Когда проводить соут на вновь созданных рабочих местах

Когда проводить соут на вновь созданных рабочих местах

4 февраля 2024 Регистрация Войти
6 февраля 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

12 февраля 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Новости и аналитика Правовые консультации Трудовое право Нужно ли проводить внеплановую СОУТ на вновь созданных рабочих местах, отвечающих критериям аналогичности? Кто и на каком этапе определяет, что рабочие места являются аналогичными: комиссия, созданная работодателем, или организация, проводившая СОУТ?

Нужно ли проводить внеплановую СОУТ на вновь созданных рабочих местах, отвечающих критериям аналогичности? Кто и на каком этапе определяет, что рабочие места являются аналогичными: комиссия, созданная работодателем, или организация, проводившая СОУТ?

17 марта 2022

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Решение об отнесении конкретных рабочих мест к аналогичным принимается экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, с последующим утверждением указанного решения комиссией по проведению специальной оценки условий труда. Если новые рабочие места являются аналогичными тем, в отношении которых СОУТ уже проведена, и количество оцененных рабочих мест не менее 20% от их общего числа «старых» и новых мест, то внеплановую СОУТ проводить не надо.

Обоснование позиции:
Одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является проведение специальной оценки условий труда (далее — также СОУТ) в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, далее — ТК РФ). Правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон N 426-ФЗ).
В силу ст. 212 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 8 Закона N 426-ФЗ обязанность по обеспечению проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах возлагается на всех без исключения работодателей и проводится на всех рабочих местах. Единственное исключение, когда специальная оценка работодателем не проводится, касается условий труда надомников (ст. 310 ТК РФ), дистанционных работников (ст. 312.1 ТК РФ) и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Закона N 426-ФЗ).
В силу ч. 4 ст. 8 Закона N 426-ФЗ СОУТ на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено этим же федеральным законом. В случаях, установленных ст. 17 Закона N 426-ФЗ, в организациях проводится внеплановая СОУТ. Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона N 426-ФЗ внеплановая СОУТ должна проводиться, в частности, в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
В рассматриваемом случае речь идет о двух вновь созданных рабочих местах, в отношении которых работодатель должен провести СОУТ в течение установленного ч. 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ срока, т.е. в течение двенадцати месяцев со дня введения их в эксплуатацию. При этом, как разъяснил Минтруд России в письме от 16.04.2015 N 15-1/ООГ-2242, под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса.
Отметим, что на данном этапе работодатель еще не знает о том, являются ли вновь созданные рабочие места аналогичными тем, по которым СОУТ уже проведена. Поэтому принимает решение о возможном проведении СОУТ по ним и формирует комиссию по проведению специальной оценки условий труда (далее — комиссия) (ч. 1 ст. 9 Закона N 426-ФЗ).
В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Комиссия до начала выполнения работ по проведению СОУТ утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест (ч. 5 ст. 9 Закона N 426-ФЗ). На данном этапе комиссия лишь предполагает, что указанные рабочие места являются аналогичными. Окончательные выводы уполномочен сделать эксперт, проводивший СОУТ ранее по имеющимся рабочим местам.
Согласно ч. 6 ст. 9 Закона N 426-ФЗ в целях данного нормативного правового акта аналогичными признаются рабочие места, которые отвечают следующим критериям: расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах), оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
Решение об отнесении конкретных рабочих мест к аналогичным принимается экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, с последующим утверждением указанного решения комиссией по проведению специальной оценки условий труда. Роструд неоднократно давал подобные разъяснения*(1).
Поэтому если новые рабочие места являются аналогичными тем, в отношении которых СОУТ уже проведена, и количество оцененных рабочих мест не менее 20% от их общего числа «старых» и новых мест, то внеплановую СОУТ проводить не надо. Такое мнение высказывают и специалисты Роструда (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3 специалистов Роструда с портала «Онлайнинспекция.РФ»).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Иванова Инна

Ответ прошел контроль качества

23 февраля 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите, например:
— Вопрос: По результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) определили, что есть аналогичные рабочие места (электрогазосварщик). Если организация вводит дополнительные рабочие места электрогазосварщика и они аналогичны тем, что уже аттестованы, нужно ли проводить СОУТ на этих рабочих местах? Если не нужно, то как прописывать в уже существующей карте новых сотрудников? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», ноябрь 2019 г.);
— Вопрос: Интересует вопрос необходимости проведения СОУТ на появившемся аналогичном месте. Просмотрев ответы почти во всех заданных вопросах Вы указываете, цитирую: «Если новые рабочие места являются аналогичными тем, в отношении которых СОУТ уже проведена, и количество оцененных рабочих мест не менее 20% от их общего числа «старых» и новых мест, то внеплановую СОУТ проводить не надо.» Но при этом на вопрос «Кто устанавливает аналогичность рабочих мест» я встречала ответы, что ее устанавливает только эксперт организации, проводящей специальную оценку условий труда, то есть, работодатель устанавливать ее не может. При этом, нигде в Федеральном законе. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», август 2021 г.).

Спецоценка условий труда (СОУТ): сроки и периодичность

Согласно положениям ст. 8 №426-ФЗ (в послед. ред. от 30 декабря 2020 г.), проведение спецоценки условий труда (СОУТ) – обязанность, возложенная законодателем на все субъекты предпринимательской деятельности. Дополнительно статьей предусмотрена необходимость финансирования процедуры со стороны работодателей (нанимателей).

Говоря о сроках и периодичности оценки условий труда, необходимо учитывать ряд нюансов: законодателем предусмотрены отдельные особые основания для инициации процедуры вне плана, для аннулирования деклараций (составляются на признанные безопасными рабочие места) и т. п. Также некоторыми отраслевыми нормативно-правовыми актами (НПА) детально рассмотрены и закреплены требования к частоте СОУТ. Их соблюдение – необходимость. В ином случае наниматель или должностные лица, ответственные за инициацию процедуры, могут быть привлечены к ответственности.

В материале публикации рассмотрены основные моменты, касающиеся сроков и периодичности СОУТ, особенности и требования к оценке, закрепленные отраслевыми НПА, в том числе положениями №426-ФЗ.

Законодательство о сроках (периодичности) и частоте СОУТ

Законодателем закреплено, что оценка условий труда должна проводиться со следующей частотой: «не реже чем один раз в пять лет» (п. 3 ст. 8 №426-ФЗ). В ст. 8 также можно найти оговорку, согласно которой этот срок (частота) может меняться в зависимости от положений прочих глав и статей упомянутого закона, а также от требований к СОУТ и особенностей регламентов, закрепленных прочими отраслевыми НПА.

Упомянутый срок законодатель требует исчислять со дня внесения сведений об итогах предшествующей оценки в государственную систему учета результатов СОУТ. Также положениями №426-ФЗ предусмотрено, что если речь касается оценки условий труда на местах рабочих, взаимодействующих с гостайной, что обуславливает риск непреднамеренной огласки (распространения по непредусмотрительности) части такой тайны, срок в пять лет подлежит исчислению со дня подготовки и утверждения отчета о СОУТ.

Есть допущение: задекларированные по итогам оценки условий на них рабочие места, если не было выявлено вредных (опасных) факторов и условия признаны членами экспертной комиссии допустимыми, не подлежат повторной оценке. Иными словами, требование по срокам и периодичности СОУТ, рассмотренное ранее, не распространяется на такие места. Исключение – ситуации и обстоятельства, приведшие в результате наступления к аннулированию действия декларации. Основания и причины признания документа недействительным рассмотрены отраслевыми НПА.

Основания для проведения оценки условий труда на местах, в отношении которых была составлена декларация

Оснований для проведения повторной оценки условий на задекларированных местах несколько. Законодателем выделены следующие:

• на задекларированном рабочем месте произошел несчастный случай (получена травма и т. п.);
• у работника (или у группы рабочих), закрепленного за задекларированным местом, выявлено в результате обследования профессиональное заболевание в легкой, средней или прочих формах;
• надзорными органами выявлены нарушения требований к условиям труда, требований по охране труда, закрепленных отраслевыми НПА.

В каждом из перечисленных случаев декларация соответствия условий труда на рабочем месте (нескольких местах) станет недействительной. За решение о прекращении срока действия документа отвечают уполномоченные на реализацию политики в сфере труда и трудовых отношений надзорные органы.

Потребуется инициация нанимателем внеплановой СОУТ.

Есть исключение, предусмотренное законодателем. Если на местах, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда, несчастный случай произошел по вине третьего лица (или группы третьих лиц), документ остается действительным, а проведение повторной внеочередной оценки не требуется.

Сводная таблица: некоторые распространенные основания и сроки (периодичность) СОУТ

Основание для инициации оценки условий труда (СОУТ)	Особенности	Сроки (периодичность), частота СОУТ
Учреждение предприятия или компании, или создание новых рабочих мест (тождественно: факты основания предприятия или компании, регистрация предпринимателя и наем им сотрудников уже являются причинами создания рабочих мест)	Необходима первичная оценка или внеплановая СОУТ (последнее справедливо в случае создания места на уже действующем предприятии)	В течение года (но не позднее этого срока) с момента учреждения юридического лица
Несчастный случай на производстве	Инициация оценки осуществляется при условии, что несчастный случай не является следствием неосторожности или непредусмотрительности действий третьих лиц	Срок – полгода (но не позднее)
Очередная оценка условий труда (плановая СОУТ)	Инициация СОУТ необходима в отношении мест, на которых в результате предыдущих оценок (или до 2014 г. – аттестации) были обнаружены вредные условия труда (третий и четвертый классы, включая степени). Оценка не проводится в отношении условий труда на задекларированных местах, если для СОУТ нет оснований	Периодичность составляет один раз в 5 лет
Аннулирование декларации соответствия условий труда	Оценка проводится при условии наступления ситуаций, описанных в разделе «Основания для проведения оценки условий труда на местах, в отношении которых была составлена декларация» настоящей публикации	Необходима оценка вне плана (внеочередная СОУТ)

Перечень оснований неполный. Есть некоторые особенности в части сроков, частоты и регламента СОУТ, проводимой вне плана.

Срок проведения СОУТ на новом рабочем месте

Юридические и предприниматели, которые нанимают для работы сотрудников, должны производить спецоценку условий на рабочих местах согласно закону под номером 426-ФЗ. Периодичность проверочных мероприятий регламентируется законом, но им же предусмотрена необходимость внеочередной дополнительной оценки в случае организации на предприятии нового рабочего места. Рассмотрим, каков срок проведения СОУТ на новом рабочем месте и что подразумевается под этим термином.

Периодичность проведения спецоценки

СОУТ на предприятии проводится по плану каждые 5 лет. Если компания только зарегистрировалась и хочет использовать труд наемных работников, на прохождение спецоценки ей дается 12 месяцев с момента начала работы. Все остальные случаи проведения спецоценки считаются внеплановыми, необходимые мероприятия должны проводиться в срок до 6 месяцев с момента наступления одного из событий:

1. Указание о проведении оценки со стороны контролирующего органа;
2. Изменение оборудования для производства или используемого сырья;
3. Применение новых СИЗ или общих средств защиты;
4. Чрезвычайные происшествия или профессиональные заболевания на производстве;
5. Требования профсоюза.

Иной срок проведения предусмотрен в случае организации нового рабочего места на производстве.

Как организовывается рабочее место

Новым местом работы наемного сотрудника считается должность, которая ранее отсутствовала на предприятии и появилась после реорганизации или расширения. Кроме того, новыми с точки зрения закона 426-ФЗ являются существующие рабочие места, на которых существенно поменялись условия труда, сырье и материалы для производства, средства общей и индивидуальной защиты от опасных и вредных факторов производства.

В нормативно-правовых актах РФ четко закреплены случаи, когда изменения рабочего места не признаются значительными и не требуют прохождения внеочередной специальной оценки. К ним относятся:

1. Изменение фамилии и имени индивидуального предпринимателя, который использует труд наемных работников и проводит специальную оценку;
2. Реорганизация юридического лица таким образом, что условия и режим работы на конкретном рабочем месте никак не меняются;
3. Изменение названия должности, которую занимает работник, если условия работы на ней не изменились, не был затронут технологический процесс.

Для определения необходимости проведения специальной оценки на предприятии по приказу руководителя создается комиссия. Если права наемных работников защищает профсоюз, его члены могут быть включены в состав комиссии или ее решение может быть согласовано с председателем объединения рабочих.

Вынесенное решение о признании изменения на рабочем месте незначительным целесообразно зафиксировать во внутренней документации во избежание санкций со стороны контролирующих органов. Форма и содержание такого документа не регламентируется. Обязательными реквизитами являются:

1. Фамилии и подписи членов комиссии;
2. Дата составления документа;
3. Формулировка о том, что новое рабочее место не требует проведения специальной оценки.

Проведение СОУТ для нового рабочего места

Если в компании создается рабочее место, которого ранее не было, либо комиссия признала необходимость проведения специальной оценки, провести ее нужно до истечения 12 месяцев. Такая оценка имеет статус внеплановой. Поэтому проводить ее нужно даже в том случае, если СОУТ уже провели на других рабочих местах.

В законе не урегулирован вопрос о том, от какой даты необходимо отсчитывать 12-месячный срок. Ответ на него дан в Письме министерства труда, изданном в январе 2017 года. Согласно этому документу датой отчета необходимо считать начало фактического производственного процесса на новом рабочем месте или в новом помещении. Однако это не значит, что при расширении производства и организации новых мест работы необходимо сразу назначать оценку. Это можно сделать уже после найма сотрудников на эту должность.

Если место может быть классифицировано как опасное, то с работником заранее оговариваются возможные компенсации за причиненный здоровью вред. Класс опасности может быть определен по аналогии с уже существующими и проверенными местами работы.

А после проведения спецоценки и выявления опасных факторов данные о классе рабочего места вносятся в трудовой договор с указанием компенсаций и гарантий для сотрудника.

Судебная практика

Несмотря на разъяснения Министерства суда, которые не являются законодательным актом, суды по-своему трактуют нормы закона. В вынесенных некоторыми судебными органами решениях датой создания новой должности считается день утверждения штатного расписания, в котором она присутствует. Поэтому именно от нее нужно отсчитывать упомянутый в законе 12-месячный срок.

Обратите внимание, что создание на предприятии аналогичных рабочих мест также рассматривается законодателем как создание новых. Но создаваемая комиссия может принять решение об их классификации по аналогии без проведения специальной оценки. Такое решение оформляется протоколом, подписанным членами комиссии.

Заключение

Исходя из требований закона срок проведения СОУТ на новом рабочем месте составляет 12 месяцев.

Обратите внимание, что для проведения спецоценки необходимо привлекать только специализированные организации, которые соответствуют требованиям статьи 19. В противном случае проведенная оценка не будет легитимной.

Когда проводить соут на вновь созданных рабочих местах

4 февраля 2024 Регистрация Войти
6 февраля 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

12 февраля 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Новости и аналитика Правовые консультации Трудовое право На вновь созданное предприятие принимается электрогазосварщик. Это профессия с вредными условиями труда. Спецоценка на предприятии не проводилась. Как в трудовом договоре отразить условия труда на рабочем месте? Как отразить гарантии и компенсации в связи с вредными и (или) опасными условиями труда при приеме на работу на вновь организованное рабочее место до проведения СОУТ?

На вновь созданное предприятие принимается электрогазосварщик. Это профессия с вредными условиями труда. Спецоценка на предприятии не проводилась. Как в трудовом договоре отразить условия труда на рабочем месте? Как отразить гарантии и компенсации в связи с вредными и (или) опасными условиями труда при приеме на работу на вновь организованное рабочее место до проведения СОУТ?

28 марта 2022

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
На вновь созданном предприятии до момента проведения СОУТ на рабочих местах при приеме работников на работу не представляется возможным отразить в трудовых договорах условия труда на рабочем месте.
Для целей определения класса (подкласса) условий труда на рабочих местах работников и внесения их в трудовые договоры работодателю следует провести СОУТ как можно скорее, после чего дополнить трудовые договоры работников недостающими условиями путем заключения дополнительного соглашения к нему.
Обязанность предоставлять работникам гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда появляется у работодателя только с момента утверждения работодателем отчета о проведении специальной оценки условий труда. При этом работодатель вправе установить в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, трудовых договорах с работниками условие о том, что при выявлении в последующем по результатам СОУТ факта воздействия на работника вредных и (или) опасных факторов он обязуется предоставить им гарантии и компенсации, предусмотренные законом, за период с момента заключения трудового договора и до момента получения результатов СОУТ.

Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 57 ТК РФ условия труда на рабочем месте подлежат обязательному включению в трудовой договор.
Согласно части второй ст. 209 ТК РФ под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. При этом условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Вредные условия труда дополнительно подразделяются на 4 подкласса, соответствующие 4 степеням (подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени); подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени); подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени); подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени)) (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон N 426-ФЗ)).
Как указано в ч. 2 ст. 3 и ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ условия труда на рабочем месте определяются по результатам специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) или проведенной до 01.01.2014 аттестации рабочих мест.
Таким образом, на данный момент в трудовой договор каждого работника подлежат включению сведения о классах (подклассах), установленные по результатам проведенной СОУТ. Вместе с тем отметим, что, как указано в п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ, в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест работодатель обязан провести внеплановую специальную оценку условий труда на этих местах в течение 12 месяцев после указанного события.
Это означает, что на вновь созданном предприятии до момента проведения СОУТ на рабочих местах при приеме работников на работу не представляется возможным отразить в трудовых договорах условия труда на рабочем месте.
Отметим, что единого подхода по определению правомерного поведения работодателя до получения необходимой информации об условиях труда на рабочих местах не имеется. Одни специалисты Роструда, к примеру, полагают, что до момента проведения СОУТ нет оснований для включения в трудовой договор пункта об условиях труда на рабочем месте (смотрите, например, вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3, вопрос-ответ 4 с портала Онлайнинспекция.РФ). Другие считают, что в подобных случаях в трудовом договоре необходимо отразить факт невозможности определить условия труда на рабочем месте до момента проведения СОУТ (смотрите, например, вопрос-ответ 5, вопрос-ответ 6, вопрос-ответ 7 с портала Онлайнинспекция.РФ). Минтруд РФ, в свою очередь, полагает, что в такой ситуации в трудовом договоре могут быть указаны общие характеристики рабочего места: описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним (смотрите, например, письмо от 26.03.2020 N 15-1/В-1375, письмо от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516). Некоторые специалисты Роструда также разделяют данное мнение (смотрите, например, вопрос-ответ 8, вопрос-ответ 9, вопрос-ответ 10 с портала Онлайнинспекция.РФ).
В правоприменительной практике также не выработана единая позиция по данному вопросу. Некоторые суды считают, что ст. 57 ТК РФ не предусматривает какую-либо отсрочку исполнения работодателем обязанности при заключении трудового договора внести в него условия труда на рабочем месте, а также условия о гарантиях и компенсациях, даже если СОУТ еще не проводилась. Указывают, что до проведения СОУТ в трудовом договоре могут быть указаны общие характеристики рабочего места, в связи с чем привлекают работодателей к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (смотрите, например, решение Советского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 29.01.2020 N 12-69/2020, решение Новоузенского районного суда Саратовской области от 28.04.2021 N 2-163/2021) Имеется и противоположная позиция, согласно которой у работодателя до проведения на рабочих местах СОУТ отсутствует обязанность по включению в трудовой договор каких-либо сведений о характере трудовой функции в части установления условий труда на рабочем месте (смотрите, например, решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 03.10.201 N 12-1/-140/2018, решение Мурманского областного суда от 19.09.2017 N 21-413/2017).
Однако все специалисты сходятся в одном: после утверждения отчета о проведении СОУТ трудовой договор должен быть дополнен недостающей информацией о классе (подклассе) условий труда (смотрите, например, письмо Минтруда РФ от 26.03.2020 N 15-1/В-1375, вопрос-ответ 11, вопрос-ответ 12 с портала Онлайнинспекция.РФ). Данный подход разделяют и суды (смотрите, например, определение Архангельского областного суда от 12.08.2021 N 33-4590/2021).
Относительно отражения в трудовом договоре гарантий и компенсаций отметим, что согласно абзацу седьмому части второй ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах с работниками, принимаемыми на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, должны быть указаны компенсации за работу в таких условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте. Речь идет о сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 92 ТК РФ), ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске (ст. 117 ТК РФ), повышенной оплате труда (ст. 147 ТК РФ). При этом, как отмечалось ранее, определить характеристики условий труда на рабочих местах и исполнить обязанность по их отражению в трудовых договорах работников, а соответственно, и предоставлению гарантий и компенсаций в случае, если условия труда являются вредными и (или) опасными, работодатель может, только руководствуясь результатами проведенной СОУТ. Указанное означает, что до проведения СОУТ на вновь организованном рабочем месте оснований предоставлять гарантии и компенсации, связанные с работой во вредных условиях труда, не имеется (смотрите, например, вопрос-ответ 13, вопрос-ответ 14, вопрос-ответ 15 с портала Онлайнинспекция.РФ).
Вместе с тем отметим, что в письме Минтруда от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516 разъяснено, что работодатель вправе до проведения указанной специальной оценки условий труда в рамках взаимодействия с социальными партнерами и работником определить возможность компенсации вредных (опасных) факторов при их последующем выявлении по результатам специальной оценки условий труда. Мы полагаем, что данное разъяснение предоставляет работодателю право установить в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, трудовых договорах с работниками условие о том, что при выявлении в последующем по результатам СОУТ факта воздействия на работника вредных и (или) опасных факторов он обязуется предоставить им гарантии и компенсации, предусмотренные законом, за период с момента заключения трудового договора и до момента получения результатов СОУТ. Такое условие не противоречит закону, поскольку улучшает положение работников (ст. 8 и 9 ТК РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Лукиянова Ксения

Ответ прошел контроль качества

14 марта 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.