Применение к лицу принудительных мер воспитательного воздействия кто осуществляет

Применение к лицу принудительных мер воспитательного воздействия кто осуществляет

УК РФ Статья 90. Применение принудительных мер воспитательного воздействия

1. Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

3. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами «б» и «г» части второй настоящей статьи, устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Применение к лицу принудительных мер воспитательного воздействия кто осуществляет

УК РФ Статья 97. Основания применения принудительных мер медицинского характера

1. Принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам:

О выявлении конституционно-правового смысла п. «а» ч. 1 ст. 97 см. Постановление КС РФ от 24.11.2023 N 54-П.

а) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части настоящего Кодекса, в состоянии невменяемости;

б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

О выявлении конституционно-правового смысла п. «в» ч. 1 ст. 97 см. Постановление КС РФ от 24.11.2023 N 54-П.

в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 29.02.2012 N 14-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

д) совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

(п. «д» введен Федеральным законом от 29.02.2012 N 14-ФЗ)

2. Лицам, указанным в части первой настоящей статьи, принудительные меры медицинского характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.

3. Порядок исполнения принудительных мер медицинского характера определяется уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации и иными федеральными законами.

4. В отношении лиц, указанных в пунктах «а» — «в» части первой настоящей статьи и не представляющих опасности по своему психическому состоянию, суд может передать необходимые материалы в федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения для решения вопроса о лечении указанных лиц в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или направлении указанных лиц в стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Применение в отношении несовершеннолетних принудительных мер воспитательного воздействия. Разъясняет аппарат прокуратуры области

Разъясняет прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства уголовно-судебного управления прокуратуры Свердловской области Манькова Я.С.

Российское уголовное законодательство наряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности и наказания предусматривает в отношении несовершеннолетних специальные виды освобождения. К ним при совершении несовершеннолетним преступлений небольшой или средней тяжести относятся освобождение от уголовной ответственности, с назначением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК) и освобождение от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных в ч. 2 ст. 90 УК (ч. 1 ст. 92 УК). Кроме того, если несовершеннолетний осужден за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления к наказанию в виде лишения свободы, суд вправе на основании ч. 2 ст. 92 УК РФ, за исключением лиц, перечисленных в ч. 5 ст. 92 УК РФ, освободить его от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования.

Таким образом, разрешая уголовное дело в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, суд может применить принудительные меры воспитательного воздействия в двух случаях: вынося постановление о прекращении уголовного преследования несовершеннолетнего и применении к нему принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ) либо обвинительный приговор и назначая эти меры вместо наказания (ч. 1 ст. 432 УПК РФ).

Принудительные меры воспитательного воздействия отличаются от уголовного наказания, выступают альтернативой уголовному преследованию и являются ответом государства на нарушения норм уголовного закона. По своему содержанию они носят воспитательный характер. При их применении воздействие на несовершеннолетнего оказывается путем убеждения, доведения до сознания отрицательной оценки его поступка, недопустимости общественно опасного поведения, а цель исправления достигается без привлечения подростка к уголовной ответственности или без применения уголовного наказания. Принудительный характер мер воспитательного воздействия определяется тем, что назначаются они несовершеннолетним независимо от их воли либо воли родителей или законных представителей. Хотя принудительные меры воспитательного воздействия, назначаемые судом, и являются мерами государственного принуждения, они не ставят лицо в положение осужденного, не влекут судимость и не рассматриваются как наказание.

Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений.

Передача несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, осуществляется при условии, что указанные лица имеют положительное влияние на него, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить его надлежащее поведение и повседневный контроль за ним. При этом должно быть получено согласие родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор.

Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Её применение позволяет возместить причиненный преступным деянием ущерб, а у несовершеннолетнего выработать чувство уважения к чужим интересам.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательную организацию либо трудоустроиться. Настоящий перечень не является исчерпывающим.

Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода и не нуждающегося в применении наказания. Она отличается от других мер воспитательного воздействия своей особенной строгостью, поскольку связана с правоограничениями, более жесткими, чем содержание некоторых уголовных наказаний. По своей сути это самая строгая, «крайняя» мера воспитательного воздействия, означающая изоляцию несовершеннолетнего от общества без применения к нему наказания в виде лишения свободы за совершение преступлений средней тяжести, а также отнесенных уголовным законом к категории тяжких.

© Правительство Свердловской области, 2000 — 2024 Техническая поддержка сайта Нас поддерживает — IT Touch

Разработка сайта

Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия

Представляется, что законодатель не был достаточно последователен, сохранив такое основание освобождения от уголовной ответственности, поскольку освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия противоречит как сущности института освобождения от ответственности, так и конституционным принципам правосудия.

Ст.90 УК РФ предусматривает освобождение несовершеннолетнего (впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести) от уголовной ответственности в случае, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Соответственно, ст.427 УПК РФ устанавливает соответствующее нереабилитирующее основание прекращения уголовного дела, а также порядок его осуществления.

Представляется, что законодатель не был достаточно последователен, сохранив такое основание освобождения от уголовной ответственности; освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия противоречит как сущности института освобождения от ответственности, так и конституционным принципам правосудия.

1. Это единственное основание освобождения от уголовной ответственности по действующему УК РФ, которое без постановления обвинительного приговора суда влечет применение к лицу взамен мер уголовной ответственности иных правоограничивающих мер – принудительных мер воспитательного воздействия (фактически – «суррогата уголовной ответственности»). Основанием применения таких мер является совершение лицом преступления, хотя официально виновным его в этом не признают. Можно утверждать, что такое освобождение от уголовной ответственности противоречит конституционному принципу презумпции невиновности[1] (ст.49 Конституции РФ), а также правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в постановлении от 28 октября 1996 года № 18-П.[2]
2. Данное основание освобождения от уголовной ответственности является условным: согласно ч.4 ст.90 УК РФ в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Между тем, при освобождении от уголовной ответственности государство в полном объеме отказывается от уголовного преследования лица, а уголовное правоотношение прекращается.[3] Если лицо освобождено от ответственности условно, то зачастую невозможно будет разрешить вопрос о наличии множественности преступлений в случае совершения лицом нового преступления. Следовательно, освобождение от уголовной ответственности не должно быть условным.
3. В отличие от всех прочих норм, регламентирующих освобождение от уголовной ответственности, ст.90 УК РФ не называет внятно основания такого освобождения: из текста нормы можно сделать вывод, что таковым является «признание, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия».
4. Вызывает немало вопросов предусмотренный УПК РФ порядок прекращения уголовного дела и применения к лицу принудительных мер воспитательного воздействия. Прекратить уголовное преследование (т.е. фактически принять решение об освобождении виновного от уголовной ответственности) по данному основанию вправе не только суд, но и прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора. Перед судом возбуждается ходатайство о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия (поскольку такие меры могут быть назначены только судом). Суд рассматривает представленное ходатайство и материалы уголовного дела и принимает решение о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия. При такой процедуре игнорируется принцип независимости суда (ст.120 Конституции РФ), он фактически становится заложником принятого прокурором или следователем решения, ставится перед свершившимся фактом. Суду не предоставлено полномочий, которыми он бы мог выразить несогласие с актом прокурора о прекращении уголовного преследования по такому основанию. Ч.2 ст.427 УПК РФ, отсылая в части регулирования порядка рассмотрения ходатайства к некоторым частям ст.108 УПК РФ, игнорирует часть шестую последней, где указывается на право суда отказать в удовлетворении ходатайства. Более того, суд обязан в такой ситуации назначить несовершеннолетнему какую-либо принудительную меру воспитательного воздействия (из числа предусмотренных ч.2 ст.90 УК РФ), поскольку освобождение от уголовной ответственности без применения принудительных мер воспитательного воздействия законом не предусмотрено.
5. В УК РФ предусмотрено почти тождественное рассмотренному виду освобождения от ответственности основание освобождения несовершеннолетнего от наказания. Согласно ч.1 ст.92 УК РФ несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч.2 ст.90 УК РФ. Очевидно, что основанием для применения такого освобождения является также признание того факта, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. В части условий освобождения ч.1 ст.92 отличается от ч.1 ст.90 УК РФ лишь тем, что не требуется, чтобы несовершеннолетний совершил преступление впервые.

Читайте также: О науке «Теория правоохранительной деятельности»

Конструкция освобождения несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия выглядит гораздо предпочтительнее. В данном случае суд постановляет в отношении несовершеннолетнего обвинительный приговор с освобождением от наказания (ч.1 ст.432 УПК РФ), что в полной мере соотносится с принципом презумпции невиновности. Условность освобождения от наказания не противоречит природе данного института и вполне традиционна для российского уголовного права. Все это приводит к выводу о необходимости исключения из УК РФ основания освобождения от уголовной ответственности, предусмотренного ст.90 (с переадресацией всех положений о содержании принудительных мер воспитательного воздействия и последствий их неисполнения, указанных в ч.ч.2 – 4 ст.90, ст.91 УК РФ, к основанию освобождения от наказания, предусмотренному ч.1 ст.92 УК РФ), а из УПК — соответствующего основания прекращения уголовного дела (ст.ст.427, 431 УПК РФ).

Литература

1. Брудастов Т.А. Соблюдение принципа презумпции невиновности на предварительном следствии – важное условие соблюдения конституционных прав граждан. // Защита прав и законных интересов граждан, участвующих в уголовном процессе, как приоритетное направление в судопроизводстве. Москва – Оренбург, 1999. С.62. Мытник П.В. Уголовный процесс: судебные стадии: Лекции. Минск, 2001. С.284 – 285.
2. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 45, ст.5203.
3. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996. С.447. Уголовное право Российской Федерации (Общая часть): Учебник / Под ред. А.И. Марцева. Омск, 1998. С.298 – 299.

Опубликовано: Уголовное право на стыке тысячелетий: Материалы региональной научно-практической конференции. Тюмень: Тюменский юридический институт МВД России, 2004.

Если информация, размещенная на сайте, оказалась вам полезна, не пропускайте новые публикации — подпишитесь на наши страницы:

А если информация, размещенная на нашем сайте оказалась вам полезна, пожалуйста, поделитесь ею в социальных сетях.