Куда пожаловаться на шумных и зловонных соседей
Каждый регион сам решает, как бороться с грохотом или с тараканами, но все дороги обычно ведут в суд
Поделиться
Читать нас в
© Роман Яровицын/Коммерсантъ
Вечно делающий ремонт сосед и кричащий ребенок — еще не самые страшные проблемы для жильца многоквартирного дома. Нередко за стенкой живут люди с патологическим накопительством мусора или те, кто заводит дома кучу животных. Их антисанитария угрожает безопасному проживанию и в собственной квартире. Как бороться с нерадивыми соседями, выяснила «Парламентская газета».
Голова раскалывается!
Долгоиграющий ремонт после заката, шумные ночные вечеринки, семейные разборки в три ночи и другие несвоевременные звуки — это то, с чем периодически сталкивался каждый, но кто-то с этим живет годами. В инстанции следует обращаться, если беседы не помогают и соседи шумят назло, превышают предельный уровень шума, особенно в ночное время. Чаще всего жалуются участковому, полиции, в управляющую компанию, Роспотребнадзор, социальные службы. Последним в списке инстанций выступает суд.
В нормах, утвержденных Санэпидемнадзором, определено: шуметь нельзя с 23:00 до 7:00. Ночь — это покой и тишина. Однако в разных регионах эти периоды могут увеличивать, с правилами можно ознакомиться в местных нормативах. Например, в Москве музыка и перфоратор не должны звучать с 19:00 до 9:00, а есть еще «тихий час» с 13:00 до 15:00. По подмосковному закону тишину и покой обязаны соблюдать с 21:00 до 8:00 в будние дни, а в выходные — с 22:00 до 10:00 и в такие же «тихие часы».
Если же громкость зашкаливает, эксперты рекомендуют сначала обратиться с жалобой в управляющую компанию. А если шумят не изредка, а постоянно, то в Роспотребнадзор — специалисты замерят уровень. Если он окажется выше нормы, составят соответствующий акт. Нарушение наказывают административным штрафом, его размер зависит от региона, чаще всего — до двух тысяч рублей.
Можно обратиться к участковому или в отделение МВД. Сотрудник полиции должен будет провести с нарушителями беседу и составить отчет. Желательно иметь какие-то доказательства, что шум в неположенное время действительно был — видео или аудио. Иначе, если правоохранители приедут и будет тихо, гражданину могут вменить ложный вызов.
Но жильцы бывают разные, порой и правоохранительные органы не помогают. Тогда можно прямой наводкой обращаться в прокуратуру, прикрепив заявку в предыдущее ведомство.
Депутаты Госдумы не первый год борются за фиксацию «тихого времени» на федеральном уровне. Фракция ЛДПР внесла очередную такую инициативу в этом году. Как сказал «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, законопроект рассмотрят в весеннюю сессию.
Он считает, что законы и правила о тишине в регионах не работают, потому что для этого нужны деньги и полномочия — управления МВД и региональные власти должны заключить соглашение, чтобы возложить на местных сотрудников правопорядка дополнительные обязанности, а это дополнительные выплаты, на которые денег нет.
«Регионы не справляются, шум по ночам мешает людям спать, отдыхать, этим грешат и строители, и увеселительные заведения, и граждане, которые дурачатся и думают, что им можно ночью прыгать и плясать. Должны быть ответственные должностные лица, в данном случае федеральные полицейские, которые готовы приехать и привлечь к ответственности. Тот, кто считает, что это нецелесообразно, явно рядом со стройкой не живут», — пояснил Нилов.
Читайте также:
Синдром Плюшкина — путь к тараканам
Когда в доме появляется сосед, презирающий чистоту, — это уже беда. Помимо тех кто заводит на тридцати квадратах десятки кошек, которые везде гадят, есть и маргиналы с патологическим накопительством мусора и отходов жизнедеятельности. Они рождают амбре на весь подъезд, а тараканы из их жилищ через вентиляцию и сквозные розетки с радостью оккупируют соседские квартиры.
На это человек вправе отреагировать заявлением в надзорные органы, но и тут важно иметь доказательную базу: грязнуля ведь может просто-напросто не открыть дверь, а самовольно входить нельзя — за это уголовное наказание: в частную собственность без решения суда не попасть.
Председатель Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов напомнил «Парламентской газете», что помогут только фиксация и суд. «Потому что право частной собственности у нас очень подробно защищено, грань того, что творится в твоей квартире и начинает всем мешать, — она непростая. Нам надо перестать увлекаться неприкосновенностью частной собственности, мы в своей квартире чувствуем себя более вольготно, чем положено. Я согласен с ужесточением ответственности собственников за состояние квартир и влияние на окружающих», — сказал Пахомов.
Заместитель председателя того же комитета Светлана Разворотнева рассказала «Парламентской газете», что если сосед страдает так называемым синдромом Плюшкина — собирает мусор и доводит квартиру до состояния зловонной ямы, — можно попробовать обратиться для начала в отделение Роспотребнадзора. Ну а дальше — «зависит от конкретных органов и регионов. Они ведь тоже могут попасть в такую квартиру только по решению суда, если удалось — выносят предписание».
По ее словам, был случай, когда и после прихода санитарных служб житель не убирался, тогда надзор сам обратился в суд, и тот обязал управляющую компанию провести уборку, а затраченную сумму потом вписали грязнуле в коммунальную платежку.
Светлана Разворотнева также упомянула, что если квартира в соцнайме и не приватизирована, то при регулярных нарушениях нерадивых соседей могут выселить, ведь по факту это несоблюдение условий договора по статье 91 Жилищного кодекса.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев согласился, что споры с соседями разрешить чаще всего может только суд: «Выгнать вряд ли кого-то дадут, сначала действуем через управляющую компанию, не помогло — в прокуратуру».
9843
Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят
Если ваши соседи шумят ночью, делают бесконечный ремонт, не следят за бегающими детьми или разбрасывают мусор на лестничной площадке, управу на них найти сложно, но можно.
«Мой дом – моя крепость», – иногда думаем мы. Но как быть, если эту крепость все время осаждают со всех сторон полчища варваров, кричащих и разбрасывающих мусор? Как найти управу на соседей, которые не хотят соблюдать правила совместного проживания в многоквартирном доме? Рассказывают эксперты Роскачества.
Спонтанно и ситуативно раздражать может любое поведение соседей. Однако с точки зрения законодательства нарушением будут считаться следующие действия:
- Шум в ночное время (или в тихий час, если таковой введен в регионе).
- Загромождение общих коридоров, тамбуров, лестничных площадок.
- Разбрасывание мусора на лестничных площадках и в других местах общего пользования.
- Нарушение санитарных требований: радикальное захламление квартиры, заведение большого количества домашних животных, которые при этом не получают должного ухода.
Какое поведение шумных соседей является нарушением?
Одной из самых актуальных проблем в городе становится шумное поведение соседей. У каждого свои представления о том, до какой степени нужно соблюдать тишину, но в данном случае есть конкретные законодательные ограничения, которые обязаны соблюдать все жильцы. Если соседи громко слушают музыку по ночам, завели домашнее животное, за которым не следят, сверлят стены после полуночи, соседи сверху шумят после 23:00 – это повод призвать их к ответственности.
Предельно допустимый уровень шума для квартиры и мест общего пользования
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
В дневное время
То есть с 7:00 до 23:00 (в данном случае мы говорим о СП 51.13330.2011, где временной промежуток указан точно). В этот период уровень шума может быть 40–55 децибел (в зависимости от того, к какому документу мы обращаемся).
Для сравнения: 40 децибел – это звук, по громкости эквивалентный обычной негромкой речи, а 55 децибел – это звук, схожий по интенсивности с двигателем работающего автомобиля.
Можно ли днем шуметь в подъезде? Можно, в течение разрешенного времени, но во всем, конечно, нужно знать меру.
Ночью
То есть с 23:00 до 7:00. В этот период уровень шума может быть 30–45 децибел, то есть – тихий разговор или шум работающих холодильника, стиральной или посудомоечной машины.
Важно! В России сейчас еще не принят (хотя обсуждается) федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время.
Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» («закон о тишине» в многоквартирном доме). Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону – днем, и то с перерывом. Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.
В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила.
Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры.
Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить. Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть. Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются (и поэтому он плачет или кричит): тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию. А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой – бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться.
Можно ли шуметь под окнами?
В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, – нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию. Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол (если требуется).
Можно обращаться к участковому, который произведет примерно те же действия. На ваше обращение должны среагировать без дополнительных требований к вам (типа требований замерить самостоятельно уровень шума и сравнить, превышает ли он установленные лимиты).
До скольки можно шуметь во дворе? До того времени, которое определено как начало ночного периода вашим региональным законом.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Чего делать не нужно
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
В любом случае, как и в ситуации с шумом, советуем не применять силу и не пытаться решить вопрос самостоятельно, если беседа не помогла. Лучше обратиться в органы, которые контролируют такие ситуации, и попытаться добиться справедливости.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Что делать, если шумные компании не дают ночью уснуть
Несоблюдение тишины является нарушением санитарно-эпидемиологических требований, за которые предусмотрена ответственность. Что делать, если соседи мешают спать даже поздно ночью, читайте в нашем материале. Памятка разработана совместно с МВД РФ
23.08.2019, 10:00
Дата и время
Время чтения
Просмотров
Поделились
Законодательное основание
Согласно закону № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативные акты, устанавливающие, какое время относится к ночному, принимаются на уровне субъектов. В ночное время нельзя громко слушать музыку, в том числе и во дворе дома, петь или играть на музыкальных инструментах. К этому относится и другое нарушение спокойствия граждан.
В Москве в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» ночным считается период времени с 23 до 7 часов.
В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально. Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» время тишины устанавливается по‑разному, в зависимости от дней недели. Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу. В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов. Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.
К действиям, нарушающим тишину, также относятся крики, использование пиротехнических средств, другие громкие звуки. Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные действия, относимые к нарушающим тишину.
Ваши действия
Итак, если под окнами шумят в то время, когда этого делать нельзя, в первую очередь нужно обратиться в полицию. С городского телефона по номерам 02 и 102, с мобильного телефона (для всех операторов) по номеру 102. Сотрудники полиции должны незамедлительно прибыть на место происшествия и провести профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составить протокол. Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.
Также, если вы знаете номер вашего участкового, вы можете обратиться к нему. Помните, что принять заявление — его прямая обязанность. Кроме того, можно подать участковому коллективное заявление.
Если ему не удастся разрешить конфликт, то последней инстанцией в разрешении этого конфликта может стать суд, решение которого, в частности, может привести к конфискации звукоусиливающего оборудования.
Ответственность и последствия
Несоблюдение тишины является нарушением санитарно-эпидемиологических требований, за которые предусмотрена ответственность, установленная статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ.
Статья 6.3 КоАП – это нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Штраф для физических лиц, в соответствии с этой статьей, составит от 100 до 500 рублей.
Статья 6.4 КоАП – это нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта повлечет ответственность в виде административного штрафа на физических лиц в размере от 500 до 1 000 рублей.
Помните, что шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.
Соседи шумят днем и ночью. Что делать? Куда жаловаться?
На фоне пандемии многие стали проводить больше времени дома — учиться, работать и т.д. Однако не всем удается создать комфортную домашнюю среду: помимо дефицита свободного пространства стала актуальна проблема шумных соседей.
Громкая музыка, которая раздражает, крики, шум строительной техники — все это знакомо каждому и мешает отдыхать или концентрироваться на своих задачах. В данной статье мы расскажем, что можно предпринять, если ваш покой регулярно нарушается посторонними звуками от соседей.
Что сказано в законе
На территории нашей страны нет единого и общего для всех регионов закона о тишине. Существуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно этим документам, предельный допустимый уровень шума в квартире не может превышать 55 дБ в дневное время и 45 дБ — в ночное время. Речь идет о периодах с 7 до 23 часов и с 23 до 7 часов соответственно.
При этом в каждом конкретном регионе может действовать собственная законодательная норма, регулирующая вопрос тишины. Так, для жителей Московской области это будет закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Разрешенные для шума в многоквартирных домах часы четко обозначены в этом законе. В зависимости от источника шума различается и время, в которое можно шуметь.
В будние дни (пн-пт) до 8 утра и после 21 вечера, а также в выходные дни (сб-вс) и праздничные нерабочие дни до 10 утра и после 22 вечера нельзя громко включать музыку, петь, кричать, играть на музыкальных инструментах.
В будние дни (пн-пт) до 9 утра и после 19 вечера, а также в сб до 10 утра и после 19 вечера нельзя делать шумный ремонт и использовать шумную строительную технику. В вс и нерабочие праздничные дни это запрещено делать круглосуточно.
Отдельно в законе прописан «тихий час» — это время с 13 до 15 дня, в которое запрещено шуметь в каждый из дней, разрешенных для шума принципе.
Как измеряется уровень шума
Если вам не удается путем мирных переговоров достичь взаимопонимания с соседями, которые мешают вам громкой музыкой или звуками ремонта, надо прежде всего обратить внимание не на время, когда вас беспокоят шумом, а на его уровень.
Превышение соседями допустимого уровня шума нужно зафиксировать. Это можно сделать самостоятельно при помощи аудио- или видеофиксации или вызвать эксперта. Однако невозможно гарантировать то, что соседи продолжат шуметь, когда эксперт окажется на месте, поэтому придется оплачивать его время пребывания в квартире до наступления нужного момента.
Если идти первым путем и заниматься вопросом своими силами, то рекомендуется объединиться с другими жильцами, которым соседи тоже доставляют акустический дискомфорт. Это сделает жалобу коллективной и придаст ей дополнительный «вес».
Жалоба: куда ее подавать
Направлять жалобу на нарушающих тишину соседей можно в полицию или непосредственно сразу участковому. Если факт нарушения закона о тишине подтвердится, нарушитель получит предупреждение или административный штраф в размере от 1 до 3 тысяч рублей. Оказать воздействие на злостных нарушителей также можно попросить ЖЭК, подав вышеупомянутую коллективную жалобу.
Жильцы, чей покой нарушается шумными соседями, также имеют право подать жалобу в прокуратуру — в ее зону ответственности входит контроль соблюдения и региональных законов в том числе. Причинение соседями моральных или физических страданий в результате шума является поводом для подачи запроса в прокуратуру на предмет проведения соответствующей проверки.
Наиболее радикальным способом решения проблемы является выселение шумных соседей, но добиться этого очень непросто. Для это должны быть соблюдены некоторые условия: находящаяся в социальном найме или собственности квартира не используется по назначению, нарушения со стороны соседей происходят на регулярной основе, никакие иные меры не помогают. Выселить соседей при этом можно только по решению суда.
Автор статьи
Екатерина Титова