к которым, в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» относятся:
— объекты военного назначения,
— объекты переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов,
— объекты уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания,
— наземные космические объектов и стартовые комплексов,
— объекты, расположенные в лесах.
В целом можно сделать вывод о том, что дефидент «объект защиты», употребляемый в столь разных значениях (и здание, и продукция, и транспортное средство, и горная выработка) крайне нуждается в новой дефиниции, определении исчерпывающих признаков, позволяющих оперировать им как в теории так и на практике и отдельной пожарно-технической классификации.
При этом несомненно, что в первую очередь объект защиты в практической работе — это здание и именно в отношении зданий и сооружений сформулирована большая часть требований пожарной безопасности тех условий при котором объект защиты будет защищен.
инженер пожарной безопасности
Размещено: 15 апреля 2020 года
Все права на текст статьи принадлежат автору. Копирование, распространение, использование и иные действия, за исключением ознакомления на данной странице сайта ptm01.ru запрещены.
Разрешено: копировать ссылку (url) на данную страницу и направлять скопированную ссылку неограниченному кругу лиц.
В случае сомнений, руководствуйтесь правилом: всё, что не разрешено — запрещено