Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда
Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ в статью 133 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2007 г.
Статья 133. Установление минимального размера оплаты труда
ГАРАНТ:
О конституционно-правовом смысле взаимосвязанных положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 настоящего Кодекса см. постановления Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. N 38-П, от 11 апреля 2019 г. N 17-П и от 16 декабря 2019 г. N 40-П
Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
ГАРАНТ:
В соответствии со статьей 421 настоящего Кодекса порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133, устанавливаются федеральным законом
Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями — за счет собственных средств.
ГАРАНТ:
О конституционно-правовом смысле взаимосвязанных положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 настоящего Кодекса см. постановления Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. N 38-П, от 11 апреля 2019 г. N 17-П и от 16 декабря 2019 г. N 40-П
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть четвертая утратила силу с 1 сентября 2007 г.
Кто устанавливает минимальный размер оплаты труда
О выявлении конституционно-правового смысла ч. 1 — 4 ст. 133.1 см. Постановления КС РФ от 11.04.2019 N 17-П, от 16.12.2019 N 40-П.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, — за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
другими работодателями — за счет собственных средств.
Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 47 настоящего Кодекса.
После заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации. Представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации и представители указанной трехсторонней комиссии обязаны принимать участие в этих консультациях.
Копии письменных отказов работодателей от присоединения к региональному соглашению о минимальной заработной плате направляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 28.06.2021 N 220-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
О выявлении конституционно-правового смысла ч. 11 ст. 133.1 см. Постановления КС РФ от 11.04.2019 N 17-П, от 16.12.2019 N 40-П.
Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой — восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
Минимальный размер оплаты труда (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ, федеральный МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом. Применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования
Сумма (рублей в месяц)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в редакции Федерального закона от 27 ноября 2023 г. N 548-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 19 декабря 2022 г. N 522-ФЗ)
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 973
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 6 декабря 2021 г. N 406-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 29 декабря 2020 г. N 473-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 463-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 481-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 7 марта 2018 г. N 41-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 460-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 2 июня 2016 г. N 164-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 376-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 408-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 2 декабря 2013 г. N 336-ФЗ)
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 232-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 1 июня 2011 г. N 106-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 198-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 198-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 198-ФЗ)
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ
(в ред. Федерального закона от 1 октября 2003 г. N 127-ФЗ)
ГАРАНТ:
Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ (РМЗП, региональный МРОТ) может устанавливаться региональным соглашением о минимальной заработной плате для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Применяется только для регулирования оплаты труда. Не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом
Если не установлен или установлен ниже МРОТ, применяется федеральный минимум
Севастополь — не установлен, действует федеральный МРОТ
Архангельская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Астраханская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Брянская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Владимирская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Вологодская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Запорожская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Иркутская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Камчатский край — не установлен, действует федеральный МРОТ
Кировская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Красноярский край — не установлен, действует федеральный МРОТ
Липецкая область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Мурманская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Нижегородская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Новосибирская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Оренбургская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Орловская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Пермский край — не установлен, действует федеральный МРОТ
Пензенская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Рязанская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Республика Адыгея (Адыгея) — не установлен, действует федеральный МРОТ
Республика Бурятия — не установлен, действует федеральный МРОТ
Республика Ингушетия — не установлен, действует федеральный МРОТ
Республика Калмыкия — не установлен, действует федеральный МРОТ
Республика Коми — не установлен, действует федеральный МРОТ
Республика Крым — не установлен, действует федеральный МРОТ
Республика Мордовия — не установлен, действует федеральный МРОТ
Республика Тыва — не установлен, действует федеральный МРОТ
Самарская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Сахалинская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Свердловская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Смоленская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Тамбовская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Тверская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Томская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Тюменская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Хабаровский край — не установлен, действует федеральный МРОТ
Херсонская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Челябинская область — не установлен, действует федеральный МРОТ
Чукотский автономный округ — не установлен, действует федеральный МРОТ
Базовая сумма, применяемая при исчислении стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, исчислении налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчислении платежей по гражданско-правовым обязательствам, размер которых в соответствии с законодательством РФ определяется в зависимости от МРОТ
Сумма (рублей в месяц)
Нормативный акт, устанавливающий минимальный размер оплаты труда
International Labour Organization
Обеспечение социальной справедливости, содействие достойному труду
МОТ является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций
Глава 1 – Определение МРОТ
1.1. Определение МРОТ и его цель
Согласно определению, МРОТ – это «минимальный размер вознаграждения, который работодатель обязан заплатить работнику за выполненную работу в течение указанного периода времени и который не может быть сокращен по коллективному или индивидуальному трудовому договору». 1
Это определение указывает на обязательный характер МРОТ вне зависимости от способа его установления. МРОТ может устанавливаться законом, решением компетентного органа, совета или комиссии по заработной плате, а также трудового суда или арбитража. МРОТ можно также устанавливать путем придания силы закона положениям коллективного договора.
Цель МРОТ – обеспечить защиту трудящихся от чрезмерно низкой оплаты труда. МРОТ помогает добиться равного и справедливого распределения плодов прогресса среди всех и обеспечить всех трудящихся и тех, кто нуждается в такой защите, соответствующим минимумом, покрывающим расходы на жизнь. МРОТ может также быть одним из элементов политики преодоления бедности и сокращения неравенства, в том числе между мужчинами и женщинами, путем содействия распространению права на равное вознаграждение за труд равной ценности.
Система установления МРОТ не должна рассматриваться или использоваться обособленно. Ее следует разрабатывать таким образом, чтобы она укрепляла и дополняла собой другие меры в сфере социальной политики и занятости. Решать проблемы неравенства в сфере доходов и рынка труда можно при помощи целого ряда мер, включая меры содействия занятости, социальные трансферты и создание благоприятной среды для развития жизнеспособных предприятий.
Применительно к установлению минимума цель МРОТ следует отделять от цели коллективных переговоров, которые могут использоваться для установления более высокого уровня оплаты труда. На рис. 1 показано гипотетическое распределение заработной платы между «зоной МРОТ» и «зоной коллективных переговоров», целью которых может быть выработка минимальных норм и установление оплаты на уровне, превышающей действующий минимум.
На рис. 2 показано, что эффективность МРОТ зависит от многих факторов, в том числе от того, в какой степени такая защита распространяется на всех трудящихся, состоящих в отношениях найма независимо от их типа трудового договора, включая женщин, молодежь и мигрантов, а также на все отрасли и виды деятельности (охват), насколько адекватной является величина установления и пересмотра МРОТ с учетом нужд трудящихся и их семей в свете экономических факторов (уровень), и в какой степени соответствующие нормы соблюдаются работодателями (соблюдение МРОТ).
Рис. 1. Распределение заработной платы
 |
| Как читать график: на рис. 1 показано гипотетическое распределение заработной платы 56 работников до введения МРОТ. По горизонтали показан размер оплаты труда, по вертикали – численность работающих. Рисунок отражает весь спектр рыночных ставок заработной платы, включая относительно небольшую долю работающих с крайне низкой оплатой труда (левый отрезок кривой распределения). Например, 1 работник получает 1 доллар, 2 работника – 3 доллара, 5 работников – 8 долларов. Область в красном круге («зона МРОТ») показывает, что МРОТ по-прежнему охватывает тех, кто получает меньше всего, в целях защиты от «чрезмерно низкой оплаты труда»; область в синем круге – «зона коллективных переговоров» – показывает, что коллективные переговоры можно использовать в целях установления оплаты труда сверх действующего минимального уровня. |
Как читать график: на рис. 1 показано гипотетическое распределение заработной платы 56 работников до введения МРОТ. По горизонтали показан размер оплаты труда, по вертикали – численность работающих. Рисунок отражает весь спектр рыночных ставок заработной платы, включая относительно небольшую долю работающих с крайне низкой оплатой труда (левый отрезок кривой распределения). Например, 1 работник получает 1 доллар, 2 работника – 3 доллара, 5 работников – 8 долларов. Область в красном круге («зона МРОТ») показывает, что МРОТ по-прежнему охватывает тех, кто получает меньше всего, в целях защиты от «чрезмерно низкой оплаты труда»; область в синем круге – «зона коллективных переговоров» – показывает, что коллективные переговоры можно использовать в целях установления оплаты труда сверх действующего минимального уровня.
Рис. 2. Основные аспекты эффективного механизма МРОТ 2