В Росреестре разъяснили порядок оформления земли под гаражом
Россиянам объяснили, как воспользоваться гаражной амнистией за «8 шагов». Методические рекомендации для граждан об этом разработал Росреестр. Документ размещен на сайте ведомства.

Рамиль Ситдиков/ РИА Новости
Так, с 1 сентября вступает в силу закон, который позволяет в упрощенном порядке бесплатно оформить в собственность гараж и землю под ним. Он распространяется на постройки, возведенные до 2004 года, то есть — до введения в действие нового градостроительного кодекса.
Как следует из методических рекомендаций, сначала нужно разобраться, распространяется ли гаражная амнистия на сам гараж: убедиться, что он капитальный, уточнить дату постройки.
Затем необходимо собрать все документы, которые есть на гараж у владельца. Это может быть решение любого органа власти (в том числе — советской) или решение предприятия, подтверждающее, выделение земельного участка под гараж. Нужны также справка или другой документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе, решение общего собрания гаражного кооператива, на основании которого был выделен гараж. У владельца должен быть старый технический паспорт, который заказывался для технической инвентаризации, документы о подключении к электрическим сетям. Если гараж был оформлен на умершего родственника, потребуются документы о наследстве, а в случае приобретения его у другого владельца — договор купли-продажи.
Важно выяснить, стоит ли земельный участок под гаражом на кадастровом учёте. Если нет, Росреестр предлагает воспользоваться помощью кадастрового инженера, чтобы подготовить схему расположения земельного участка. Это можно сделать и самостоятельно.
Схему нужно направить на утверждение в городскую администрацию, если гараж находится на муниципальной земле, в региональный орган власти — если на региональной, и в Росимущество в том случае, если земля под гаражом федеральная. Решение о предварительном согласовании предоставлении земельного участка поступит через 30 дней.
После этого кадастровый инженер подготовит межевой план земельного участка и технический план гаража.
Эти документы через МФЦ или в электронном виде отправляются в Росреестр, чтобы поставить земельный участок на государственный кадастровый учет. Будущему собственнику придет выписка из ЕГРН.
И, наконец, когда на руках решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и технический план на гараж, можно завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж.
«Направьте эти документы официально в администрацию, они станут основанием для того, чтобы было принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно», — говорится в методических рекомендациях.
Как построить и оформить индивидуальный гараж?
На первоначальном этапе следует убедиться, что земельный участок, на котором вы собираетесь осуществить строительство, имеет один из следующих видов разрешенного использования:
- для строительства индивидуального гаража (при условии использования в некоммерческих целях);
- для индивидуального жилого дома;
- для личного подсобного хозяйства;
- для садоводства.
Что такое «Паспорт объекта»? Давайте разберемся.
Паспорт объекта представляет собой аналитический документ, составлением которого разнимаются профессионалы проекта «Владей Легко».
Помимо сведений о земельном участке и его правообладателях, там также будут приведены правовые рекомендации, подготовленные экспертом.
Если же вы решили начать строительство на земельном участке, который находится в аренде, убедитесь, что договор аренды заключен с правом застройки.
Следует обратить внимание на:
- требуемые габариты земельных участков (для гаражей с 1 этажом — 30 м на 1 место для транспорта; для 2-уровневых сооружений — примерно 20 м);
- минимальные отступы и расстояния (6 м — от гаража до окон жилого дома, который располагается по соседству (при наличии); 3 м — от стен гаража до дома, который располагается на участке (при наличии); 1 м — от гаража до границ земельного участка, на котором он будет построен; 1 м — до забора с соседним участком (при наличии)).
Изучите прочие строительные и противопожарные нормы и правила:
- СНиП 2.07.01-89 — Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (раздел 6) с нормами для зданий, в которых будет храниться и обслуживаться транспорт;
- СНиП 21-01-97 — Пожарная безопасность зданий и сооружений.
Ни разрешения на ввод в эксплуатацию, ни экспертизы проектной документации, ни разрешения на строительство при возведении гаража НЕ ТРЕБУЕТСЯ.
По собственной инициативе застройщик вправе сделать подготовку проектной документации на гараж.
2. Этап строительства
- Определиться с перечнем необходимых работ;
- найти исполнителей;
- если застройка осуществляется по проекту, контролировать сроки исполнения;
- контролировать соблюдение всех норм: санитарных, противопожарных и т. д.;
- контролировать качество строительства (по расходу материала, выполнению фундамента, и т.д.).
3. Этап оформления
По окончании строительства следует пригласить кадастрового инженера, который подготовит технический план.
Далее оформляйте документы в Росреестре. Для оформления документов в Росреестре нужно обратиться в МФЦ, имея при себе следующие документы:
- паспорт;
- технический план на гараж;
- документы на земельный участок (если Ваше право на него не зарегистрировано в ЕГРН).
Специалист МФЦ примет заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на гараж. Специалист выдаст Вам расписку о принятии документов с указанием срока их получения.
Далее Вы оплатите госпошлину, установленную НК РФ, в размере 350 рублей. В назначенный срок Вы получите выписку из ЕГРН, подтверждающую Ваше право.
Также Вы можете воспользоваться электронной системой и подать документы на официальном сайте Росреестра или на Едином портале государственных и муниципальных услуг «Госуслуги».
Подробнее об этом смотрите здесь.
Как оформить гараж по амнистии. Инструкция

С 1 сентября 2021 года вступит в силу закон, который даст возможность зарегистрировать право собственности на гараж в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Документ предусматривает возможность оформления не только самого гаража, но и бесплатного предоставления земли под ним. Вместе с Росреестром рассказываем, как воспользоваться новым законом и на какие конкретно случаи он распространяется.
Зачем нужен закон
Новый закон называют «гаражной амнистией». Он разработан для того, чтобы урегулировать рынок частных гаражей и деятельность гаражных кооперативов, позволить гражданам в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи, а также землю под ними. Большое число гаражно-строительных кооперативов было создано еще в советское время или до 2005 года, то есть до введения норм современного градостроительного регулирования. Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве не прописан. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, но часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству. Читайте также: В России принят закон о «гаражной амнистии»: что это значит
Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон
- гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
- гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
- гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.
Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.
Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
- гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
- ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
- у вас не оформлена земля под гаражом;
- гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
- гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был оформлен в наследство;
- земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

Местная власть будет организовывать работу по всем гаражам (Фото: Fly-Ural.ru\shutterstock)
Шаг 2. Соберите необходимые документы
Прежде чем начать оформление гаража, тщательно изучите все документы, которые у вас есть и которые могут иметь хоть какое-то отношение к вашему гаражу. Любые справки, решения, технические описания могут стать основанием для оформления прав на гараж. Также можно обратиться в местное БТИ, у них на хранении могут быть документы, содержащие описание вашего гаража. Возможно, это позволит вам избежать расходов на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража, советуют в Росреестре.
Оформить гараж вам позволят:
- любое решение органа власти (в том числе советского периода), которое подтверждает, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;
- справка или другой документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
- решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее выделение вам гаража;
- старый технический паспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации;
- документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему отцу, матери, дедушке, бабушке и т. д.
«Однако если указанных документов нет, это еще не означает, что вы не сможете оформить гараж. Органы власти вашего региона наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии», — пояснили в Росреестре.

Любые справки, решения, технические описания могут являться основанием для оформления прав на гараж (Фото: smolaw\shutterstock)
Шаг 3. Выясните статус земли под гаражом
Для того чтобы узнать, стоит ли земельный участок под вашим гаражом на кадастровом учете, можно обратиться:
- в МФЦ;
- в филиал Кадастровой палаты в своем городе;
- в орган местного муниципального самоуправления;
- к кадастровому инженеру;
- в Росреестр.
Сведения о земельных участках, стоящих на кадастровом учете, также можно найти на публичной кадастровой карте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
Шаг 4. Образуйте участок
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.

После оформления схемы расположения земельного участка вам нужно обратиться в орган публичной власти, который распоряжается земельным участком под вашим гаражом.
- Если земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, то это муниципалитет.
- Если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной — то в Росимущество (соответствующее региональное территориальное управление).
Необходимо подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Ответ на него вы должны получить по истечении 30 дней.

На основании положительного решения вы идете к кадастровому инженеру и просите его подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража. Когда кадастровый инженер сообщил вам, что документы готовы, нужно обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Это можно сделать в МФЦ либо подать документы в электронном виде. По результатам данной процедуры вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под вашим гаражом.
Шаг 5. Отправьте документы в администрацию
Для того чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо официально отправить в администрацию:
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- выписку из ЕГРН на земельный участок;
- технический план на гараж.
Администрация, в свою очередь, должна будет:
- принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража и о регистрации права собственности на гараж;
- передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Получив выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, вы можете быть уверенными, что официально стали его собственником.
Как зарегистрировать гараж на участке
После возведения гаража на участке ИЖС его нужно зарегистрировать. Для этого собственник может воспользоваться дачной амнистией, которая позволяет поставить строение на учет в упрощенном порядке.
Законодательное регулирование

Вопросы по строительству гаражей и их постановки на кадастровый учет регулируются Гражданским кодексом РФ:
- ст. 222 – регламентирует понятие самовольного строительства;
- ст. 52 – определяет алгоритм получения разрешения на возведение капитального объекта;
- ст. 263 – регулирует права владельцев на строительство на территории под ИЖС;
- ст. 8 – регламентирует условия легализации самовольно возведенных строений.
В вопросе регистрации гаража на земельном участке можно опираться также на положения Федерального закона 93-ФЗ «О дачной амнистии».
Нужно ли разрешение на постройку гаража на собственном участке
Начать возводить гараж на земле, предназначенной для строительства под ИЖС можно без разрешения при следующих условиях:
- размещение в пределах площади участка или территории гаражного кооператива;
- в строительстве отсутствует коммерческая заинтересованность;
- возводимая постройка будет являться вспомогательной, не предназначающейся для проживания.
СОВЕТ! Согласно закону получать разрешение на строительство гаража не нужно. Однако рекомендуется его оформлять, чтобы защитить интересы в случае возникновения конфликтов и споров с владельцами соседних территорий.
На какие постройки распространяется дачная амнистия
Дачная амнистия – упрощенный вариант постановки объектов недвижимости на учет в ЕГРН. Распространяется на следующие виды построек:
- земельные участки, выделенные под индивидуальное жилищное строительства или личное хозяйство;
- наделы, входящие в состав садовых товариществ и гаражных кооперативов;
- частные дома;
- гаражи;
- навесы, беседки, террасы и прочие объекты некапитального строительства.
Перед тем как оформить построенный на своем участке объект, гражданину следует узнать, попадает ли он под условия дачной амнистии. Для получения такой информации собственник обращается в БТИ или муниципалитет с соответствующим запросом.
Регистрация гаража по дачной амнистии
Для постановки строения на учет в Росреестре гражданину требуется выполнить следующую последовательность действий:
- Составить заявление.
- Собрать необходимый перечень документов.
- Подать заявку в ЕГРН.
- Получить выписку об успешной постановке на учет.
Срок рассмотрения заявки составляет 10 рабочих суток.
Подать документы собственник может следующими способами:
- лично в отделение Росреестра;
- по почте;
- на официальном сайте ЕГРН;
- воспользоваться услугами представителя.
ВАЖНО! При подаче заявления представителем, дополнительно требуется нотариальная доверенность.
При регистрации гаража на земельном участке под ИЖС в упрощенном порядке оплата госпошлины не требуется. Налоговый сбор размеров в 2 тыс. рублей взимается только при постановке на учет по общим правилам.
Документы для оформления гаража в собственность
Пакет документов, требуемых для занесения постройки в Росреестр:
- заявление;
- паспорт собственника;
- правоустанавливающий документ на землю;
- технический план участка с указанием размеров и расположения регистрируемого строения.
Заявление составляется в свободной форме. В нем прописывается следующая информация:
- наименование учреждения, в которое подается заявка;
- персональные данные владельца участка (Ф. И. О., данные паспорта, адрес регистрации, гражданство, дата рождения, семейное положение);
- сведения о регистрируемом объекте (используемый способ постановки на учете, вид собственности, указание способа возникновения прав собственности, площадь, номер регистрации участка в ЕГРН, адрес расположения);
- дата составления;
- подпись;
- порядковый регистрационный номер заявки (заполняется сотрудником ЕГРН).
Если гараж возведен с нарушением норм и правил
Если при строительстве были нарушены предписания строительных норм и правил, то в отношении собственника назначается штраф, а строение подлежит демонтажу.
Перечень технических нормативов для гаража:
- минимальная дистанция до других строений – 6 м (исключение составляют конструкции, при которых гараж сопряжен с домом);
- расстояние между постройкой и границами участка – минимум один метр;
- дистанция до дорог – не менее 3 м до боковых проезжих частей и 5 м – до центральных;
- свободные отступы по бокам гаража при поставленном транспортном средстве – минимум 0,8 м.
Помимо строительных норм, необходимо соблюдать требования пожарной безопасности:
- наличие пожарного щита и огнетушителя;
- отсутствие отопительной системы;
- соответствие электрической проводки нормам ПТЭЭП;
- наличие предохранителей, автоматически отключающих напряжение в сети при перегрузках и коротких замыканиях.
При несоблюдении отдельных требований гараж все равно может быть зарегистрирован. Например, в ситуации, когда стена строения является продолжением забора, его можно зарегистрировать. Такие вопросы решаются индивидуально.