Отходы не относящиеся к ТКО
Подборка наиболее важных документов по запросу Отходы не относящиеся к ТКО (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Отходы:
- 04811201040016000120
- 2 тп отходы образец заполнения
- 47110101521
- 73310001724
- Банк данных об отходах
- Показать все
- Отходы:
- 04811201040016000120
- 2 тп отходы образец заполнения
- 47110101521
- 73310001724
- Банк данных об отходах
- Показать все
- ЖКХ:
- 223 КОСГУ
- Акт залива квартиры
- Бремя содержания контейнерных площадок
- Взыскание задолженности за электроэнергию
- Взыскание коммунальных платежей с несовершеннолетних
- Показать все
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 16.1 «Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду» Федерального закона «Об охране окружающей среды»
(АО «Центр экономических экспертиз «Налоги и финансовое право») Как указал суд, признавая позицию учреждения правомерной, установлено, что оно не является плательщиком платы за НВОС при размещении твердых коммунальных отходов. Отсутствуют доказательства того, что при осуществлении деятельности учреждения образуются отходы, не относящиеся к твердым коммунальным (бытовым) отходам.
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 23 «Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов» Федерального закона «Об отходах производства и потребления»
(АО «Центр экономических экспертиз «Налоги и финансовое право») Как указал суд, признавая позицию общества неправомерной, установлено, что его объекты не поставлены на государственный учет в установленном порядке. При этом общество (использующее в своей деятельности, в том числе, складские помещения) является организацией, у которой в процессе хозяйственной деятельности образуются отходы. Было доказано, что данные отходы не относятся к ТКО, за размещение которых плата за НВОС не взимается.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Кто должен вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2023) За медицинские отходы плату за НВОС медучреждения не вносят. Законодательство об отходах и об охране окружающей среды на этот вид отходов не распространяется. Такие отходы не относятся к твердым коммунальных отходам. Сбор, использование, обезвреживание, размещение, хранение, транспортировка, учет и утилизация медицинских отходов регулируются законодательством об охране здоровья граждан (п. п. 1, 3 ст. 49 Закона об охране здоровья, п. 6 ст. 2 Закона об охране окружающей среды, п. 2 ст. 2 Закона об отходах, Письма Минприроды России от 02.11.2020 N 25-47/28897, от 30.04.2015 N 12-50/3268-ОГ, от 12.02.2015 N 12-50/1025-ОГ, от 01.10.2014 N 05-12-44/22301).
Готовое решение: Как заполнить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2023) Операторы (региональные операторы) по обращению с твердыми коммунальными отходами данный раздел заполняют по не относящимся к ТКО отходам, образовавшимся в собственном производстве.
Нормативные акты
«Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023) В обоснование требования указала, что оспариваемая норма Правил N 2314 возлагает на нее не предусмотренные законодательством обязанности, содержит императивное предписание для органов местного самоуправления и нарушает ее права, свободы и законные интересы на самостоятельное осуществление местного самоуправления, формирование и исполнение местного бюджета. Считает, что ртутьсодержащие отходы не относятся к ТКО, а являются отдельным (I класса опасности) видом отходов, поэтому нормы законодательства, регламентирующие порядок обращения с ТКО, на обращение с ртутьсодержащими отходами не распространяются.
Определение Татарстанского УФАС России от 14.09.2023 N АР-05/9625 по делу N 016/01/10-1070/2023
05 июля 2023 года ООО «УА» направило в адрес Татарстанского УФАС России письмо исх. N 7247 от 05.07.2023 (вх. N 6879 от 05.07.2023) в ответ на предупреждение N П05-26/2023 сообщив, то обстоятельство, что СНТ «ПБ» в период с 01.01.2019 по 18.07.2022, кроме ООО «УА», заключало договоры на вывоз мусора с иными организациями, транспортирующими отходы, не относящиеся к ТКО, не свидетельствует о том, что указанные организации осуществляли транспортирование ТКО. Складирование ТКО членами СНТ «ПБ» осуществлялось в близлежащие контейнерные площадки.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Не относятся к ТКО: в Минприроды разъяснили, как правильно выбрасывать листья и сухие ветки
Опавшую листву и ветки после сбора нужно сразу вывозить, а не складировать в баках для твердых коммунальных отходов (ТКО). Такой мусор не учитывается при расчете тарифов накопления, соответственно, в счета эта услуга не включена, и управляющей компании нужно отдельно заключать договор на вывоз.
Листья и ветки просто так в мусорный бак выбрасывать нельзя. / Мария Разумова
Минприроды подготовило проект правил обращения с ТКО, который регулирует всю отрасль обращения с отходами. В правилах прописано: «потребителям запрещается размещение в контейнерах и (или) бункерах предназначенных для сбора твердых коммунальных отходов, отходов, образовавшихся на придомовой территории при уходе за древесно-кустарниковыми посадками». Сейчас документ уже прошел общественное обсуждение на портале проектов нормативно правовых актов.
Как рассказали «Российской газете» в пресс-службе минприроды, министерство неоднократно направляло органам власти субъектов разъяснения по этому вопросу, так как такая система работы уже действует давно.
Замглавы минприроды Дмитрий Тетенькин направил письмо с соответствующими разъяснениями в Совет Федерации и региональным властям (копия документа есть в распоряжении «Российской газеты»). В своем письме замминистра отмечает, что под ТКО понимаются отходы, образованные физлицами в жилых помещениях, а также юрлицами и индивидуальными предпринимателями, если их отходы подобные по составу с теми, что образуются физлицами. Также в бак можно выкидывать мусор, который образуется после уборки придомовой территории: очистки от мусора и промывки урн, установленных возле подъездов.
Растительные отходы, которые образуются при уходе за зелеными насаждениями, не учитываются при проведении замеров в целях определения нормативов накопления ТКО, это находится в введении ЖКХ и порубочные остатки (кряжи, ветви), образовавшиеся в результате проведения работ по валке, корчевке и обрезке деревьев и кустарников, вывозятся после окончания работ.
«На основании изложенного растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не относятся к ТКО. Указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене», — отмечает в письме Тетенькин.
Он также добавил, что листву и ветки относить к ТКО нецелесообразно.
Об отходах, не относящихся к ТКО
Компания ООО «ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ», являясь региональным оператором по обращению с ТКО на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, оказывая коммунальную услугу по обращению с ТКО, осуществляет вывоз ТОЛЬКО ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (далее – КГО) с контейнерных площадок населенных пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа.
Однако, повсеместно гражданами и юридическими лицами на контейнерные площадки и в специально отведенные места для складирования КГО складируются отходы, не относящиеся к крупногабаритным твердым коммунальным отходам. Чаще всего это отходы, относящиеся к строительным отходам, запасным частям автомобилей, автомобильным шинам.
Неконтролируемое попадание НЕ ТКО в общее количество отходов, вывезенных региональным оператором из мест образования, приводит к искажению статистической информации, направляемой в том числе в Министерство природных ресурсов РФ, фактическому несоответствию образованных ТКО утвержденным нормативам образования, существенным выпадающим расходам регионального оператора, которые соответственно приводят к увеличению единого тарифа регионального оператора на сумму таких выпадающих расходов.
Гражданам и юридическим лицам ЗАПРЕЩАЕТСЯ складировать в контейнеры и специальные места для размещения КГО иные отходы, не относящиеся к ТКО. В случае, если в нарушение действующих норм и правил законодательства РФ на контейнерных площадках складируются отходы, не относящиеся к ТКО (включая крупногабаритные), последние не подлежат и не будут удалены с указанных мест силами и средствами регионального оператора по обращению с ТКО.
При этом, информируем вас, что к КГО относятся:
— мебель,
— бытовая техника,
— отходы от ТЕКУЩЕГО ремонта ЖИЛЫХ помещений (но не отходы от текущего ремонта зданий, строений).
К работам, относимым к «текущему ремонту жилого помещения» (НЕ к текущему ремонту зданий, строений, сооружений) согласно «Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, утв. Госстроем России, «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утв. приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312, а также постановлению Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения», относятся:
– сантехнические работы: замена умывальников, моек, раковин, полотенцесушилок, ремонт смывного бачка со сменой устройств, установка запорной арматуры к смывному бачку, замена смывного бачка, замена унитазов всех видов, смена смывной трубы, восстановление гидроизоляции в санузлах и ванных комнатах, замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования;
– электромонтажные работы: ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена бытовых электроприборов, замена электрических и газовых плит, установка / замена / демонтаж электросчетчика, щитка с электросчетчиком;
– столярные и стекольные работы: замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол, замена дверных полотен, встроенных шкафов, ремонт оконных и дверных заполнений (включая входную дверь в жилое помещение), укрепление дверных и оконных коробок, ремонт конструкций полов, ремонт конструкций перегородок, замена и ремонт покрытий полов (дощатых, паркетных, из линолеума, плитки ПХВ);
– отделочные работы: оштукатуривание стен, потолков, откосов по бетонной, кирпичной и деревянной поверхностям; ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир; ремонт, восстановление частями облицовки стен ванных комнат и кухонь керамической (пластмассовой) плиткой; ремонт, восстановление частями облицовки полов ванных комнат и кухонь керамической (пластмассовой) плиткой; оклейка стен обоями; циклевка паркетных полов;
– иные работы по ремонту, замене внутриквартирного инженерного оборудования (приборов холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоотведения (канализации), печей и каминов).
Исходя из содержания вышеуказанных работ, полагаем, что примерный перечень отходов от такого ремонта может быть следующим:
– дверные и оконные рамы из пластика / металла / дерева и производных материалов (ПВХ, ДСП, ДВП и т. д.);
– бывшие в составе оконного наполнения стеклопакеты, дверные и оконные коробки;
– отходы напольного покрытия: куски линолеума, паркета, ламината, плитки ПВХ, ДСП, ДВП, ковролина, керамической / пластмассовой плитки;
– отходы настенного и потолочного покрытия: элементы штукатурки, керамической / пластмассовой плитки, обоев, ковролина, плитки ПВХ, ДСП, ДВП, иных производных от пластика материалов;
– объекты или отдельные элементы объектов внутриквартирного инженерного оборудования (унитазы, раковины, смесители, газовые и электрические плиты, сантехнические краны, мойки, смывные бачки);
– элементы печей и каминов, возникшие в результате их ремонта.
При невозможности определить, отходы от текущего ремонта ЖИЛОГО ли помещения складированы на площадке, необходимо определять компонентный состав и вид отхода по ФККО. Порядок отнесения отходов к конкретному классу и виду опасности по ФККО определен Приказом Минприроды России от 08.12.2020 года №1027. Этим приказом строго руководствуется региональный оператор.
Федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации неоднократно разъяснялось, что как крупногабаритные отходы классифицируются отходы от текущего ремонта жилых помещений (отходы линолеума, рамы, дверные коробки и др.). Именно такие отходы являются твердыми коммунальными и подлежат вывозу силами регионального оператора по обращению с ТКО.
При этом отходы при КАПИТАЛЬНОМ ремонте жилых помещений (это работы по замене и восстановлению несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших в негодность в результате эксплуатации) не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора (Письмо Минприроды России от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 «О направлении разъяснений по вопросу регулирования деятельности в области обращения с ТКО»; Письмо Минстроя России от 25.09.2018 № 43298-ОГ/06 «Об отходах, образующихся при уборке придомовой территории и от текущего ремонта жилых помещений»).
Более того, Минприроды России было разъяснено (Информация Минприроды России «Ответы на часто задаваемые вопросы «Горячей линии» системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)», опубликованная на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации: http://www.mnr.gov.ru), что «в соответствии с ФККО, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, отходы из жилищ крупногабаритные (7 31 110 02 21 5) в составе вида отходов «Отходы из жилищ» (7 31 100 00 00 0) относятся к подтипу «Отходы коммунальные твердые» (7 31 000 00 00 0).
Вместе с тем группы отходов «Отходы строительных материалов на гипсовой основе (панели и плиты для перегородок, гипсокартонные листы, вент-блоки)» (8 24 100 00 00 0), «Отходы затвердевших строительных смесей прочих» (8 24 910 00 00 0) относятся к типу «Отходы строительства зданий, сооружений» (8 20 000 00 00 0)».
Классифицирующими признаками твердых коммунальных крупногабаритных отходов, отграничивающих их от иных отходов, в том числе от отходов строительства и ремонта, являются: источник образования отходов – КГО образуются от текущего ремонта (не от капитального ремонта) жилых помещений (не от текущего ремонта жилых домов или жилых зданий); компонентный состав отходов должен в соответствии с ФККО относиться исключительно к подтипу «Отходы коммунальные твердые» (7 31 000 00 00 0).
Все иные отходы, относящиеся в соответствии с ФККО к другим группам и типам отходов, которым присвоены соответствующие коды ФККО (например, «отходы строительных материалов на гипсовой основе (панели и плиты для перегородок, гипсокартонные листы, вент-блоки)», код ФККО 8 24 100 00 00 0), не относятся к ТКО, не являются КГО и не входят в зону ответственности регионального оператора.
Причем согласно ФККО к группе «Отходы строительства зданий, сооружений» (код ФККО 8 20 000 00 00 0) относятся, в том числе, такие типы отходов, как:
— отходы строительных материалов на основе природного камня (код ФККО 8 21 000 00 00 0);
— отходы строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов (код ФККО 8 22 000 00 00 0);
— отходы керамических строительных материалов (код ФККО 8 23 000 00 00 0);
— отходы строительных материалов на основе минеральных вяжущих веществ (код ФККО 8 24 000 00 00 0);
— отходы рулонных кровельных и гидроизоляционных материалов (код ФККО 8 26 000 00 00 0), включая отходы строительных материалов на основе картона (рубероид, пергамин, толь) незагрязненные, отходы строительных материалов на стеклооснове;
— некоторые отходы строительных материалов на основе пластмасс и полимеров, а также прочие отходы строительства и ремонта зданий, сооружений, включая, например, отходы кровельных и изоляционных материалов в смеси при ремонте кровли зданий и сооружений.
Таким образом, региональный оператор, при выявлении складированных на контейнерных площадках отходов, не относящихся к ТКО и КГО, будет составлять акт об обнаружении неподлежащих складированию в данном месте отходов и требовать от владельца контейнерной площадки или земельного участка незамедлительно вывезти такие отходы самостоятельно за свой счёт, для обеспечения возможности складирования потребителями КГО на такой площадке и соответственно бесперебойного оказания коммунальной услуги. При этом региональным оператором будет обеспечен вывоз КГО с такой площадки, если среди прочих отходов имеется также и КГО (мебель, бытовая техника, иные отходы от текущего ремонта жилых помещений).
Какие отходы не относятся к ТКО
В Ревде участились случаи, когда жители стали выбрасывать отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам, на контейнерные площадки. Отметим, что захламления на площадках препятствуют качественному оказанию услуг региональным оператором. Так какие отходы не относятся к ТКО и их нельзя оставлять на городских контейнерных площадках?
ТКО – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
К ТКО также отнесены такие крупногабаритные отходы, как мебель, бытовая техника, а также отходы от текущего ремонта жилых помещений, который не помещается в установленные для сбора отходов контейнеры. При этом под текущим ремонтом понимаются работы по устранению неисправностей и восстановлению работоспособности элементов зданий, а также поддержанию его эксплуатационных показателей, например: замена окон, дверей, полов и тому подобное.
К ТКО не относятся и не входят в зону ответственности регионального оператора следующие отходы:
— отходы от разбора зданий: бревна, отходы строительных материалов на основе цемента, бетона, строительных растворов, в том числе отходы от ремонта инженерных коммуникаций;
— крупные железобетонные конструкции;
— автомобильные покрышки.Вышеуказанные отходы должны вывозиться по отдельному договору специализированной организацией, в том числе с региональным оператором, по нерегулируемым ценам, за счет средств заявителя.
Также в число отходов, не относящихся к ТКО, входят трупы домашних животных – биологические отходы утилизируются в биотермической яме на полигоне ТКО г.Ревды при предъявлении ветеринарной справки о причине гибели животного.
В рамках полномочий по осуществлению Муниципального контроля в сфере благоустройства, нарушителям будут выдаваться предостережения. Также материалы могут быть переданы в Полицию и Роспотребнадзор.
Фирму для вывоза вышеуказанных отходов ревдинцы могут найти в городских объявлениях. Просим обращать внимание на то, что это должна быть добросовестная организация, с хорошей репутацией, у которой есть специализированная лицензия, чтобы ваш мусор не оказался в ближайшем лесу.