Временная и постоянная регистрация в чем разница

Прописка и регистрация — в чем разница

«Где это видано, чтобы люди в Москве без прописки проживали» — фраза Шарикова из повести Булгакова «Собачье сердце» была актуальна еще в 1925 году. В наше время вопрос стоит не менее остро. Разбираемся в прописках и что они дают.

• Что такое прописка и регистрация
• Чем отличается временная регистрация от постоянной
• Зачем нужна прописка
• Санкции за отсутствие регистрации

Что такое прописка и регистрация

Закон обязывает всех жителей России иметь регистрацию по месту жительства или по месту пребывания. Прописка и регистрация — в чем между ними разница?

Термина «прописка» уже давно не существует, это еще советское наследие. Впервые понятие появилось в 1925 году в постановлении Совета народных комиссаров РСФСР «О прописке граждан в городских поселениях» (декрет 1925 года).

Тогда вводили паспортную систему, за счет прописки власти могли контролировать перемещение граждан и при необходимости воздействовать на эти потоки. Одного только желания человека прописаться в понравившемся месте было недостаточно — требовалось обязательное одобрение властей. С помощью прописки человека крепко «привязывали» к его жилью.

Можно было получить штамп в паспорте в крупном городе, устроившись работать на предприятие. Прописку давали временную, на определенный срок — это был тот самый «лимит», породивший обидное слово «лимита́».

Каких только хитрых схем не существовало в то время, лишь бы зацепиться в Москве или Ленинграде. Самый популярный способ — провинциалы заключали фиктивные браки с жителями советских мегаполисов. Власти, кстати, могли еще подумать: стоит ли прописывать человека. Порой отказывали безо всяких причин и объяснений.

Вакханалия длилась до начала девяностых годов. Затем Комитет конституционного надзора СССР признал прописку противоречащей Конституции и ущемляющей права граждан. Первого октября 1993 года кошмар с пропиской закончился — ее отменили. Вместо нее в стране появилась регистрация. По сути, это одно и то же, но с человеческими условиями: больше не требуется заслуживать разрешения жить в понравившемся месте. Достаточно просто уведомить власти о своем решении.

Подытожим: регистрация — это современное название прописки. Она может быть временной и постоянной. А вот здесь уже есть принципиальные различия.

Вокруг только и разговоров о прописке, а у вас пока и собственного жилья нет? Это поправимо! Оформите ипотеку онлайн от Совкомбанка на выгодных условиях. И уже вы станете принимающей стороной в вопросах прописки.

Чем отличается временная регистрация от постоянной

Постоянная регистрация — это постановка на регистрационный учет по месту жительства, которым может быть:

• частный дом или квартира, находящиеся в собственности;
• жилье, полученное в наследство;
• купленная недвижимость;
• жилье, в котором человек проживает по договору социального найма.

С 1 января 2019 года правительство разрешило получать постоянную регистрацию и на дачах. Но это не может быть покосившаяся хибара. Дачный домик должен быть построен с учетом СНиПов и СанПиНов. К нему должны быть подведены все коммуникации. Если в населенном пункте нет необходимых инженерных сетей, в одно- или двухэтажном доме может не быть водопровода и канализации.

При оформлении постоянной регистрации в паспорте ставят отметку. У нее нет определенного срока действия. То есть человек может быть прописан по месту жительства хоть всю жизнь. Сняться с регистрационного учета можно добровольно — например, при переезде на новый адрес. Или это делают принудительно — по решению суда, например, после развода или при признании человека безвестно отсутствующим.

На штампе с постоянной пропиской указывают адрес и дату постановки на учет (и снятия — при выбытии). Важное дополнение: при смене места жительства у человека есть семь дней, чтобы уведомить МВД о новом адресе прописки ( ч. III постановления Правительства РФ №713 от 17.07.1995 ).

Временной регистрацией называют постановку на учет по месту пребывания — куда человек перебрался жить или работать на некоторое время. Ее оформляют люди, приехавшие в другой населенный пункт в командировку, путешествие, для лечения или на сезонные работы. Это не обязательно съемное жилье, временную прописку делают больницы, санатории, хостелы или гостиницы.

Временно регистрируют, если нужно пробыть по другому адресу более 90 дней ( ч. II постановления Правительства РФ №713 от 17.07.1995 ). Это правило касается в том числе детей, студентов, военных и иностранцев. Гостиницы, санатории, больницы или исправительные учреждения оформлением временной регистрации занимаются сами. В других случаях это забота самого человека. При отсутствии временной регистрации можно нарваться на штраф.

Когда человеку дают временную регистрацию, никаких отметок в паспорте ему не ставят. Вместо них выдают бумажное или электронное свидетельство о регистрации по месту пребывания. Этот документ нужно всегда иметь под рукой, чтобы при необходимости предъявить его.

Гражданин может одновременно иметь обе прописки. Не требуется прерывать постоянную, чтобы прописаться где-то на время.

Временную регистрацию делают на срок от 90 дней и более. Многие утверждают, что максимальный период — пять лет. Но это не так: в п. 10 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 сказано, что срок временной прописки определяют по взаимному соглашению. Если обе стороны устраивает длительность в десять лет, это вполне законно.

Зачем нужна прописка

Что дает прописка в квартире и почему зарегистрироваться временно или постоянно так важно для человека? Попробуйте оформить пенсию или обратиться в госорганы за получением услуги или документа. Небольшой спойлер: без регистрации ничего не выйдет.

Отсутствие регистрации по закону не должно быть помехой при трудоустройстве, получении медпомощи или каких-либо социальных услуг, а также при оформлении детей в школы и детсады. Но на деле все иначе: при оформлении загранпаспорта, пенсионного удостоверения, водительских документов и получении прочих услуг человека без временной регистрации отправят по месту прописки в паспорте.

Довольно часто бывает, что при зачислении детей в образовательные учреждения приоритет отдают тем, кто прописан в том районе, где находится школа или детсад. А уже по остаточному принципу распределяют места для «временщиков».

Штамп в паспорте позволяет человеку отдать свой голос на выборах или дает «зеленый свет» при оформлении кредитов и других займов. Дело в том, что организациям гораздо спокойнее оформлять договор с человеком, имеющим прописку, чем неизвестно где искать его потом — в случае невыполнения обязательств. Регистрация своего дела также будет под большим вопросом.

Среди населения ходят байки, что прописать человека в своей квартире — риск потерять жилплощадь, если квартирант окажется ушлым. Это нет так: даже постоянная регистрация не дает права распоряжаться чужой недвижимостью (не говоря уже о временной). Единственная проблема — если человек не захочет добровольно выписаться из квартиры — тогда придется идти в суд. Чтобы избежать волнений, желательно при регистрации четко обозначить срок ее действия.

Что такое пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь

Санкции за отсутствие регистрации

Для тех, кто еще думает, делать регистрацию или нет, у государства есть мотивационные рычаги — штрафы.

Штрафные меры собраны здесь: ст 19.15.1. КоАП РФ , ст. 19.15.2. КоАП РФ , ст.18.8. КоАП РФ , УК РФ Статья 322.2 . Последние две — это нарушение со стороны иностранцев и ответственность за фиктивную регистрацию.

Если гражданин живет более 90 дней без временной регистрации, по заслугам получат обе стороны: сам проживающий и принимающая сторона. Владелец квартиры заплатит от 2 до 5 тысяч рублей, а жилец — от от 2 до 3 тысяч. Если дело происходит в Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе (городах федерального значения), штрафы будут выше: собственник жилья заплатит от 5 до 7 тысяч рублей, квартирант — от 3 до 5.

Если принимающая сторона — организация, штрафы будут гораздо больше.

Есть исключения, когда не обяжут платить за отсутствие временной прописки: если человек живет в городе без временной регистрации более 90 дней, но у него есть постоянная прописка в этом же городе или в субъекте России, к которому относится этот город. То есть можно жить без временной прописки в Москве, но при этом иметь постоянную в Подмосковье.

Есть еще несколько категорий родственников, которые могут беспрепятственно и без оформления временной регистрации жить у родственной принимающей стороны. При условии, что сам владелец жилья имеет регистрацию ( примечание №1 ст. 19.15.2 КоАП РФ ):

• супруги;
• дети — родные, усыновленные, находящиеся на попечительстве, дети одного из супругов;
• родители, опекуны и попечители;
• бабушки и дедушки;
• внуки;
• родные братья и сестры.

От них потребуется подтверждение родственных отношений и прописки у владельца жилья.

И помните, по закону при смене места жительства гражданин обязан получить постоянную прописку в течение семи дней. Исключение может быть для тех, кто продал свое жилье, но не успел приобрести новое, — тогда можно оформить временную прописку.

Вся информация о ценах актуальна на момент публикации статьи.

Зачем нужна временная прописка и как ее получить

Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или для получения пенсии. Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.

• Временная и постоянная регистрация
• Штрафы
• Место регистрации
• Регистрация для иностранцев
• Временная прописка для ребенка
• Регистрация и пенсия
• Способы оформления

Временная и постоянная регистрация: в чем разница

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.

Штрафы за отсутствие регистрации

За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.

«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.

Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно, Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.

Где можно и где нельзя зарегистрироваться

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.

Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.

Временная регистрация для иностранцев

Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:

• они прибыли на территорию России не более чем на 90 дней;
• они имеют постоянную регистрацию на территории России, но временно переехали в другой регион не более чем на 30 дней.

Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.

«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.

Временная прописка для ребенка

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.

Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.

Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:

• заявление, заполненное законным представителем несовершеннолетнего на бланке установленной формы;
• копию свидетельства о рождении с оборотной стороной, где проставлена отметка о гражданстве. Если ребенок постоянно проживает за границей, то представляется его иностранный паспорт.

«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.

Временная регистрация и пенсия

Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.

«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.

Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.

Способы оформления временной регистрации

Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.

Список документов для временной регистрации:

• документ, подтверждающий личность гражданина;
• документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
• заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
• паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.

Через портал «Госуслуги»

Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.

Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.

Подача документов через МФЦ

Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.

Заявитель должен прийти в МФЦ вместе с владельцем жилья, в котором он будет временно регистрироваться. Собственник должен иметь при себе паспорт и документы на недвижимость. Пакет документов для оформления временной регистрации через МФЦ точно такой же, как и в других случаях.

Покупка временной регистрации

В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.

Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.

Отличие постоянной прописки от временной

Российским законодательством предусмотрено, что гражданин может быть зарегистрирован в квартире временно и постоянно. В разговорном языке регистрация называется «пропиской». Функции по регистрации граждан и оформлению необходимых документов возложены на Управление по вопросам миграции МВД РФ.

Картинка взята на сайте stock.adobe.com в разделе бесплатно stock.adobe.com/ru/free.

Отличия постоянной и временной регистрации

Место. Следует отличать место жительства и место пребывания. В первом случае гражданин постоянно живет в квартире, во втором — временно находится более 90 дней подряд.

Постоянная регистрация возможна только в квартирах, комнатах, домах, то есть объектах, где можно жить значительный срок.

Разрешается оформлять временную регистрацию в гостиницах, турбазах, отелях и т. п.

Сроки оформления. Гражданин, переехавший в новую квартиру, должен уведомить госорганы в 7-дневный срок о смене места жительства. Если планируется краткосрочное проживание, то данный срок увеличивается до 90 дней. В таком случае лицо будет иметь две регистрации одновременно: постоянную и временную.

За нарушение указанных сроков гражданин может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Штраф для физических лиц достигает 5 тыс. руб. Данная статья имеет ряд исключений, например, гражданин может жить без прописки в квартире, где зарегистрирован его близкий родственник.

Документарное оформление. Постоянная регистрация указывается в паспорте гражданина РФ. При оформлении временной регистрации лицу выдается специальное свидетельство.

Сроки действия. Постоянная регистрация бессрочна и может прекратиться по инициативе гражданина или решению суда. Временная регистрация не должна превышать 5 лет и требует постоянного продления.

Права зарегистрированных граждан

При постоянной регистрации лицо вправе:

• быть участником приватизации;
• при добровольном отказе от приватизации пользоваться жильем бессрочно;
• если квартира в собственности — регистрировать и выписывать граждан.

Ограничения для лиц с временной регистрацией:

• невозможно зарегистрировать ИП по адресу временной прописки;
• наличие затруднений при получении справок, виз, кредитов, СНИЛС и т. д.;
• отсутствует возможность получения региональных пособий.

Наличие прописанных граждан создает определенные риски при совершении сделок с жильем. Лица, имеющие временную регистрацию, не несут опасности для будущего покупателя. Однако граждане с постоянной регистрацией в ряде случаев вправе претендовать на пользование квартирой даже после ее продажи.

По данному вопросу рекомендуем проконсультироваться с юристом. Для этого оставьте заявку любым удобным способом: звоните, приходите в офис или пишите нам в онлайн-чат.

Временная и постоянная регистрация: в чем разница между ними

В статье разберемся, чем отличается регистрация от временной прописки в 2024 году. Временная и постоянная регистрация – это два вида регистрационного учета, которые ведут соответствующие уполномоченные госорганы. Несмотря на то, что Конституцией Российской Федерации закреплена свобода передвижения по стране, гражданину России, тем не менее, приходится определяться с регистрацией.

1. Чем отличается временная регистрация от постоянной
2. Как получить постоянную регистрацию
3. Как оформить временную регистрацию
4. Нарушение сроков постоянной и временной регистрации
5. Судебная практика: отказ в регистрации по месту пребывания
6. Частые вопросы
7. Заключение эксперта

Чем отличается временная регистрация от постоянной

Разберемся, чем отличается регистрация от временной прописки. Постоянная и временная регистрация регламентированы Законом от 25 июня 1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», а также Правилами регистрации и снятия граждан РФ с рег. учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. №713.

Если российский гражданин находится где-либо вне места своего постоянного места жительства свыше 90 суток, то он должен зарегистрироваться в миграционном подразделении полиции и получить там свидетельство о временной регистрации. Временным местом пребывания может выступать, в том числе, гостиница или кемпинг, санаторий, жилплощадь, которая снимается по договору коммерческого или соцнайма. Кроме того, сюда относятся больницы и дома престарелых.

У вас какая прописка?
Постоянная
Проголосовало: 0
У вас какая прописка?

Постоянная	80
Временная	64

Проголосовало: 0

Законодательство допускает отсутствие временной регистрации, если гражданин проживает во временном жилье в пределах своего же региона, в котором у него есть постоянная прописка.

Постоянная регистрация отличается от временной тем, что производится по месту жительства. При смене места жительства гражданину нужно в течение семи дней подать документы в регистрационный орган с целью смены адреса.

Несмотря на отличия временной регистрации от постоянной, обе имеют одну и ту же цель: ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, включая и иностранных.

В таблице ниже рассмотрим отличие временной регистрации от постоянной, плюсы и минусы той и другой:

Преимущества/недостатки временной/постоянной регистрации

Вид регистрации

• возможность получить ИНН и страховой полис;
• осуществление регистрационного учета детей без согласия владельца жилплощади;
• получение водительских прав;
• доступность ряда социальных пособий;
• возможность выразить согласие или несогласие при осуществлении регистрационного учета в муниципальном жилье других жильцов

• трудности с выпиской несовершеннолетних;
• риск быть выписанными посредством суда;
• коммунальные платежи, которые увеличиваются с каждым новым жильцом

• быстрая процедура;
• нет необходимости оплачивать коммунальные услуги по месту постоянной прописки во время своего отсутствия в установленных законом случаях;
• предоставление иностранным гражданам возможности трудоустроиться на территории РФ

• отсутствие возможности официального трудоустройства на серьезную должность;
• не получится взять ипотеку либо крупный кредит при необходимости;
• ограничения в получении страхового медицинского полиса

Важно! Постоянная регистрация в народе называется «пропиской». В самом деле, данный термин существовал в советское время, еще до принятия нового законодательства. В настоящее время он используется исключительно в обиходе, и различия между данными понятиями, по сути, нет. В статье мы также будем применять данный термин как синоним регистрации.

Как получить постоянную регистрацию

Перечислим документы, которые следует предоставить в регистрационный орган, чтобы получить постоянную прописку:

1. Соответствующее заявление установленной формы.

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя:

• паспорт;
• свидетельство о рождении.

Если вы предъявите «просроченный» документ, то до момента его замены регистрационный учет не осуществляется.

3. Документ, являющийся основанием для проживания и вселения в квартиру.

Таким документом, в ситуации, если заявитель не является владельцем объекта недвижимости, может быть заявление от собственника жилья и его правоустанавливающие документы на квартиру. Вышеуказанным лицам следует лично присутствовать при процедуре регистрационного учета и взять с собой паспорт гражданина РФ.

Еще одним документом-основанием может быть свидетельство на право собственности, подтверждающее законные полномочия заявителя на владение жилплощадью.

Судебное решение о предоставлении гражданину недвижимости по тому или иному основанию, предусмотренному российским законодательством, также может стать подходящим основанием.

Если вселение осуществляется в государственную или муниципальную жилую недвижимость, то кроме договора найма предоставляется также согласие нанимателя, наймодателя и всех лиц, проживающих на жилплощади.

Государство упростило порядок предоставления документов и закрепило следующее правило: если данные из документов-оснований для вселения находятся в ведении госорганов, то эта информация запрашивается органами миграционного учета в порядке межведомственного запроса. При этом срок предоставления госуслуги в данном случае увеличивается до восьми рабочих дней.

Перед тем, как продать свою квартиру, Вадим снялся с постоянного регистрационного учета. До приобретения нового объекта недвижимости оставалось две недели, поэтому тут же зарегистрироваться по новому месту мужчина не мог. Поэтому Вадим попросил своего друга сделать ему временную регистрацию.

В ситуации, когда гражданин не снялся с учета по прежнему месту жительства и пришел регистрироваться в новой квартире, то он сообщает об этом факте при заполнении заявления.

Оформление постоянной прописки производится в течение трех рабочих дней. В данном случае не нужно уплачивать государственную пошлину.

Чтобы получить постоянную регистрацию, необходимо предоставить в регистрационный орган соответствующий пакет документов. Наши юристы дистанционно помогут вам подготовить требуемые бумаги, расскажут, как и куда обращаться.

Работаем
по всей России
0 + активных клиентов ЕЮС
0 лет на рынке
Получить консультацию
+ 250 юристов готовы помочь в решении вашей ситуации

Как оформить временную регистрацию

Если вы решили сменить место жительства на срок свыше 90 дней, заключаете договор коммерческого или социального найма, заселяетесь в гостиницу либо кемпинг, то вам надо будет зарегистрироваться по месту пребывания. Это можно сделать самостоятельно, подготовив требуемые документы, или с помощью владельца объекта недвижимости.

Гражданин лично обращается в регистрационный орган с документами. Исключение составляют гостиницы и подобные им организации, администрации которых передают в МВД сведения о прибытии и убытии граждан. В трехдневный период миграционный орган примет решение и выдаст свидетельство о временной прописки.

Также вы можете подать документы лично, по почте России или через Госуслуги. Пакет документов в данном случае будет стандартным. Вам понадобятся:

• соответствующее заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ-основание для временной регистрации (к примеру, договор найма);
• согласие владельца жилья на вселение (прописывается в заявлении).

Документы рассматриваются в течение трех рабочих дней, затем миграционное подразделение полиции выдает заявителю свидетельство о регистрации по месту пребывания. Исключение по срокам рассмотрения документов возможно, когда человек не может представить какие-то документы, например, договор аренды. Для дополнительной проверки фактов, указанных в заявлении, миграционные органы располагают периодом в восемь дней, и срок осуществления регистрационного учета при необходимости увеличивается.

Государственную пошлину в данном случае платить не нужно.

Образец заявления
Заявление о регистрации по месту пребывания в 2024 году

Нарушение сроков постоянной и временной регистрации

На законодательном уровне установлено, что при смене постоянного места жительства российский гражданин должен в течение семи дней обратиться в органы миграционного учета. При проживании вне места постоянного пребывания сроком свыше 90 дней, гражданину надлежит зарегистрироваться по временному месту нахождения.

Рассмотрим размер штрафов:

1. Для граждан, которые не зарегистрировались, штраф составит от 2-х тыс. руб. до 3-х тыс. руб.; для столицы и Санкт-Петербурга сумма штрафа составляет от 3-х до 5-ти тыс. руб.;
2. Владелец (наниматель) помещения, который допустил проживание в нем лиц без регистрационного учета, заплатит штраф в размере от 2-х до 5-ти тыс. руб., в Москве и северной столице размер штрафа составит от 5-ти до 7-ми тыс. руб.

В еще большем размере установлены санкции, в соответствии с КоАП, в отношении юрлиц, которые допустили проживание в принадлежащих им объектах недвижимости граждан, не имеющих временной прописки. Согласно общему правилу, организациям нужно будет заплатить штраф в размере от 250 до 750 тыс. руб. В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа в данном случае значительный: от 300 до 800 тыс. руб.

Судебная практика: отказ в регистрации по месту пребывания

Истец обратился в судебный орган с иском об оспаривании отказа регистрации по месту пребывания отдела УФМС по Свердловской области в Орджоникидзевском района города Екатеринбурга.

Начальник отдела объяснил, что на каждого зарегистрированного в доме приходится 0,33 кв. м жилой площади, а следовательно проживание на такой ничтожно малой территории не представляется возможным.

Было отказано в удовлетворении ходатайства о регистрации по месту пребывания, поскольку вселиться в такой дом и проживать в нем не получится, и следовательно, имея прописку по этому адресу, истец будет проживать по иному адресу в действительности.

Суд отказал в том, чтобы удовлетворить апелляцию, объяснив, что в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 17-го июля 1995 г. №713) отсутствуют ограничения по санитарным нормам жилья, кроме того, там не регламентировано число кв. м на человека для разрешения вопроса о возможности произвести регистрационный учет.

В итоге суд счел незаконным отказ начальника отдела в том, чтобы зарегистрировать

по спорному адресу истца (см. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 30-го августа 2012 г., №33-10533/2012).

Частые вопросы

Можно ли иметь одновременно постоянную и временную регистрацию?

Да, можно. На законодательном уровне не предусмотрено каких-то ограничений по данному вопросу. Например, человек прописан в определенном городе и проживает вместе со своими родителями. Однако по ряду причин ему нужно переехать в другое жилье. Гражданин с временной регистрацией обязан иметь и постоянную. И одна, и другая могут иметь место в одно время.

Как снять временную регистрацию?

Она автоматически заканчивается по истечении срока, который указан в заявлении. Срок устанавливается по соглашению с собственником без ограничения. Если заявитель планирует покинуть место временного пребывания раньше, то ему нужно подать заявление в орган, который выдает свидетельство. Бывают ситуации, когда собственник квартиры хочет «досрочно» прекратить регистрацию. При досрочном убытии собственник может самостоятельно обратиться в МВД для прекращения регистрации. Если согласие с жильцом не было достигнуто, владелец жилплощади может обратиться в суд с иском.

Как снять постоянную регистрацию?

Она прекращается в уведомительном порядке посредством подачи соответствующего заявления гражданина. МВД упростил порядок снятия с регистрационного учета по основному месту жительства, и теперь не придется отстаивать очередь по старому месту прописки. Можно оформить как снятие с учета, так и новую прописку по новому месту проживания.

Заключение эксперта

Итак, вы разобрались с вами, чем отличается регистрация от временной прописки.В соответствии с законодательством, гражданин, который сменил постоянное место жительства, должен оформить по прибытии на новое место постоянную прописку в срок до семи дней (см. ст. 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1). Отметим, что закон предоставляет семь дней на прописку с момента заселения на новое место жительства, а не с момента выписки со старого адреса. Временная регистрация отличается от постоянной тем, что здесь закон не так строг. В данном случае человек обязан озарегистрироваться по новому месту пребывания в период, который не превышает 90 дней (см. ст. 5 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1). Причем если у гражданина есть постоянная прописка, то она также остается в силе.

Публикуем только проверенную информацию