Статья 12. Виды исполнительных документов
4.1) акты Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 4.2 с 3 сентября 2018 г. — Федеральный закон от 4 июня 2018 г. N 133-ФЗ
4.2) удостоверения, выдаваемые уполномоченными по правам потребителей финансовых услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 358-ФЗ в пункт 5 части 1 статьи 12 внесены изменения
ГАРАНТ:
Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 июня 2022 г. N 26-П пункт 5 признан соответствующим Конституции РФ
5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 5.1 с 13 декабря 2019 г. — Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 402-ФЗ
5.1) решения государственных инспекторов труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 5.2 с 1 октября 2023 г. — Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 389-ФЗ
5.2) постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества;
6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 20 июня 2022 г. — Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ
7) постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов;
8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ в пункт 9 части 1 статьи 12 внесены изменения
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ часть 1 статьи 12 дополнена пунктом 10
10) запрос центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации (далее — запрос центрального органа о розыске ребенка);
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 492-ФЗ часть 1 статьи 12 дополнена пунктом 11
11) исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Часть 1 дополнена пунктом 12 с 3 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 307-ФЗ
12) определение судьи о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Информация об изменениях:
Часть 1.1 изменена с 1 октября 2023 г. — Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 389-ФЗ
1.1. Исполнительный документ в форме электронного документа, подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по заявлению взыскателя, за исключением случаев, когда такое заявление не требуется, направляется в Федеральную службу судебных приставов, в том числе повторно, судами общей юрисдикции, арбитражными судами, органом или должностным лицом, вынесшим исполнительный документ, с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. Исполнительный документ о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица направляется налоговым органом в Федеральную службу судебных приставов в виде информации о вступившем в силу судебном акте, содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа.
Информация об изменениях:
Статья 12 дополнена частью 1.2 с 29 декабря 2021 г. — Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 291-ФЗ
1.2. Исполнительные документы, указанные в пункте 4.2 части 1 настоящей статьи, направляются для принудительного исполнения исключительно в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
2. В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 20 июня 2022 г. — Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ
3. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление. В случае, если исполнительный документ поступил в порядке, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, изготовление копии исполнительного документа на бумажном носителе не требуется, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 20 июня 2022 г. — Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ
4. В случае необходимости направления или использования на бумажном носителе исполнительного документа, вынесенного и (или) направленного для исполнения в форме электронного документа, судебный пристав-исполнитель изготавливает его копию путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе в порядке, установленном Федеральной службой судебных приставов.
| Исполнительные документы (ст.ст. 12 — 14) | Статья 13. >> Требования, предъявляемые к исполнительным документам |
| Содержание Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями) |
Вид взыскания по исполнительному листу что это
Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 13
Споры в суде общей юрисдикции:
1. В исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан — фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также — место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
(пп. «а» в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) для организаций — наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
(пп. «б» в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
(пп. «в» в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) для иностранного государства — помимо сведений, указанных в пунктах 1 — 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;
(пп. «г» введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 393-ФЗ)
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
1.1. В исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, наряду с указанной в части 1 настоящей статьи информацией должны содержаться уникальный идентификатор начисления и информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а в акте органа, должностного лица, содержащем требование о взыскании денежных средств в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, также должна быть проставлена отметка о неисполнении должником указанного требования. В случае направления соответствующего акта для исполнения в Федеральную службу судебных приставов в форме электронного документа отметка о неисполнении должником требования о взыскании денежных средств в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в форме электронного документа, подписанного лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью.
(часть 1.1 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.2. В решении государственного инспектора труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, наряду с указанной в части 1 настоящей статьи информацией должны содержаться сведения о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, и проставляться отметка о вручении указанного решения работодателю.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 02.12.2019 N 402-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 624-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.
3. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
4. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего, а в случае направления исполнительного документа в форме электронного документа он подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
6. В запросе центрального органа о розыске ребенка указываются:
1) наименование и адрес органа, выдавшего запрос, фамилия и инициалы должностного лица;
2) дата поступления заявления о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации;
3) сведения о ребенке: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, имеющиеся сведения о его месте пребывания и иные сведения, которые могут помочь установить местонахождение ребенка;
4) сведения о лице, с которым может находиться ребенок: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения (если известна), имеющиеся сведения о месте жительства и (или) месте пребывания, местонахождении его имущества, месте работы и иные сведения, которые могут помочь установить местонахождение ребенка;
5) дата выдачи запроса центрального органа о розыске ребенка.
(часть 6 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)
6.1. Требования к исполнительному документу, выданному компетентным органом иностранного государства и подлежащему исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации, устанавливаются законодательством этого иностранного государства.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 28.12.2016 N 492-ФЗ)
7. Требования к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иной порядок не установлен федеральным законом.
(часть 7 введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 41-ФЗ)
Исполнительный документ
Исполнительный документ – документ, на основании которого возбуждается исполнительное производство.
Признаки исполнительного документа
Исполнительный документ соответствует следующим критериям:
- является основанием для возбуждения исполнительного производства;
- подлежит принудительному исполнению;
- оформлен и выдан уполномоченным на то органом или лицом;
- содержит обязательные реквизиты.
Виды исполнительных документов
Исполнительные документы бывают 8 видов:
- исполнительный лист;
- судебный приказ;
- акт по административному правонарушению;
- постановление судебного пристава-исполнителя;
- акт по трудовым спорам;
- исполнительный документ, оформленный нотариусом;
- исполнительный документ по международному договору;
- акты и решения контролирующего органа.
Исполнительный лист
Исполнительный лист выдается судом после вынесения судебного акта. Исполнительный лист выдается на основании:
- решения по делу;
- для обеспечения иска;
- на основании решения других судов
- при неисполнении мирового соглашения.
Судебный приказ
Судебный приказ – это постановление или акт, вынесенный единолично судьей по заявлению истца. Данный документ одновременно является судебным актом и исполнительным документом.
Акт по административному правонарушению
Составляется при привлечении человека к ответственности по административным, налоговым, гражданским и другим делам. Выдается на основании решения суда, постановления ФНС, акта антимонопольной службы и других ведомств, указанных в главе 23 КоАП РФ.
Также акт об административном правонарушении может быть выдан арбитражным судом при оспаривании акта о привлечении к административному правонарушению.
Постановление судебного пристава-исполнителя
Выносится судебным приставом-исполнителем на основании решения суда или требования исполнительных органов. Например, постановление о взыскании:
- исполнительского сбора;
- алиментов;
- долга по решению суда.
Данные постановление часто направляются в адрес работодателя или в банки для принудительного удержания неоплаченных сумм или долга.
Акт по трудовым спорам
Составляется комиссией по трудовым спорам. Данный акт выдается на руки работнику для дальнейшего взаимодействия с судебными приставами.
Основания выдачи акта по трудовым спорам:
- задержка и невыплата зарплаты;
- выплата компенсации при незаконных действиях работодателя (увольнение, уменьшение размера зарплаты);
- компенсация морального вреда.
Исполнительный документ, оформленный нотариусом
Нотариус имеет право удостоверять соглашения между двумя людьми. К исполнительным документам, оформленным через нотариуса относятся:
- соглашение об алиментах;
- медиативное соглашение;
- исполнительная надпись.
Исполнительный документ по международному договору
Запросы иностранных судов также относятся к исполнительным документам. Например, о взыскании алиментов в отношении россиянина.
Дополнительно к исполнительным документам по международному договору относится запрос Минпросвещения о розыске ребенка в России и других государствах.
Акты и решения контролирующих органов
К таким исполнительным документам относятся различные акты ФНС, ПФР или ФСС, связанные с взысканием задолженности с организаций и ИП в отношении налогов и взносов.
Аналогичный акт может быть оформлен трудовой инспекцией в отношении размера невыплаченной зарплаты сотрудникам предприятия или ИП.
Требования к оформлению исполнительных документов
Исполнительный документ подписывается судьей, судебным приставом-исполнителем или руководителем ведомства или министерства. Он подписывается гербовой печатью суда, ведомства и министерства, составившего документ.
Электронная версия исполнительного документа заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подписавшего документ.
Для судебного приказа предусмотрен специальный государственный бланк, на котором должен быть оформлен исполнительный документ.
В исполнительном документе обязательно указываются:
- наименование и адрес органа, выдавшего документ;
- Ф.И.О. должностного лица;
- наименование и номера дела;
- дата принятия и дата вступления в законную силу;
- информация о должнике и взыскателе;
- суть требования;
- дата выдачи.
Выдача исполнительного документа
Исполнительный документ выдается лично в руки взыскателю и должнику.
Если получателем исполнительно документа является организация-работодатель должника, то документ выдается представителю лица по доверенности или направляется заказным или ценным письмом по Почте России с уведомлением о вручении.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.
. препятствий для правильного исполнения требований исполнительного документа должником, принимавшим участие в рассмотрении . должника реальной возможности добровольно исполнить исполнительный документ. Таким образом предметом рассмотрения Конституционного . -исполнителя, изменяющих содержащийся в исполнительном документе размер задолженности или порядок исполнения . то, что нарушение срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, непредотвратимыми обстоятельствами, непредвиденными .
. прекращения (окончания, отмены) исполнения исполнительного документа, но и способствовало бы . индивидуального предпринимателя, добровольно требования исполнительного документа не исполнены, судебным приставом . при этом добровольно требования исполнительного документа должником в установленный срок . таким выплатам, при исполнении исполнительного документа (каковым является и постановление . прекращения (окончания, отмены) исполнения исполнительного документа, предусмотренными Федеральным законом » .
. в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пп. 3 . исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пп. 3 . исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, определенным пп. 3 .
. в статье. При поступлении исполнительного документа на взыскание алиментов на несовершеннолетних . периодические платежи, со дня получения исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа) . с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Порядок действий учреждения зависит . службы судебных приставов. Если исполнительный документ поступил напрямую от взыскателя , . день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, устанавливается согласно ст. 111 .
. « Удержания » установите флажок « Удержания по исполнительным документам » . Программа автоматически создаст два новых . вида удержаний: « Удержание по исполнительному документу ». Рассчитывается с учетом условий, . которые указаны в исполнительном документе. Это способ расчета удержания, . » и « Исполнительные листы ». Приемка исполнительных документов в «1С:ЗУП» Чтобы привязать . к сотруднику исполнительный документ, используем «Исполнительный лист» (раздел « .
. органы принудительного исполнения — самостоятельно направить исполнительный документ о взыскании денежных средств или . и содействие в исполнении требований исполнительного документа путем предоставления по его запросу . того, какой способ исполнения требований исполнительного документа избран взыскателем — при участии органа .
. следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании . документе сумму, взысканную по исполнительному документу. Отметим, что в указанной . этой статьей непосредственно взыскателем исполнительный документ о взыскании периодических платежей, . Обратите внимание : при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может . полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Данное ограничение размера .
. производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному п. 3 . в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному п. 3 . в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному п. 3 .
. восстановлении на работе, содержащееся в исполнительном документе, считается фактически исполненным, если: работник .
. периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава . соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Перевод и перечисление денежных средств .
. при удержании алиментов на основании исполнительного документа необходимо учитывать положения Федерального закона . № 229-ФЗ, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или его копии . , возвращает: взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания . -исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с аналогичной отметкой.
. погашения правовым основанием (договором, соглашением, исполнительным документом и т. п.) (п. 167 . в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному п. 3 .
. может быть установлен по договору, исполнительному документу, закону или иному основанию. К . производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (в случаях, когда невозможно установить . в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа. Обратите внимание: исключение физического лица .
. -ФЗ, в случае возврата взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям: невозможно установить .
. -ФЗ, в случае возврата взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям: невозможно установить .
Исполнительный документ
Исполни́тельный докумéнт, документ, выдаваемый уполномоченным органом, содержащий обязательное властное предписание и являющийся основанием для принудительного исполнения решений суда или акта иного органа.
Виды исполнительных документов, перечислены в ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Закон об исполнительном производстве).
Исполнительные листы
Исполнительные листы по гражданским делам выдаются судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных решений, определений ; по уголовным делам в части имущественных взысканий исполнительные листы выдаются на основании приговоров , вступивших в законную силу. В случае неисполнения в добровольном порядке условий заключённого мирового соглашения , соглашения о примирении, принудительное исполнение возможно на основании исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции, арбитражным судом. Исполнительный лист на основании судебного акта , принятого арбитражным судом апелляционной инстанции , арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом РФ (ВС РФ), выдаётся соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции.
Исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определённых действий или воздержание от совершения определённых действий. Исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащие вышеуказанных предписаний, например в случаях признания судом права на имущество, понуждения к заключению договора, определения порядка пользования имуществом, судом не выдаются. ВС РФ в Постановлении Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также разъясняет, что «если судом принято решение об удовлетворении требований, не подлежащих принудительному исполнению, и требований, которые возлагают на сторону (стороны) спора обязанность по передаче денежных средств и иного имущества либо по совершению определённых действий, то на основании этого судебного акта в части возложения указанных обязанностей может выдаваться исполнительный лист». Например, «при принятии судом решения об определении порядка пользования земельным участком и переносе (сносе) строений принудительному исполнению подлежит решение только в части переноса (сноса) строений и только для исполнения этих предписаний суда может быть выдан исполнительный лист» (п. 17).
Суд выдаёт взыскателю по его заявлению исполнительный лист, после вступления в законную силу судебного постановления , за исключением случаев немедленного исполнения , когда исполнительный лист выдаётся немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный документ может быть направлен для исполнения судом по ходатайству взыскателя, а также без такового, если исполнительный лист выдаётся на взыскание денежных средств в доход бюджета. Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа , подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью [ст. 428 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ)].
По общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Специальные сроки установлены для следующих документов:
- исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора РФ незаконно перемещённого в РФ или удерживаемого в РФ ребёнка, – могут быть предъявлены в течение 1 года со дня вступления в законную силу судебного акта;
- исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым восстановлен пропущенный срок предъявления, – могут быть предъявлены в течение 3 месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока;
- исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, – могут быть предъявлены в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение 3 лет после окончания этого срока (ст. 21 Закона об исполнительном производстве ).
Судебные приказы
Судебный приказ представляет собой судебное постановление, вынесенное судьёй единолично на основании заявления взыскателя по определённым законом требованиям.
Так, в порядке гражданского судопроизводства судебный приказ выносится по заявлениям о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если стоимость движимого имущества или денежная сумма не превышают 500 тыс. руб. (ст. 121 ГПК РФ).
В порядке арбитражного судопроизводства выносится судебный приказ о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным ст. 229.2 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ). В порядке административного судопроизводства судебный приказ выносится по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций (ст. 123.1 Кодекса административного судопроизводства РФ ). Судебный приказ одновременно является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Срок предъявления судебных приказов к принудительному исполнению – в течение 3 лет со дня их выдачи (ст. 21 Закона об исполнительном производстве ).
Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии
В соответствии со ст. 99 Семейного кодекса РФ соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты , и их получателем, а при недееспособности лица , обязанного уплачивать алименты, и (или) недееспособности получателя алиментов – между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей. Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и имеет силу исполнительного листа.
Нотариально удостоверенные медиативные соглашения или их нотариально засвидетельствованные копии
Медиативное соглашение по возникшему из гражданских правоотношений спору, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации , представляет собой документ, в котором указываются согласованные сторонами взаимные обязательства , условия и сроки их выполнения. Медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон. Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведённой без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда , может иметь силу исполнительного листа в случае его нотариального удостоверения [ст. 12 Федерального закона от 27 июля 2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» ].
Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам
В соответствии со ст. 389 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) по итогам рассмотрения индивидуальных трудовых споров комиссией по трудовым спорам выносится решение, которое подлежит исполнению в течение 3 дней после истечения 10-дневного срока, предусмотренного на обжалование . В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдаётся удостоверение, являющееся исполнительным документом. Получить удостоверение работник может в течение 1 месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. Если работник или работодатель обратился с заявлением о перенесении трудового спора в суд, удостоверение не выдаётся.
Судебный пристав-исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке на основании выданного удостоверения, предъявленного не позднее 3-месячного срока со дня его получения. В случае пропуска срока предъявления удостоверения по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
Акты Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) и Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС) о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчётного и иных счетов
Акты ПФР и ФСС о взыскании денежных средств с должника -гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя , предъявляются на принудительное исполнение в течение 6 месяцев со дня их вынесения.
Судебный пристав-исполнитель не вправе требовать от органа, направившего такой исполнительный документ, представления каких-либо дополнительных документов, подтверждающих отсутствие информации о счетах должника, а также недостаточность или отсутствие на них денежных средств.
Удостоверения, выдаваемые уполномоченными по правам потребителей финансовых услуг в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (федеральный закон № 123-ФЗ) по результатам рассмотрения обращения потребителя финансовых услуг финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении.
Решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении 10 рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным. Срок исполнения решения финансового уполномоченного устанавливается решением с учётом особенностей правоотношений , участником которых является потребитель финансовых услуг, направивший обращение. Срок не может быть менее 10 рабочих дней после дня вступления в силу данного решения и не может превышать 30 дней после дня вступления в силу данного решения.
В случае неисполнения финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного либо условий соглашения финансовый уполномоченный выдаёт потребителю финансовых услуг удостоверение, являющееся исполнительным документом (ч. 3 ст. 23 федерального закона № 123-ФЗ). Форма удостоверения утверждена Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2018 г. № 1532 «Об утверждении формы удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг» .
Потребитель финансовых услуг может обратиться за удостоверением к финансовому уполномоченному в течение 3 месяцев с даты, когда должно было быть исполнено решение финансового уполномоченного, либо по истечении срока, установленного соглашением для исполнения его условий. В случае пропуска потребителем финансовых услуг указанного срока по уважительной причине финансовый уполномоченный на основании ходатайства потребителя финансовых услуг вправе восстановить этот срок.
На основании удостоверения судебный пристав-исполнитель приводит решение финансового уполномоченного или соглашение в исполнение в принудительном порядке в соответствии с законодательством об исполнительном производстве .
Акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчётные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований
К числу таких актов можно отнести, например, постановление налогового органа о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика. В соответствии со ст. 47 Налогового Кодекса РФ взыскание налога за счёт имущества налогоплательщика ( налогового агента ) – организации или индивидуального предпринимателя – производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путём направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение 3 дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве .
Решения государственных инспекторов труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений
В соответствии со ст. 360.1 ТК РФ в случае неисполнения работодателем в установленный срок предписания государственного инспектора труда об устранении выявленного нарушения трудового законодательства последний принимает решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений . Решение о принудительном исполнении подписывается государственным инспектором труда, заверяется печатью соответствующего территориального федерального органа исполнительной власти , уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля ( надзора ) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов , содержащих нормы трудового права . В течение 3 рабочих дней после дня принятия решения оформленный в надлежащем порядке документ направляется государственным инспектором труда работодателю, который имеет право в течение 10 дней со дня получения обжаловать данное решение в суде. Если решение о принудительном исполнении не исполнено и истёк срок его обжалования, экземпляр данного решения в форме электронного документа, подписанного государственным инспектором труда усиленной квалифицированной электронной подписью , направляется на исполнение в органы принудительного исполнения.
Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях
В частности, к числу таких актов относятся:
- постановление о наложении административного штрафа [ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)];
- постановление судьи о конфискациивещи , явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения (ст. 32.4 КоАП РФ);
- постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности (ст. 32.12 КоАП РФ);
- постановление судьи о назначении обязательных работ (ст. 32.13 КоАП РФ) и др.
Перечень органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях , установлен в гл. 23 КоАП РФ. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение 2 лет со дня их вступления в законную силу.
Постановления судебного пристава-исполнителя
В соответствии со ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) РФ, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В ряде случаев постановление судебного пристава-исполнителя выступает основанием для возбуждения исполнительного производства и приобретает силу исполнительного документа. К числу таких документов относятся: постановление судебного пристава-исполнителя о расчёте и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве ; о взыскании расходов по совершению исполнительных действий (ст. 117 Закона об исполнительном производстве ); о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ст. 112 Закона об исполнительном производстве ).
Исполнительная надпись нотариуса
Исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о принудительном взыскании с должника денежной суммы или передаче имущества в бесспорном порядке по документам, установленным в ст. 90 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утверждены ВС РФ 11 февраля 1993 № 4462-1). К указанным документам относятся:
- нотариально удостоверенные сделки , устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества;
- кредитные договоры , за исключением договоров , кредитором по которым выступает микрофинансовая организация , при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
- договоры займа , кредитором по которым выступает единый институт развития в жилищной сфере , и кредитные договоры, кредитором по которым на основании уступки прав (требований) выступает единый институт развития в жилищной сфере, при наличии в таких договорах или в дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
- договоры поручительства , предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору, при наличии в договорах поручительства условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
- договоры об оказании услуг связи в случае неисполнения обязательств по оплате услуг в сроки, установленные в договорах, при наличии в указанных договорах условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
- иные документы, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2012 г. № 543 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей» .
По общему правилу, если взыскателем или должником является гражданин, исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня её совершения, а если взыскателем и должником являются предприятия, учреждения, организации – в течение 1 года. По заявлению взыскателя электронный документ, на котором совершена исполнительная надпись, в электронной форме может быть передан нотариусом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, посредством единой информационной системы нотариата с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Запрос центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации (далее – запрос центрального органа о розыске ребенка)
Данный вид исполнительного документа введён в законодательство в 2014 г. в связи с присоединением РФ к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 25 октября 1980; для Российской Федерации вступила в силу с 1 октября 2011).
В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1097 и от 15 ноября 2012 г. № 1169 , центральным органом, отправляющим обязанности, возложенные Конвенцией о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей и Конвенцией о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей (Гаага, 19 октября 1996; для Российской Федерации вступила в силу 1 июня 2013) является Министерство просвещения РФ (Минпросвещение России).
Запрос Минпросвещения России о розыске ребёнка направляется в структурное подразделение судебных приставов-исполнителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) по последнему известному месту жительства или месту пребывания лица, с которым может находиться ребёнок, или по местонахождению имущества этого лица либо по последнему известному месту пребывания ребёнка. Запрос передаётся судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днём его поступления в подразделение судебных приставов или аппарат управления территориального органа ФССП России.
Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение 1 суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 6 ст. 65 Закона об исполнительном производстве ). Срок для добровольного исполнения не устанавливается.
При обнаружении ребёнка судебный пристав-исполнитель обязан незамедлительно сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту обнаружения ребёнка и в Минпросвещения России.
Исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации
Исполнение требований исполнительных документов, выданных компетентными органами иностранных государств, регулируется положениями договоров, в которых участвует РФ, а также нормами действующего законодательства РФ. Исключение составляют исполнительные документы, выданные хозяйственными судами Республики Беларусь и направляемые для исполнения компетентным органам РФ в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь от 17 января 2001 г. Порядок признания и исполнения иностранных судебных решений определён процессуальным законодательством (гл. 45 ГПК РФ, гл. 31 АПК РФ).
Исполнительные документы, выданные судами иностранных государств и поступившие в структурные подразделения ФССП России без разрешения принудительного исполнения судебного решения на территории РФ, подлежат возвращению взыскателю или в суд, направивший документ, с разъяснениями о необходимости признания решения иностранного суда на территории РФ в соответствии с требованиями международных договоров .
Определение судьи о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ
Ст. 27.1 КоАП РФ предусматривает арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица ).
В соответствии со ст. 27.20 КоАП РФ арест имущества заключается в запрете юридическому лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.28 КоАП РФ, распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости – в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом.
Решение о наложении ареста на имущество принимается судьёй на основании мотивированного ходатайства прокурора . Копия определения о наложении ареста на имущество незамедлительно направляется прокурору, судебному приставу-исполнителю, юридическому лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также при необходимости – в государственные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него. В случае вынесения судьёй определения об отмене ареста, наложенного на имущество, его копия незамедлительно направляется прокурору, судебному приставу-исполнителю, юридическому лицу, а также при необходимости – в государственные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.
Перечень видов исполнительных документов является открытым и федеральным законом, к их числу могут быть отнесены акты других органов.
Закон предусматривает возможность направления исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьёй, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ (Федеральный закон от 6 апреля 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» ). При необходимости судебный пристав-исполнитель изготавливает копию электронного документа путём его перевода в документ на бумажном носителе.
В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
Опубликовано 24 мая 2022 г. в 15:51 (GMT+3). Последнее обновление 29 июня 2023 г. в 14:56 (GMT+3). Связаться с редакцией