Статья 68. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для отдельных лиц
1. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, в порядке, определяемом федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, устанавливает специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для лиц:
не имеющих на день обращения в таможенный орган о применении в отношении их специальных упрощенных процедур вступивших в силу и неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.15, 16.17, 16.18, 16.20, 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
ведущих систему учета в порядке, определяемом федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров;
ГАРАНТ:
См. Порядок ведения системы учета коммерческой документации лицами, в отношении которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, утвержденный приказом ГТК РФ от 30 сентября 2003 г. N 1077
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность не менее трех лет.
2. Лицо, претендующее на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления, обращается в таможенный орган с заявлением в письменной форме о применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления. В этом заявлении указываются сведения о заявителе и его внешнеэкономической деятельности. Заявитель должен представить обязательство в письменной форме о согласии вести систему учета своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров, а также о согласии обеспечивать доступ должностных лиц таможенных органов к указанной системе учета.
3. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления устанавливаются для лиц, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и могут предусматривать подачу периодической таможенной декларации (статья 136), выпуск товаров при представлении сведений, необходимых для идентификации товаров (статья 150), проведение таможенного оформления на объектах таких лиц, хранение товаров на своих складах и другие упрощенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.
4. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления не могут содержать положения, освобождающие лиц от соблюдения требований и условий, установленных настоящим Кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также от соблюдения таможенных режимов.
ГАРАНТ:
О порядке действий при применении статьи 68 настоящего Кодекса см. письмо ГТК РФ от 30 декабря 2003 г. N 01-06/50851
Статья 68. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для отдельных лиц
Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 103-ФЗ в пункт 1 статьи 68 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, устанавливает в порядке, определяемом этим органом, специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для лиц:
не имеющих на день обращения в таможенный орган о применении в отношении их специальных упрощенных процедур вступивших в силу и неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, и не считающихся подвергнутыми административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 16.2, 16.7, частью 1 статьи 16.9, частью 3 статьи 16.12, статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
ведущих систему учета в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров;
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность не менее трех лет.
2. Лицо, претендующее на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления, обращается в таможенный орган с заявлением в письменной форме о применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления. В этом заявлении указываются сведения о заявителе и его внешнеэкономической деятельности. Заявитель должен представить обязательство в письменной форме о согласии вести систему учета своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров, а также о согласии обеспечивать доступ должностных лиц таможенных органов к указанной системе учета.
ГАРАНТ:
См. Порядок рассмотрения ФТС России и региональными таможенными управлениями заявлений лиц, претендующих на установление специальных упрощенных процедур таможенного оформления, утвержденный распоряжением ФТС России от 28 марта 2005 г. N 110-р
3. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления устанавливаются для лиц, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и могут предусматривать подачу периодической таможенной декларации (статья 136), выпуск товаров при представлении сведений, необходимых для идентификации товаров (статья 150), проведение таможенного оформления на объектах таких лиц, хранение товаров на своих складах и другие упрощенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.
4. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления не могут содержать положения, освобождающие лиц от соблюдения требований и условий, установленных настоящим Кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также от соблюдения таможенных режимов.
| Первоочередной порядок таможенного оформления | Глава 9. >> Прибытие товаров на таможенную территорию Российской Федерации (ст.ст. 69 — 78) |
| Содержание Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ (ТК РФ) |
Упрощенные процедуры таможенного оформления
Каждый участник внешнеэкономической деятельности при ввозе, вывозе, транзите, выпуске товаров сталкивается с таможенным оформлением. Это требует денежных и временных затрат.
Облегчить процесс «растаможки» призвано упрощение таможенных процедур. Такой подход оптимизирует работу сотрудников таможни, ускоряет грузовые потоки за счет сокращения сроков декларирования, позволяет сократить расходы на услуги склада временного хранения.
Упрощенный порядок повышает привлекательность процедуры «растаможки» и мотивирует строго выполнять нормы таможенного законодательства. Возможность применения специального режима установлена Таможенным кодексом России. Рассмотрим, кто может воспользоваться упрощенными процедурами.
В Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) нет такого понятия, как «упрощенное декларирование грузов», но прописаны обстоятельства, при которых таможенный контроль производится в облегченном для импортера или экспортера порядке.
Что такое упрощенное таможенное оформление?
Упрощенная система таможенного оформления — это порядок декларирования товаров, позволяющий сократить сроки проведения таможенного осмотра, оптимизировать расходы на временное хранение грузов, минимизировать непосредственное взаимодействие с инспекторами таможни.
Применение такого формата работы ускоряет грузопоток, мотивирует импортеров и экспортеров строго соблюдать таможенное законодательство.
Специальные упрощения предусмотрены для уполномоченных эконмических операторов (УЭО) — статья 437 ТК ЕАЭС. Характер послаблений таможенного режима зависит от типа свидетельства, оформленного УЭО. Организация должна быть включена в соответствующий реестр.
К упрощенным схемам декларирования можно отнести процедуру неполного таможенного декларирования — ст. 115 ТК ЕАЭС. Упрощенный порядок включает право дополнить постфактум — после поставки — информацию о грузополучателе, используемых для перевозки транспортных средствах. Данный срок не должен превышать восьми месяцев.
Упрощение процедур при экспорте возможно в случае периодического таможенного декларирования — ст. 116 ТК ЕАЭС. Экспортер вправе подать одну декларацию на товары, которые будут пересекать таможенную границу двумя или тремя партиями в рамках одной сделки.
Статус УЭО вправе получить грузополучатели, владельцы складских помещений и открытых площадок, перевозчики, магазины беспошлинной торговли, таможенные брокеры.
Что такое специальные упрощенные процедуры
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок применения специальных упрощенных процедур таможенного оформления (далее — Порядок) определяет:
специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, которые могут быть установлены для отдельных лиц, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации (далее — специальные упрощенные процедуры);
порядок ведения системы учета коммерческой документации лицами, для которых установлены специальные упрощенные процедуры.
2. Федеральная таможенная служба (далее — ФТС России) устанавливает специальные упрощенные процедуры таможенного оформления для лиц, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и на которых в соответствии со статьей 16 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, и которые удовлетворяют требованиям, определенным пунктом 1 статьи 68 Кодекса.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3995, ст. 4011, N 45, ст. 5417; 2008, N 26, ст. 3022).
Таможенный брокер (представитель) может при таможенном оформлении применять специальные упрощенные процедуры, если для лица, от имени и по поручению которого он совершает таможенные операции, ФТС России установлена возможность применения специальных упрощенных процедур таможенного оформления.
3. Для установления специальных упрощенных процедур лицо, претендующее на применение специальных упрощенных процедур (далее — Заявитель), обращается с письменным заявлением, составленным в произвольной форме, в ФТС России.
4. ФТС России может устанавливать следующие специальные упрощенные процедуры:
а) временное хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, на складе (складах) Заявителя;
б) предварительное декларирование товаров с подачей неполной периодической таможенной декларации;
в) декларирование товаров, находящихся под таможенным контролем на складе (складах) Заявителя, с подачей периодической таможенной декларации;
г) выпуск товаров до подачи таможенной декларации.
5. Заявитель вправе выбрать для таможенного оформления своих товаров одну или несколько специальных упрощенных процедур, если иное не устанавливается условиями применения запрашиваемой специальной упрощенной процедуры.
6. Применение специальных упрощенных процедур не освобождает Заявителя и других заинтересованных лиц от соблюдения требований и условий, установленных Кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также от соблюдения таможенных режимов.
7. Заявитель ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, обязан представлять отчетность о товарах, таможенное оформление которых производилось с применением специальных упрощенных процедур, в таможенный орган, производивший таможенное оформление товаров.
Отчетность формируется на основании сведений, полученных из системы учета коммерческой документации, которая ведется в соответствии с Порядком ведения системы учета коммерческой документации лицами, для которых установлены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления (приложение к настоящему Порядку).
В отчете указывается:
а) наименование организации, ИНН;
б) коды примененных за отчетный период специальных упрощенных процедур;
в) номера таможенных деклараций, по которым были оформлены товарные партии с применением специальных упрощенных процедур;
г) количество товарных партий, оформленных с применением специальных упрощенных процедур.
Отчет формируется поквартально на бумажном носителе. Отчет подписывается руководителем Заявителя (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером Заявителя и заверяется печатью, если в соответствии с законодательством Российской Федерации Заявитель должен иметь печать.