Приложение. Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества
1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее также — реестр, реестры), в том числе правила внесения сведений об имуществе в реестры, общие требования к порядку предоставления информации из реестров, состав информации о муниципальном имуществе, принадлежащем на вещном праве или в силу закона органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, иным лицам (далее — правообладатель) и подлежащем учету в реестрах.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 25 октября 2019 г. — Приказ Минэкономразвития России от 13 сентября 2019 г. N 573
2. Объектами учета в реестрах являются:
— находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
— находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное имущество, не относящееся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2007, N 31, ст. 4012; N 43, ст. 5084; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4587), Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52, ст. 5141; 2003, N 52, ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 37, 39; N 10, ст. 1151; N 22, ст. 2562, 2563; N 27, ст. 3213; N 30, ст. 3753, 3799; N 45, ст. 5415; N 48, ст. 5814; N 49, ст. 6039, 6047, 6061, 6078; 2008, N 20, ст. 2253; N 30, ст. 3604, 3616, 3617; 2009, N 23, ст. 2762; N 29, ст. 3582, 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49; N 23, ст. 3264; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4568, 4587, 4590);
— муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.
3. Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан:
— обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;
— обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;
— осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 25 октября 2019 г. — Приказ Минэкономразвития России от 13 сентября 2019 г. N 573
4. Реестр состоит из 3 разделов.
В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:
— наименование недвижимого имущества;
— адрес (местоположение) недвижимого имущества;
— кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;
— площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества;
— сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);
— сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;
— даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
— реквизиты документов — оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
— сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;
— сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом и ином имуществе, не относящемся к недвижимым и движимым вещам, в том числе:
— наименование движимого имущества;
— сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);
— даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;
— реквизиты документов — оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;
— сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;
— сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В отношении иного имущества, не относящегося к недвижимым и движимым вещам, в раздел 2 реестра также включаются сведения о:
— виде и наименовании объекта имущественного права;
— реквизитах нормативного правового акта, договора или иного документа, на основании которого возникло право на указанное имущество, согласно выписке из соответствующего реестра (Государственный реестр изобретений Российской Федерации, Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации, Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации и др.) или иному документу, подтверждающему указанные реквизиты, включая наименование документа, его серию и номер, дату выдачи и наименование государственного органа (организации), выдавшего документ.
В отношении акций акционерных обществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:
— наименовании акционерного общества-эмитента, его основном государственном регистрационном номере;
— количестве акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей муниципальному образованию, в процентах;
— номинальной стоимости акций.
В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ в раздел 2 реестра также включаются сведения о:
— наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;
— размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале в процентах.
В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником), в том числе:
— полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;
— основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации;
— реквизиты документа — основания создания юридического лица (участия муниципального образования в создании (уставном капитале) юридического лица);
— размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);
— размер доли, принадлежащей муниципальному образованию в уставном (складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);
— данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);
— среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).
Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом. Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам лиц.
ГАРАНТ:
См. Примерную форму реестра муниципального имущества
5. Реестры ведутся на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
Реестры должны храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.
Документы реестров хранятся в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2006, N 50, ст. 5280; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2253; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4196).
6. Внесение в реестр сведений об объектах учета и записей об изменении сведений о них осуществляется на основе письменного заявления правообладателя недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в разделы 1 и 2 реестра, или лица, сведения о котором подлежат включению в раздел 3 реестра.
Заявление с приложением заверенных копий документов предоставляется в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра, в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета (изменения сведений об объектах учета).
Сведения о создании муниципальными образованиями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ и иных юридических лиц, а также об участии муниципальных образований в юридических лицах вносятся в реестр на основании принятых решений о создании (участии в создании) таких юридических лиц.
Внесение в реестр записей об изменении сведений о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях и иных лицах, учтенных в разделе 3 реестра, осуществляется на основании письменных заявлений указанных лиц, к которым прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих изменение сведений. Соответствующие заявления предоставляются в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра, в 2-недельный срок с момента изменения сведений об объектах учета.
В отношении объектов казны муниципальных образований сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в реестр на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение муниципальным образованием имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учета. Копии указанных документов предоставляются в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра (должностному лицу такого органа, ответственному за ведение реестра), в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права муниципального образования на имущество (изменения сведений об объекте учета) должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за оформление соответствующих документов.
7. В случае, если установлено, что имущество не относится к объектам учета либо имущество не находится в собственности соответствующего муниципального образования, не подтверждены права лица на муниципальное имущество, правообладателем не представлены или представлены не полностью документы, необходимые для включения сведений в реестр, орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, принимает решение об отказе включения сведений об имуществе в реестр.
При принятии решения об отказе включения в реестр сведений об объекте учета правообладателю направляется письменное сообщение об отказе (с указанием его причины).
Решение органа местного самоуправления об отказе включения в реестр сведений об объектах учета может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8. Сведения об объектах учета, содержащихся в реестрах, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестров.
Предоставление сведений об объектах учета осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестра, на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса.
Примерная форма искового заявления о включении жилого помещения в реестр муниципальной собственности (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
С [ число, месяц, год ] я и члены моей семьи [ указать Ф. И. О. ] зарегистрированы по адресу: [ вписать нужное ], что подтверждается справкой, выданной [ наименование уполномоченного органа ].
Я являюсь нанимателем данного жилого помещения на основании [ наименование документа, его дата и номер ].
На мое имя открыт лицевой счет на вышеназванное жилое помещение, начисление коммунальных услуг производится [ наименование юридического лица ], которые оплачиваются мной в полном объеме.
Из технического паспорта на указанный жилой дом по состоянию на [ число, месяц, год ] следует, что он принадлежал [ наименование государственного/муниципального предприятия/учреждения, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находился жилищный фонд ].
Между тем, указанное жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества.
[ Число, месяц, год ] мной в [ наименование уполномоченного органа ] были поданы документы на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: [ вписать нужное ], и получен ответ, согласно которому поскольку до настоящего времени собственник жилого фонда не определен, оформление договора передачи в собственность указанного жилого помещения не представляется возможным.
Согласно статье 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее — Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, я по независящим от меня причинам не могу реализовать право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 2 статьи 212 ГК РФ).
Как следует из сообщения [ наименование уполномоченного органа ] от [ число, месяц, год ] N [ значение ] при [ указать основание передачи жилищного фонда: переход государственного или муниципального предприятия, учреждения в иную форму собственности либо их ликвидация ] [ наименование государственного/муниципального предприятия/учреждения, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находился жилищный фонд ] документы на данное жилое помещение для внесения в реестр муниципальной собственности не были предъявлены.
Статьей 18 Закона предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
На основании пункта 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные жилые дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специализированные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В силу Федерального закона от 06.10.03 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда относится к компетенции поселений и городских округов (статьи 14, 16).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 131, 132 ГПК РФ,
1. Обязать [ наименование органа местного самоуправления ] включить в реестр муниципальной собственности часть домостроения — квартиру N [ значение ], расположенную по адресу: [ вписать нужное ], общей площадью [ значение ] кв. м.
2. Взыскать с [наименование органа местного самоуправления ] в мою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере [ сумма цифрами и прописью ] рублей.
1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3) копия справки о регистрации истца и членов его семьи по указанному адресу N [ значение ] от [ число, месяц, год ];
4) копия документа, подтверждающего, что истец является нанимателем жилого помещения;
5) копия технического паспорта на жилой дом;
6) копия ответа уполномоченного органа о невозможности оформления договора передачи в собственность жилого помещения N [ значение ] от [ число, месяц, год ];
7) копия ответа уполномоченного органа о том, что документы на жилое помещение для внесения в реестр муниципальной собственности не предъявлялись, N [ значение ] от [ число, месяц, год ];
8) [ иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования ].
[ подпись, инициалы, фамилия ]
[ число, месяц, год ]
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Примерная форма искового заявления о включении жилого помещения в реестр муниципальной собственности
Разработана: Компания «Гарант», май 2023 г.
Особенности заполнения разделов 1 и 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости
13. При наличии в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которые носят статус «актуальные», а их измененные характеристики статус «актуальные незасвидетельствованные», в раздел 1 выписки из ЕГРН об объекте недвижимости включаются сведения со статусом «актуальные незасвидетельствованные».
14. В реквизите «Вид объекта недвижимости» в именительном падеже указывается вид объекта недвижимости, на который выдается выписка из ЕГРН, например «Сооружение».
15. В реквизите «Кадастровый номер» выписки из ЕГРН о земельном участке также указываются слова «единое землепользование» в случае оформления выписки из ЕГРН о ранее учтенном (до 1 марта 2008 г.) земельном участке, представляющем собой единое землепользование.
16. В реквизите «Номер кадастрового квартала» указывается учетный номер кадастрового квартала, в котором расположен объект недвижимости.
17. В реквизите «Дата присвоения кадастрового номера» указываются: дата внесения номера в ЕГРН — в отношении объектов недвижимости, учтенных по правилам Закона N 218-ФЗ; дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости (ГКН) — в отношении объектов недвижимости, учтенных по правилам Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) и в переходный период; дата осуществления государственного технического учета (технической инвентаризации) — в отношении объектов недвижимости, учтенных в ранее установленном порядке осуществления государственного учета; дата открытия подраздела — в отношении земельных участков, учтенных по правилам Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» до вступления в силу Закона о кадастре; дата утверждения документа, подтверждающего право на земельный участок в отношении земельных участков, учтенных до вступления в силу Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2019, N 31, ст. 4426.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 149; 2006, N 50, ст. 5279, утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
18. При заполнении реквизита «Ранее присвоенный государственный учетный номер» указываются кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре, если такой номер присвоен до присвоения в соответствии с Законом о кадастре кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу Закона N 218-ФЗ, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
19. В реквизите «Адрес» указывается адрес, присвоенный объекту недвижимости. При отсутствии у объекта недвижимости присвоенного адреса заполняется строка «Местоположение», в которой указывается местоположение объекта недвижимости в соответствии со сведениями ЕГРН.
Для линейного сооружения, объекта незавершенного строительства, являющегося линейным сооружением, при отсутствии присвоенного адреса указываются наименования всех субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, на территории которых расположено такое сооружение, и при наличии — также наименование населенного пункта, элемента планировочной структуры, улично-дорожной сети.
20. В реквизите «Площадь, м 2 » указывается площадь объекта недвижимости в квадратных метрах (для земельных участков также указывается погрешность ее вычисления с округлением до 1 м 2 ), сведения о которой содержатся в ЕГРН.
21. В реквизите «Основная характеристика (для сооружения)» указываются тип основной характеристики сооружения, ее значение и единица измерения:
протяженность в метрах с округлением до 1 метра; глубина, глубина залегания в метрах с округлением до 0,1 метра; площадь, площадь застройки в квадратных метрах с округлением до 0,1 м 2 ; объем в кубических метрах с округлением до 1 м 3 ; высота в метрах с округлением до 0,1 метра. При наличии нескольких типов основных характеристик указываются сведения обо всех таких основных характеристиках.
22. В реквизите «Основная характеристика объекта незавершенного строительства и ее проектируемое значение» указывается проектируемое значение соответствующих характеристик, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства.
23. В реквизите «Назначение» указывается назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса.
Если помещение относится к общему имуществу собственников помещений в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании, то в данном реквизите дополнительно указываются слова «общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме».
Если помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении, то в данном реквизите дополнительно указываются слова «общее имущество».
(в ред. Приказа Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
(см. текст в предыдущей редакции)
24. В реквизите «Проектируемое назначение» для объекта незавершенного строительства указывается проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено.
25. В реквизите «Наименование» указывается наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса.
26. В реквизите «Количество этажей, в том числе подземных этажей» указывается общее число этажей здания или сооружения, в том числе через запятую, начиная со слов «в том числе подземных», число подземных этажей (этажей при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения) и уровней в подвале.
27. В реквизите «Номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место» указывается номер, тип этажа здания или сооружения, в котором расположено помещение, машино-место.
28. В реквизите «Вид жилого помещения» указывается вид жилого помещения (комната, квартира) в соответствии со сведениями ЕГРН, если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.
(п. 28 в ред. Приказа Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
(см. текст в предыдущей редакции)
29. Реквизит «Материал наружных стен» заполняется для здания.
30. Реквизиты «Год ввода в эксплуатацию по завершении строительства» и «Год завершения строительства» заполняются для здания, сооружения.
31. В реквизите «Кадастровая стоимость» указываются сведения о величине кадастровой стоимости объекта недвижимости, применяемой для целей, предусмотренных законодательством; для предприятия как имущественного комплекса указывается стоимость в соответствии со сведениями ЕГРН, а при их отсутствии слова «не определена».
32. При заполнении реквизита «Кадастровые номера расположенных в границах земельного участка объектов недвижимости» указываются кадастровые номера расположенных в границах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса.
(в ред. Приказа Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
(см. текст в предыдущей редакции)
33. в реквизите «Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в границах которых или в которых расположен объект недвижимости» указывается:
кадастровый номер (номера) земельного участка (земельных участков), в границах которого(ых) расположено здание;
кадастровый номер (номера) земельного участка (земельных участков), в границах которого(ых) расположено сооружение;
кадастровый номер (номера) земельного участка (земельных участков), в границах которого(ых) расположен объект незавершенного строительства;
кадастровый номер (номера) земельного участка (земельных участков), в границах которого(ых) расположен единый недвижимый комплекс;
кадастровый номер здания, сооружения, в котором расположено помещение, машино-место;
кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната.
(п. 33 в ред. Приказа Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
(см. текст в предыдущей редакции)
34. В реквизите «Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении» указываются кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение.
35. В реквизите «Кадастровые номера объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости» указываются кадастровые номера объектов недвижимости, в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которыми образован объект недвижимости, в отношении которого оформляется выписка из ЕГРН.
36. В реквизите «Кадастровые номера образованных объектов недвижимости» указываются кадастровые номера всех объектов недвижимости, образованных из объекта недвижимости, в отношении которого оформляется выписка из ЕГРН.
37. В реквизите «Кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса, либо кадастровые номера объектов недвижимости, права на которые (в том числе право аренды) входят в состав предприятия как имущественного комплекса» указываются кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, кадастровые номера объектов недвижимости, которые (имущественные права на которые, например аренда) входят в состав предприятия как имущественного комплекса (если в составе предприятия отсутствуют объекты недвижимого имущества и права на объекты недвижимого имущества, указываются слова «Объекты недвижимого имущества отсутствуют»).
(п. 37 в ред. Приказа Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
(см. текст в предыдущей редакции)
38. В реквизите «Сведения о включении объекта недвижимости в состав предприятия как имущественного комплекса» указывается кадастровый номер предприятия как имущественного комплекса, в состав которого входит земельный участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место, единый недвижимый комплекс (имущественное право на соответствующий объект недвижимости).
39. В реквизите «Сведения о включении объекта недвижимости в состав единого недвижимого комплекса» указывается кадастровый номер единого недвижимого комплекса, в состав которого входит здание, сооружение, помещение, машино-место.
40. В реквизите «Категория земель» указывается категория земель, к которой отнесен земельный участок.
41. В реквизите «Виды разрешенного использования» указывается вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения.
42. В реквизите «Сведения о включении в реестр объектов культурного наследия» указывается соответствующая информация, например:
«Является объектом культурного наследия, ______________ (регистрационный номер, вид и наименование этого объекта в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, _____________ (реквизиты (дата, номер) решений Правительства Российской Федерации, органов охраны объектов культурного наследия — в отношении объекта недвижимости, являющегося объектом культурного наследия.»;
«Является выявленным объектом культурного наследия, ______________ (регистрационный номер учетной карты объекта, представляющего собой историко-культурную ценность, вид и наименование этого объекта), _______________ (реквизиты (дата, номер) соответствующих решений органов охраны объектов культурного наследия — в отношении объекта недвижимости, являющегося выявленным объектом культурного наследия.».
Данный реквизит заполняется для здания, сооружения, помещения.
43. В реквизите «Сведения о кадастровом инженере» указываются сведения обо всех кадастровых инженерах, выполнявших кадастровые работы в отношении объекта недвижимости: фамилия, имя и при наличии отчество каждого кадастрового инженера, выполнявшего кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, уникальный реестровый номер в реестре саморегулируемой организации кадастровых инженеров и наименование данной организации, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования каждого кадастрового инженера, выполнявшего кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, дата завершения кадастровых работ.
(п. 43 в ред. Приказа Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
(см. текст в предыдущей редакции)
44. В реквизите «Сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в границах земельного участка» указываются сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в границах земельного участка.
(в ред. Приказа Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
(см. текст в предыдущей редакции)
45. В реквизите «Сведения о том, что земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, территории объекта культурного наследия, публичного сервитута» указывается соответствующая информация, например:
«Земельный участок полностью расположен в границах ______________ (реестровый номер зоны, территории, публичного сервитута и дата его присвоения, содержание ограничения использования земельного участка в пределах такой зоны (подзоны) или территории, публичного сервитута, индивидуальное обозначение зоны, территории), наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об установлении зоны, публичного сервитута, о создании территории, реквизиты (дата, номер) решения, а также источник официального опубликования этого решения.».
46. В реквизите «Сведения о том, что земельный участок расположен в границах особой экономической зоны, территории опережающего развития, зоны территориального развития в Российской Федерации, игорной зоны» указывается соответствующая информация, например:
(в ред. Приказа Росреестра от 30.06.2023 N П/0244)
(см. текст в предыдущей редакции)
«Земельный участок расположен в границах _____________ (реестровый номер и дата его присвоения, индивидуальное обозначение такой зоны, территории), __________ (наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об установлении такой зоны или создании такой территории, реквизиты (дата, номер), а также источник официального опубликования этого решения.».
47. В реквизите «Сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, Байкальской природной территории и ее экологических зон, лесопаркового зеленого пояса, охотничьих угодий, лесничества» указывается соответствующая информация, например:
«Земельный участок расположен в границах ______________ (реестровый номер и дата его присвоения, индивидуальное обозначение такой зоны, территории, лесопаркового зеленого пояса, охотничьих угодий, лесничества), ___________________ (наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о создании такой зоны, территории, лесопаркового зеленого пояса, охотничьих угодий, лесничества, реквизиты (дата, номер решения), а также источник официального опубликования этого решения.».
(п. 47 в ред. Приказа Росреестра от 30.06.2023 N П/0244)
(см. текст в предыдущей редакции)
47.1. В реквизите «Сведения о расположении земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд» указывается соответствующая информация, например: «Земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости расположен в границах ______________ (реестровый номер и дата его присвоения, индивидуальное обозначение такой территории), _____________ (наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о резервировании земель или создании такой территории, реквизиты (дата, номер), а также источник официального опубликования этого решения».
(п. 47.1 введен Приказом Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
48. В реквизите «Сведения о результатах проведения государственного земельного надзора» указывается соответствующая информация, например:
«Мероприятие _____________ (наименование проведенного мероприятия государственного земельного надзора: документарная или выездная, плановая или внеплановая проверка, административное обследование) по государственному земельному надзору проведено _______________ (наименование органа, проводившего мероприятие по государственному земельному надзору). Дата окончания проведения мероприятия по государственному земельному надзору _______________. Результаты проведенного мероприятия: ____________ (слова «правонарушение выявлено/не выявлено») _____________ (если правонарушение выявлено — вид выявленного правонарушения, включая площадь нарушения, признаки выявленного правонарушения). В ходе проведенного мероприятия оформлен _____________ (реквизиты акта проверки, предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, акта административного обследования объекта земельных отношений, постановления о назначении административного наказания, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении).».
В данном реквизите также указываются сведения об устранении выявленного нарушения требований, установленных земельным законодательством Российской Федерации, путем указания слова «Устранено», наименования органа, проводившего мероприятие по государственному земельному надзору и принявшего решение об устранении правонарушения, и реквизитов документа, содержащего сведения об устранении правонарушения.
49. В реквизите «Сведения о том, что земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории» указывается соответствующая информация, например:
«Земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории __________ (учетный номер и дата его присвоения), _________ (реквизиты (дата, номер) решения).».
(п. 49 в ред. Приказа Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
(см. текст в предыдущей редакции)
50. В реквизите «Условный номер земельного участка» указывается условный номер земельного участка, образованного в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, проектом межевания земельного участка или земельных участков либо схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, а также реквизиты протокола, подготовленного по результатам общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, и реквизиты решения об утверждении этого проекта межевания территории или решения, которым предусматривается утверждение данной схемы, сведения о лице (лицах), утвердивших проект межевания земельного участка (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица).
51. В реквизите «Сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования» указывается соответствующая информация в соответствии со сведениями ЕГРН.
52. В реквизите «Сведения о принятии акта и (или) заключении договора, предусматривающих предоставление в соответствии с земельным законодательством исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для строительства наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования» указывается соответствующая информация, например:
«Принят(о) ___________ (вид, реквизиты (дата и номер) акта и наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших данный акт) о предоставлении земельного участка для строительства наемного дома ___________ (социальный или коммерческий вид использования наемного дома) использования.»;
«Принят(о) (вид, реквизиты (дата и номер) акта и наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших данный акт) о предоставлении земельного участка для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома ____________ (социальный или коммерческий вид использования наемного дома) использования.»;
«Заключен договор _________ (реквизиты (дата и номер) договора и наименование сторон договора) о предоставлении земельного участка для строительства наемного дома ____________ (социальный или коммерческий вид использования наемного дома) использования.»;
«Заключен договор __________ (реквизиты (дата и номер) договора и наименование сторон договора) о предоставлении земельного участка для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома ___________ (социальный или коммерческий вид использования наемного дома) использования.»;
«Принято решение __________ (дата и номер при наличии) собственника земельного участка о строительстве на земельном участке наемного дома ____________ (социальный или коммерческий вид использования наемного дома) использования.»;
«Заключен договор _________ (реквизиты (дата и номер) договора и наименование сторон договора) о предоставлении поддержки для создания и эксплуатации наемного дома социального использования.».
52.1. В реквизите «Сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания» указывается информация в соответствии со сведениями ЕГРН. При отсутствии в ЕГРН сведений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сведений о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания указываются слова «данные отсутствуют».
(в ред. Приказов Росреестра от 31.03.2022 N П/0115, от 16.11.2022 N П/0443)
(см. текст в предыдущей редакции)
52.2. В реквизите «Сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд» указываются слова «принято решение об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд», а также реквизиты (дата, номер) данного решения и наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, принявшего такое решение. При отсутствии в ЕГРН сведений о принятии решения об изъятии объекта для государственных или муниципальных нужд указываются слова «данные отсутствуют».
(п. 52.2 введен Приказом Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
53. В реквизите «Сведения о том, что земельный участок или земельные участки образованы на основании решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд» указывается соответствующая информация, например:
«Земельный участок образован на основании __________ (вид, реквизиты (дата и номер) акта и наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших данный акт) об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд.».
53.1. В реквизите «Сведения о том, что земельный участок или земельные участки образованы путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка либо согласия органа государственной власти или органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории» указывается соответствующая информация, например: «Земельный участок образован на основании _______ (вид документа (решение об утверждении схемы расположения земельного участка или согласие органа государственной власти или органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории), реквизиты (дата и номер).».
(п. 53.1 введен Приказом Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
54. В реквизите «Сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена» указывается соответствующая информация, например: «Земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена», а также сведения об органе, на основании решения которого был образован данный земельный участок.
(п. 54 в ред. Приказа Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
(см. текст в предыдущей редакции)
55. Реквизит «Сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков» заполняется, если в ЕГРН внесена отметка о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков, в случае, предусмотренном частью 5 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, указывается соответствующая информация, например:
«Местоположение границы от т. ___ до т. ___ (указывается обозначение точек) считается спорным до разрешения спора в установленном порядке или до (дата окончания контрольного срока действия отметки о наличии земельного спора). Карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ, утверждена __________ (вид, реквизиты (дата и номер) акта и наименование органа местного самоуправления, принявших данный акт).».
56. В реквизите «Статус записи об объекте недвижимости» указываются:
«Сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные» и дата истечения временного характера сведений об объекте недвижимости — в отношении объекта недвижимости, сведения ЕГРН о котором имеют статус «временные»;
«Объект недвижимости снят с кадастрового учета» и дата его снятия с государственного кадастрового учета — в отношении объекта недвижимости, который прекратил существование;
«Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» — в отношении объекта недвижимости, сведения о котором имеют статус «актуальные», а в отношении объекта недвижимости, имевшего в ГКН статус «ранее учтенный», — также отметка о том, что такой объект недвижимости является ранее учтенным».
57. Реквизит «Особые отметки» заполняется следующим образом.
При отсутствии сведений о координатах характерных точек границы земельного участка, а также в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельных участков определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения, указываются слова «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».
При оформлении выписки из ЕГРН о многоконтурном земельном участке указываются общее количество контуров границы многоконтурного земельного участка, список учетных номеров контуров границы с указанием площади каждого контура границы, а также при необходимости — дополнительные сведения о контурах границы, внесенные в ЕГРН.
Если весь список учетных номеров контуров границы не умещается в указанной строке, допускается оформлять его на отдельном листе. В данном случае в реквизите «Особые отметки» раздела 1 выписки из ЕГРН о земельном участке указываются слова «Граница земельного участка состоит из _______ (указывается количество) контуров. Список учетных номеров контуров границы земельного участка приведен на листе N ______». На указанном листе в виде таблицы приводится список учетных номеров контуров границы многоконтурного земельного участка с указанием их площади и строки для примечаний.
При оформлении выписки из ЕГРН о ранее учтенном (до 1 марта 2008 г.) земельном участке, представляющем собой единое землепользование, указываются кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование, и их площади.
В случае если границы земельного участка пересекают границы смежных земельных участков, указываются слова «Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) __________».
В случае если посредством земельного участка, в отношении которого оформляется выписка из ЕГРН, обеспечен доступ к другому земельному участку, приводится соответствующая информация с указанием кадастрового номера земельного участка, к которому обеспечен такой доступ. В выписке из ЕГРН о земельном участке, для которого обеспечен проход или проезд, дополнительно указываются сведения о кадастровых номерах земельных участков, посредством которых обеспечивается проход или проезд.
При оформлении выписки из ЕГРН в отношении объекта недвижимости, учтенного в ГКН до 1 января 2017 г., из которого образованы новые объекты недвижимости, сведения о которых носят статус «временные», указываются слова: «Из объекта недвижимости образованы объекты недвижимости с кадастровыми номерами: ________, сведения о которых носят временный характер.».
Также в реквизите «Особые отметки» указываются:
сведения о возникших до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в отношении объекта недвижимости, расположенного на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя, — о правах, ограничениях прав, обременениях объекта недвижимости, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» ) вещных правах на объект недвижимости, ограничениях прав на объект недвижимости, обременениях данного объекта, внесенные в ГКН до вступления в силу Закона N 218-ФЗ, если права, ограничения прав и обременения объекта недвижимости на такой объект недвижимости не зарегистрированы (либо не подлежат (не подлежали) государственной регистрации) в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН, в объеме содержащихся в ГКН сведений, либо внесенные в ЕГРН в порядке, предусмотренном статьей 69.1 Закона N 218-ФЗ , включая сведения о правообладателе (правообладателях) объекта недвижимости: о физическом лице — слова «физическое лицо», о юридическом лице, об органе государственной власти или органе местного самоуправления, публичном образовании — его полное наименование, в отношении российского юридического лица — также индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (данные о правообладателе (правообладателях) в объеме сведений, содержащихся в ЕГРН, включая персональные данные в отношении правообладателя — физического лица, указываются только в случаях, когда с запросом обратилось лицо, названное в частях 13, 14, 14.1 статьи 62 Закона N 218-ФЗ );
(в ред. Приказа Росреестра от 07.11.2022 N П/0427)
(см. текст в предыдущей редакции)
Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2016, N 27, ст. 4294.
(сноска введена Приказом Росреестра от 20.04.2021 N П/0167)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 12, ст. 1201; 2021, N 1, ст. 2.
(сноска введена Приказом Росреестра от 20.04.2021 N П/0167)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2021, N 1, ст. 57.
(сноска введена Приказом Росреестра от 07.11.2022 N П/0427)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2019, N 52, ст. 7798; 2022, N 29, ст. 5233.
(сноска введена Приказом Росреестра от 07.11.2022 N П/0427)
Сноска исключена. — Приказ Росреестра от 20.04.2021 N П/0167.
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац утратил силу с 1 марта 2023 года. — Приказ Росреестра от 07.11.2022 N П/0427;
(см. текст в предыдущей редакции)
реквизиты документов, подтверждающих, что выявленное лицо является правообладателем ранее учтенного объекта недвижимости, указанных в решении уполномоченного органа о выявлении такого правообладателя: вид (наименование) документа, его серия и номер (при наличии), дата выдачи (подписания), наименование органа (организации), выдавшего (выдавшей) документ;
(абзац введен Приказом Росреестра от 20.04.2021 N П/0167)
реквизиты решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости (дата, номер, наименование уполномоченного органа, принявшего такое решение);
(абзац введен Приказом Росреестра от 20.04.2021 N П/0167)
абзац утратил силу с 1 марта 2023 года. — Приказ Росреестра от 07.11.2022 N П/0427.
(см. текст в предыдущей редакции)
При оформлении выписки из ЕГРН в отношении земельного участка, образованного из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в реквизит «Особые отметки» также вносится отметка о снятии такого земельного участка с государственного кадастрового учета в случае, предусмотренном частью 15 статьи 41 Закона N 218-ФЗ: «Земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, если на него не будут зарегистрированы права.».
При оформлении выписки из ЕГРН об объекте недвижимости в отношении земельного участка, образованного в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 119-ФЗ) , в реквизите «Особые отметки» указываются слова «Границы земельного участка установлены в соответствии со схемой размещения земельного участка на публичной кадастровой карте.». В случае если такой земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ, также указываются слова «Земельный участок ограничен в обороте в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.».
(в ред. Приказа Росреестра от 08.10.2021 N П/0458)
(см. текст в предыдущей редакции)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2495; 2019, N 29, ст. 3861.
При оформлении выписки из ЕГРН об объекте недвижимости в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в реквизите «Особые отметки» указываются слова «Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме».
При включении в раздел 1 выписки из ЕГРН об объекте недвижимости в отношении земельного участка, здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства сведений о характеристике (характеристиках) такого объекта недвижимости со статусом «актуальные незасвидетельствованные», в реквизите «Особые отметки» указываются:
слова «Право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на объект недвижимости с»;
вид характеристики (характеристик) со статусом «актуальные» и ее (их) значение (содержание) в соответствующем падеже.
При оформлении выписки из ЕГРН об объекте недвижимости в отношении жилого помещения, о котором в ЕГРН внесены сведения о невозможности передачи жилого помещения в залог, аренду, обременения его иными правами, а также о невозможности его отчуждения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» , указываются слова «Жилое помещение не может быть отчуждено, передано в залог, аренду, обременено иными правами до государственной регистрации прав наследников умершего собственника жилого помещения» и фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) умершего собственника жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, наследникам которого должно быть передано соответствующее жилое помещение.».
Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, N 19, ст. 683; 2020, N 22, ст. 3377.
В реквизите «Особые отметки» указывается и иная содержащаяся в ЕГРН информация.
58. В реквизите «Получатель выписки» указываются сведения о лице, которому выдается (направляется) выписка: о физическом лице — полностью фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии); о юридическом лице, об органе государственной власти, органе местного самоуправления — его полное наименование, в отношении российского юридического лица — также ИНН; о должностном лице органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного государственного органа, уполномоченном федеральным законом на совершение установленных им действий, в том числе в силу занимаемой должности от собственного имени запрашивать и получать сведения, необходимые для совершения таких действий (например, следователь, судья, прокурор), — фамилия, инициалы, полное наименование должности, включая наименование соответствующего органа.
Если выписка выдается (направляется) представителю заявителя, уполномоченному в установленном порядке на получение сведений, — указываются также сведения о представляемом и основание, в силу которого представитель действует от имени представляемого (например, «Иванов Иван Иванович, действующий по доверенности, выданной Петровым Петром Петровичем», «Иванов Иван Иванович, действующий в качестве законного представителя Петрова Петра Петровича», «Иванов Иван Иванович, действующий по доверенности, выданной обществом с ограниченной ответственностью «XXXXX», ИНН. «).
59. В реквизите «Правообладатель (правообладатели)» указываются сведения о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, согласно актуальной записи ЕГРН. В отношении физического лица указываются слова «физическое лицо», в отношении юридического лица, органа государственной власти или органа местного самоуправления — его полное наименование, в отношении российского юридического лица — также индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН). В случае если правообладателем является публичное образование, в том числе иностранное государство, указывается его полное наименование. Персональные данные физического лица (фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и дата рождения) включаются в выписку из ЕГРН только в случае наличия в ЕГРН записи о возможности предоставления персональных данных правообладателя объекта недвижимости, внесенной в соответствии со статьей 36.3 Закона N 218-ФЗ , а также когда с запросом обратились лица, указанные в части 6 статьи 36.3 Закона N 218-ФЗ , в том числе нотариус в связи с совершением им нотариального действия по удостоверению факта наличия сведений в ЕГРН о фамилии, имени, отчестве и дате рождения физического лица, являющегося правообладателем объекта недвижимости, в порядке, установленном частью 14.1 статьи 62 Закона N 218-ФЗ. В выписке из ЕГРН о земельном участке по запросу кадастрового инженера, выполняющего кадастровые работы в отношении данного земельного участка, а также о смежном с ним земельном участке при соблюдении предусмотренных частью 16.2 статьи 62 Закона N 218-ФЗ условий дополнительно указываются сведения об адресе электронной почты (при наличии) и (или) о почтовом адресе, по которым в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, органом регистрации прав осуществляется связь с правообладателем (правообладателями) этого земельного участка, а также смежного с ним земельного участка (при наличии соответствующих сведений в ЕГРН). Полные данные о правообладателе (правообладателях) объекта недвижимости в объеме сведений, внесенных в ЕГРН, а также внесенные в ЕГРН сведения об адресе электронной почты (при наличии) и (или) почтовом адресе, по которым с ними в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, органом регистрации прав осуществляется связь, указываются только в случаях, когда с запросом обратилось лицо, названное в частях 13, 14 статьи 62 Закона N 218-ФЗ .
(в ред. Приказа Росреестра от 07.11.2022 N П/0427)
(см. текст в предыдущей редакции)
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2022, N 29, ст. 5233.
Квартира, полученная по ордеру, не находится сейчас в реестре муниципального имущества. Не является муниципальной собственностью. Что делать?
Еще более призадумался Обломов, когда. его заставляли делать разные справки, выписки, рыться в делах, писать тетради в два пальца толщиной. ; притом всё требовали скоро, все куда-то торопились, ни на чем не останавливались: не успеют спустить с рук одно дело, как уж опять с яростью хватаются за другое, как будто в нем вся сила и есть, и, кончив, забудут его и кидаются на третье — и конца этому никогда нет! . Все это навело на него страх и скуку великую. «Когда же жить. Когда жить?» — твердил он.
«Обломов» (1859 год)
Гончаров Иван Александрович

С такой ситуацией часто сталкиваются те, кто давно живет в жилом помещении, подчас не задумываясь чем подкреплено его право на проживание.
Такие отношения регулируются положениями жилищного законодательства, однако, ордер как правовой механизм, ушёл в прошлое, сейчас ордер по правовым последствиям аналогичен договору социального найма. Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) не содержит понятия «ордер», на основании которого заключался договор социального найма по ранее действовавшему законодательству (ст. ст. 47, 51 ЖК РСФСР).
Согласно ЖК РСФСР на основании решения органа местного самоуправления, государственного либо муниципального предприятия или учреждения о предоставлении жилья по договору найма гражданину органом местного самоуправления выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В ЖК РФ выдача ордера не предусмотрена. На основании решения органа местного самоуправления (либо иного уполномоченного органа) заключается договор социального найма жилого помещения.
Если Вы проживаете в квартире, предоставленной для пользования (проживания) от государства (иногда — от предприятия), то ежемесячно приходят квитанции на оплату за найм жилого помещения, эти поступления идут в городской бюджет за то, что государство (муниципалитет) предоставляет жилое помещение для проживания.
Однако, бывают случаи, когда в один момент перестают приходить квитанции на оплату найма жилья. Это происходит по причине того, что жильё пропадает из реестра муниципального имущества. Казалось бы, тогда можно оформить приватизацию и квартира станет собственностью жильцов. Но нужно понимать, что приватизация возможна в отношении муниципального жилищного фонда (согласно ст.ст. 1 – 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). Поэтому, когда квартира не является муниципальной собственностью, приватизацию нельзя провести.
Кроме того, по существу ордер являлся промежуточным звеном между решением о предоставлении жилья и заключением договора социального найма. В решении о предоставлении жилого помещения, которое выносит местная администрация, устанавливается срок для заключения договора социального найма (ч. 4 ст. 57 ЖК РФ). По договору социального найма наймодатель обязан передать нанимателю жилое помещение во владение и пользование для проживания.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с положениями Жилищного Кодекса и договором социального найма жилого помещения (ч. 1). Других правовых регуляторов отношений по пользованию жилым помещением в данной статье не упоминается.
Ордер является основанием для заключения договора социального найма, но, видимо, если администрацией не вынесено решение о предоставлении жилья и заключением договора социального найма, то такое жильё не является муниципальным, потому что не числится в реестре муниципального имущества.
Что же делать в разбираемой ситуации, чтобы проживать на законных основаниях проживать в никому не принадлежавшей квартире? (если приватизировать такую квартиру по закону не возможно)
· Во-первых , необходимо определить кому точно принадлежит жильё. Находится или нет квартира, в которой Вы проживаете, в собственности муниципалитета (государства), можно узнать, обратившись к местной администрации, Администрации города (в департамент городского хозяйства) с заявлением о нахождении конкретного жилого помещения (указанной Вами квартиры) в реестре муниципального имущества.
· Во-вторых , если, исходя из ответа Администрации, жилое помещение, занимаемое Вами, не числится в реестре муниципальной собственности, можно заказать в МФЦ или в Управлении Росреестра справку на право собственности (чтобы узнать, числится ли в чьей-либо собственности квартира).
· В-третьих , когда собраны доказательства о том, что собственником жилья ни государство, ни физическое лицо не являются, можно обращаться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на недвижимую вещь в силу приобретательной давности. В таком случае нужно доказать суду, что:
— Вы длительное время проживаете в этой квартире, а именно проживать нужно не менее 15 лет,
— открыто пользуетесь ей как своей собственностью (то есть ни от кого не скрываете своё проживание в ней),
— несёте бремя содержания квартиры: оплачиваете коммунальные услуги, делаете ремонт. Факт этих действий будут подтверждать квитанции на оплату коммунальных услуг и чеки об оплате, проведение ремонта доказывают чеки на покупку стройматериалов, договор подряда, договора на оказание услуг, если нанимали работников для осуществления ремонта.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Помимо названного, отсутствие у какого-либо другого лица намерений оспорить Ваше право собственности в силу приобретательной давности, будет являться преимуществом для удовлетворения искового заявления в Вашу пользу.
Обратите внимание! Став собственником жилья, Вы должны уплачивать налог на имущество физических лиц, а также уплачивать взносы на капитальный ремонт.
Итак, мы рассмотрели, каким образом, можно стать собственником жилья, в котором вы проживаете длительное время и которое не числится в реестре муниципального имущества.
Информация, предоставленная в настоящей статье, не является юридической консультацией и может оказаться неприменимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах, с предоставлением необходимых документов по делу.
Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 09 мая 2020 года, поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые позднее будут внесены в законодательство.