Сколько по времени длится выездное обследование гит

Как может проверять трудовая инспекция (ГИТ)

Плановые проверки организаций и предпринимателей трудовой инспекцией проводятся не чаще, чем раз в 3 (три) года (ст. 9 ФЗ 294-ФЗ). Списки компаний, попавших в план трудовых проверок на очередной год, публикуются на сайте ведомства.

О внеплановой проверке узнаете, получив копию приказа о проведении проверки. Если это документарная проверка, то вместе с ним вы получите запрос с требованием представить необходимые для проверки документы. С момента получения запроса у вас есть 10 рабочих дней на то, чтобы его исполнить. О том, что запланирована именно выездная проверка, вы узнаете, только если она проводится по определенному перечню оснований (в частности, в связи с истечением срока выданного вам предписания). Так, ГИТ должна предупредить вас минимум за 24 часа любым доступным способом. Об остальных выездных проверках вас предупреждать не будут.

Кстати, в рамках проверки можно использовать средства дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи.

Перечень оснований для проведения внеплановой проверки ГИТ строго регламентирован:

• истек срок исполнения предписания ГИТ по предыдущей плановой или внеплановой проверке;
• поступили заявлений или обращения о причинении вреда жизни или здоровью граждан либо о возникновении угрозы его причинения,
• поступили сведения из разных источников (например, от граждан, госорганов, СМИ) о случаях нарушения законодательства о труде, в том числе о невыплате работникам зарплаты, уклонении от заключения трудового договора, несоблюдении требований по охране труда, повлекших угрозу жизни и здоровью работников,
• работник направил жалобу о нарушении его трудовых прав или направил запрос о проверке условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии (причем, если вдруг работник передумает, то проверка по далобе все равно состоится);
• есть поручение поручением Президента РФ, Правительства РФ или требование прокурора.

02. Процедура проверки трудовой инспекции

Проверки ГИТ регулируют методические рекомендации (утв. приказом Роструда от 28.10.2010 №455).

Проверка документов

Проверьте приказ (распоряжение) о проведении проверки. Его копию вы должны получить под подпись. Если такого документа нет, проводить проверку нельзя (в частности, вы можете не предоставлять запрашиваемые трудинспектором документы, а если проверка будет все-таки проведена, ее результаты возможно признать недействительными. Если этот документ вам вручили, внимательно проверьте его, а если к вам пришел инспектор (проверка выездная), проверьте его служебное удостоверение. Из-за некорректно оформленных документов вы можете отсрочить проверку или она вовсе может быть не проведена.

Нередки случаи, когда в организацию приходят «лжеинспекторы» с мнимой проверкой и требованием к работодателям об оплате незаконных штрафов. Проверка документов обязательна.

Предлагаем проверить следующие ключевые моменты:

• наименование и место нахождения вашей организации — если они указаны неверно, трудинспектор не может проводить проверку вашей организации;
• срок проверки . До начала проверки не нужно предоставлять инспектору какие-либо документы. Если же проверка проводится уже по истечении сроков ее проведения, ее результаты можно признать недействительными;
• основание проведения проверки . Если оно ошибочное, проверка неправомерна;
• кем подписан документ — должен быть подписан руководителем (его заместителем) проверяющей вас ГИТ. Если подписан неуполномоченным лицом, значит приказ (распоряжение) о проведении проверки недействителен, проверять вас не имеют права (тогда, в частности, можете не предоставлять документы по запросу трудинспектора), а результаты такой проверки можно признать недействительными.

Удостоверение должно быть установленного образца. Проверьте, чтобы Ф.И.О. инспектора, указанного в удостоверении, совпадало с данными приказа (распоряжения) о проведении проверки. Если информация не совпадает или инспектор вообще не предъявит вам удостоверение, советуем не пропускать пришедшего к вам в организацию, ведь проводить проверку у вас он не имеет права. Советуем запастись доказательствами, что инспектор не предъявил вам удостоверение. Например, попробуйте позвонить в инспекцию и уточните информацию по нему там, зафиксировать актом при свидетелях его отказ предъявить вам удостоверение, вести видеозапись (например, с камеры на вашей проходной)

Что смотрят инспектора ГИТ при плановой проверке

Чаще всего их интересуют:

1. Правила внутреннего трудового распорядка запрашивают, если проверяют соблюдение трудового распорядка;
2. Положение о порядке хранения и использования персональных данных работников;
3. Подписи работников об ознакомлении с локальными нормативными актами;
4. Положение о СУОТ. Здесь смотрят правила и инструкции по охране труда, журналы учета инструктажей по охране труда, протоколы по проверке знаний требований охраны труда работников;
5. Трудовые договора и связанные с его заключением, изменением, прекращением документы. Это приказы о приеме, увольнении, соглашения об изменении условий труда (если изменения были), трудовую книжку в бумажной форме (в случае ее ведения);
6. Табели учета рабочего времени. Они подтверждают, ведете ли вы учет времени, фактически отработанного работниками;

Можно провести самоконтроль всех кадровых документов с помощью сервиса «Электронный инспектор». Так до прихода инспекторов можно устранить нарушения в документах.

При плановой проверке трудовые инспекторы используют Проверочные листы. Инспектор ограничен вопросами, которые содержатся в них, — только по этим вопросам вы должны предоставить необходимые документы, дать объяснения. Проверочных листов много. По каким листам проверят вашу организацию, узнаете из приказа о проведении плановой проверки, в нем должны быть указаны реквизиты проверочных листов.

Вы можете использовать проверочные листы для самоконтроля (самопроверки) в любое время.

Что смотрят инспектора ГИТ при внеплановой проверке

Во время внеплановой проверки (как документарной, так и выездной) ГИТ проверит «узкие» вопросы. Предметом такой проверки по сути являются документы и информация, связанные с причиной (основанием) ее проведения:

• выполнено предписание;
• устранено нарушение;
• предоставлены положенные гарантии;
• какие нарушаются права;
• какие угрозы жизни (здоровью) граждан.

Результат проверки ГИТ оформляется актом

По итогам проверки инспектор составит Акт. А если она проводилась с использованием проверочных листов (плановая), приложит их к акту. В случае выявления нарушений он может:

• предъявить предписание об устранении нарушений и/или проведении необходимых мероприятий с указанием для этого срока;
• принять решение о принудительном исполнении обязанности по выплатам работникам;
• составить протокол и привлечь вас к ответственности за административные правонарушения.

03. Сроки проверок ГИТ

Срок плановой проверки составляет не более 20 рабочих дней , при проведении дополнительных мероприятий этот срок может быть продлен еще на 20 рабочих дней. При этом увеличение срока проверки должно быть утверждено решением руководителя трудовой инспекции.

Для проверки малых предприятий установлены сокращенные сроки ревизий — 50 часов в год, и для микропредприятий – 15 часов в год. Продление таких проверок возможно не более, чем на 15 часов.

Помимо плановых проверок могут проводиться внеплановые «трудовые» проверки, количество которых не регламентируется. Для проведения такого рода проверок необходимы следующие обстоятельства:

• невыполнение работодателем предписания инспектора труда;
• поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства;
• жалоба работника на нарушение трудовых прав;
• запрос работника на проверку условий и охраны труда на его рабочем месте.

04. Часто применяемая ответственность за нарушение трудового законодательства

Большинство мер описано в ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ. В статье 5.27.1 при этом установлена ответственность за нарушение работодателем требований охраны труда. Основным видом ответственности являются штрафы, к примеру (см. таблицу):

Нарушение	ИП	Должностное лицо	Юридическое лицо
Допущение к работе при отказе работодателя заключать с лицом трудовой договор (ч. 3)	—	Штраф от 10 до 20 тыс. руб.	—
Уклонение от заключения трудового договора. Ненадлежащее оформление трудового договора. Заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения (ч4)	Штраф от 5 до 10 тыс. руб.	Штраф от 10 до 20 тыс. руб.	Штраф от 50 до 100 тыс. руб.
Невыплата (неполная выплата) зарплаты и других выплат в установленный срок. Воспрепятствование замене кредитной организации. Установление зарплаты меньше МРОТ (ч. 6)	Штраф от 1 до 5 тыс. руб.	Предупреждение или штраф от 10 до 20 тыс. руб.	Штраф от 30 до 50 тыс. руб.

Но есть и другие меры:

• предупреждение — применяется, когда нарушение допущено в первый раз, не несет вреда здоровью или угрозы жизни;д
• дисквалификация должностного лица — заключается в лишении физического лица права замещать определенные должности. Устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет (ст. 3.11 КоАП РФ);
• приостановление деятельности — назначается на период до 90 суток, если продолжение работы несет угрозу здоровью и жизни работников.

Фирммейкер, 2012 (следим за актуальностью)
Юлия Атарвина
При использовании материала ссылка на статью обязательна

Ведём бухгалтерию — простую и сложную

Следим за законами — рассказываем простым языком

Как проходит выездная проверка ГИТ

Контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Выездная проверка – это комплексное надзорное мероприятие, которое проводится по всем подразделениям, филиалам и представительствам организации (ст. 73 Закона о госконтроле, п. 47-49 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230).

Когда проведут. Есть шесть оснований для выездной проверки:

• жалоба от работника;

• информация о нарушении обязательных требований от организаций, госорганов или СМИ;

• поручение Президента или Правительства;

• истечение срока исполнения предписания;

• наступление срока проверки по плану проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

Как узнать. Из реестра контрольных (надзорных) мероприятий. Инспектор пришлет копию решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала.

Сколько длится. 10 рабочих дней – для больших предприятий, 50 часов – для малого предприятия и 15 часов – для микропредприятия. Если организация располагается на территории нескольких регионов, то ограничение срока рассчитывается отдельно по каждому филиалу, представительству, структурному подразделению или производственному объекту.

Особенности. В ходе выездной проверки инспектор может опрашивать работников, запрашивать письменные объяснения, истребовать документы и привлекать экспертов.

Согласование с прокуратурой. Как правило, да. Исключение – выездная проверка по поручению Президента или Правительства, по требованию прокурора, по истечении срока исполнения предписания, а также если проверка проводится по информации об угрозе жизни или здоровью работников.

Чем грозит, если найдут нарушения. Предписание и штраф. За повторное нарушение организации грозит административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, а руководителю – дисквалификация.

Как проходит документарная проверка ГИТ

Документарная проверка – это проверка документов организации, в саму организацию инспектор выезжать не будет. Инспектор пришлет требование на представление документов для документарной проверки и даст для этого 10 рабочих дней. Если инспектор найдет в документах ошибки или противоречия либо эти документы противоречат документам, которые уже есть у инспектора, то он пришлет требование дать пояснение. На это у работодателя также будет 10 рабочих дней (ст. 72 Закона о госконтроле, п. 43-46 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230).

Когда проведут. Есть пять оснований для документарной проверки:

• жалоба от работника;

• информация о нарушении обязательных требований от организаций, госорганов или СМИ;

• поручение Президента или Правительства;

• истечение срока исполнения предписания.

Как узнать. Из реестра контрольных (надзорных) мероприятий или из требования на представление документов для документарной проверки.

Сколько длится. 10 рабочих дней. В этот срок не входит время с момента направления инспектором требования представить документы или дать объяснения до момента представления работодателем документов или объяснений.

Особенности. В ходе документарной проверки инспектор не вправе запрашивать сведения и документы, которые не относятся к предмету проверки, а также сведения и документы, которые инспектор может получить от других госорганов.

Согласование с прокуратурой. Нет.

Чем грозит, если найдут нарушения. Предписание и штраф. За повторное нарушение организации грозит административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, а руководителю – дисквалификация.

Как проходит рейдовый осмотр ГИТ

Рейдовый осмотр – это проверка соблюдения требований трудового законодательства на производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц. (ст. 71 Закона о госконтроле, п. 41-42 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230).

Когда проведут. Есть пять оснований для рейдового осмотра:

• жалоба от работника;

• информация о нарушении обязательных требований от организаций, госорганов или СМИ;

• поручение Президента или Правительства;

• истечение срока исполнения предписания.

Как узнать. Из реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

Сколько длится. 10 рабочих дней. При этом срок взаимодействия ГИТ с одним работодателем, которого проверяют при рейдовом осмотре, не может превышать один рабочий день.

Особенности. Рейдовый осмотр может проводиться в форме совместной (межведомственной) проверки, например, вместе с пожарной инспекцией или Роспотребнадзором.

Согласование с прокуратурой. Как правило, да. Исключение – выездная проверка по поручению Президента или Правительства, по требованию прокурора, по истечении срока исполнения предписания, а также если проверка проводится по информации об угрозе жизни или здоровью работников.

Чем грозит, если найдут нарушения. Предписание и штраф. За повторное нарушение организации грозит административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, а руководителю – дисквалификация.

Как проходят проверки ГИТ и как к ним подготовиться

В прошлый раз мы рассказали, когда работодателю может грозить проверка Государственной инспекции труда. Из этой статьи вы узнаете, как проходят такие проверки с учётом изменений, вступившими в силу с 1 июля 2021 года, и как к ним подготовиться.

Что скрывает бухгалтер под терминами?
Проведём анализ бухгалтерии — конфиденциально! Получить документы

Как вы узнаете о проверке

О проведении плановой проверки инспекторы предупредят заранее не менее чем за 3 рабочих дня заказным письмом или электронным документом, подписанным электронной подписью. Про внеплановую проверку вам могут сообщить любым способом не позднее, чем за 24 часа до начала в таких случаях:

• проверку проводят по заявлению работника;
• у вас уже прошла проверка, по результатам которой вам выдали предписание об устранении нарушений, но вы их не устранили и ГИТ назначил повторную проверку.

В остальных случаях о внеплановой проверке вас заранее не предупредят, то есть она будет внезапной.

Плановая и внеплановая проверка может быть документарной — по месту нахождения инспекции, или выездной — на территории работодателя.

Как долго длится проверка

С 1 июля 2021 года на документарную или выездную проверку отводится не более 10 рабочих дней. Для каждого филиала или обособленного подразделения срок считают отдельно. Максимальный срок проверки всей компании с обособленным подразделениями — 60 рабочих дней.

Для МСП действуют особые условия: малое предприятие проверяют не более 50 часов в год, а микропредприятие — не более 15 часов в год.

Что будут проверять

Внеплановая проверка. Обычно проводится по определённой теме, например, изучается своевременность выплаты заработной платы. В таком случае инспекторы смогут запросить у вас только те документы, которые относятся к этой теме . Выходить за рамки темы они не имеют права. Если же тема проверки — соблюдение трудового законодательства, то придётся предоставить практически все документы по учёту кадров и расчётов с персоналом.

Плановая проверка. Ведётся по проверочным листам. Это список контрольных вопросов по соблюдению законодательства. В уведомлении о предстоящей проверке будут перечислены проверочные листы, которые вам нужно будет заполнить. Обычно проверяют порядок приема на работу и увольнения, заключения, изменения и расторжения трудовых договоров; соблюдение права на отпуск, оплату труда, режим работы, как функционирует служба охраны труда.

Вы можете заранее оценить состояние своего кадрового учёта и посмотреть на него глазами инспектора с помощью «Электронный инспектор» на сайте Роструда.

Перечень документов, которые может запросить трудовой инспектор, ограничен.

Так, у вас могут запросить:

• коллективный договор;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• положение об оплате труда;
• штатное расписание;
• заявления и уведомления работников;
• приказы;
• трудовые и гражданско-правовые договоры;
• должностные инструкции, трудовые книжки или сведения о трудовой деятельности;
• личные карточки;
• договоры о полной материальной ответственности;
• табель учета рабочего времени, график отпусков;
• соглашение о разделении ежегодного отпуска на части;
• записка-расчёт при прекращении трудового договора;
• расчётные и платёжные ведомости;
• платёжные поручения на перечисление заработной платы и других выплат сотрудникам;
• расчётные листки;
• документы по охране труда, по защите персональных данных и т.д.

Большинство из этих документов составляют по унифицированной форме, бланки есть на сайте Роструда. При затруднениях в работе используйте памятки для решения наиболее распространённых трудовых ситуаций.

За какой период могут запросить документы и оштрафовать

Период не ограничен, но повторную проверку по одним и тем же обстоятельствам не проводят. То есть при плановой проверке у вас не могут запросить документы за период, который уже проверяли.

Можно не предоставлять на проверку документы, по которым истёк срок хранения. Однако документы по зарплате и кадрам обычно хранятся долго. Сроки хранения определяйте в соответствии с Перечнем, утвержденным Приказом №236 от 20.12.2019г.

Срок давности по административным нарушениям ограничен одним годом со дня совершения. Если такое нарушение найдут после того, как прошёл год, наказать за них уже не смогут. Поэтому перед проверкой особое внимание уделите оформлению документов за последний год.

Пример

В путевом листе от 30.06.2020 нет отметки о проведенном предрейсовом осмотре водителя. То есть он мог выйти на рейс в нетрезвом состоянии или с повышенным давлением, что создало бы угрозу несчастного случая во время рейса. Трудовая инспекция обнаружила это нарушение во время проверки 31.07.2021, то есть когда прошло более 1 года со дня его совершения. Наказать работодателя за это уже не смогут.

Но это распространяется не на все ситуации. Есть длящиеся нарушения, по ним срок исковой давности отсчитывают с той даты, когда их выявили. Например, отсутствие правил внутреннего трудового распорядка или журнала регистрации (инструктажа, трудовых книжек и т.д.).

Пример

31 июля 2021 года инспекторы обнаружили, что водителя приняли на работу 15 мая 2020 года без обязательного медосмотра. Это значит, что всё это время работу выполнял человек, который мог иметь ограничения, несовместимые с этой профессией. Это уже длящееся нарушение, и несмотря на то, что с момента приёма на работу прошло уже больше года, за это могут оштрафовать ещё в течение года после того, как инспекторы это обнаружили.

Таким образом, за длящиеся нарушения вас могут оштрафовать даже по истечении нескольких лет.

Нельзя сказать точно, какие именно нарушения считаются длящимися, потому что чётких критериев и перечней нет. Поэтому часто ГИТ трактует в свою пользу и штрафует, а работодателям приходится судиться и опираться на сложившуюся практику.

Пример из судебной практики

Во время проверки инспекторы решили, что неправильно составленные трудовые договоры — это длящееся нарушение. Но судьи решили, что нарушение произошло в день составления трудового договора, а т.к. это было больше года назад, то штрафовать работодателя нельзя (Постановление Верховного Суда РФ от 01.11.18 №3-АД18-7).

ВАС озвучил такие критерии: длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей

На что обратить внимание перед проверкой

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Её должны проводить все работодатели, включая ИП, в отношении всех работников, кроме надомников и работающих дистанционно.

Результаты СОУТ направьте в трудовую инспекцию и разместите на своем сайте.

Ознакомьте каждого работника под роспись с картой аттестации рабочего места, в том числе при приёме на работу.

Укажите класс условий труда, определяемый по результатам СОУТ, в трудовом договоре.

Охрана труда

Возложите обязанность по охране труда на одного из сотрудников организации.

Если в штате больше 50 человек, введите должность специалиста по охране труда или службу охраны труда. При этом ответственные лица должны иметь необходимое образование.

Не менее трёх специалистов направьте в аккредитованную организацию для проверки знаний по охране труда, затем сформируйте из них комиссию, которая будет обучать и тестировать остальных сотрудников. Если нет возможности создать внутреннюю комиссию, то последующее обучение остальных сотрудников придется проводить в аккредитованной организации.

При приёме на работу любого сотрудника независимо от его профессии проведите инструктаж по охране труда и внесите запись с подписью работника в журнал регистрации вводного инструктажа.

В 2021 году вступили в действие новые правила по охране труда. В связи с этим проведите внеочередную проверку знаний новых нормативных актов. Обучение оформьте протоколом, внесите сведения о повторной проверке в удостоверения работников.

Трудовой договор

Получите на своем экземпляре трудового договора подпись работника о том, что ему выдали его экземпляр.

Проследите, чтобы в договоре была обязательная информация: фамилия, имя, отчество и паспортные данные работника, наименование, ИНН работодателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя работодателя и основание его полномочий.

Укажите место и дату заключения трудового договора.

Включите в договор обязательные условия: место работы, трудовую функцию, дату начала работы, условия оплаты, режим труда и отдыха, условия труда на рабочем месте на основании СОУТ, гарантии и компенсации условие об обязательном социальном страховании работника.

Все изменения обязательных условий трудового договора оформляйте дополнительным соглашением к договору.

Гражданско-правовой договор.

Убедитесь, что в договорах ГПХ нет признаков трудовых договоров. Если там написано, что работы выполняются по режиму функционирования организации, вместо измеряемого объёма работ описывается трудовая функция, одна и та же работа выполняется из месяца в месяц, сроки выплаты по договору совпадают с выплатами штатным сотрудникам — договор могут переквалифицировать в трудовой.

Приём на работу

Получите подпись работника на приказе о приёме. Если трудовой договор срочный, в приказе укажите срок окончания.

Ознакомьте под роспись работника с коллективным договором (при наличии), правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией и другими локальными нормативными актами.

Получите заявление о способе выплаты зарплаты с банковскими реквизитами, заявление о присоединении к корпоративному банковскому продукту.

Ознакомьте с картой СОУТ.

Проведите первичное обучение по охране труда.

Увольнение

Получите подпись работника на приказе об увольнении. Убедитесь, что заявление об увольнении датировано за 14 дней до издания приказа об увольнении.

Рассчитайте компенсацию за неиспользованный отпуск и заработную плату за отработанное время, оплатите их в день увольнения.

Выдайте трудовую книжку в день увольнения, получите подпись работника в журнале учёта трудовых книжек.

Ежегодный оплачиваемый отпуск

За две недели до начала календарного года утвердите график отпусков, ознакомьте с ним работников под роспись.

Хотя бы одну часть отпуска установите продолжительностью не менее 14 дней.

За две недели уведомьте работника под роспись о предстоящем отпуске.

Расчёт отпускных сделайте исходя из среднего заработка с учётом индексации в случае, если было повышение оплаты труда. Оплатите отпуск не позднее чем за 3 дня до его начала.

Получите письменное согласие работника на перенос отпуска на другое время. Убедитесь, что нет сотрудников, не отдыхавших два года подряд.

Расчётные листки

Форму расчётного листка утвердите приказом.

Листки выдавайте работникам в распечатанном или электронном виде, подтвердите их получение подписью работника в журнале выдачи или другим способом.

Заработная плата

Выплачивайте зарплату не реже, чем каждые полмесяца. Конкретную дату выплаты установите правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором. Дата не должна быть позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена зарплата.

Не устанавливайте оплату труда ниже МРОТ.

Регионы имеют право устанавливать свой размер МРОТ, который может быть выше, но не может быть не ниже федерального. В таких случаях работодатель обязан платить сотрудникам не меньше региональной минималки. Уточните, какой МРОТ действует в вашем регионе.

Установите в положении об оплате труда срок и периодичность индексации зарплаты. Желательно проводить её не реже 1 раза в год в январе и индексировать не менее, чем на официально опубликованный процент инфляции. Своевременно проводите такую индексацию.

Результаты проверки

Если инспекторы нашли нарушения, они составят предписание об их устранении в определённый срок. Устраняйте нарушения вовремя, тогда у вас будет шанс обойтись без штрафа и получить только предупреждение.

Сообщите письмом в ГИТ, что исполнили предписание и приложите копии подтверждающих документов по каждому пункту. Если этого не сделать, вам назначат повторную внеплановую проверку.

Если не можете устранить нарушение в срок, направьте в ГИТ ходатайство о продлении. Это нужно сделать не позднее, чем за 5 рабочих дней до истечения срока, который указан в предписании. В ходатайстве пропишите причины задержки и перечислите, что уже выполнили. В этом случае ГИТ может продлить срок.

Если по предписанию вы должны были погасить долги по зарплате, но не сделали этого, ГИТ вынесет решение о принудительном исполнении предписания. Это приравнивается к исполнительному листу. Решение отправят судебному приставу, после чего долг спишут с расчётного счёта работодателя..

Ответственность за нарушения

За нарушения в области охраны труда, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть, грозит уголовная ответственность по ст.143 УК РФ.

За остальные нарушения трудового законодательства, в том числе в области охраны труда предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ. в виде предупреждения или штрафа на должностное лицо от 1 000 до 30 000 рублей и на работодателя от 1 000 до 150 000 рублей.

Малые и средние предприятия, индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации могут заменить штраф за первое нарушение на предупреждение, если не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей или чрезвычайная ситуация.

Остальные организации также могут попытаться смягчить меру воздействия со ссылкой на малозначительность нарушения при условии, что статья КоАП предусматривает в качестве наказания не только штраф, но и предупреждение.

Направьте в трудовую инспекцию ходатайство о замене штрафа предупреждением в течение 10 рабочих дней с даты получения протокола об административном нарушении. Если ГИТ не удовлетворит ходатайство, подайте исковое заявление в суд об изменении меры пресечения.

Если вы не согласны с решением по проверке, обжалуйте его

Начиная с 1 июля 2021 года обязательно досудебное обжалование решений трудовой инспекции. В течение 10 рабочих дней с даты получения предписания направьте в электронном виде жалобу руководителю инспекции, которая вынесла решение, или в вышестоящий орган. Также можно направить заявление через сайт Госуслуги. Срок рассмотрения жалобы не более 20 рабочих дней с даты ее регистрации.

Если это не поможет, подайте исковое заявление в суд.

Встречайте ГИТ во всеоружии: знайте, чего от нее ожидать, заранее проверьте свои документы, пользуйтесь поблажками законодательства для смягчения санкций.

Убедитесь в надёжности ваших сотрудников

Подготовим 3 досье за 1 500 рублей

Особенности проверки ГИТ в 2023 году

Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.03.2023 № 372, мораторий на плановые проверки в рамках закона о госконтроле и Закона о защите прав юрлиц и ИП (Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) продолжит действовать до 2030 года. Исключения будут распространяться на:

• организации, объекты контроля которых относятся к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска (Постановление Правительства РФ от 01.10.22 № 1743);
• опасные производства II класса опасности;
• гидротехнические сооружения II класса;
• проверки по Закону о защите прав юрлиц и ИП без риск-ориентированного подхода.

Уточняется, что вместо плановых проверок возможны однодневные профилактические визиты.

Профилактический визит — это мероприятие, которое проводится в форме беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица или через видео-конференц-связь.

• Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении юрлиц и ИП, только приступивших к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также тех, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска и значительного риска.
• Роструд обращает внимание на то, что профилактический визит — это не проверка.
• Орган госконтроля не принимает какие-либо меры, не выдает предписания об устранении нарушений, лицо не привлекается к административной ответственности.
• Основная цель — предупреждение совершения правонарушений.
• О проведении профилактического визита работодателя уведомляют не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения.

Стоит отметить, что до 2030 года введено такое мероприятие, как профилактический визит по поручению президента, председателя правительства или его заместителей. Его особенность заключается в следующем — в отличие от обычного профилактического визита, от такого визита проверяемое лицо отказаться не может.

Что следует знать

Проверить, входит ли компания в план проверок на очередной год, можно на сайте Роструда. Также о планирующихся проверках можно узнать в Реестре контрольно-надзорных мероприятий.

С 2018 года действует риск-ориентированный подход, в рамках которого всех работодателей разделают на 5 категорий (Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806):

• высокий риск — проверка 1 раз в 2 года;
• значительный риск — проверка 1 раз в 3 года;
• средний риск — проверка 1 раз в 5 лет;
• умеренный риск — проверка 1 раз в 6 лет;
• низкий риск — проверка не проводится.

Самое главное — не попасть в категории высокого риска и значительного риска. Потому что в отношении таких работодателей плановые проверки проводят чаще остальных.

В рамках действующего законодательства следует различать контрольно-надзорные мероприятия и профилактические мероприятия.

Что означают контрольно-надзорные мероприятия

Сам термин «контрольно-надзорное мероприятие» предполагает контроль и надзор за соблюдением требований трудового законодательства (Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230). По таким мероприятиям делаются предостережения, предупреждениями, устанавливаются штрафные санкции и др. меры.

К контрольно-надзорным мероприятиям относят:

• инспекционный визит;
• рейдовый осмотр;
• документальную проверку;
• выездную проверку.

Плановые проверки	Внеплановые проверки
Форматы	Только выездные проверки	Только в формате инспекционного визита, рейдового осмотра, документарной проверки
Периодичность	Устанавливается в зависимости от категории риска работодателя	Не устанавливается, проводятся по жалобам, на основании распоряжения или приказа должностного лица Роструда
Уведомление работодателя	За три дня. Но если есть информация об угрозе жизни и здоровью, то без предупреждения	Не менее чем за 24 часа до начала проверки

Внеплановая проверка проводится в формате выездной проверки и часто реализуется в дистанционном формате, когда инспектор назначает встречу в Skype или созванивается по телефону. Однако выездной формат необходим в тех случаях, когда иначе оценить нарушение не представляется возможным. В решении о проведении проверки всегда указывается предмет проверки, и важно, чтобы проверка именно им и ограничивалась.

Если работодатель не согласен с результатами проверки, то он вправе воспользоваться досудебной процедурой обжалования результатов. Жалобу можно подать на сайте Онлайнинспекция.рф.

Профилактические мероприятия

Согласно Постановлению Правительства от 01.10.2022 № 1743, работодатель, попавший в план выездных проверок на 2023 год, может инициировать профилактический визит. Его цель — это предупреждение возможных нарушений.

К профилактическим форматам относят информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, самообследование, профилактический визит.

Автоматизация кадровых бизнес-процессов, регламентированная отчетность и гибкая настройка внутренней аналитики

Реклама 16+. АО «ПФ «СКБ Контур». Реквизиты ОГРН 1026605606620. 620144, Екатеринбург, ул. Народной Воли, 19А.

Автоматизация кадровых бизнес-процессов, регламентированная отчетность и гибкая настройка внутренней аналитики

Реклама 16+. АО «ПФ «СКБ Контур». Реквизиты ОГРН 1026605606620. 620144, Екатеринбург, ул. Народной Воли, 19А.