Кто передает данные в орд

Кто передает данные в орд

С внесением правок в Закон «О рекламе», все участники рекламного рынка в интернете обязаны передавать данные Операторам рекламных данных (ОРД). Для этого предусмотрена специальная процедура, которую обязаны выполнить компании, агентства и физические лица.

Какой существует порядок передачи данных ОРД?

Он будет проходить в два этапа – До запуска рекламы и После запуска рекламы.

Что нужно обязательно делать на первом этапе?

1. Необходимо через специальные формы в Личном кабинете ОРД отразить информацию о контрактах, заключенных в рамках рекламной кампании, а также о используемых креативах. Существуют разные типы необходимых для внесения атрибутов:

• обязательные атрибуты — к ним относятся, например, тип площадки и наименования организации;
• опциональные или условные атрибуты — сюда можно отнести, например, дату дополнительного соглашения и фактическое количество показов;
• необязательные атрибуты — номер договора или название РК;
• данные, которые система получает самостоятельно — данные по ОГРН, ОГРНИП и другие.

Что нужно обязательно делать на втором этапе?

1. Одному из участников рынка необходимо передать в ОРД-А или любому другому Оператору рекламных данных отчеты о запущенной или завершенной рекламе. Важно отметить, что разаллокация РК проводится в том же ОРД, где и был получен токен;
2. ОРД отправляет их в единый реестр ЕРИР;
3. ЕРИР направит все данные в общую систему, где участники цепочки смогут посмотреть переданную информацию.

Закон о единой системе учета интернет-рекламы : кто и как должен передавать данные в Роскомнадзор

1 сентября 2022 года — дата вступления в силу закона № 347-ФЗ, который ввел обязательную маркировку и тотальный учет рекламы в Рунете. Новые правила затрагивают все типы digital-рекламы и касаются всех игроков рынка. Разбираемся в них и рассказываем, как их соблюдать, если вы самостоятельный рекламодатель, фрилансер или представляете агентство.

Мы написали этот текст в 2022 году и обновили в 2023-ем. Приятного чтения!

Поправки в федеральный закон «О рекламе» охватывают все виды интернет-рекламы — контекстную, таргетированную, медийную — и затрагивают всех игроков рынка: от рекламных систем и площадок до агентств и самостоятельных рекламодателей.

Маркировка рекламы в интернете призвана обелить рынок, сделать его прозрачнее и упростить его регулирование. Новые правила подразумевают создание в ведении Роскомнадзора единой системы учета, в которую будут стекаться данные о каждом размещении digital-рекламы, предназначенной для пользователей, находящихся на территории России.

Главные термины

ЕРИР — Единый реестр интернет-рекламы, система учета интернет-рекламы в ведении Роскомнадзора.

ОРД — оператор рекламных данных, агрегатор информации от участников рекламного рынка для передачи в ЕРИР.

ОРС — оператор рекламной системы, то есть сама рекламная система.

Токен — числовой идентификатор, который ОРД будет присваивать каждому рекламному креативу для дальнейшего отслеживания.

Маркировка рекламы — пометка «Реклама» на креативах, разметка креативов токенами, указание конечного заказчика, детализация и разаллокация (то есть распределение) по заказчикам оптовых актов.

Разаллокация — разбивка общей суммы на продвижение на несколько сумм с пояснением, кому какая по какому договору и за какие работы была передана.

Требования закона

Согласно закону №347-ФЗ, с 1 сентября 2022 года перед запуском digital-рекламы нужно передавать в ЕРИР данные о конечном рекламодателе и его договоре с первым в цепочке поставщиком услуг. А с октября — отправлять в ЕРИР ежемесячный отчет с разаллокацией актов по всей цепочке размещения рекламы — в течение 30 дней после конца отчетного месяца.

Отчеты в ЕРИР направляются через ОРД, напрямую в реестр ничего загрузить нельзя.

Информация о рекламных кампаниях и фактически потраченных на них деньгах доступна на портале «Госуслуги» при авторизации через подтвержденную учетную запись. Срок хранения данных — один год.

Какую рекламу нужно маркировать:

• контекстную;
• таргетированную;
• медийную;
• в блогах и соцсетях;
• нативные интеграции;
• SEO-статьи и пресс-релизы:

Под новые нормы не подпадает:

• реклама собственных товаров участников цепочки, которую они отправляют своим клиентам по email, в личных сообщениях и push-уведомлениях приложений;
• реклама в составе теле- и радиопередач, которая в интернете отображается без изменений по сравнению с первоисточником;
• социальная реклама — у нее есть собственный оператор.

Кто должен подавать данные в ОРД

Уведомлять Роскомнадзор о рекламе, то есть направлять отчеты в ОРД для последующей передачи в ЕРИР обязаны все участники цепочки:

• рекламодатели;
• рекламораспространители — рекламные системы и площадки — ресурсы, которые работают с рекламодателями напрямую;
• посредники: агентства и фрилансеры, которые запускают рекламу в разных системах.

Как самостоятельные рекламодатели, так и агентства могут поручить отчетность перед Роскомнадзором посреднику — агентству, сервису или рекламной площадке. Однако по закону ответственность за некорректную или ненадлежащую передачу данных для них при этом сохраняется.

Какую информацию нужно подавать в ОРД

Отчетность для отправки в ЕРИР включает данные:

• о договорах и актах по рекламе;
• об участниках цепочки размещения;
• о рекламных креативах;
• о статистике с точностью до площадок.

Подробная информация о данных, которые обрабатывают ОРД — в тексте Распоряжения Правительства РФ от 30 мая 2022 г. N 1362-р.

Все участники цепочки могут получать у ЕРИР информацию, которая касается их. При этом рекламодатель может видеть информацию по всей цепочке, а остальные участники рынка — только по себе и своим договорам.

Как было и как стало теперь

До 1 сентября 2022 года стандартная цепочка взаимодействий по размещению рекламы через агентство выглядела примерно так. Конечный рекламодатель передает в рекламное агентство данные о себе, рекламное агентство передает в рекламную систему (Яндекс Директ, ВКонтакте, myTarget) данные о себе вместе с креативами и настройками рекламных кампаний. Рекламная система публикует объявления в интернете.

Каждый из участников знает только о ближайшем к нему звене, информация о конечном рекламодателе остается в агентстве.

Что изменилось 1 сентября и каким образом передавать информацию

После вступления поправок в силу все участники ежемесячно должны направлять в ЕРИР через ОРД данные о договорах и выполненных работах, привязывая их к конкретной рекламной кампании или рекламному аккаунту. Агентство должно передавать в ОРД информацию о документах с детализацией: у кого и для кого оно купило рекламу, а также о первом субъекте в цепочке, если его договор заключен не с конечным рекламодателем, а с посредником.

Регистрировать договор и креативы нужно еще до запуска рекламы — а потом отправлять в ОРД отчеты с актами не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

Подписывайтесь на Telegram-канал Маркировка рекламы (ЕРИР): главные новости, чтобы всегда быть в курсе уточнений и дополнений правил Роскомнадзора по учету рекламы в интернете.

eLama помогает: наши инструменты для соблюдения закона

Новые инструменты для отправки данных в ОРД для всех категорий наших клиентов работает в личном кабинете eLama. Максимум данных, необходимых для соблюдения закона о маркировке рекламы, мы подтягиваем из открытых источников, загрузку остальных сделали максимально простой и прозрачной для клиентов eLama — так, чтобы они могли отчитаться быстро и без ошибок.

Если вы самостоятельный рекламодатель

В этом случае почти всю необходимую работу за вас сделают eLama и рекламные системы. Вам остается только:

1. проставить ваш ИНН в каждом рекламном аккаунте;
2. указывать все ИНН, если проводите оплату с нескольких;
3. проверять в ЕРИР полноту передачи данных.

Проверить данные, переданные в ЕРИР, можно на портале «Госуслуги», авторизовавшись через подтвержденную учетную запись.

Если вы фрилансер или представляете агентство

Для вас возможно два сценария работы:

• ваши клиенты самостоятельно пополняют рекламные кабинеты;
• вы пополняете кабинеты клиентов с единого счета.

Если клиенты пополняют кабинеты сами

1. Укажите в каждом рекламном аккаунте ИНН конечного рекламодателя — то есть клиента, который пополняет кабинет. Удостоверьтесь, что оплата происходит именно с этих ИНН.
2. Проверяйте в ЕРИР полноту передачи данных.

Остальное за вас сделает eLama. Подготовленные для передачи в ОРД данные, сгруппированные по клиентам, будут храниться во вкладке «Закон о рекламе» в кабинете eLama.

Если вы пополняете кабинеты клиентов

Вам необходимо ежемесячно готовить для отправки ОРД данные по аккаунтам, на которых крутилась реклама в отчетном месяце.

1. Проставьте в каждом рекламном аккаунте ИНН конечного рекламодателя — того клиента, для которого вы переводите деньги на рекламу.
2. Укажите реквизиты договора конечного клиента с его поставщиком услуг — это можете быть вы или агентство-посредник между вами и клиентом.

Для экономии времени в будущем мы рекомендуем создать Карточку рекламодателя со всеми необходимыми данными, которую вы сможете использовать для всех рекламных аккаунтов.

1. Отправляйте в ОРД в ежемесячном отчете данные о договорах и актах.

К передаче в ЕРИР должна быть представлена следующая информация:

• о договоре между вами и клиентом: дата и номер, предмет договора, сумма и срок действия (при наличии), а также указание, включен ли в сумму НДС;
• о клиенте как о заказчике (ИНН, ОГРН, название и прочее);
• о вашей компании как об исполнителе (ИНН, ОГРН, название и прочее);
• об акте: дата и номер, сумма и указание, включен ли в сумму НДС, то, к какому договору относится акт.

Где взять данные для отчета

Можно скачать предварительно заполненный файл в кабинете eLama либо выгрузить данные по договорам и актам из 1С или вашей CRM, запросив их у бухгалтера. Если ранее вы создали карточки рекламодателей, вам останется только добавить информацию об актах за истекший месяц.

Оформить отчет можно будет одним из трех способов:

1. Скачать из eLama файл с уже имеющимися данными по рекламным аккаунтам, вручную дозаполнить его и загрузить. Инструмент автоматически распознает и соотнесет данные по рекламным аккаунтам и клиентам.
2. (в планах) Загрузить из CRM-системы. Инструмент автоматически распознает и соотнесет данные по рекламным аккаунтам и клиентам.
3. (в планах) Заполнить информацию по каждому клиенту вручную.

Заполненный отчет нужно подтвердить к отправке. После подтверждения в последний рабочий день месяца eLama автоматически передаст данные в ЕРИР.

На каждом этапе мы дадим вам подсказки.

А также проверим отчет:

• на полноту заполнения;
• на то, что для всех трат на аккаунтах есть акты и указаны скидки и/или бонусы (при их наличии);
• (в планах) на связь ИНН, рекламного аккаунта, договора и акта по каждому клиенту.

Поскольку ваше юридическое и бухгалтерское взаимодействие с клиентом происходит вне контура eLama, мы сможем проверить отчет на ограниченное количество потенциальных ошибок. Поэтому все данные перед отправкой нужно будет внимательно проверить.

С нами вы можете соблюдать ФЗ о маркировке и отчетности по рекламе в Роскомнадзор с минимально возможными затратами времени и сил.

Подробнее об инструментах eLama и том, как с ними работать, читайте в наших чек-листах для участников рынка.

Почему еще стоит работать с eLama

eLama — это платформа для управления рекламой, где вы найдете:

• больше 18 систем интернет-рекламы и сервисов аналитики и коллтрекинга в одном кабинете: Яндекс Директ, VK Реклама, Telegram Ads, Авито, Calltouch и другие;
• оплату с единого счета и общий комплект закрывающих документов для бухгалтерии;
• бесплатный маркетплейс инструментов, которые упрощают работу с рекламой и отчетностью и помогают экономить время и бюджет;
• постоплату на рекламу от 300 000 руб. без комиссий и процентов;
• партнерскую программу для агентств и фрилансеров с ежемесячным вознаграждением;
• бесплатную помощь со стартом в Яндекс Директе и VK Рекламе;
• Службу Заботы, которая всегда приходит на помощь и остается на вашей стороне, в том числе и в вопросах модерации.

eLama , контент-маркетолог

FAQ по закону о маркировке рекламы: ответы на главные вопросы

С 1 сентября 2022 года действует № 347-ФЗ — поправки в федеральный закон «О рекламе», которые вводят обязательную маркировку и учет всей рекламы в Рунете. А 1 сентября 2023 года вступила в силу ответственность за нарушение этих правил. Мы собрали в одном материале ответы на часто задаваемые вопросы. Вы узнаете главное: что нужно делать, что запрещено и что грозит за несоблюдение, а также как всё будет работать.

Материал был написан в 2022 году, а в 2023-ем мы его обновили. Приятного чтения!

Этот FAQ пока не всеобъемлющий, ведь в правилах есть множество нюансов, многие из которых пока не ясны. Но он будет стремиться к тому, чтобы содержать всю самую важную и актуальную информацию — мы планируем его пополнять.

Что такое маркировка рекламы

Маркировка рекламы — это добавление в объявление пометки «Реклама», идентификатора и информации о заказчике, а также ежемесячная передача отчетности в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) через оператора рекламных данных (ОРД). Маркировка обязательна для всех участников рынка.

Чтобы соблюдать закон, рекламодателям, распространителям рекламы и посредникам нужно выбрать ОРД и зарегистрироваться в нем. При этом в популярных системах, которые относятся к распространителям рекламы, маркировка происходит по умолчанию — для этого нужно только добавить данные о компании в личном кабинете.

Что такое ЕРИР

Единый реестр интернет-рекламы — это хранилище информации обо всей digital-рекламе, запускаемой на территории РФ: данные о ее заказчиках, контрагентах, потраченных деньгах и статистике по каждому креативу.

Информация в ЕРИР от участников рынка поступает по API от специализированных организаций — операторов рекламных данных, ОРД. Передать что-то напрямую в ЕРИР нельзя.

Подробнее о том, что такое ЕРИР, какую информацию он хранит и как долго, читайте в материале в нашем блоге.

Что такое ОРД

Оператор рекламных данных — это специализированная организация, которая регистрирует объявления и собирает информацию от участников рынка для передачи в ЕРИР. Каждому креативу ОРД выдает идентификатор, или токен — ID, уникальный буквенно-цифровой код для отслеживания.

Всего на рынке работает семь операторов: Яндекс, ВК (VK), «Медиаскаут» (МТС), «Озон ОРД» (Ozon), «ОРД-А» (AmberData), «Первый ОРД» (Вымпелком), «ОРД-Лаборатория разработки» (Сбер). В ОРД рекламных систем всё происходит автоматически при условии, что в аккаунте указана необходимая информация. Больше подробностей — в материале в блоге eLama.

Как маркировать рекламу

1. Перед размещением рекламодатель или посредник, на которого возложены такие функции, передает в ОРД объявления и информацию об их конечном заказчике.
2. Оператор отправляет полученные данные в ЕРИР и присваивает каждому креативу идентификатор (токен), необходимый для публикации. Объявление публикуется с токеном и пометкой «Реклама».
3. В течение 30 дней после окончания каждого месяца открутки рекламодатель, посредник (например, агентство) и рекламораспространитель (то есть площадка или рекламная система) отчитываются в ОРД о креативах, участниках цепочки, их договорах и актах, а также статистике, разделенной по отдельным объявлениям и площадкам. Все участники цепочки могут поручить передачу данных посреднику — агентству, сервису, рекламной системе или площадке, прописав это в соглашении.

В материале в блоге eLama мы подробно разбираем, что и куда нужно подавать.

Зачем нужна маркировка рекламы

Обелить рынок, сделать его прозрачнее и упростить его регулирование — вот для чего нужна маркировка рекламы.

Благодаря Единому реестру конечный рекламодатель может видеть, на что именно тратятся его бюджеты, Федеральная антимонопольная служба — быстро отслеживать и пресекать неправомерную рекламу, а Федеральная налоговая служба — точнее контролировать налогообложение.

На что распространяются правила маркировки рекламы

Какая реклама подпадает под требования

Маркировать нужно всю digital-рекламу, публикуемую на территории России (cм. № 347-ФЗ, ст.18, п.4): контекстную, таргетированную, медийную, нативную, SEO, размещения в блогах и СМИ.

Определение рекламе есть в соответствующем законе. Согласно ему и разъяснениям ФАС, рекламой считается информация, распространяемая любыми способами и средствами, если она адресуется неопределенному кругу лиц, привлекает внимание к товару или бренду, и направлена на то, чтобы продвинуть его на рынке, вызвать или поддержать интерес к нему.

Маркировать социальную рекламу в интернете не нужно, если она размещается через собственного оператора.

Правила также не распространяются на рассылки по email и в push-уведомлениях.

Еще одно исключение — ТВ- и радиоролики, которые транслируются в интернете без изменений по сравнению с первоисточником.

Если компания не из России и реклама крутится не в России — нужно ли ее маркировать?

Под отчетность подпадает digital-реклама, предназначенная для пользователей, находящихся на территории России (см. № 347-ФЗ, ст.18, п.3). Если компания не из России, но ее реклама крутится в России — о ней нужно отчитываться. Если она показывается не в России — то нет.

Если организация из России размещается через, например, Яндекс НЕ на территории России — маркировка ему не нужна.

Маркировать ли push и email-рассылки по своей базе?

Email- и push-рассылки не подпадают под новые нормы: ФАС считает их не digital-рекламой, а сообщениями, рассылаемыми по сетям электросвязи.

Как зарегистрировать креативы в ОРД

Можно ли сначала запустить кампанию, а потом зарегистрировать креативы?

Креатив должен быть зарегистрирован до публикации, если это возможно. Получить токен «задним числом» можно только на объявление, которого не существовало до публикации. Например, если это прямой эфир блогера с нативным упоминанием бренда. В этом случае эфир нужно после публикации зарегистрировать в ОРД и промаркировать его по правилам.

Если креативов десятки тысяч, как их регистрировать?

ОРД предоставляет API для автоматизированной регистрации большого количества объявлений.

Как маркировать динамические креативы?

Согласно разъяснениям Роскомнадзора, для креативов, которые в момент показа собираются под особенности целевого пользователя, нужно получать идентификатор на каждый компонент — каждую уникальную целевую ссылку.

Способы маркировки сложных форматов пока находятся в разработке. Возможно, разные операторы выработают свои — так что это лучше уточнять у ОРД, с которым вы планируете работать.

Подписывайтесь на Telegram-канал Маркировка рекламы (ЕРИР): главные новости, чтобы быть в курсе всех дополнений и уточнений новых правил.

Что такое идентификатор для рекламы

Как выглядит идентификатор

Иначе его называют токен — это ID, уникальный буквенно-цифровой код для отслеживания. В нем зашифрованы указание на ОРД и уникальная метка, присвоенная креативу этим ОРД. Он размещается в кликовой ссылке в формате https://site.ru/?erid=XXX или в меню adChoice. Здесь его может скопировать любой желающий, чтобы, например, подать жалобу в ФАС.

В форматах без ссылок токен включается:

• в текстовое описание;
• (для форматов без текста) поверх изображения или видео либо в начале видео — текстом в формате erid: XXX.

На каком этапе нужно создавать идентификатор и сколько времени это занимает?

Его нужно получать еще до запуска рекламы — исключение составляют форматы, которых до публикации не существует, например, онлайн-трансляции. Чтобы зарегистрировать креатив и получить на него токен, вместе с ним нужно передать в ОРД информацию о договоре с конечным рекламодателем — то есть тем, кто заплатил за рекламу.

Зарегистрировать креатив может любой из участников цепочки: рекламодатель, агентство или площадка — об этом им стоит условиться. Обычно это делает площадка. Если вы работаете через eLama, мы собираем у вас нужные данные и передаем их в рекламные системы, чтобы упростить процесс. Вот как мы это делаем.

Присвоение токенов должно происходить мгновенно — так, чтобы не сказаться на запуске. Дополнительного этапа модерации в Роскомнадзоре процесс не предусматривает.

Идентификатор нужен для каждого креатива? Что делать, если планируется много изменений?

Да, токен нужен для каждого креатива. Если в него вносятся изменения, его нужно регистрировать как новый. В крупных системах интернет-рекламы новые токены на измененные креативы выдаются автоматически.

Что делать агентствам, фрилансерам и физлицам

Как маркировать рекламу самозанятым и физическим лицам

Если вы заказываете рекламу для себя, вам нужно передать свой ИНН физлица как ИНН конечного рекламодателя. Если нет ИНН — например, если вы не гражданин России — можно заменить его на номер телефона.

Если вы работаете как фрилансер или агентство, и ваши клиенты напрямую пополняют кабинеты, а вы оказываете им услуги отдельно и не принимаете участия в расчетах, то вам не нужно ничего передавать. Но стоит помочь своему клиенту правильно всё заполнить в кабинетах. Или заполнить их за него — по предварительной письменной договоренности.

Материал по теме: Договор о маркировке рекламы в интернете: образец и рекомендации

Как маркировать рекламу фрилансерам

Если вы работаете без юридического лица и не участвуете в расчетах, создавайте в рекламной системе или в eLama кабинеты для каждого клиента, указывайте в каждом сведения о конечном рекламодателе. Клиенты будут сами пополнять баланс со своих счетов, поэтому вам не нужно будет отчитываться за себя. Ваша задача — помочь им внести информацию и удостовериться, что с отчетностью все в порядке.

Если вы работаете через eLama, мы поможем в этом с помощью автоматизации процессов и подсказок на всех этапах.

Как маркировать рекламу агентствам, которые проводят оплаты через свое юрлицо

Агентства, которые пропускают обороты через себя, должны передавать в ОРД набор сведений из двух частей:

1. Информацию о конечном рекламодателе и его договоре с его контрагентом — первым в цепочке, если в ней несколько посредников. О них должны знать все в цепочке, потому что для маркировки рекламы ее нужно разаллоцировать (то есть распределить) по договорам конечных рекламодателей.
2. Свои реквизиты, реквизиты своих заказчиков и сведения об актах с ними.

Информация по цепочке собирается в разрезе аккаунта рекламной системы или кампании. То есть, если реклама куплена и в Яндекс Директе, и в VK Рекламе, данные актов по ним нужно собирать раздельно. И на каждом шаге цепочки по актам должно быть понятно, сколько было потрачено на Директ, а сколько на VK.

Свои реквизиты и сведения о первичном договоре рекламодателя нужно передавать в ОРД до запуска кампаний. А после каждый месяц — отправлять отчет с актами, привязанными к первичному договору, в разрезе аккаунтов. Подробнее о том, как это происходит в Директе, можно узнать из инструкции от Яндекса для сложных цепочек размещения.

Каждый участник цепочки размещения по общему правилу подает отчетность в ОРД самостоятельно. Однако и рекламодатели, и агентства могут поручить передачу данных посреднику — агентству, сервису, рекламной системе или площадке, зафиксировав это документально. Таким посредником для своих клиентов выступает eLama.

Особые случаи оплаты рекламы

Что делать, если у одного материала несколько рекламодателей или объектов рекламирования?

Если это кобрендинг, Роскомнадзор советует заключать несколько контрактов. Если спонсорство — учитывать только главного спонсора.

Как отчитываться, если один клиент оплачивает рекламу с разных юрлиц?

Если компания имеет несколько юридических лиц, которые оплачивают рекламу, это можно считать соспонсорством. Такой сценарий возможен, просто показы и затраты нужно разаллоцировать — то есть разносить — на разные юрлица. При этом важно следить, чтобы юридические лица были одной тематики и чтобы между ними были заключены нужные соглашения — на случай вопросов со стороны контролирующих органов.

Если реклама оплачивается то с ИП, то с физического, то с юридического лица, кампании лучше разнести на разные аккаунты, чтобы не создавать путаницу и не вызывать вопросов у налоговой.

Для повышения удобства и прозрачности процесса отчетности мы рекомендуем придерживаться принципа «один рекламодатель — один аккаунт». О том, как это делать и чем тут помогает eLama, читайте в материале блога.

Что делать, если у плательщика меняется юридическое лицо?

Если вы прямой рекламодатель, создайте новый договор на новое юрлицо в рекламной системе или eLama и платите по нему — а сервис сам всё разаллоцирует.

Если вы представляете агентство, и ваш договор с заказчиком изменился, отредактируйте его в аккаунте в системе или eLama. А они передадут обновленные реквизиты в ОРД вместе с ежемесячным отчетом о разаллокации.

Что делать, если клиент переводит деньги мне на карту, а я как физическое лицо пополняю eLama или баланс рекламной системы?

Правильный сценарий таков: у вас с вашим клиентом должен быть договор, вы должны указать ИНН клиента как конечного рекламодателя и реквизиты вашего с ним соглашения — и все эти сведения передать в ОРД, систему или eLama.

Если вы этого не сделаете и укажете свой ИНН, именно вы будете считаться конечным рекламодателем. Это может не стать для вас проблемой. Однако по закону вы должны действовать по договору и передавать в ОРД ИНН конечного клиента.

Чтобы оставаться в правовом поле с выгодой для себя, заведите аккаунт в eLama, укажите в нем реквизиты конечного рекламодателя и предоставьте ему возможность платить за размещения самому. Уже три заказчика с оборотом от 30 000 руб. принесут вам партнерское вознаграждение от eLama.

Что делать, если что-то идет не так

Как быть, если реклама, для которой был получен идентификатор, не была запущена?

Это нормальная ситуация, она не требует дополнительных действий. Там, где не было открутки, не нужно отчитываться.

А если реклама не промаркирована, ее не пропустят?

Яндекс Директ, VK Реклама, myTarget маркируют размещения сами, автоматически. Регламент работы небольших площадок лучше уточнять.

Когда ОРД начали действовать, текущие кампании в Директе продолжили работать, при этом рекламодателям рекомендовали внести в аккаунт дополнительные сведения. Запуск новых кампаний из незаполненных аккаунтов ограничен.

Как и нужно ли маркировать нестандартные форматы.

. саморекламу?

Этот вопрос пока прорабатывается, но техническая возможность зарегистрировать саморекламу уже есть. Сейчас в кабинетах ОРД работают компромиссные решения. Например в Ozon ОРД есть сущность «Самореклама». Она предполагает договор, которого при запуске саморекламы быть не может, но это не становится препятствием. Акты при этом составлять не нужно, так как все расходы и так учитываются в бухгалтерской отчетности компании.

За помощью с саморекламой вы можете обратиться к проверенным специалистам на бирже услуг eLama. Они объяснят, что именно нужно маркировать, и помогут отладить процесс. Заказать услугу →

. бартерную рекламу?

Размещения, которыми компании обмениваются, не предполагают оплаты, но имеют стоимость, поэтому их нужно маркировать, как и любую другую рекламу.

. рекламу на Авито?

На классифайды действие закона не распространяется. То есть платные размещения в категориях он не затронет. Маркировке на Авито подлежит та реклама, которая размещается через Яндекс Директ, и собственная медийка Авито.

. рекламу в запрещенных соцсетях?

Согласно официальному письму Роскомнадзора, выпущенному в конце ноября 2023 года, маркировать рекламные размещения в соцсетях, заблокированных на территории РФ, нужно на общих основаниях.

. старые статьи?

Если договорные отношения по материалу закончились до 1 сентября 2022 года, его не нужно маркировать. Чтобы избежать штрафов в будущем, просто укажите дату публикации.

Как маркировать сложные и спорные форматы

Как регистрировать виджеты на несколько товаров?

Если в одном объявлении продвигаются несколько товаров или услуг, регистрировать нужно каждый объект.

Как быть с рекламой у блогеров, которую нельзя промаркировать заранее — например, с онлайн-трансляциями?

Такие размещения можно будет промаркировать уже после публикации.

Яндекс Плюс и Яндекс РСЯ — это разные площадки?

Даже отдельные сайты в РСЯ считаются разными площадками. Но разаллокация расходов рекламодателей по ним — задача Яндекса.

А если вы размещаете объявления у себя, вам обязательно нужно в этом разобраться. Инструкция Яндекса — в помощь.

Как понять, что реклама, а что — нет?

Этот вопрос находится в компетенции Федеральной антимонопольной службы. Согласно разъяснениям ФАС от 21 ноября 2022 года: «Если одному товару уделяется особое внимание, дается избыточная и положительная информация о нем, есть призывы приобрести его, то такой контент может быть признан рекламой».

Материал по теме: Что такое реклама? Юрист объясняет, что нужно маркировать, а что нет

Конфиденциальность и безопасность данных

У кого есть доступ к данным в ЕРИР

Роскомнадзор предоставляет доступ к содержимому ЕРИР Федеральной налоговой службе, Федеральной антимонопольной службе и иным лицам в порядке, предусмотренном Правительством.

Все участники цепочки размещения получают доступ к данным в ЕРИР по паролю от аккаунта на Госуслугах. Рекламодатель может увидеть в личном кабинете ЕРИР всю цепочку договоров, а также сумму своего акта с поставщиком и сумму, которая была потрачена на рекламу в рекламной системе или на площадке.

Остальные — всё поданное по своим договорам. А по связанным, то есть по контрактам других участников, только ИНН сторон, номера и даты.

Как может использовать идентификатор обычный пользователь, который видит объявление

Обычный пользователь может использовать токен, если хочет подать жалобу в ФАС. Никакой информации он по нему он не получает.

Как ОРД обеспечивают безопасность?

Одно из требований к кандидату в ОРД была высокотехнологичная инфраструктура, соответствующая законодательству РФ о защите информации и о персональных данных (см. Постановление Правительства РФ № 966).

Все организации, которые получили статус операторов, соответствуют этому требованию.

Кто несет ответственность за несоблюдение правил и как ее избежать

Санкции за нарушения грозят всем участникам цепочки размещения рекламы: рекламодателям, рекламораспространителям, посредникам, а также операторам рекламных данных.

Штрафы за рекламу без маркировки

За отсутствие в объявлении пометки «Реклама» и указания на рекламодателя с 1.09.2022 можно получить штраф от ФАС:

• для физлица — от 2000 до 2500 руб.
• должностного лица или ИП — от 4000 до 20 000 руб.
• юрлица — от 100 000 до 500 000 руб.

Если распространять рекламу в интернете без токена или неправильно разместить его в объявлении, с 1.09.2023 можно получить штраф от Роскомнадзора:

• для физлица — от 30 000 до 100 000 руб.;
• должностного лица или ИП — от 100 000 до 200 000 руб.;
• юрлица — от 200 000 до 500 000 руб.

Штрафы за нарушения порядка подачи информации

Если не получить или не добавить токены, не подать или просрочить отчетность, отчитаться с ошибками, устаревшими или недостоверными данными, с 1.09.2023 можно получить штраф от Роскомнадзора:

• для физлица — от 10 000 до 30 000 руб.;
• должностного лица или ИП — от 30 000 до 100 000 руб.;
• юрлица — от 200 000 до 500 000 руб.

Санкции для ОРД

Штрафы для операторов рекламных данных закон определяет особо. За нарушение порядка работы с Роскомнадзором и несоблюдение других требований относительно маркировки ответственных накажут на следующие суммы:

• должностных лиц — от 100 000 до 200 000 руб.;
• юрлиц — от 300 000 до 700 000 руб.

Могут ли вас оштрафовать за объявление, опубликованное до 1 сентября 2023 года? Закон не имеет обратной силы, так что за архивные публикации с указанием даты размещения РКН вас вряд ли оштрафует — если только это не баннер, который активно показывается на видном месте. Обратите внимание, что штрафы от ФАС действуют с 1 сентября 2022 года. Комментарий юриста.

Что нужно делать, чтобы не иметь проблем с законом

Подготовиться к исполнению закона и начать его исполнять можно в пять шагов:

1. Узнайте в справочных материалах или в службе поддержки площадок, с которыми вы работаете, как они выполняют закон. Если какая-то из них не занимается маркировкой или не имеет такой возможности, вам придется взять эту часть на себя — выбрать с каким ОРД работать, и подавать информацию самостоятельно.
2. Уточните у ваших партнеров, что они будут делать и какое участие от вас потребуется. Пропишите в кон трактах с контрагентами права и обязательства по подаче данных в ОРД.
3. Укажите в кабинете eLama или рекламных систем то, что нужно для присвоения токенов: ИНН конечного рекламодателя и сведения о первичном договоре с ним.
4. Разнесите кампании разных товаров и заказчиков по разным аккаунтам или аккаунтам eLama, чтобы их было проще разаллоцировать.
5. Следите за дополнениями и уточнениями от Роскомнадзора в Telegram-канале.

eLama , контент-маркетолог

Маркировка интернет‑рекламы: что делать маркетологам, кому и как передавать данные

1 сентября 2022 года вступили в силу поправки к закону «О рекламе» — теперь участники цепочки интернет-рекламы в России обязаны:

1. Размечать рекламные материалы.
2. Регистрировать рекламные материалы (присваивать токен).
3. Отчитываться о показах рекламы и затратах на нее в Единый реестр интернет-рекламы.

Статья 18.1 «Реклама в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» дополнена пунктами:
Для прослеживаемости рекламы в интернете Роскомнадзор учитывает, хранит и обрабатывает информацию о рекламе, рекламодателях, рекламораспространителях и операторах рекламных систем.
Рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем, разместившие в интернете рекламу для потребителей на территории РФ, обязаны предоставлять информацию или обеспечивать предоставление информации о такой рекламе в Роскомнадзор.

Требования к маркировке рекламы в интернете, актуальные после 1 сентября 2023 года, мы разобрали на вебинаре с юристом Аленой Ивой. Смотрите запись, чтобы правильно передавать сведения в контролирующие органы и избежать штрафов.

Участники рынка интернет-рекламы

• ЕРИР — Единый реестр интернет-рекламы.
• ОРД — оператор рекламных данных.
• ОРС — оператор рекламной системы (Яндекс, ВК, myTarget и др.).
• РР — рекламораспространитель — посредник между рекламодателем и ОРС (агентство, фрилансер).
• Рекламодатель — изготовитель или продавец товара, который заказывает рекламу.

Обязанности участников

ФАС, ФНС, Роскомнадзор

Схема взаимодействия

Каждый участник этой цепочки несет ответственность за передачу данных в ЕРИР.

Какую рекламу размечать

На курсе
«SMM-менеджер»
разбираем продвижение в соцсетях и юридические аспекты работы
SMM-специалиста

Разметка обязательна для:

• онлайн-видео,
• баннеров,
• текстовых блоков,
• платной поисковой рекламы,
• рекламы в социальных медиа,
• интеграций и рекламных постов у блогеров,
• статей в нативной рекламе,
• спонсорской рекламы и других видов платной рекламы.

Разметка не нужна:

• в email-рассылках, push-уведомлениях, SMS-рассылках по собственной базе;
• при рекламе на собственных ресурсах рекламодателя.

Разъяснения по необходимости маркировки ожидают SEO-статьи и товарная реклама на маркетплейсах.

Как регистрировать рекламные материалы

Токен — маркер, идентификатор рекламы. Это уникальное цифровое обозначение, которое присваивается креативу. Размещается в меню AdChoices или в кликовой ссылке в формате erid=XXX.

Где именно размещать токен, смотрите в гайде ОРД1 (слайд 17).

Когда и где получать токен

Токен необходимо получать в ОРД до размещения рекламы на площадках. При этом оператор не модерирует материалы, а только регистрирует их.

• Каждый новый размер креатива и каждое изменение объявления требуют нового токена.

Яндекс и группа ВКонтакте автоматически присваивают токены объявлениям. Для рекламы на других площадках нужно обращаться к одному из ОРД.

Для получения токена в ОРД передают данные:

1. О конечном рекламодателе: ИНН (или аналог для физлиц), телефон, ОКВЭД.
2. Информацию о рекламораспространителе: ИНН (или аналог), ОКВЭД.
3. Атрибуты договора между рекламодателем и рекламораспространителем.
4. Креатив.
5. Целевую и кликовые ссылки.

Обязанность передачи данных можно передать рекламораспространителю, оператору рекламной системы или агентству. Для этого необходимо подписать допсоглашение между участниками.

Как отчитываться о показах рекламы и затратах в ЕРИР

По рекламе в Яндексе и группе ВКонтакте

Рекламодателям нужно предварительно подписать допсоглашение или оферту о передаче данных.

Рекламным агентствам и посредникам в партнерских кабинетах необходимо в течение 20 дней, следующих за отчетным месяцем, заполнить данные об актах с конечным рекламодателем.

Далее Яндекс и группа ВКонтакте передают данные по размещениям в ЕРИР.

По размещениям на других площадках

Ответственному за передачу данных в ОРД в течение 20 дней за отчетным месяцем нужно заполнить данные:

• о количестве показов, кликов, расходов по креативам;
• об актах между РР, ОРС и конечным рекламодателем;
• акт о разаллокации (если за рекламную кампанию платили несколько плательщиков).

Далее ОРД передаст данные по размещениям в ЕРИР.

Кто может получить доступ к данным ЕРИР

Чтобы получить доступ к данным по собственным размещениям, можно зарегистрироваться в ЕРИР через Госуслуги. Роскомнадзор, ФАС и ФНС получают доступ к данным ЕРИР по запросу.

Штрафы за нарушение требований маркировки интернет-рекламы

1 сентября 2023 года вступает в силу № 274-ФЗ, который устанавливает административные штрафы за отсутствие маркировки интернет-рекламы или нарушения в ней.

Гражданам	Должностным лицам	Юрлицам
Непредоставление информации в Роскомнадзор, предоставление неполной, недостоверной информации либо нарушение сроков подачи данных	10–30 тыс. руб.	30–100 тыс. руб.	200–500 тыс. руб.
Распространение рекламы без токена либо нарушение требований к его размещению	30–100 тыс. руб.	100–200 тыс. руб.	200–500 тыс. руб.
Неисполнение или нарушение ОРД своих обязанностей	—	100–200 тыс. руб.	300–700 тыс. руб.

• Больше информации о маркировке интернет-рекламы на вебинаре Алены Ивы.

Материалы для изучения

• Федеральный закон «О рекламе» № 38. Действующая редакция.
• ФЗ № 347 с изменениями 2022 года.
• ФЗ № 274 об административных правонарушениях.
• Роскомнадзор — об учете интернет-рекламы.
• Разъяснения Ассоциации развития интерактивной рекламы (АРИР).
• Раздел Яндекса о маркировке рекламы.