Кто несет ответственность за передачу взятки
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) —
наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) в значительном размере —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.
3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Кто несет ответственность за передачу взятки
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, —
наказывается штрафом в размере до семисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы взятки или без такового.
2. Посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Посредничество во взяточничестве, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
наказывается штрафом в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, или в размере от пятидесятикратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
4. Посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере, —
наказывается штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
5. Обещание или предложение посредничества во взяточничестве —
наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Памятка об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица
Взяточничество посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.
Коррупция — злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (ст. 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (далее – УК РФ) предусматривает следующие виды преступлений, связанных со взяткой:
— получение взятки (статья 290 УК РФ);
— дача взятки (статья 291 УК РФ);
— посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ);
— мелкое взяточничество (статья 291.2 УК РФ);
— подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок (статья 200.5 УК РФ);
— коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ);
— посредничество в коммерческом подкупе (статья 204.1 УК РФ);
— мелкий коммерческий подкуп (статья 204.2 УК РФ);
— провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (статья 304 УК РФ).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее – КОАП) предусматривает ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (статья 19.28 КОАП).
Получение взятки — опасное должностное преступление (особенно если оно совершается в крупном размере, группой лиц или сопровождается вымогательством), которое заключается в получении должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (статья 290 УК РФ).
Не менее опасным преступлением является дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) (статья 291 УК РФ).
Коммерческий подкуп — незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию) (статья 204 УК РФ).
Взяткой (предметом коммерческого подкупа) могут являться:
Предметы — деньги, в том числе валюта, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
Услуги и выгоды — лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
Завуалированная форма взятки — банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи, и книги, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.
Вымогательство взятки (пункт «б» части 5 статьи 290 УК РФ) или предмета коммерческого подкупа (пункт «б» части 7 статьи 204 УК РФ) — это требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение (при коммерческом подкупе), сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, а также создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов.
Если в процессе вымогательства взятки должностное лицо совершило действия (бездействие), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, содеянное при наличии к тому оснований может быть дополнительно квалифицировано по статье 285, 286 УК РФ. (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. № 24).
К уголовной ответственности за получение (дачу) взятки может быть привлечен как взяткополучатель, так и взяткодатель, а также посредник при получении (даче) взятки.
Ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки — до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.
Статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что:
Государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Невыполнение государственным служащим указанной обязанности является правонарушением, влекущим увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для государственных служащих является неприемлемым поведение, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, поскольку оно заставляет усомниться в объективности и добросовестности государственного служащего, наносит ущерб репутации системы государственного управления в целом.
Для предупреждения подобных негативных последствий государственным служащим следует уделять внимание манере своего общения с коллегами, представителями организаций, иными гражданами и, в частности:
1) воздерживаться от поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, например, от таких выражений как: «вопрос решить трудно, но можно»; «спасибо на хлеб не намажешь»; «договоримся»; «нужны более веские аргументы»; «нужно обсудить параметры»; «ну, что делать будем?» и т.п.;
2) воздерживаться от обсуждения определенных тем, например, таких как:
— низкий уровень заработной платы государственного служащего и нехватка денежных средств на реализацию тех или иных нужд;
— желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу, отправиться в туристическую поездку;
— отсутствие работы у родственников государственного служащего;
— необходимость поступления детей государственного служащего в образовательные учреждения и т.п.;
3) воздерживаться от определенных предложений, особенно если они адресованы представителям организаций и гражданам, чья выгода зависит от решений и действий государственного служащего, даже если они продиктованы благими намерениями и никак не связаны с личной выгодой государственного служащего, например, от таких предложений как:
— предоставить государственному гражданскому служащему и (или) его родственникам скидку;
— воспользоваться услугами конкретной компании и (или) экспертов для устранения выявленных нарушений, выполнения работ в рамках государственного контракта, подготовки необходимых документов;
— внести деньги в конкретный благотворительный фонд;
— поддержать конкретную спортивную команду и т.д.;
4) не совершать определенных действий, например, таких как:
— регулярное получение подарков, даже стоимостью менее 3 000 рублей;
— посещение ресторанов совместно с представителями организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) государственного служащего.
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
(Уголовный кодекс Российской Федерации
от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ)
Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями
1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, —
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Примечания. 1. Должностными лицами в статьях главы 30 УК РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
2. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
3. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
4. Государственные служащие и муниципальные служащие, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.
Статья 286. Превышение должностных полномочий
1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:
а) с применением насилия или с угрозой его применения;
б) с применением оружия или специальных средств;
в) с причинением тяжких последствий;
г) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
д) в отношении несовершеннолетнего;
е) из корыстной или иной личной заинтересованности, —
наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Статья 290. Получение взятки
1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.
2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере —
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) —
наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
5. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с вымогательством взятки;
в) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
6. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой, пунктами «а» и «б» части пятой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, или в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.
Примечания. 1. Значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки — превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки — превышающие один миллион рублей.
2. Под иностранным должностным лицом в настоящей статье, статьях 291, 291.1 и 304 настоящего Кодекса понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.
Статья 291. Дача взятки
1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) —
наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) в значительном размере —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.
3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Статья 291.1. Посредничество во взяточничестве
1. Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, —
наказывается штрафом в размере до семисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы взятки или без такового.
2. Посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Посредничество во взяточничестве, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в крупном размере, —
наказывается штрафом в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, или в размере от пятидесятикратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
4. Посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере, —
наказывается штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
5. Обещание или предложение посредничества во взяточничестве —
наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Статья 291.2. Мелкое взяточничество
1. Получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
2. Те же деяния, совершенные лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Примечание. Лицо, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Статья 200.5. Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок
1. Незаконная передача работнику контрактной службы, контрактному управляющему, члену комиссии по осуществлению закупок, лицу, осуществляющему приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иному уполномоченному лицу, представляющему интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление других имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями первой — четвертой статьи 204 и статьей 291 настоящего Кодекса) –
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет со штрафом в размере до десятикратной суммы подкупа или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до десятикратной суммы подкупа или без такового.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частью первой, пунктом «а» части второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до двух миллионов пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
4. Незаконное получение лицами, указанными в части первой настоящей статьи, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование ими услугами имущественного характера или иными имущественными правами (в том числе когда по указанию таких лиц имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями пятой — восьмой статьи 204 и статьей 290 настоящего Кодекса) –
наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
5. Деяния, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору;
б) сопряжены с вымогательством предмета подкупа;
в) совершены в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
6. Деяния, предусмотренные пунктами «а» и «б» части пятой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от двух миллионов до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
Примечания. 1. Крупным размером подкупа в настоящей статье признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером подкупа — превышающие один миллион рублей.
2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частями первой — третьей настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Статья 204. Коммерческий подкуп
1. Незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), —
наказываются штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в значительном размере, —
наказываются штрафом в размере до восьмисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев, или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового, либо ограничением свободы на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до десятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) за заведомо незаконные действия (бездействие);
в) в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
4. Деяния, предусмотренные частью первой, пунктами «а» и «б» части третьей настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до двух миллионов пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет шести месяцев, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от четырех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
5. Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование им услугами имущественного характера или иными имущественными правами (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), —
наказываются штрафом в размере до семисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев, или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до пятнадцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового.
6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные в значительном размере, —
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех месяцев до одного года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
7. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) сопряжены с вымогательством предмета подкупа;
в) совершены за незаконные действия (бездействие);
г) совершены в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до девяти лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
8. Деяния, предусмотренные частью пятой, пунктами «а» — «в» части седьмой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от двух миллионов до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, или в размере от пятидесятикратной до девяностократной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового.
Примечания. 1. Значительным размером коммерческого подкупа в настоящей статье и статье 204.1 настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером коммерческого подкупа — превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером коммерческого подкупа — превышающие один миллион рублей.
2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частями первой — четвертой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Статья 204.1. Посредничество в коммерческом подкупе
1. Посредничество в коммерческом подкупе, то есть непосредственная передача предмета коммерческого подкупа (незаконного вознаграждения) по поручению лица, передающего предмет коммерческого подкупа, или лица, получающего предмет коммерческого подкупа, либо иное способствование этим лицам в достижении или реализации соглашения между ними о передаче и получении предмета коммерческого подкупа, в значительном размере —
наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового.
2. Посредничество в коммерческом подкупе, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) за заведомо незаконные действия (бездействие);
в) в крупном размере, —
наказывается штрафом в размере до восьмисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
3. Посредничество в коммерческом подкупе, совершенное в особо крупном размере, —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года шести месяцев, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового.
4. Обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе —
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо ограничением свободы на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятнадцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Статья 204.2. Мелкий коммерческий подкуп
1. Коммерческий подкуп на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей, —
наказывается штрафом в размере до ста пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 204, 204.1 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, —
наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Примечание. Лицо, совершившее передачу предмета мелкого коммерческого подкупа, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о передаче предмета подкупа.
Статья 304. Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, то есть попытка передачи должностному лицу, иностранному должностному лицу, должностному лицу публичной международной организации, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, либо лицу, указанному в части первой статьи 200.5 настоящего Кодекса, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав в целях искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа, —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
(Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ)
Статья 19.28. Незаконное вознаграждение от имени юридического лица
1. Незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением,
— влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в крупном размере,
— влекут наложение административного штрафа на юридических лиц до тридцатикратного размера суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее двадцати миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
3. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере,
— влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до стократной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее ста миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Примечания: 1. В настоящей статье под должностным лицом понимаются лица, указанные в примечаниях 1 — 3 к статье 285 УК РФ.
2. В настоящей статье под лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, понимается лицо, указанное в примечании 1 к статье 201 УК РФ (в соответствии с примечанием 1 к статье 201 УК РФ в статьях главы 23 УК РФ «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» и статье 304 УК РФ выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за исключением организаций, указанных в пункте 1 примечаний к статье 285 УК РФ, либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления либо государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях).
3. В настоящей статье под иностранным должностным лицом понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.
4. В настоящей статье крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие один миллион рублей, особо крупным размером — превышающие двадцать миллионов рублей.
5. Юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
6. Положение, предусмотренное примечанием 5 к настоящей статье, не распространяется на административные правонарушения, совершенные в отношении иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок.
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента проектного управления и развития персонала Минфина России
- Противодействие коррупции
- Открытое министерство
- Методические материалы
Взятка
История взяток: от Древней Руси до СССР и современной России
Коррупция в целом и взяточничество, как наиболее распространенное проявление коррупции, в частности – социальные явления, уходящие своими корнями в глубокое прошлое. Долгое время в России существовала система кормления – наместники и воеводы получали денежное вознаграждение за службу не от правителя, а от населения. Такая система по-сути узаконивала систему взяточничества, поэтому и ответственности за подобные деяния в принципе быть не могло. Постепенно государство стало регулировать порядок и размеры денежных подношений.
Впервые о взяточничестве говорится в Двинской уставной грамоте 1397 года, которая запретила получение «посула», более того разрешила чинить самосуд за освобождение пойманного вора в отношении лица, которое поймало и отпустило вора за «посул». Понятие «посул» означало незаконное денежное вознаграждение, обещанное за осуществление определенных действий, в том числе незаконных. Данное понятие присутствует в Псковской и Новгородской судных грамотах, Судебнике 1497 года, который запрещал недельщикам, в задачи которых входило уведомление о судебных заседаниях, брать посулы со спорящих сторон для себя лично и для судей. В нормативно-правовых актах того времени встречаются также термины «почести» (предварительное «задабривание» должностного лица) и «поминки» (подарки «по итогам»). И поминки, и почести, в отличие от посула, были вполне законными вещами.
Несмотря на то, что уже в ХIV веке появляется запрет на определенные виды взяточничества, получение служащими денежных вознаграждений от граждан разрешалось до воцарения Петра I. До 1715 года получение подношений госслужащими было обычной практикой, поскольку они не имели фиксированного жалования и существовали только за счет лиц, заинтересованных в их деятельности.
После 1715 года должностным лицам стали платить жалование, поэтому получение взяток стало преступлением – об этом говорилось, в частности, в Указе Петра I «О воспрещении взяток и посулов» (отметим, что само слово «взятка» возникло ориентировочно в XVIII веке от глагола «взять»).
Но частые войны и отсутствие денег в казне вынуждали чиновников опять прибегать к системе «кормления»: должностных лиц не останавливали суровые наказания в виде битья батогами, ссылок и смертной казни.
С 1845 года вступило в силу «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных», закрепляющее ответственность чиновников за мздоимство и лихоимство. Если должностное лицо не выходило за пределы своих полномочий, то его действия расценивались как мздоимство, а если чиновник брал взятку за совершение незаконных действий и нарушал обязанности службы – лихоимство. За лихоимство в виде вымогательства предусматривались суровые санкции, вплоть до 8 лет каторжных работ с лишением всех особых преимуществ.
С приходом советской власти первым антикоррупционным актом стал Декрет СНК от 8 мая 1918 г. «О взяточничестве». Впервые он устанавливал ответственность не только за получение взятки, но и за ее передачу. Наказывать предлагалось также все лиц, причастных к взяточничеству, включая подстрекателей и пособников.
Уголовное право тех лет устанавливало жесткие санкции вплоть до расстрела, но взяточничество все равно проникло во все государственные органы – суды, прокуратуру и т.д. В дефицитные в плане товарного насыщения годы взятки брались и давались «натурой» — продуктами питания, алкоголем, вещами. Однако до 80-х годов тема взяток не поднималась и широко не обсуждалась: напротив, советским гражданам внушалась мысль о том, что данное явление присуще только буржуазному обществу.
Современный УК РФ закрепляет уголовную ответственность за целый ряд преступлений коррупционной направленности, под которыми понимаются должностные преступления, совершенные из корыстной заинтересованности. Взяточничество представлено тремя основными составами преступлений – получение взятки, дача взятки и посредничество во взяточничестве. Отдельно необходимо выделить ст.291.2 УК РФ, посвященную мелкому взяточничеству. Ежегодно за получение, дачу взяток и посредничество во взяточничестве возбуждаются тысячи уголовных дел. Например, по данным Генпрокуратуры РФ, в 2021 году ст.290 УК РФ («получение взятки») возбуждено 5 020 дел. Для сравнения: в 2017 году правоохранительными органами было открыто 3 188 уголовных дел по данной статье.
Что является взяткой?
Вопреки распространенному мнению, предметом взятки являются не только деньги (в том числе иностранная валюта), ценные бумаги и какое-либо имущество, но и незаконное оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав. Об этом прямо говорится в диспозиции статей 290 УК РФ и 291 УК РФ.
Так, в роли альтернативных взяток могут выступать:
- полная оплата отдыха должностного лица и его семьи;
- предметы антиквариата;
- предметы роскоши;
- предоставление какого-либо имущества в безвозмездное пользование;
- предоставление каких-либо услуг, например, по лечению, ремонту квартиры и т.д.
- прием на работу родственника чиновника и (или) выплата ему заработной платы без фактического осуществления трудовых обязанностей.
Интересно, что услуги нематериального характера, или так называемые нематериальные блага как предмет взятки остались вне поля зрения законодателя. Например, формально не является взяткой получение должностными лицами почетных званий, продвижение их по службе без повышения оклада, написание для них диссертаций и научных работ, получение услуг сексуального характера и т.д. В то же время следует отметить, что получение подобных нематериальных благ зачастую влечет ответственность по иным статьям уголовного закона или иные виды ответственности (административную, дисциплинарную). Например, чиновник, который за совершение определенных действий получил сексуальные услуги от лица, находящегося от него в служебной или иной зависимости, может быть привлечен к ответственности по ст. 133 УК РФ за понуждение к действиям сексуального характера.
Что касается фальшивых денег, а также имущества, ограниченного или изъятого из гражданского оборота, например, наркотических средств или огнестрельного оружия, то они также являются предметом взятки; в диспозиции ч. 1 ст. 290 при перечислении предмета взятки указано «иное имущество», под которое и попадает имущество, оборот которого запрещен или ограничен. Данный подход не противоречит положениям п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9.07.13 г. № 24.
Какая сумма считается взяткой?
Минимальный размер взятки на законодательном уровне не установлен, поэтому за получение или передачу даже небольших денежных сумм в размере 500-1 000 рублей можно оказаться на скамье подсудимых. Однако величина взятки все же влияет на квалификацию деяния.
В УК РФ присутствует следующая градация:
- до 10 000 рублей – мелкое взяточничество;
- от 10 000 рублей до 25 000 рублей – «обычная» взятка;
- от 25 000 рублей до 150 000 рублей – значительный размер взятки;
- от 150 000 рублей до 1 000 000 рублей – крупный размер взятки;
- свыше 1 млн рублей – особо крупный размер взятки.
Обычно справедливой является следующая закономерность: чем больше размер взятки, тем более высокое положение занимает должностное лицо и тем более существенный вред причиняется охраняемым законом отношениям. Поэтому неудивительно, что наказание за взятку в 150 000 рублей намного строже санкций за получение 5 000 рублей.
Взятка, данная/полученная имуществом или услугами, подлежит денежной оценке.
Отличие подарка от взятки
Должностные лица вправе получать подарки, правда, не дороже 3 тысяч рублей – ст.575 ГК РФ. Также в данной статье говорится о том, что подарки должны быть «обычными»: как правило, это кондитерские изделия, подарочные карты, косметические средства, сувениры и прочие подобные вещи.
Чем отличается подарок от взятки, учитывая, что минимальный порог взяток законодательно не определен?
Самое главное отличие заключается в том, что подарок не предполагает встречного предоставления. Иными словами, даритель не ждет и не требует, чтобы должностное лицо совершило в его пользу какие-то действия (или, напротив, отказалось от их совершения). Взятка же предоставляется за что-то, например, за прекращение уголовного дела, за помощь в заключении госконтракта, за предоставление каких-либо преимуществ вне очереди и т.д.
Еще один важный момент: подарки являются знаком внимания, жестом благодарности, они не могут рассматриваться как средство обогащения должностного лица.
Однако на практике отграничить взятку-благодарность от подарка, например, за справедливое решение или внимательное отношение, бывает очень сложно. Поэтому не стоит удивляться, что некоторые должностные лица в России получали обвинительные приговоры за получение букета цветов, коробок конфет, сервиза и т.д.
Получение взятки – состав преступления
Рассмотрим состав преступления «получение взятки», ответственность за совершение которого закреплена в ст.291 УК РФ.
- Объективная сторона заключается в получении должностным лицом каких-либо благ в обмен за совершение действий (бездействий), входящих в его служебные обязанности или совершению которых оно могло способствовать в силу занимаемого положения по службе, а также за общее покровительство или попустительство по службе. Также выделяется взяточничество, при котором взятка передается за совершение должностным лицом заведомо незаконных действий, например, за незаконное прекращение уголовного дела. Подобные действия влекут более строгую уголовную ответственность. Следует отметить, что часто должностное лицо получает взятку не напрямую, а опосредованно (например, через счета третьих лиц, на электронные кошельки и т.д.). Не имеет значения, когда лицо получило взятку – до или после совершения им активных действий/бездействия. Преступление считается завершенным, если служащий получил хотя быть часть вознаграждения.
- Объект: общественные отношения по нормальному функционированию государственной власти в лице ее органов, интересы государственной службы и службы в муниципальных органах власти. Именно объект взяточничества и обуславливает то, что потерпевшего по делам о взяточничества быть не может. К примеру, лицо, передавшее взятку, даже если в отношении него имело место быть вымогательство взятки, не признается потерпевшим по делу, однако при наличии оснований может быть признано гражданским истцом.
- Субъект: должностные лица, обладающие полномочиями представителя власти, либо выполняющие административно-хозяйственные/организационно-распорядительные функции. Причем эти лица не обязательно должны иметь российское гражданство: в роли субъекта преступления могут выступать должностные лица иностранных государств или международных организаций.
- Субъективная сторона: только прямой умысел. Лицо, принимающее взятку, действует сугубо из меркантильных соображений.
Только при наличии всех указанных выше элементов должностное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за получение взятки.
Ст.290 УК РФ содержит отягчающие обстоятельства, усиливающие вину взяткополучателя. Среди них:
- значительный размер взятки (от 25 000 до 150 000 рублей);
- совершение субъектом преступления незаконных действий/бездействия;
- совершение преступления лицом, занимающим государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ или должность главы органа местного самоуправления;
- получение взятки в составе группы лиц по предварительному сговору/организованной группы, вымогательство взятки, либо получение поощрения в крупном размере (от 150 000 до 1 000 000 рублей);
- особо крупный размер взятки (свыше 1 000 000 рублей).
Если размер полученной взятки не превышает 10 000 рублей, должностное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за мелкое взяточничество по ст.291.2 УК РФ.
Ответственность за получение взятки
В случае получения взятки в пределах 10 000 – 25 000 рублей, если это деяние не отягощено негативными обстоятельствами, виновное лицо может получить одно из следующих наказаний:
- штраф в размере до 1 000 000 рублей, либо в размере заработка виновного лица за период до 2 лет, либо в размере 10-50-кратной суммы взятки;
- от 1 до 2 лет исправработ;
- до 5 лет принудительных работ;
- до 3 лет колонии.
Практически всегда виновный получает не только основное, но и дополнительное наказание в виде запрета занимать конкретные должности. В случае лишения свободы лицо также рискует получить дополнительное наказание в виде штрафа в размере 10-20-кратной суммы взятки.
Однако, по данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, чаще всего приговоры выносятся по ч.5 ст.290 УК РФ за получение взятки в особо крупном размере. Минимальное наказание за преступление – штраф в размере от 2 000 000 до 4 000 000 рублей/в размере заработка лица за период до 4 лет/в размере от 70-кратной до 90-кратной суммы взятки. А наиболее суровое – помещение в колонию на срок от 8 до 15 лет с применением дополнительных санкций в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности.
Если чиновник параллельно совершил другие преступления, наказание будет еще более строгим.
Следует отметить, что при получении взятки в размере до 10 тысяч рублей, если действия лица квалифицированы по ч. 1 cт. 290 или по ст. 291.2 УК РФ и преступление совершено впервые, виновный может быть освобожден от уголовной ответственности и наказания с назначением судебного штрафа, также в связи с деятельным раскаянием. Дело в том, что преступления, предусмотренные указанными статьями, относятся к преступлениям небольшой тяжести, что и дает возможность для прекращения дела.
За получение взятки в значительном размере наиболее строгое наказание, предусмотренное законом, это лишение свободы сроком до 6 лет, то есть данное преступление является тяжким. За получение взятки в крупном и особо крупном размере наказание еще более суровое – до 15 лет лишения свободы, то есть данные преступления являются особо тяжкими.
Особенностью наказание за получение взятки, а также за иные виды взяточничества является достаточно большая вариативность возможных видов наказаний. К примеру, лицу, получившему взятку в размере 1 миллиона 100 тысяч рублей, может быть назначено самое мягкое из предусмотренных санкцией ч. 6 ст. 290 УК РФ наказание в виде штрафа в размере 3 миллионов рублей, либо самое жесткое – лишение свободы на срок 15 лет со штрафом в размере 70 миллионов 700 тысяч рублей и с лишением права занимать определенные должности сроком на 15 лет. Градация, как видите, просто огромная. Невозможно себе представить, какие конкретные обстоятельства двух дел должны так сильно различаться, чтобы один чиновник, получивший взятку в особо крупном размере, был бы осужден к штрафу в размере 3 млн. рублей, а другой осужденный по этой же части этой же статьи уголовного закона чиновник отправился бы в колонию на 15 лет так еще и с огромным штрафом. Полагаю, что закон, дающий суду возможность для столь необоснованного субъективного усмотрения при назначении наказания за взяточничество, должен быть изменен.
Дача взятки – состав преступления
Состав преступления «дача взятки» характеризуется следующими элементами.
- Объективная сторона включает действия, направленные на передачу должностному лицу взятки в обмен на оказание содействия взяткодателю/иному субъекту в решении каких-либо вопросов. Наступление или, напротив, ненаступление негативных последствий роли не играет – важен сам факт предоставления денег или иных ценностей.
Если должностное лицо отказалось принимать вознаграждение, взяткодатель может быть привлечен к ответственности за покушение на дачу взятки.
- Объект посягательства при даче взятки такой же, как и при ее получении – нормальное функционирование органов власти.
- Субъект: психически вменяемый гражданин старше 16 лет.
- Субъективная сторона: только прямой умысел. Гражданин осознает противоправность своего поведения и понимает, что в результате его действий возможно наступление негативных последствий.
Отягчающими обстоятельствами, усиливающими вину взяткодателя, являются:
- значительный размер взятки (от 25 000 до 150 000 рублей);
- передача вознаграждения за совершение заведомо противозаконных действий (бездействие);
- совершение деяния в составе группы лиц или организованной группы, а равно в крупном размере (от 150 000 до 1 000 000 рублей);
- особо крупный размер взятки (более 1 000 000 рублей).
Если взяткодатель передал должностному лицу небольшое вознаграждение, стоимость которого не превышает 10 000 рублей, уголовная ответственность наступает за мелкое взяточничество по ст.291.2 УК РФ.
Ответственность за дачу взятки
За «простую» дачу взятки, не отягощенную какими-либо другими дополнительными обстоятельствами, ч.1 ст.291 УК РФ закрепляет следующие виды санкций:
- штраф в размере до 500 000 рублей, либо в размере заработка виновного лица за период до 1 года, либо в размере 5-30-кратной суммы взятки;
- до 2 лет исправработ;
- до 3 лет принудительных работ;
- до 2 лет колонии.
Возможно применение дополнительных наказаний в виде штрафа или лишения права занимать определенные должности/заниматься какой-либо деятельностью.
Но в подавляющем большинстве случаев взяткодателей судят за передачу денег в обмен на совершение чиновниками заведомо противоправных действий, а это ч.3 ст.291 УК РФ. Минимальное наказание за деяние – штраф в размере до 1 500 000 рублей/в размере доходов виновного лица за период до 2 лет/ в размере 30-60-кратной суммы взятки. Наиболее суровое – до 8 лет колонии.
За взятку в особо крупном размере осужденному грозит от 8 до 15 лет колонии, и это не считая возможных дополнительных санкций в виде лишения прав заниматься определенной деятельностью/занимать конкретные должности и штрафов.
Законом предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки, если лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и:
- взяткодатель добровольно сообщил о даче взятки в орган, имеющий право возбудить уголовное дело;
- или в отношении взяткодателя имело место вымогательство.
Также возможно освобождение взяткодателя от ответственности с назначением судебного штрафа. Так, уголовное дело в отношении лица, давшего взятку и обвиняемого по ч. 1 ст. 291, ч. 2 ст. 291, ст. 291.2 УК РФ, если преступление совершено впервые, может быть прекращено с назначением судебного штрафа.
Посредничество во взяточничестве – состав преступления
В случае передачи взятки через третье лицо, к уголовной ответственности по ст.291.1 УК РФ может быть привлечен сам посредник. Данная статья появилась в УК РФ относительно недавно – в 2011 году. Рассмотрим состав простого посредничества во взяточничестве.
- Объективная сторона: посредник либо самолично передает предмет взятки, либо оказывает содействие в достижении преступных договоренностей между взяткодателем и взяткополучателем. То есть в первом случае речь идет о физическом, а во втором – об интеллектуальном посредничестве. Так, например, посредник может организовать переговоры о времени, месте и условиях передачи взятки, предоставить банковские реквизиты для перевода денег, взять на временное хранение денежные суммы и т.п.
Важный момент: посреднику не принадлежат передаваемые им ценности. В ином случае он бы выступал в роли взяткодателя.
- Объект посягательства такой же, как в случае получения или дачи взятки – нормальное функционирование властных органов.
- Субъект: психически вменяемое физлицо старше 16 лет.
- Субъективная сторона: преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Если лицо не подозревает о своем невольном участии в преступлении, привлечь к уголовной ответственности его нельзя.
- Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве наступает только при взятке в значительном размере. За передачу взятки в размере до 25 000 рублей посредник ответственность не несет.
Обстоятельствами, отягчающими вину посредника, являются:
- посредничество за совершение заранее противоправных действий или с использованием своего служебного положения;
- совершение преступления в составе группы лиц/организованной группы, либо помощь в передачи взятки в крупном размере (от 150 000 до 1 000 000 рублей);
- помощь в передаче взятки в особо крупном размере (свыше 1 000 000 рублей).
Примечательно, что ч.5 рассматриваемой статьи предусматривает уголовную ответственность за обещание или предложение оказать содействие в передаче взятки. Обещание – это информирование взяткодателя и (или) взяткополучателя о готовности принять участие в преступной схеме по передаче денежного вознаграждения. Предложение – это действия, совершенные по инициативе самого посредника, своеобразное продвижение своих «услуг».
Если посредник в действительности не собирался передавать взятку, а присвоил ценности, то содеянное является не посредничеством во взяточничестве, а мошенничеством.
Ответственность за посредничество во взяточничестве
Если посредничество во взяточничестве не отягощено описанными выше обстоятельствами, к виновному лицу может быть применено одно из следующих наказаний:
- штраф в размере до 700 000 рублей/в размере заработка посредника за период до 1 года/в размере 20-40-кратной суммы взятки;
- до 4 лет колонии.
Возможно применение дополнительных санкций в виде запрета занимать определенные должности/запрета заниматься конкретной деятельностью, а также штрафов.
По данным Судебного департамента при ВС РФ, чаще всего посредников привлекают к ответственности по ч.3 ст.291.1 УК РФ, предусматривающей более строгие санкции. Наиболее мягкое наказание по данной части – штраф в размере от 1 000 000 до 2 000 000 рублей/в размере заработка виновного лица за период от 1 до 2 лет/в размере 50-70-кратной суммы взятки. Наиболее суровое – помещение в колонию на срок 5-10 лет.
Как ни странно, достаточно часто в роли посредников выступают уголовные адвокаты, обещающие своим Доверителям за деньги прекратить уголовное дело или преследование, помочь выйти из СИЗО или добиться вынесения оправдательного приговора. Если такой горе-адвокат будет признан виновным в совершении преступления, он гарантированно лишится своего адвокатского статуса, а заодно и всех гарантий, который он дает.
А вот обвинительные приговоры за обещание или предложение посредничества во взяточничестве выносятся редко. Например, в 2021 году наказание за данное преступление получили 14 человек. Самое суровое наказание, предусмотренное ч.5 ст.291.1 УК РФ – помещение в колонию на срок до 7 лет.
Посредник во взятке не привлекается к уголовной ответственности, если он добровольно сообщил о преступлении и оказал активное содействие в его раскрытии и (или) расследовании. Посредник в передаче взятки, если у него нет судимости и размер взятки не превышает 150 000 рублей, при вменении ч. 1 ст. 291.1 или ст. 291.2 УК РФ, может быть освобожден от ответственности с назначением судебного штрафа.
Благодарим авторов и источники которые помогли нам в подготовке материала:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) // СПС «КонсультантПлюс»
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 21.11.2022, с изм. от 08.12.2022) // СПС «КонсультантПлюс»
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 (ред. от 24.12.2019) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»// СПС «КонсультантПлюс»
- Волженкин, Б.В. Обычный подарок или взятка? / Б.В. Волженкин // Законность — 2007 — № 4 — С. 25-27.
- Коваль А.В. «Мздоимство» и «лихоимство» как критерии дифференциации ответственности за взяточничество // Актуальные проблемы российского права. 2019 (2). с.119-129.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Т.К. Агузаров, А.А. Ашин, П.В. Головненков и др.; под ред. А.И. Чучаева. Испр., доп., перераб. М.: КОНТРАКТ, 2013. – С. 43–101.
- Кузовков Ю.В. История коррупции в России: Учеб. М.: АнимаПресс, 2012. //Казанская наука. 2015. № 10. – С. 257–259.
- Максимов, С. В. Коррупция. Закон. Ответственность / С. В. Максимов. -М., 2000.
- Фарберова Л. И. Получение взятки в виде денег: уголовно-правовая характеристика и вопросы квалификации // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2013. № 1. С. 78–81.
- Шарапов Р. Д. Деньги, ценные бумаги и иное имущество как предмет взятки: уголовно-правовая характеристика и вопросы квалификации // Академический вестник. 2003. № 1. С. 180–188.