Куда сообщают и лишении научной степени

Куда сообщают и лишении научной степени

VI. Лишение ученых степеней

65. Лица, которым были присуждены ученые степени, могут быть лишены этих степеней по решению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в случае, если они были присуждены с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящего Положения, и (или) критериев, установленных пунктами 13 и 14 настоящего Положения, либо по письменному заявлению указанных лиц.

(п. 65 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

(см. текст в предыдущей редакции)

66. Заявление о лишении ученой степени может быть подано физическим или юридическим лицом (далее — заявитель) в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на бумажном носителе или в электронной форме при условии использования усиленной квалифицированной электронной подписи в течение 10 лет со дня принятия диссертационным советом решения о присуждении ученой степени.

В заявлении о лишении ученой степени, поданном обладателем ученой степени, указываются аргументированные доводы о необходимости лишения его ученой степени. В случае подачи заявления о лишении ученой степени на бумажном носителе обладателем ученой степени его подпись должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(п. 66 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

(см. текст в предыдущей редакции)

66(1). Основаниями для подачи заявления о лишении ученой степени являются:

а) установленные судом или компетентным государственным органом факты, свидетельствующие об использовании соискателями ученых степеней поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, содержащих недостоверные сведения, в том числе:

документа об образовании и (или) о квалификации, свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации;

положительного заключения по диссертации от организации по месту выполнения диссертации;

диплома кандидата наук, свидетельства о признании ученой степени, полученной в иностранном государстве;

документа, подтверждающего сдачу кандидатских экзаменов;

б) факты, которые, по мнению заявителя, могут свидетельствовать о представлении соискателем ученой степени недостоверных сведений об опубликованных им работах, в которых изложены основные научные результаты диссертации, в рецензируемых изданиях, а равно о нарушении требований о количестве публикаций, в которых излагаются основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени, установленных пунктом 13 настоящего Положения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.09.2022 N 1690)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) факты, которые, по мнению заявителя, свидетельствуют о нарушении соискателем ученой степени требований, установленных пунктом 14 настоящего Положения.

(п. 66(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

67. В заявлении о лишении ученой степени указываются:

а) наименование организации, на базе которой создан диссертационный совет, принявший решение о присуждении ученой степени, на основании которого выдан соответствующий диплом об ученой степени, и шифр указанного диссертационного совета;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, подавшего заявление о лишении ученой степени, либо наименование, место нахождения юридического лица, подавшего заявление о лишении ученой степени, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должны быть направлены сведения о ходе и результатах рассмотрения заявления о лишении ученой степени. В случае подачи коллективного заявления о лишении ученой степени в этом заявлении указывается лицо (фамилия, имя, отчество (при наличии), с которым будет осуществляться переписка по коллективному заявлению о лишении ученой степени;

в) сведения об обжалуемом решении диссертационного совета (дата принятия решения, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, которому на основании этого решения выдан диплом об ученой степени);

г) аргументированные доводы о наличии оснований для подачи заявления о лишении ученой степени, предусмотренных пунктом 66(1) настоящего Положения.

(п. 67 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

(см. текст в предыдущей редакции)

67(1). К заявлению о лишении ученой степени должны быть приложены документы и материалы, подтверждающие наличие оснований для подачи заявления о лишении ученой степени, указанных в пункте 66(1) настоящего Положения. При этом в случае подачи заявления о лишении ученой степени по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 66(1) настоящего Положения, к заявлению о лишении ученой степени должны быть дополнительно приложены:

а) копии страниц диссертации, содержащие фрагменты текста, которые, по мнению заявителя, были заимствованы без ссылок на автора и (или) источник заимствования материалов или отдельных результатов;

б) книжные и научные периодические издания либо копии страниц этих изданий, другие источники опубликования (размещения) научной информации, в которых, по мнению заявителя, содержатся заимствованные материалы или отдельные результаты, использованные в диссертации лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, без ссылок на автора и (или) источник заимствования, с указанием сведений о международных стандартных книжных (ISBN) или сериальных (ISSN) номерах, издателе, издательстве, регистрации журнала в качестве средства массовой информации.

(п. 67(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

68. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отказывает в рассмотрении заявления о лишении ученой степени в следующих случаях:

а) наличие решения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по заявлению о лишении ученой степени, поданному ранее по тому же основанию и с теми же доводами;

б) отсутствие в заявлении о лишении ученой степени аргументированных доводов о наличии оснований для подачи заявления о лишении ученой степени;

в) отсутствие в заявлении о лишении ученой степени, поданном заявителем, который ранее подавал заявления о необоснованности присуждения ученой степени, о лишении ученой степени либо апелляции, предусмотренные порядком, действовавшим до вступления в силу настоящего Положения, по тому же основанию, других доводов, по которым он не согласен с решением диссертационного совета;

г) отсутствие в заявлении о лишении ученой степени фамилии, имени, отчества (при наличии), почтового адреса, подписи физического лица, подавшего это заявление, либо наименования, места нахождения, почтового адреса, подписи руководителя (заместителя руководителя), оттиска печати юридического лица (при наличии), подавшего заявление о лишении ученой степени, а также указанных сведений о лице из числа заявителей, с которым будет осуществляться переписка (при подаче коллективного заявления);

д) невозможность прочтения текста заявления о лишении ученой степени;

е) содержание в заявлении о лишении ученой степени нецензурных либо оскорбительных выражений;

ж) отсутствие документов и материалов, предусмотренных пунктом 67(1) настоящего Положения;

з) истечение срока для подачи заявления о лишении ученой степени, предусмотренного пунктом 66 настоящего Положения.

(п. 68 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

(см. текст в предыдущей редакции)

68(1). При подаче заявления о лишении ученой степени обладателем этой ученой степени Министерство науки и высшего образования Российской Федерации отказывает в рассмотрении указанного заявления в случае отсутствия в заявлении о лишении ученой степени аргументированных доводов о необходимости лишения ученой степени и (или) отсутствия в заявлении о лишении ученой степени фамилии, имени, отчества (при наличии), почтового адреса, заверенной подписи физического лица, подавшего это заявление, а также в случаях, указанных в подпунктах «д», «е» и «з» пункта 68 настоящего Положения.

(п. 68(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

69. В случаях, предусмотренных пунктами 68 и 68(1) настоящего Положения, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации направляет в адрес заявителя (при наличии в заявлении почтового адреса и возможности его прочтения) уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа в течение 30 дней со дня поступления заявления.

В случае поступления заявлений о лишении ученой степени в отношении одного и того же лица от разных лиц (за исключением случаев подачи заявления о лишении ученой степени обладателем этой ученой степени) рассмотрение таких заявлений объединяется в одно производство при условии, что ни одно из них не было направлено на рассмотрение в диссертационный совет в соответствии с пунктом 70 настоящего Положения.

(п. 69 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

(см. текст в предыдущей редакции)

70. Заявление о лишении ученой степени, а также приложенные к нему документы и материалы направляются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в диссертационный совет, который определяется Комиссией на основании заключения экспертного совета.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации направляет лицу, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени (при наличии возможности), а также посредством федеральной информационной системы государственной научной аттестации в диссертационный совет, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, извещение о поступлении заявления о лишении ученой степени с приложением копии этого заявления, документов и материалов, указанных в пункте 67(1) настоящего Положения. В диссертационный совет также направляется диссертация лица (в электронной форме), в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, полученная из федерального государственного автономного научного учреждения «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти».

Федеральное государственное автономное научное учреждение «Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти» направляет диссертацию (в электронной форме) в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 дней со дня получения соответствующего запроса.

(п. 70 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

(см. текст в предыдущей редакции)

70(1). Порядок проведения заседания диссертационного совета по вопросу рассмотрения заявления о лишении ученой степени устанавливается положением о диссертационном совете.

(п. 70(1) введен Постановлением Правительства РФ от 21.04.2016 N 335)

70(2). Диссертационный совет не позднее 2 месяцев со дня получения указанного в пункте 70 настоящего Положения извещения и прилагаемых к нему документов и материалов любым доступным способом, позволяющим Министерству науки и высшего образования Российской Федерации контролировать получение указанного извещения, представляет в Министерство:

а) заключение диссертационного совета о результатах рассмотрения заявления о лишении ученой степени;

б) стенограмму заседания диссертационного совета, на котором рассматривалось заявление о лишении ученой степени, подписанную председательствующим на этом заседании и ученым секретарем диссертационного совета и заверенную печатью организации (при наличии), на базе которой создан диссертационный совет;

в) аудиовидеозапись заседания диссертационного совета, на котором рассматривалось заявление о лишении ученой степени;

г) диссертацию, автореферат диссертации (при наличии автореферата) или их копии, рассмотренные по заявлению о лишении ученой степени;

д) иные материалы, рассмотренные диссертационным советом по заявлению о лишении ученой степени.

(п. 70(2) введен Постановлением Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

70(3). Срок, указанный в абзаце первом пункта 70(2) настоящего Положения, может быть продлен по ходатайству организации, на базе которой создан диссертационный совет, рассматривающий заявление о лишении ученой степени, при отсутствии возможности участия в заседании диссертационного совета необходимого количества членов диссертационного совета по уважительным причинам.

Решение о продлении указанных сроков принимает руководитель подразделения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, обеспечивающего функции государственной научной аттестации.

(п. 70(3) введен Постановлением Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

71. До момента направления на рассмотрение заявления о лишении ученой степени в диссертационный совет заявитель вправе направить в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации дополнительные документы, подтверждающие доводы, на основании которых подано заявление о лишении ученой степени.

В случае поступления в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации дополнительных документов после передачи заявления о лишении ученой степени в диссертационный совет такие документы возвращаются заявителю без рассмотрения в течение 30 дней со дня их поступления.

(п. 71 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

(см. текст в предыдущей редакции)

72. Заявление о лишении ученой степени и все прилагаемые к нему документы и материалы, а также документы, предусмотренные пунктом 70(2) настоящего Положения, передаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в экспертный совет для рассмотрения и подготовки заключения по указанному заявлению.

На заседание экспертного совета для рассмотрения заявления о лишении ученой степени не позднее чем за 10 дней до дня соответствующего заседания приглашаются заявитель, лицо, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, и представитель диссертационного совета, принявшего решение о присуждении ученой степени (за исключением случаев, когда деятельность такого диссертационного совета прекращена).

На заседание экспертного совета также могут быть приглашены иные лица, имеющие отношение к существу рассматриваемого на этом заседании вопроса.

Экспертный совет вправе пригласить на свое заседание членов других экспертных советов и ведущих специалистов в соответствующей области науки.

В случае неявки указанных в настоящем пункте лиц экспертный совет вправе рассмотреть заявление о лишении ученой степени и прилагаемые к нему документы и материалы в их отсутствие.

Копия заключения экспертного совета по заявлению о лишении ученой степени может быть запрошена лицом, в отношении которого подано заявление, и заявителем. Такая копия выдается Министерством науки и высшего образования Российской Федерации указанным лицам по их письменному запросу не позднее 30 дней со дня получения соответствующего запроса.

(п. 72 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

(см. текст в предыдущей редакции)

73. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе запросить сведения о публикациях лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени, требования к которым установлены пунктами 11 и 13 настоящего Положения, тексты диссертаций и иные материалы, необходимые для рассмотрения заявления, на основании соответствующего заключения экспертного совета.

(п. 73 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

(см. текст в предыдущей редакции)

74. Заявление о лишении ученой степени и поступившие по нему документы и материалы, а также заключение экспертного совета по этому заявлению передаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на рассмотрение Комиссии для выработки Комиссией рекомендации Министерству.

Копия рекомендации Комиссии по заявлению о лишении ученой степени выдается заявителю и лицу, в отношении которого подано заявление, а также направляется в диссертационный совет, в отношении решения которого о присуждении ученой степени подано заявление, или в организацию, на базе которой функционировал разовый диссертационный совет, в отношении решения которого о присуждении ученой степени подано заявление, по их письменным обращениям не позднее 1 месяца со дня регистрации этих обращений в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.10.2023 N 1786)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 74 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

(см. текст в предыдущей редакции)

75. При наличии заключения экспертного совета, поддерживающего заявление о лишении ученой степени, заявитель и лицо, в отношении которого подано это заявление, приглашаются на заседание Комиссии не менее чем за 10 дней до дня заседания. При явке одного из указанных лиц заседание Комиссии проводится. В случае неявки обоих лиц Комиссия переносит заседание по этому вопросу. Указанные лица не менее чем за 10 дней до дня заседания приглашаются на повторное заседание Комиссии. В случае повторной неявки заявителя и (или) лица, в отношении которого подано это заявление, вопрос о лишении ученой степени рассматривается Комиссией в их отсутствие.

По итогам состоявшегося заседания Комиссия принимает рекомендацию по заявлению о лишении ученой степени.

В случае расхождения позиции экспертного совета по заявлению о лишении ученой степени с позицией рассмотревшего такое заявление диссертационного совета Комиссия вправе направить заявление о лишении ученой степени и прилагаемые к нему документы и материалы для получения дополнительного заключения в другой диссертационный совет.

В этом случае заседание диссертационного совета по вопросу рассмотрения заявления о лишении ученой степени проводится в порядке, установленном пунктом 70(1) настоящего Положения.

(п. 75 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

(см. текст в предыдущей редакции)

76. Заключение экспертного совета по заявлению о лишении ученой степени и рекомендация Комиссии представляются в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2018 N 1168)

(см. текст в предыдущей редакции)

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации принимает решение:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2018 N 1168)

(см. текст в предыдущей редакции)

о лишении ученой степени;

об отказе в лишении ученой степени.

Срок принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения по заявлению о лишении ученой степени не может превышать 6 месяцев со дня поступления в Министерство документов и материалов, предусмотренных пунктом 70(2) настоящего Положения. При перерыве в работе экспертных советов и Комиссии указанный срок может быть продлен на 2 месяца. В случае запроса дополнительных сведений, необходимых для рассмотрения заявления о лишении ученой степени, а также направления заявления о лишении ученой степени и поступивших по нему документов и материалов в другой диссертационный совет для получения дополнительного заключения указанный срок может быть продлен.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.09.2022 N 1690)

(см. текст в предыдущей редакции)

Решение о продлении указанного срока принимает руководитель подразделения Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, обеспечивающего функции государственной научной аттестации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2018 N 1168)

(см. текст в предыдущей редакции)

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации может принять решение о лишении ученой степени на любом этапе рассмотрения заявления о лишении ученой степени без проведения процедур, предусмотренных пунктами 70 — 76 настоящего Положения, в случае подачи заявления о лишении ученой степени лицом, указанным в пункте 66 настоящего Положения, при наличии письменного согласия лица, в отношении которого оно подано, либо в случае подачи заявления о лишении ученой степени непосредственно обладателем ученой степени.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

76(1). Министерство науки и высшего образования Российской Федерации прекращает рассмотрение заявления о лишении ученой степени без принятия решения о лишении ученой степени (об отказе в лишении ученой степени) в следующих случаях:

а) наличие письменного ходатайства заявителя (при подаче коллективного заявления о лишении ученой степени — всех заявителей) о прекращении рассмотрения заявления о лишении ученой степени при условии, что такое ходатайство поступило в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации до направления заявления о лишении ученой степени в диссертационный совет в соответствии с пунктом 70 настоящего Положения (в случае подачи заявления о лишении ученой степени непосредственно обладателем ученой степени — до принятия Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения о лишении ученой степени);

б) смерть лица, в отношении которого подано заявление о лишении ученой степени.

(п. 76(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.03.2021 N 426)

77. Решение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по заявлению о лишении ученой степени в течение 10 дней со дня его принятия размещается на официальном сайте Комиссии в сети «Интернет», выписки из этого решения направляются заявителю, в диссертационный совет, рассматривавший это заявление, и лицу, в отношении которого принято соответствующее решение (при возможности направления этому лицу указанной выписки).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.10.2018 N 1168, от 20.03.2021 N 426)

(см. текст в предыдущей редакции)

При этом также размещается информация о научных руководителях (научных консультантах) лица, в отношении которого принято решение о лишении ученой степени, членах комиссии диссертационного совета, подписавших заключение о приеме диссертации указанного лица к защите, председателе этого диссертационного совета, оппонентах, давших отзыв на эту диссертацию, лице, утвердившем заключение организации, где подготавливалась данная диссертация, лице, утвердившем отзыв ведущей организации на эту диссертацию, а также о ведущей организации, давшей этот отзыв.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2016 N 335)

(см. текст в предыдущей редакции)

Кто и за что может лишить ученой степени?

Вопрос о лишении ученой степени министра культуры России Владимира Мединского стал причиной активного обсуждения проблем в области защиты диссертаций. И пока экспертные советы решали, что делать с диссертацией Мединского, общественность задалась вопросом «Кто, как и за что может лишить ученого научной степени?».

Кто и за что может лишить ученой степени?

В соответствии с законодательством РФ лишить ученой степени может только Министерство образования и науки РФ за нарушение установленных Законом требований к диссертациям. К основным из нарушений относятся:

• подделка документов, представляемых к защите;
• плагиат в разных формах: от заимствования текста и результатов исследований до игнорирования соавторства в совместной работе;
• наличие неверных сведений об опубликованных работах.

25 августа 2017 года был опубликован проект Постановления «О внесении изменений в Положение о присуждении ученых степеней». В настоящее время проект находится на стадии общественных обсуждений.

Наибольшие дискуссии в научной среде вызвала новая редакция проблемы плагиата в защищенных диссертациях. В пункте 66 по-новому ставиться вопрос о методах и критериях его обнаружения.

Во всем цивилизованном мире доказательного общественного обвинения в плагиате независимо от срока давности достаточно для лишения виновного ученой степени, а зачастую и занимаемой должности. Наши законодатели решили прибегнуть к судебным разбирательствам. «Я считаю, что нужно поддерживать и принимать те законы, которые являются частью борьбы с плагиатом. Этот законопроект, по-моему, создает более мягкие условия для плагиата», — сказал В. Е. Фортов в своем интервью ТАСС.

Обвинения в плагиате от заявителя в адрес обладателя ученой степени Минобрнауки примет после решения суда о нарушении авторских прав. Для этого автор, чьи права нарушены, должен подать иск. Против этой поправки при обсуждении Проекта высказался Общественный совет и совет по науке при Минобрнауки, справедливо полагая, что эта поправка нанесет значительный вред российской науке. Оценкой научных работ ученых должны заниматься профессионалы, принадлежащие к научному сообществу. Все что связано с присуждением и лишением ученых степеней находится в сфере не частных, а публичных интересов и все связанные с этим проблемы должны решаться во внесудебном порядке. Привлечение судов к указанной процедуре означает перекладывание ответственности за борьбу с плагиатом на физических лиц. Вывод из этого следует простой: с принятием этой поправки лишить ученой степени за списанную диссертацию станет очень сложно. Теперь, если обладателя ученой степени обвинят в плагиате, то ему достаточно обратиться в суд и получить официальное подтверждение, что никаких исков по этому поводу в суд не поступало. А у авторов научных работ нет серьезной мотивации обращаться в суд следующим причинам:

• их авторство уже зафиксировано в научных публикациях;
• судебная тяжба требует материальных и временных затрат;
• нежелание портить отношения и вступать в конфликты с коллегами.

Правда, авторы этого документа оставили небольшую лазейку для лиц, подавших заявление о лишении ученой степени. В виде альтернативы судебному решению можно воспользоваться заключением компетентных специалистов. Но в практическом и организационном отношении это тоже непросто сделать.

Процедура лишения ученой степени

Согласно Положению о присуждении ученых степеней заявление о лишении ученой степени может подать юридическое или физическое лицо. Заявление можно подать в Минобрнауки в течение 10 лет с момента присуждения ученой степени. Если заявителей несколько, то один из них должен быть уполномочен вести переписку с Министерством. Заявление можно доставить в экспедицию Минобрнауки, направить по почте заказным письмом или по электронной почте с электронной подписью.

Необходимо различать апелляцию, которая подается на нарушение процедуры защиты диссертации, и заявление о лишении ученой степени, в котором указывается на несоответствие диссертации требованиям, изложенным в Положении об ученых степенях. Заявление можно подать только после выхода Приказа Минобрнауки о присуждении соискателю ученой степени кандидата или доктора наук.

Если заявление о лишении степени будет принято министерством, оно направляется в адрес Диссертационного совета, на решение которого подано заявление о лишении ученой степени. Далее процедура лишения степени выглядит так:

1. Заявление рассматривается на заседании Диссертационного совета в присутствии двух третей его членов.
2. Решение о лишении ученой степени принимается тайным голосованием двумя третями голосов участвующих в заседании членов Совета. В течение двух месяцев со дня вынесения решения может быть подана апелляция.
3. Решение Диссертационного совета направляется Министерством образования и науки в экспертный совет для выработки окончательного решения. Апелляция подается в течение двух месяцев со дня принятия решения. Срок принятия решений по апелляции не должен превышать трех месяцев со дня ее регистрации. Заявление и решение Диссертационного совета вместе с заключением экспертного Совета направляются в Комиссию для выработки рекомендаций Министерству образования и науки.
4. После изучения всех документов Комиссия проводит заседание, на которое приглашаются «истец» и «ответчик». По итогам заседания Комиссия представляет рекомендации по заявлению о лишении ученой степени в Минобрнауки, которое на его основании принимает решение либо о лишении ученой степени, либо об отказе в лишении ученой степени.
5. Решение размещается на сайте Комиссии, в Интернете публикуется информация о научном руководителе лица, в отношении которого принято данное решение, о членах комиссии диссертационного совета, подписавших решение о приеме данной диссертации к защите, обо всех оппонентах, включая ведущую организацию.

Всего с 2000 по 2015 год в России было защищено около 75 тысяч диссертаций по экономике. Из них, по данным «Диссернета» (добровольное сетевое сообщество, организованное профессиональными учеными различных областей научного знания, журналистами, общественными деятелями и волонтерами с целью выявления грубых нарушений правил и регламентов аттестаций научных работников и присуждения ученых степеней), оказалось 1700–1800 липовых, что составляет 3,2% ото всех защищённых диссертаций за этот период. Глядя на цифры выше можно составить общее представление о размерах этого бедствия для науки и образования.

Практика последних лет наглядно показала необходимость создания четкого механизма, который позволит лишать степени всех тех, кто защитил диссертации с серьезными нарушениями, независимо от занимаемых ими должностей и званий.

Куда сообщают и лишении научной степени

4 февраля 2024 Регистрация Войти
6 февраля 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

12 февраля 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 28 июня 2023 г. № 652 “Об утверждении Положения о специальном совете по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук”

Обзор документа

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 28 июня 2023 г. № 652 “Об утверждении Положения о специальном совете по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук”

14 сентября 2023

В соответствии с пунктом 4 Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 235, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о специальном совете по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 1388 «Об утверждении Положения о специальном совете по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание учетной степени доктора наук» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 марта 2016 г., регистрационный № 41288);

пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сфере высшего образования и науки, утвержденных приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 712 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 октября 2021 г., регистрационный № 65253).

Врио Министра

А.Р. Гатиятов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2023 г.

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства науки и
высшего образования
Российской Федерации
от 28 июня 2023 г. № 652

ПОЛОЖЕНИЕ
о специальном совете по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о специальном совете по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук определяет обусловленные законодательством Российской Федерации о государственной тайне требования к образовательным организациям высшего образования, образовательным организациям дополнительного профессионального образования или научным организациям, на базе которых могут создаваться специальные советы по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее соответственно — организация, специальный диссертационный совет, диссертация, ученая степень), требования к кандидатам в члены специальных диссертационных советов, порядок создания специальных диссертационных советов, особенности порядка предварительного рассмотрения диссертации специальным диссертационным советом и проведения его заседания при защите диссертации, оформления и представления аттестационных дел, особенности порядка проведения заседания специального диссертационного совета при рассмотрении диссертации, направленной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации на дополнительное заключение и по вопросу рассмотрения заявления о лишении ученой степени.

Не имеющие особенностей, обусловленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне, требования к организациям, на базе которых могут создаваться специальные диссертационные советы, требования к кандидатам в члены специальных диссертационных советов, порядок создания и организации работы специальных диссертационных советов, права и обязанности организаций, на базе которых могут создаваться специальные диссертационные советы, а также требования к оформлению диссертаций устанавливаются Положением о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. № 1093 1 (далее — Положение о диссертационном совете).

2. В своей деятельности специальный диссертационный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне, приказами Минобрнауки России, Положением о диссертационном совете и настоящим Положением.

3. Специальный диссертационный совет несет ответственность за объективность и обоснованность принимаемых решений при определении соответствия диссертаций критериям, установленным Положением о присуждении ученых степеней, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842 (далее — Положение о присуждении ученых степеней), и Положением о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 235 (далее — Положение о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну), а также за соблюдение порядка представления к защите и защиты диссертаций, установленного Положением о присуждении ученых степеней и Положением о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну 2 .

4. Помимо полномочий, определенных пунктом 4 Положения о диссертационном совете, специальный диссертационный совет:

а) определяет соответствие представленных на соискание ученых степеней диссертаций критериям, установленным Положением о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну;

б) определяет обоснованность включения в диссертацию, а также в автореферат диссертации сведений, составляющих государственную тайну;

в) возвращает диссертацию и (или) автореферат диссертации в организацию, где выполнялась диссертация, для проведения повторной экспертизы при возникновении сомнений в обоснованности включения в диссертацию и (или) автореферат диссертации сведений, составляющих государственную тайну;

г) возвращает все представленные материалы в организацию, где выполнялась диссертация, в случае поступления уведомления о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, содержащихся в диссертации.

5. Сведения, составляющие государственную тайну, включаются в диссертацию и автореферат диссертации (при наличии) только в тех случаях, когда они необходимы для изложения существа результатов исследования. Включение указанных сведений в диссертацию и автореферат диссертации производится с письменного разрешения руководителя организации, где выполнялась диссертация, и организации, по договору с которой проводились исследования, результаты которых использованы в диссертации. В разрешении также указываются пункты развернутого перечня (перечней) сведений, подлежащих засекречиванию, и степень их секретности. Если диссертация выполнялась в нескольких организациях или в диссертации использованы сведения, составляющие государственную тайну, полученные из иных по отношению к организации, где выполнялась диссертация, организаций, такие разрешения должны быть получены от каждой из указанных организаций.

Организация, в которой выполнялась диссертация, дает заключение об обоснованности присвоения диссертации и заключение об обоснованности присвоения автореферату диссертации (при наличии) грифа секретности, соответствующего степени секретности сведений, содержащихся в диссертации и автореферате диссертации. В заключениях также должна быть представлена информация о получении разрешений на включение в диссертацию и автореферат диссертации сведений, составляющих государственную тайну, полученных из иных по отношению к организации, где выполнялась диссертация, организаций, и внесена соответствующая запись в случае невозможности публикации основных научных результатов диссертации. Сведения с грифом секретности «особой важности» в указанные заключения не включаются.

6. Организация, на базе которой создан специальный диссертационный совет, имеет право направить диссертацию и (или) автореферат диссертации (при наличии) с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне:

а) в организацию, где выполнялась диссертация, для проведения повторной экспертизы при возникновении у специального диссертационного совета сомнений в обоснованности включения в диссертацию и (или) автореферат диссертации (при наличии) сведений, составляющих государственную тайну;

б) в федеральный орган исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» или Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос» (далее соответственно — государственный орган, Корпорация), в распоряжении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне находятся соответствующие сведения, для подтверждения обоснованности присвоения диссертации и автореферату диссертации (при наличии) грифа секретности.

7. Организация, на базе которой создан специальный диссертационный совет, обязана:

а) иметь лицензию на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности, выданную органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. № 333 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны» (далее — лицензия на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну), своевременно информировать Минобрнауки России о продлении срока действия лицензии, приостановлении, аннулировании или возобновлении ее действия, а также о ее переоформлении;

б) осуществлять защиту государственной тайны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

в) осуществлять постоянный контроль за всеми видами работ, проводимыми в процессе выполнения диссертации, подготовкой связанных с ней аттестационных документов и иных материалов.

8. Руководитель организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, и руководители ее структурных подразделений несут персональную ответственность в соответствии с их компетенцией за осуществление надлежащих мер по защите государственной тайны 3 .

Руководитель подразделения по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, совместно с председателем специального диссертационного совета обязан определить перечень дел, отражающих вопросы работы специального диссертационного совета, а также лиц, ответственных за их ведение и подготовку к сдаче в архив на временное или длительное хранение.

9. Информация о создании, персональном составе и осуществлении деятельности специальных диссертационных советов, диссертации и авторефераты диссертаций, сведения о соискателях, научных руководителях и научных консультантах, официальных оппонентах и организациях, широко известных своими достижениями в соответствующей отрасли науки и способных определить научную и (или) практическую ценность диссертации (далее — ведущая организация), отзывы на диссертации и авторефераты диссертаций, информация, связанная с рассмотрением апелляций, заявлений о лишении и восстановлении ученой степени в специальных диссертационных советах не размещаются на официальных сайтах организаций, на базе которых созданы специальные диссертационные советы, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и федеральной информационной системе государственной научной аттестации.

II. Порядок создания специального диссертационного совета

10. Специальные диссертационные советы создаются с учетом наличия у организации лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, для рассмотрения диссертаций:

с грифом секретности «секретно»;

с грифом секретности «совершенно секретно» (одновременно эти же советы получают право приема для защиты диссертации с грифом секретности «секретно»);

с грифом секретности «особой важности» (одновременно эти же советы получают право приема для защиты диссертации с грифом секретности «совершенно секретно» и «секретно»).

11. В ходатайстве организации о выдаче разрешения на создание на ее базе специального диссертационного совета (далее — ходатайство организации), помимо сведений, указанных в пункте 10 Положения о диссертационном совете, приводятся сведения о наличии у организации, на базе которой создается специальный диссертационный совет, лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, о грифе секретности, с которым специальному диссертационному совету будет предоставлено право приема диссертаций к защите и право по формированию сокращенных аттестационных дел соискателей ученых степеней (далее — сокращенное аттестационное дело) в соответствии с абзацем третьим пункта 21 Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну.

12. К ходатайству организации, помимо информации, указанной в пункте 10 Положения о диссертационном совете, дополнительно прилагаются:

а) информация об организации, содержащая:

копию лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

сведения о научных исследованиях, соответствующих заявленным научным специальностям, выполненным в рамках научно-технических программ, федеральных целевых программ, по заказам государственных органов и Корпораций, за 5 лет, предшествующих дате подачи ходатайства организации, представляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

б) сведения о каждом кандидате в члены специального диссертационного совета, содержащие:

данные о форме допуска к государственной тайне (форма допуска членов специального диссертационного совета должна быть не ниже грифа секретности, с которым специальному диссертационному совету предоставлено право приема диссертаций к защите);

цитируемость в Российском индексе научного цитирования (приводится при наличии публикаций, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну);

информацию об участии с приглашенными докладами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, по тематике заявленных научных специальностей на отраслевых и межведомственных конференциях, организаторами которых являются ведущие организации в соответствующей области знаний, за 5 лет, предшествующих дате подачи ходатайства организации;

данные о количестве отчетов о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах по тематике заявленных научных специальностей, выполняемых по заказам государственных органов и Корпораций, в том числе выполненных в рамках целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ, содержащих сведения с грифом секретности «особой важности» и сведения, ознакомление с которыми ограничено соответствующими нормативными правовыми актами государственных органов и Корпораций (далее — целевая программа), осуществляющих функции в области защиты государственной тайны, опубликование которых в рецензируемых научных изданиях не осуществляется и по которым кандидат в члены специального диссертационного совета является руководителем или исполнителем (соисполнителем), за 5 лет, предшествующих дате подачи ходатайства организации.

13. Ходатайство организации и прилагаемые к нему документы представляются в Минобрнауки России на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

14. В ходатайстве организации о создании специального диссертационного совета на базе нескольких организаций (далее — объединенный специальный диссертационный совет), помимо сведений, указанных в пункте 10 Положения о диссертационном совете указывается информация о грифе секретности, с которым объединенному специальному диссертационному совету будет предоставлено право приема диссертаций к защите, и информация о праве на формирование сокращенных аттестационных дел соискателей ученых степеней. К ходатайству прилагаются лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, для каждой организации, указанной в соглашении о создании объединенного специального диссертационного совета (далее — соглашение).

Участником соглашения может являться организация, на базе которой действует диссертационный совет по одной или нескольким заявленным объединенным специальным диссертационным советом научным специальностям или специальный диссертационный совет по иным отраслям наук одной или нескольких научных специальностей, заявленных объединенным специальным диссертационным советом.

Требования, изложенные в пункте 9 Положения о диссертационном совете, относятся к каждому участнику соглашения.

15. Разрешение на создание специального диссертационного совета оформляется приказом Минобрнауки России, которым помимо полномочий, установленных пунктом 16 Положения о диссертационном совете, определяется гриф секретности, с которым специальному диссертационному совету предоставляется право приема диссертаций к защите и право формирования сокращенных аттестационных дел.

Решение об отказе в выдаче разрешения на создание на базе организации специального диссертационного совета по заявленным научным специальностям (далее — решение об отказе в выдаче разрешения) оформляется приказом Минобрнауки России.

При принятии Минобрнауки России решения об отказе в выдаче разрешения ходатайство организации по той же научной специальности и отрасли науки может быть подано после устранения причины, по которой Минобрнауки России было принято соответствующее решение.

16. Изменения состава специального диссертационного совета, гриф секретности, с которым специальному диссертационному совету предоставлено право приема диссертации к защите, предоставление или отказ специальным диссертационным советам в праве формировать сокращенные аттестационные дела оформляются приказом Минобрнауки России на основании рекомендации Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России (далее — Комиссия) по ходатайству организации.

В ходатайстве организации перечисляются все предлагаемые изменения и обосновывается их необходимость. К ходатайству прилагаются сведения о вновь вводимых членах специального диссертационного совета. Сведения о каждом члене специального диссертационного совета должны включать всю информацию, перечисленную в подпункте «б» пункта 10 Положения о диссертационном совете и в подпункте «б» пункта 12 настоящего Положения.

III. Порядок организации работы специальных диссертационных советов

17. Основной формой деятельности специального диссертационного совета является заседание.

Заседание специального диссертационного совета считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей списочного состава специального диссертационного совета.

Заседание специального диссертационного совета в удаленном интерактивном режиме (с использованием видео-конференц-связи при условии аудиовизуального контакта с участниками заседания) допускается при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Правомочность проведения заседания специального диссертационного совета определяется на основании явочного листа членов специального диссертационного совета, в котором указываются фамилии и инициалы членов специального диссертационного совета, принимавших участие в данном заседании, и дата проведения этого заседания. Явочный лист подписывается председательствующим на заседании специального диссертационного совета и ученым секретарем специального диссертационного совета.

Решение специального диссертационного совета по вопросу присуждения ученой степени доктора наук или кандидата наук считается положительным, если за него проголосовало не менее двух третей членов специального диссертационного совета, участвовавших в заседании специального диссертационного совета.

Присутствие членов специального диссертационного совета на заседании специального диссертационного совета фиксируется в стенограмме, где также указываются научные специальности и отрасли науки, представляемые членами специального диссертационного совета.

18. Члены специального диссертационного совета, официальные оппоненты, авторы отзывов на диссертацию и автореферат диссертации, работники организации и лица, приглашенные на заседание специального диссертационного совета, должны быть допущены по соответствующей форме к сведениям, составляющим государственную тайну, относящимся к тематике научных исследований диссертации.

19. Работники сторонних организаций приглашаются на заседание специального диссертационного совета на основании списков, представленных в специальный диссертационный совет руководителями заинтересованных организаций. В списках указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) каждого приглашенного, а также в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» форма, номер допуска к государственной тайне и дата окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий, место работы и должность.

Список лиц, приглашенных на заседание специального диссертационного совета, подписанный председателем специального диссертационного совета и согласованный с организацией, где выполнялась диссертация, и организацией, по договору с которой проводились исследования, результаты которых использованы в диссертации, передается в подразделение по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет.

Лица, приглашенные на заседание специального диссертационного совета, официальные оппоненты, члены специального диссертационного совета, не являющиеся работниками организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, допускаются к участию в заседании специального диссертационного совета только после предъявления в подразделение по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, документов, удостоверяющих их личность, предписания на выполнение задания, справки о допуске к государственной тайне по соответствующей форме и сверки с представленным списком.

Второй экземпляр списка с отметками о фактическом присутствии приглашенных на заседание специалистов помещается во второй экземпляр аттестационного дела соискателя ученой степени (далее — аттестационное дело) или приобщается к документам, остающимся в специальном диссертационном совете в случае принятия отрицательного решения по результатам защиты диссертации.

О дате, времени и месте проведения заседания специального диссертационного совета оповещаются только лица, приглашенные на заседание.

20. Председатель (заместитель председателя) специального диссертационного совета по приглашению специального экспертного совета Комиссии (далее — специальный экспертный совет) или Комиссии присутствует на заседаниях специального экспертного совета или Комиссии, где рассматривается отрицательное дополнительное заключение по диссертации либо заявление о лишении ученой степени, присужденной указанным специальным диссертационным советом, а также на заседании Комиссии, где рассматривается отрицательное заключение специального экспертного совета по диссертации, дает устные и письменные пояснения по возникающим вопросам и представляет дополнительные материалы, связанные с решением, принятым специальным диссертационным советом.

21. Специальный диссертационный совет представляет отчет о работе и сведения о членах специального диссертационного совета в Минобрнауки России на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Вторые экземпляры отчета и сведений о членах специального диссертационного совета хранятся в организации, на базе которой он создан.

IV. Процедура предварительного рассмотрения диссертации

22. Специальный диссертационный совет принимает к предварительному рассмотрению диссертацию на бумажном носителе, отвечающую требованиям, предусмотренным Положением о присуждении ученых степеней и Положением о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, при представлении соискателем ученой степени следующих документов:

а) заявление соискателя ученой степени (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Положению);

б) диссертация в твердом переплете, распечатанная с титульным листом (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Положению) на стандартных листах белой односортной бумаги формата А4, в количестве экземпляров, необходимом для представления в специальный диссертационный совет и библиотеку секретных изданий и секретных технических документов (далее — секретная библиотека) организации, на базе которой он создан, направления официальным оппонентам и в ведущую организацию, а также рукопись автореферата диссертации (при наличии) в машинописном виде на бумажном носителе в обложке (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Положению), поставленные на регистрационный (инвентарный) учет в подразделении по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

в случае представления диссертации, оформленной в виде научного доклада:

публикации, в которых излагаются основные научные результаты диссертации, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, поставленные на регистрационный учет в подразделении по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет;

публикации или их копии, в которых излагаются основные научные результаты диссертации, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну;

в) положительное заключение организации, где выполнялась диссертация, оформленное в соответствии с требованиями Положения о присуждении ученых степеней и Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну;

г) заключение организации, где выполнялась диссертация, об обоснованности присвоения диссертации грифа секретности по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению (в двух экземплярах);

д) заключение организации, где выполнялась диссертация, об обоснованности присвоения автореферату диссертации (при наличии) грифа секретности по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению (в двух экземплярах);

е) четыре маркированные почтовые карточки с указанием адресов соискателя ученой степени (на двух карточках) и специального диссертационного совета, куда представляется диссертация к рассмотрению и защите (на двух карточках). На оборотной стороне карточки с адресом специального диссертационного совета в верхнем углу указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) соискателя ученой степени и ученая степень, на которую он претендует;

ж) документы, указанные в подпунктах «в»-«д» и «з» пункта 29 Положения о диссертационном совете.

23. В заключении комиссии специального диссертационного совета, помимо положений, установленных абзацем четвертым пункта 31 Положения о диссертационном совете, определяется обоснованность включения в диссертацию и в автореферат диссертации (при наличии) сведений, составляющих государственную тайну.

При возникновении у специального диссертационного совета сомнений в выводах организации, давшей заключение об обоснованности включения в диссертацию сведений, составляющих государственную тайну, специальный диссертационный совет вправе предложить этой организации повторно обосновать целесообразность включения в диссертацию сведений, составляющих государственную тайну.

Для подтверждения обоснованности присвоения диссертации грифа секретности специальный диссертационный совет вправе обратиться в государственный орган или Корпорацию, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения. Решение государственного органа или Корпорации о присвоении диссертации грифа секретности является окончательным.

В случае рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну, содержащихся в диссертации, специальный диссертационный совет возвращает все представленные материалы в организацию, в которой выполнялась диссертация.

24. Переписка по вопросу обоснованности включения в диссертацию (автореферат диссертации) сведений, составляющих государственную тайну, и обоснованности присвоения грифа секретности помещается во второй экземпляр аттестационного дела. Запись о переписке по вопросу обоснованности включения в диссертацию (автореферат диссертации) сведений, составляющих государственную тайну, и обоснованности присвоения грифа секретности и по результатам его решения вносится в заключение специального диссертационного совета по диссертации.

25. Специальный диссертационный совет отказывает в приеме диссертации к защите в случаях, предусмотренных пунктом 12 Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну.

В случае отказа специального диссертационного совета в приеме диссертации к защите соискателю ученой степени лично или по почте с уведомлением о вручении возвращаются поданные им в специальный диссертационный совет документы, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну. Документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, возвращаются в организацию, где выполнялась диссертация.

Решение специального диссертационного совета о приеме или об отказе в приеме диссертации к защите доводится до соискателя ученой степени в сроки, предусмотренные пунктом 32 Положения о диссертационном совете. Если решение специального диссертационного совета содержит сведения, составляющие государственную тайну, то оно представляется соискателю ученой степени только для ознакомления.

26. Один экземпляр диссертации, принятой к защите, и два экземпляра автореферата диссертации (при наличии) подразделением по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, передаются в секретную библиотеку организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, не позднее чем за три месяца до дня защиты диссертации на соискание ученой степени доктора наук и не позднее чем за два месяца до дня защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, которые хранятся там на правах рукописи. При отсутствии секретной библиотеки один экземпляр диссертации и два экземпляра автореферата диссертации (при наличии) в указанные сроки ставятся на инвентарный учет в подразделении по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет. Ознакомление с материалами диссертации и авторефератом диссертации (при наличии) осуществляется подразделением по защите государственной тайны при соблюдении требований нормативных правовых актов по защите государственной тайны.

27. Специальный диссертационный совет при принятии диссертации к защите руководствуется пунктом 33 Положения о диссертационном совете с учетом следующих особенностей:

обоснование необходимости назначения официальных оппонентов в соответствии с пунктом 13 Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, должно быть внесено в заключение специального диссертационного совета по диссертации;

определение перечня организаций, которым необходимо направить автореферат диссертации (далее — перечень организаций), осуществляется в соответствии с пунктом 14 Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну;

текст объявления о защите диссертации в Минобрнауки России не представляется.

28. Специальный диссертационный совет обязан согласовать назначение официальных оппонентов и ведущей организации, а также перечень организаций с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне с организацией, где выполнялась диссертация, и организацией, по договору с которой проводились исследования, результаты которых использованы в диссертации.

Организация, назначенная в качестве ведущей, и организации, включенные в перечень организаций, должны иметь лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности.

Направление диссертации и автореферата диссертации (при наличии) на отзыв в организацию, подведомственную иному (по отношению к организации, где выполнялась диссертация) государственному органу или Корпорации, допускается с письменного разрешения государственного органа или Корпорации, наделенных полномочиями по распоряжению соответствующими сведениями.

29. Экземпляр диссертации, направляемый в организацию по месту работы официального оппонента, может адресоваться ему с пометкой «Лично» без права ознакомления других лиц.

Для изучения диссертации и подготовки письменного отзыва на диссертацию официальный оппонент может быть приглашен в организацию, на базе которой создан специальный диссертационный совет, принявший диссертацию к защите. Отзыв официального оппонента, подготовленный в организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, подписывается официальным оппонентом, заверяется ученым секретарем специального диссертационного совета и печатью организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет.

Решение о месте ознакомления с диссертацией, авторефератом диссертации и подготовки отзыва на диссертацию официальный оппонент сообщает в своем предварительном согласии на оппонирование диссертации.

30. Отзывы официальных оппонентов и ведущей организации, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются соискателю ученой степени в установленный пунктом 34 Положения о диссертационном совете срок только для ознакомления.

Экземпляры диссертации и автореферата диссертации, направленные официальным оппонентам, в ведущую организацию, а также в организации по перечню организаций, подлежат возврату в организацию, на базе которой создан специальный диссертационный совет. Указанные экземпляры диссертации и автореферата диссертации уничтожаются подразделением по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, по миновании надобности.

V. Особенности порядка проведения заседания специального диссертационного совета при защите диссертации

31. В заседании специального диссертационного совета при защите диссертации на соискание ученой степени доктора наук участвуют не менее четырех докторов наук по каждой научной специальности и отрасли науки защищаемой диссертации, а при защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук — не менее трех докторов наук по каждой научной специальности и отрасли науки защищаемой диссертации.

Заседания специального диссертационного совета по защите диссертации, выполненной в рамках целевой программы, могут проводиться лицами из состава специального диссертационного совета, имеющими допуск к государственной тайне по соответствующей форме и к работам по целевой тематике, а также определенными нормативными правовыми актами соответствующего государственного органа или Корпорации. В этом случае состав лиц, участвующих в заседании специального диссертационного совета, должен быть согласован его председателем с руководителем государственного органа или Корпорации, в распоряжении которых находятся сведения, включенные в диссертацию. К участию в таком заседании привлекаются не менее четырех докторов наук, являющихся специалистами по проблемам соответствующей отрасли науки каждой научной специальности защищаемой диссертации.

На заседании специального диссертационного совета могут присутствовать лица, имеющие допуск к государственной тайне по соответствующей форме и к работам по целевой тематике, а также определенные нормативными правовыми актами соответствующего государственного органа или Корпорации.

32. В стенограмму заседания специального диссертационного совета сведения «особой важности» и сведения, относящиеся к целевой программе, не включаются.

33. При положительном результате голосования по присуждению ученой степени готовится заключение специального диссертационного совета по диссертации в соответствии с Положением о присуждении ученых степеней и Положением о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к настоящему Положению).

В течение трех рабочих дней, считая со дня, следующего за датой заседания специального диссертационного совета, заключение специального диссертационного совета подписывается председателем специального диссертационного совета или по его поручению заместителем председателя специального диссертационного совета и ученым секретарем специального диссертационного совета и заверяется печатью организации (при наличии), на базе которой создан специальный диссертационный совет.

В заключении специального диссертационного совета по диссертации не указывается ведомственная принадлежность организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, в которой выполнена диссертация и (или) в которой работает соискатель, если это приводит к разглашению сведений, составляющих государственную тайну.

Экземпляр заключения специального диссертационного совета по диссертации, направляемый в Минобрнауки России, не содержащий сведения, составляющие государственную тайну, может быть заверен уполномоченным лицом государственного органа, осуществляющего функции в области защиты государственной тайны, в распоряжении которого находятся эти сведения, с проставлением печати соответствующего подразделения государственного органа вместо печати организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, если наличие печати указанной организации раскрывает сведения, составляющие государственную тайну.

В заключение специального диссертационного совета по диссертации должны быть внесены сведения об обосновании необходимости и наличии разрешения Минобрнауки России на прием к защите диссертации в соответствии с пунктом 10 Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну.

34. В первый экземпляр аттестационного дела, направляемого специальным диссертационным советом в Минобрнауки России при положительном решении по результатам защиты, входят документы и материалы, предусмотренные подпунктами «а»-«д», «з»-«м», «о» и «п» пункта 42 Положения о диссертационном совете, с учетом следующих особенностей:

а) в сопроводительном письме указываются:

дата поступления сброшюрованной диссертации в организацию, на базе которой создан специальный диссертационный совет, поставленной на регистрационный учет, предусмотренный подпунктом «б» пункта 22 настоящего Положения;

дата передачи экземпляра принятой к защите диссертации и двух экземпляров автореферата диссертации (при наличии) в секретную библиотеку организации, предусмотренная пунктом 26 настоящего Положения;

б) один экземпляр заключения специального диссертационного совета по диссертации, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, и имеющий соответствующий гриф секретности, вшивается в аттестационное дело, второй экземпляр заключения, не содержащий сведения, составляющие государственную тайну, прикладывается к аттестационному делу;

в) автореферат диссертации (при наличии) представляется в одном экземпляре.

35. В аттестационное дело дополнительно включаются:

а) заключение организации, где выполнялась диссертация, об обоснованности присвоения диссертации степени секретности;

б) заключение организации, где выполнялась диссертация, об обоснованности присвоения автореферату диссертации (при наличии) грифа секретности;

в) регистрационно-учетная карточка диссертации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к настоящему Положению), выполненная на плотной светлой бумаге формата 145 х 105 мм в машинописном виде;

г) четыре маркированные почтовые карточки с указанием адресов соискателя ученой степени (на двух карточках) и специального диссертационного совета, где проходила защита диссертации (на двух карточках).

36. В документы, помещенные в первый экземпляр аттестационного дела, запрещается включать сведения «особой важности» и сведения, относящиеся к целевой программе.

Документы аттестационного дела помещаются в твердую обложку, нумеруются полистно и вносятся во внутреннюю опись. Внутренняя опись размещается в начале аттестационного дела и дополняется чистым листом, в который будут вноситься сведения о документах, образовавшихся при рассмотрении аттестационных материалов соискателя в Комиссии. Нумерация аттестационного дела начинается с сопроводительного письма. Сведения о сопроводительном письме вносятся в опись под первым порядковым номером. Аттестационное дело прошивается, дополняется в конце заверительным листом (заверительный лист не нумеруется и в опись не вносится, опечатывается (пломбируется) печатью режимно-секретного подразделения и заверяется записью о количестве листов, подшитых в аттестационное дело).

На внутреннюю сторону лицевой обложки аттестационного дела наклеивается конверт, в который вкладываются один экземпляр заключения специального диссертационного совета по диссертации, не содержащий сведений, составляющих государственную тайну, регистрационно-учетная карточка диссертации и четыре маркированные почтовые карточки. Вложенные в конверт материалы в опись аттестационного дела не вносятся, в приложении к сопроводительному письму не указываются и не нумеруются.

Рекомендуемый образец обложки аттестационного дела приведен в приложении № 7 к настоящему Положению.

37. Во второй экземпляр аттестационного дела, которое хранится в подразделении по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, в течение десяти лет, помимо вторых экземпляров или копий документов, предусмотренных пунктом 34 настоящего Положения, за исключением четырех маркированных почтовых карточек с указанием адресов соискателя ученой степени и специального диссертационного совета, и пунктом 43 Положения о диссертационном совете, включается переписка по вопросу обоснованности включения в диссертацию (автореферат диссертации) сведений, составляющих государственную тайну, и обоснованности присвоения грифа секретности.

38. Если диссертация имеет гриф секретности «особой важности» или выполнена в рамках целевой программы, то в отношении одного и того же соискателя формируются первый, второй экземпляры аттестационного дела и сокращенное аттестационное дело. Специальные диссертационные советы после принятия положительного решения по результатам защиты диссертации направляют первый экземпляр аттестационного дела и в установленных случаях диссертацию непосредственно в соответствующий специальный экспертный совет, а сокращенное аттестационное дело в Минобрнауки России.

39. В сокращенное аттестационное дело входят документы и материалы, предусмотренные подпунктами «а», «б», «з»-«к» и «п» пункта 42 Положения о диссертационном совете, с учетом следующих особенностей:

а) сопроводительное письмо, в котором указывается дата передачи экземпляра диссертации и двух экземпляров автореферата диссертации в секретную библиотеку (при отсутствии секретной библиотеки в организации указывается дата постановки экземпляра диссертации и двух экземпляров автореферата диссертации на инвентарный учет в подразделении по защите государственной тайны организации);

б) заполненные листы описи документов, имеющихся в сокращенном аттестационном деле, дополняются чистым листом, в который затем вносятся сведения о документах, образовавшихся при рассмотрении аттестационных материалов соискателя ученой степени в Комиссии;

в) сквозная нумерация листов сокращенного аттестационного дела начинается с сопроводительного письма, сведения о котором вносятся в опись под первым порядковым номером;

г) в сопроводительном письме и заключении специального диссертационного совета по диссертации название темы диссертации заменяется словосочетанием «на специальную тему» в случаях, если формулировка темы содержит сведения, ознакомление с которыми ограничено требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

д) один экземпляр заключения специального диссертационного совета по диссертации, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, и имеющий соответствующий гриф секретности, вшивается в сокращенное аттестационное дело, второй экземпляр заключения, не содержащий сведений, составляющих государственную тайну, прикладывается к сокращенному аттестационному делу.

40. В сокращенное аттестационное дело дополнительно включаются:

регистрационно-учетная карточка диссертации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к настоящему Положению);

четыре маркированные почтовые карточки с указанием адресов соискателя ученой степени (на двух карточках) и специального диссертационного совета, где проходила защита диссертации (на двух карточках).

В документы, помещенные в сокращенное аттестационное дело, запрещается включать сведения «особой важности» и сведения, относящиеся к целевой программе.

Документы сокращенного аттестационного дела помещаются в твердую обложку (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к настоящему Положению), и подшиваются. На внутреннюю сторону лицевой обложки сокращенного аттестационного дела наклеивается конверт, в который вкладываются материалы и документы, определенные абзацем третьим пункта 36 настоящего Положения.

В случае формирования сокращенного аттестационного дела в первый экземпляр аттестационного дела экземпляр заключения специального диссертационного совета по диссертации, не содержащего сведений, составляющих государственную тайну, и регистрационно-учетная карточка диссертации не вкладываются.

41. Во второй экземпляр аттестационного дела, помимо вторых экземпляров или копий документов, предусмотренных пунктом 34 настоящего Положения и пунктом 43 Положения о диссертационном совете, помещается переписка по вопросу обоснованности включения в диссертацию (автореферат диссертации) сведений, составляющих государственную тайну, и обоснованности присвоения грифа секретности.

42. После принятия Минобрнауки России решения о выдаче диплома доктора наук или кандидата наук или об отмене решения специального диссертационного совета о присуждении ученой степени экземпляр диссертации, направлявшийся в Минобрнауки России, возвращается в организацию, на базе которой создан специальный диссертационный совет, и хранится в подразделении по защите государственной тайны указанной организации.

Диссертации с грифом секретности «особой важности» или выполненные в рамках целевой программы хранятся в подразделении по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, в течение 10 лет с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне или направляются в установленном порядке в организацию, определенную письменным указанием государственного органа или Корпорации, наделенных полномочиями по распоряжению соответствующими сведениями 4 .

43. Первый экземпляр аттестационного дела, сокращенное аттестационное дело после принятия Минобрнауки России решения о выдаче диплома доктора наук или кандидата наук либо об отмене решения специального диссертационного совета о присуждении ученой степени хранятся в подразделении по защите государственной тайны Минобрнауки России или иного государственного органа либо Корпорации в течение 5 лет для соискателей ученой степени кандидата наук и в течение 10 лет — для соискателя ученой степени доктора наук с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

44. При принятии решения об отмене решения специального диссертационного совета по результатам защиты диссертации специальный диссертационный совет возвращает соискателю ученой степени лично или по почте с уведомлением о вручении представленные им ранее документы, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну. Один экземпляр диссертации и один экземпляр автореферата диссертации (при наличии) передаются на хранение в подразделение по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, где хранятся в течение 10 лет.

Отзывы на диссертацию и автореферат диссертации (при наличии), стенограмма заседания специального диссертационного совета, а также протокол счетной комиссии, избранной в соответствии с пунктом 31 Положения о присуждении ученых степеней, остаются в специальном диссертационном совете и направляются на основании запроса в организацию по месту повторной защиты диссертации или в Минобрнауки России. Невостребованные материалы уничтожаются по истечении установленных сроков хранения.

45. При подаче соискателем ученой степени в специальный диссертационный совет письменного заявления о снятии с рассмотрения его диссертации председатель специального диссертационного совета дает указание о выдаче соискателю ученой степени представленных им документов, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну.

Документы, предусмотренные подпунктами «б»-«д» и «ж» пункта 22 настоящего Положения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, возвращаются в организацию, где выполнялась диссертация.

Заявление, один экземпляр диссертации и один экземпляр автореферата диссертации (при наличии) и остальные документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, передаются на хранение в подразделение по защите государственной тайны организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет.

VI. Порядок проведения заседания специального диссертационного совета в случае если диссертация на соискание ученой степени кандидата наук отвечает требованиям, предъявляемым к диссертации на соискание ученой степени доктора наук

46. В заключении специального диссертационного совета по диссертации помимо положений, установленных абзацем третьим пункта 55 Положения о диссертационном совете, приводится обоснование включения в диссертацию сведений, составляющих государственную тайну.

47. При принятии решения об отмене решения специального диссертационного совета по результатам защиты диссертации специальный диссертационный совет полный текст диссертации в Минобрнауки России не представляет.

VII. Проведение заседания специального диссертационного совета при рассмотрении диссертации, направленной на дополнительное заключение

48. Минобрнауки России вместе с диссертацией, направленной на дополнительное заключение, аттестационным делом и заключением специального экспертного совета представляет в специальный диссертационный совет, определенный Комиссией, письменное разрешение организации, где выполнялась диссертация, на представление диссертации на дополнительное заключение в назначенный Комиссией специальный диссертационный совет. Если диссертация, аттестационное дело и заключение специального экспертного совета направляются на дополнительное заключение в специальный диссертационный совет, созданный на базе организации, подведомственной иному (по отношению к организации, где выполнена диссертация) государственному органу или Корпорации, то в специальный диссертационный совет представляется письменное разрешение государственного органа или Корпорации, которому подведомственна организация, где выполнена диссертация, на передачу сведений, составляющих государственную тайну.

49. Диссертацию и аттестационное дело, направленные на дополнительное заключение в специальный диссертационный совет, запрещается передавать на ознакомление лицам, не являющимся членами специального диссертационного совета, который дает дополнительное заключение.

50. Дополнительное заключение по диссертации объявляется соискателю ученой степени в случае его присутствия на заседании специального диссертационного совета или с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне представляется для ознакомления по его просьбе в течение двух недель со дня проведения заседания специального диссертационного совета, на котором было принято это заключение.

Копия дополнительного заключения, не содержащая сведений, составляющих государственную тайну, выдается соискателю ученой степени по его просьбе в течение двух недель со дня проведения заседания специального диссертационного совета, на котором было принято это заключение.

VIII. Проведение заседания специального диссертационного совета при рассмотрении заявления о лишении ученой степени

51. Минобрнауки России вместе с заявлением о лишении ученой степени и приложенными к нему материалами и документами представляет в специальный диссертационный совет, который определяет Комиссия на основании заключения специального экспертного совета, письменное разрешение организации, где выполнялась диссертация, на направление заявления о лишении ученой степени и приложенных к нему материалов и документов. Если заявление о лишении ученой степени вместе с приложенными к нему материалами и документами направляются на рассмотрение в специальный диссертационный совет, созданный на базе организации, подведомственной иному (по отношению к организации, где выполнена диссертация) государственному органу или Корпорации, то в специальный диссертационный совет представляется письменное разрешение государственного органа или Корпорации, которому подведомственна организация, где выполнялась диссертация, на передачу сведений, составляющих государственную тайну.

52. Заявление о лишении ученой степени и материалы дела запрещается передавать на ознакомление лицам, не являющимся членами специального диссертационного совета, который рассматривает заявление о лишении ученой степени.

IX. Порядок приостановления, возобновления и прекращения деятельности специального диссертационного совета

53. Минобрнауки России на основании рекомендации Комиссии приостанавливает деятельность специального диссертационного совета в случаях:

а) выявленного несоответствия специального диссертационного совета требованиям, установленным Положением о диссертационном совете и (или) настоящим Положением;

б) предоставления недостоверной информации о результативности научной деятельности организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, и его членов;

в) выявленного нарушения специальным диссертационным советом порядка организации работы, установленного Положением о диссертационном совете и (или) настоящим Положением;

г) несоответствия заключения специального диссертационного совета по диссертации требованиям, установленным пунктом 32 Положения о присуждении ученых степеней и (или) пунктом 20 Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну;

д) нарушений специальным диссертационным советом требований, предъявляемых к оформлению аттестационных дел, установленных пунктами 34-37, 39 и 40 настоящего Положения;

е) истечения срока действия лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданной организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет, ее приостановления или аннулирования, а также изменения степени секретности разрешенных к использованию сведений, составляющих государственную тайну.

54. Возобновление деятельности специального диссертационного совета осуществляется в соответствии с пунктом 73 Положения о диссертационном совете. Для возобновления деятельности специального диссертационного совета, деятельность которого была приостановлена по истечении срока действия лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, ее приостановления или аннулирования, а также изменения степени секретности разрешенных к использованию сведений, составляющих государственную тайну, организацией, на базе которой создан специальный диссертационный совет, может быть подано ходатайство, содержащее обоснование необходимости возобновления деятельности специального диссертационного совета, документально подтвержденное копией полученной или возвращенной лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

55. Прекращение деятельности специального диссертационного совета осуществляется в соответствии с пунктами 74-76 Положения о диссертационном совете.

1 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2017 г., регистрационный № 49121, с изменениями, внесенными приказами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24 февраля 2021 г. № 118 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2021 г., регистрационный № 62998), от 7 июня 2021 г. № 458 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июля 2021 г., регистрационный № 64176), от 24 октября 2022 г. № 1024 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2022 г., регистрационный № 71260), от 14 декабря 2022 г. № 1244 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2023 г., регистрационный № 72102) и от 21 июня 2023 г. № 623 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2023 г., регистрационный № 74391).

2 Пункт 4 Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну.

3 Статья 20 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне».

4 Абзац второй пункта 30 Положения о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну.

Приложение № 1
к Положению о специальном совете
по защите диссертаций, содержащих
сведения, составляющие
государственную тайну, на соискание
ученой степени кандидата наук,
на соискание ученой степени
доктора наук,
утвержденному приказом Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 28 июня 2023 г. № 652

(пункт Перечня сведений, подлежащих

засекречиванию, и сокращенное

Председателю специального совета

по защите диссертаций, содержащих

сведения, составляющие государственную тайну,

на соискание ученой степени кандидата наук,

на соискание ученой степени доктора наук

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

(шифр специального диссертационного совета)

созданного на базе __________________________

(наименование организации, на базе которой

создан специальный диссертационный совет)

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Прошу принять к рассмотрению и защите мою диссертацию на тему

на соискание ученой степени кандидата (доктора) ____________________ наук

по научной специальности ________________________________________________

(шифр и наименование научной специальности, по

которой присуждается ученая степень)

Защита работы проводится впервые (повторно).

Согласен(на) на включение моих персональных данных в аттестационное

дело и их дальнейшую обработку. Подтверждаю, что все представленные к

защите данные и результаты являются подлинными и оригинальными и, кроме

специально оговоренных случаев, получены мной лично.

Разрешение на использование в диссертации сведений, составляющих

государственную тайну, полученных из иных по отношению к организации, где

выполнялась диссертация, организаций, получены от каждой из указанных

Приложение № 2
к Положению о специальном совете
по защите диссертаций, содержащих
сведения, составляющие
государственную тайну, на соискание
ученой степени кандидата наук,
на соискание ученой степени
доктора наук,
утвержденному приказом Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 28 июня 2023 г. № 652

(пункт Перечня сведений, подлежащих

засекречиванию, и сокращенное

Наименование организации, где выполнена диссертация

На правах рукописи

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Шифр и наименование научной специальности,

по которой присуждается ученая степень

(указывается в соответствии с номенклатурой научных

специальностей, по которым присуждаются ученые степени)

Диссертация на соискание ученой степени кандидата (доктора) наук,

Научный руководитель (консультант)

Приложение № 3
к Положению о специальном совете
по защите диссертаций, содержащих
сведения, составляющие
государственную тайну, на соискание
ученой степени кандидата наук,
на соискание ученой степени
доктора наук,
утвержденному приказом Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 28 июня 2023 г. № 652

(пункт Перечня сведений, подлежащих

засекречиванию, и сокращенное

На правах рукописи

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Шифр и наименование научной специальности,

по которой присуждается ученая степень

(указывается в соответствии с номенклатурой научных специальностей,

по которым присуждаются ученые степени)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата (доктора)

(оборотная сторона обложки)

Работа выполнена в _____________________________________________________.

Научный руководитель (консультант) _____________________________________.

(ученая степень, ученое звание, фамилия,

имя, отчество (при наличии)

(фамилия, имя, отчество (при наличии), ученая степень,

ученое звание, организация/место работы, должность)

(фамилия, имя, отчество (при наличии), ученая степень,

ученое звание, организация/место работы, должность)

(фамилия, имя, отчество (при наличии), ученая степень,

ученое звание, организация/место работы, должность)

Ведущая организация ____________________________________________________.

(наименование организации, подготовившей отзыв)

Защита состоится ________________________________________________________

на заседании специального совета по защите диссертаций, содержащих

сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени

кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее —

специальный диссертационный совет)

(шифр специального диссертационного совета,

наименование организации, на базе которой создан специальный

диссертационный совет, адрес)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке __________________________

(наименование организации, на базе которой создан специальный

Автореферат диссертации разослан _______________________________________.

специального диссертационного совета ___________________________________.

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение № 4
к Положению о специальном совете
по защите диссертаций, содержащих
сведения, составляющие
государственную тайну, на соискание
ученой степени кандидата наук,
на соискание ученой степени
доктора наук,
утвержденному приказом Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 28 июня 2023 г. № 652

(пункт Перечня сведений, подлежащих

засекречиванию, и сокращенное

(должность руководителя и наименование

организации, в которой диссертация выполнена)

(подпись, фамилия, инициалы)

“___”_____________ 20__ г.

об обоснованности присвоения грифа секретности диссертации

(автореферату диссертации) соискателя ученой степени

(искомая ученая степень и отрасль науки)

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Экспертная комиссия, созданная приказом руководителя _______________

от “__”__________ 20__ г. № ____, в составе: ____________________________

(должности, фамилии, инициалы председателя и всех членов комиссии)

рассмотрела диссертацию (автореферат диссертации) _______________________

на предмет обоснованности определения грифа секретности сведений,

содержащихся в диссертации (автореферате диссертации).

Руководствуясь Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. №

5485-1 «О государственной тайне», Перечнем сведений, отнесенных к

государственной тайне, утвержденным Указом Президента Российской

Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203, перечнем (перечнями) сведений,

подлежащих засекречиванию, ______________________________________________

(указать развернутый перечень сведений,

подлежащих засекречиванию государственного органа (Корпорации)

комиссия установила, что сведения, содержащиеся в диссертации

(автореферате диссертации), попадают (не попадают) под действие абзаца

_______________ пункта _____________ статьи 5 Закона Российской Федерации

от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», пункта ___________

Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденного

Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203,

составляют (не составляют) государственную тайну и в соответствии с

пунктом _________ Перечня сведений, подлежащих засекречиванию ___________

(указать полное наименование государственного органа (Корпорации),

наименование акта, которым утвержден перечень, дата и номер утверждения

имеют степень секретности «____________________________________».

Вывод: в диссертации (автореферате диссертации) содержатся

(не содержатся) сведения, составляющие государственную тайну, которые

имеют степень секретности «____________________________________________».

Гриф секретности диссертации (автореферата диссертации)

«_____________________________» определен правильно.

Председатель комиссии _________________ _______________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Члены комиссии _________________ _______________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

(подпись) (фамилия, инициалы)

(подпись) (фамилия, инициалы)

“__”__________ 20__ г.

Приложение № 5
к Положению о специальном совете
по защите диссертаций, содержащих
сведения, составляющие
государственную тайну, на соискание
ученой степени кандидата наук,
на соискание ученой степени
доктора наук,
утвержденному приказом Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 28 июня 2023 г. № 652

(пункт Перечня сведений, подлежащих

засекречиванию, и сокращенное

специального совета по защите диссертаций, содержащих сведения,

составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата

наук, на соискание ученой степени доктора наук

(далее — специальный диссертационный совет)

__________________________, созданного на базе

(полное наименование организации, ведомственная принадлежность)

по диссертации на соискание ученой степени кандидата (доктора) наук

Аттестационное дело № _____________________

Решение специального диссертационного совета от _____________ № _________

о присуждении ____________________________________________________ ученой

(фамилия, имя, отчество (при наличии) (полностью),

степени кандидата (доктора) _______________________________________ наук.

по научной специальности(ям) ____________________________________________

(шифр и наименование научной специальности(ей),

по которой(ым) присуждается ученая степень)

принята к защите ________, протокол № _______ специальным диссертационным

советом ______________, созданным на базе _______________________________

(шифр совета) (полное наименование организации,

ведомственная принадлежность, почтовый индекс, адрес организации, номер

и дата приказа о создании специального диссертационного совета)

Соискатель _____________________________________ 19__ года рождения,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

в ____ году соискатель окончил(а) _______________________________________

(для соискателей ученой (полное наименование организации,

степени кандидата наук)

выдавшей документ о высшем образовании)

Диссертацию на соискание ученой степени кандидата _____________ наук

(для соискателей ученой степени доктора наук) (отрасль науки)

____________________________________ защитил(а) в ____ году в специальном

диссертационном совете, созданном на базе ______________________________,

(полное наименование организации

в соответствии с уставом)

(если соискатель ученой степени кандидата наук освоил программу

подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре

(адъюнктуре), то указывается год окончания обучения и наименование

работает ___________ в _________________________________________________.

(должность) (полное наименование организации в соответствии с

Диссертация выполнена в ____________________________________________

(наименование учебного или научного структурного

подразделения, наименование организации, ведомственная принадлежность)

Научный руководитель (консультант) — доктор (кандидат) _____________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), организация места работы,

структурное подразделение, должность)

(фамилия, имя, отчество (при наличии), ученая степень, ученое звание,

организация места работы, структурное подразделение, должность)

(фамилия, имя, отчество (при наличии), ученая степень, ученое звание,

организация места работы, структурное подразделение, должность)

(фамилия, имя, отчество (при наличии), ученая степень, ученое звание,

организация места работы, структурное подразделение, должность)

дали положительные (отрицательные) отзывы на диссертацию.

Ведущая организация ________________________________________________

(наименование организации, город)

в своем положительном (отрицательном) отзыве, подписанном

(фамилия, имя, отчество (при наличии),

ученая степень, ученое звание, структурное подразделение, должность)

указала, что ____________________________________________________________

соискатель имеет _________________/_________________ опубликованных работ

(сведения об опубликованных работах представляются по форме: общее

количество опубликованных работ / количество опубликованных работ,

содержащих сведения, составляющие государственную тайну), в том числе по

теме диссертации ________/_________ работ, опубликованных в рецензируемых

научных изданиях, _____/______ (приводится краткая характеристика научных

работ соискателя с указанием вида, авторского вклада и объема научных

изданий, а также наиболее значительные работы, в первую очередь из числа

рецензируемых научных изданий, с указанием выходных данных).

На диссертацию и автореферат диссертации поступили отзывы: _________

(приводится краткий обзор отзывов с обязательным отражением содержащихся

в них критических замечаний).

Выбор официальных оппонентов и ведущей организации обосновывается

Специальный диссертационный совет отмечает, что на основании

выполненных соискателем исследований:

(например, научная концепция; новая научная идея, обогащающая

научную концепцию, новая экспериментальная методика, позволившая выявить

качественно новые закономерности исследуемого явления, повысить точность

измерений с расширением границ применимости полученных результатов)

(например, оригинальная научная гипотеза, оригинальные суждения

по заявленной тематике, нетрадиционный подход)

(например, перспективность использования новых идей в науке,

в практике, наличие закономерностей, неизвестных связей, зависимостей)

(например, новые понятия, измененные трактовки старых понятий, новые

Теоретическая значимость исследования обоснована тем, что: доказаны

(например, теоремы, леммы, положения, методики, вносящие вклад в

расширение представлений об изучаемом явлении, расширяющие границы

применимости полученных результатов)

применительно к проблематике диссертации результативно (эффективно,

то есть с получением обладающих новизной результатов) использован

(например, комплекс существующих базовых методов исследования,

численных методов, экспериментальных методик)

(например, положения, идеи, аргументы, доказательства, элементы

теории, аксиомы, гипотезы, факты, этапы, тенденции, стадии, факторы,

(например, существенные проявления теории: противоречия,

несоответствия, выявление новых проблем)

(например, связи данного явления с другими, генезис процесса,

внутренние и внешние противоречия, факторы, причинно-следственные связи)

проведена модернизация __________________________________________________

(например, существующих математических моделей,

алгоритмов и/или численных методов, обеспечивающих получение новых

результатов по теме диссертации)

Значение полученных соискателем результатов исследования для практики

подтверждается тем, что:

разработаны и внедрены (указать степень внедрения) ______________________

(например, технологии, новые

универсальные методики измерений, образовательные технологии)

(например, пределы и перспективы практического использования

теории на практике)

(например, модель эффективного применения знаний, система

(например, методические рекомендации, рекомендации для более

высокого уровня организации деятельности, предложения по дальнейшему

Оценка достоверности результатов исследования выявила:

для экспериментальных работ _____________________________________________

(например, результаты получены на сертифицированном оборудовании,

обоснованы калибровки, показана воспроизводимость результатов

исследования в различных условиях)

(например, построена на известных, проверяемых данных, фактах, для

согласуется с опубликованными экспериментальными данными по теме

диссертации или по смежным отраслям)

идея базируется ________________________________________________________;

(например, на анализе практики, обобщении передового опыта)

(сравнение авторских данных и данных, полученных ранее

по рассматриваемой тематике)

(например, качественное и/или количественное совпадение авторских

результатов с результатами, представленными в независимых источниках по

данной тематике, в тех случаях, когда такое сравнение является

(например, современные методики сбора и обработки исходной информации,

представительные выборочные совокупности с обоснованием подбора объектов

единиц наблюдения и измерения)

Включение в диссертацию и автореферат диссертации сведений,

составляющих государственную тайну, обосновано тем, что:

(невозможность получения конкретных результатов диссертационных

исследований и их обоснования в рукописи диссертации и автореферата

диссертации без использования сведений, составляющих государственную

Личный вклад соискателя состоит в:

(например, включенное участие на всех этапах процесса, непосредственное

участие соискателя в получении

исходных данных и научных экспериментах, личное участие в апробации

разработка экспериментальных стендов и установок (ключевых элементов

выполненных лично автором или при участии автора, обработка и

данных, выполненных лично автором или при участии автора, подготовка

основных публикаций по выполненной работе)

В ходе защиты диссертации были высказаны следующие критические

Соискатель ________________ ответил (не ответил/согласился с замечаниями)

на задаваемые ему в ходе заседания вопросы и привел собственную

На заседании ______ специальный диссертационный совет принял решение

присудить ____________ ученую степень кандидата (доктора) _________ наук.

(фамилия, инициалы) (отрасль науки)

При проведении тайного голосования специальный диссертационный совет

в количестве ___ человек, из них ___ докторов наук (отдельно по каждой

научной специальности и отрасли науки рассматриваемой диссертации),

участвовавших в заседании, из ___ человек, входящих в состав совета,

дополнительно введены на разовую защиту ___ человек, проголосовали:

за — ___, против — ___, недействительных бюллетеней — ___.

Председатель (заместитель председателя)

специального диссертационного совета ____________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество

специального диссертационного совета ____________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество

Дата оформления заключения

Печать организации, на базе которой создан специальный диссертационный

совет (при наличии печати)

Приложение № 6
к Положению о специальном совете
по защите диссертаций, содержащих
сведения, составляющие
государственную тайну, на соискание
ученой степени кандидата наук,
на соискание ученой степени
доктора наук,
утвержденному приказом Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 28 июня 2023 г. № 652

РЕГИСТРАЦИОННО-УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Год рождения	Гражданство	№ аттестационного дела (заполняется Минобрнауки России)
Шифр специального совета по защите диссертаций, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее — специальный диссертационный совет)		Дата решения	Номер решения
Наименование организации, на базе которой создан специальный диссертационный совет
Соискатель ученой степени (указываются ученая степень и отрасль науки, по которой присуждается ученая степень)		Шифр и наименование научной специальности, по которой присуждается ученая степень
Присуждена ученая степень (заполняется Минобрнауки России)		№ диплома
Кандидат наук
Доктор наук

Приложение № 7
к Положению о специальном совете
по защите диссертаций, содержащих
сведения, составляющие
государственную тайну, на соискание
ученой степени кандидата наук,
на соискание ученой степени
доктора наук,
утвержденному приказом Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 28 июня 2023 г. № 652

(пункт Перечня сведений, подлежащих

засекречиванию, и сокращенное

Отчество (при наличии)

кандидат / доктор _______________ наук

(шифр и наименование научной специальности, по которой присуждается

(заполняется Минобрнауки России)

(заполняется Минобрнауки России)

на _________ листах

(заполняется Минобрнауки России)

Обзор документа

Утверждено новое Положение о специальном совете по защите диссертаций, которые содержат составляющие гостайну сведения.

Определены требования к вузам, организациям ДПО и научным организациям, на базе которых могут создаваться советы, порядок создания советов и требования к кандидатам в их члены.

Также урегулированы предварительное рассмотрение диссертаций, проведение заседаний при защите, оформление и представление аттестационных дел, проведение заседаний при рассмотрении диссертаций, направленных Минобрнауки на дополнительное заключение, и при рассмотрении заявлений о лишении ученой степени.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Положение ВАК о присуждении ученых степеней

Защитившись в диссертационном совете, соискатель формально получает статус кандидата или доктора наук. Однако, чтобы иметь документированное подтверждение степени, нужно дождаться получения диплома.

Когда диссертационный совет фиксирует утвердительные решения о присуждении степени, личные дела для аттестации посылают в Министерство образования и науки РФ. Там проверяют, насколько дело отвечает требованиям. Очень внимательно анализируют правильность оформления, количество публикаций, содержание отзывов и др.

На соблюдение нужных правил уходит значительное количество времени. Кроме диссертационного труда и автореферата вы должны представить информацию об изданных научных статьях, аттестат о высшем образовании и др. Фактически подтвердить ученый статус можно через год после того, как состоялась защита, или даже позднее. Срок принятия решения зависит от многих факторов.

Процесс подготовки требуемых документов зачастую более сложен и утомителен, чем написание диссертации. Набор, запрашиваемый от защитившихся лиц, содержит значительный комплект справок, сопроводительных удостоверений, отзывов и дубликатов. Неопытному человеку бывает сложно разобраться во всех тонкостях составления личного дела для аттестации. Часто на это затрачивается длительное время.

Если в ходе анализа аттестационного набора бумаг обнаружат грубые ошибки в оформлении, его возвращают диссертационному совету с рекомендацией доработки. Найденные несоответствия нужно устранить и учесть заявленные замечания не позднее, чем через тридцать календарных дней.

Для того, чтобы опубликовать статью в научном журнале ВАК, необходимо, чтобы она соответствовала требованиям редакции. Не исключено, что при наличии грубых несоответствий решение будет отозвано. Об этом можно узнать на информационном ресурсе ВАК в сети Интернет.

Можно снова защищаться на следующий год, предварительно исправив и переработав материал. Но существуют ситуации, когда это невозможно. Одним из таких случаев является обнаружение плагиата. Также нельзя повторно защитить работу, содержащую неверные сведения об изданных публикациях.

Лишение ученых степеней

Заявления с просьбой об этом могут рассматриваться на протяжении десяти лет после присуждения. Это означает, что данный период позволяет выявить недобросовестных соискателей и аннулировать их достижения в научной сфере. Существует довольно большой пласт трудов, находящихся в группе риска.

Приказы о лишении ученой степени закреплены на сайте.

Причинами лишения являются нарушения, связанные с процедурой принятия к защите диссертации. Их отражает Положение ВАК о присуждении ученых степеней.

Работа не допускается к защите по следующим причинам:

• соискатель не отвечает требованиям, обеспечивающим допуск;
• тема исследования и смысловое наполнение не отвечают научным специальностям, закрепленным за данным советом;
• нарушены правила публикации основных исследовательских результатов;
• в тексте защищающегося обнаружен плагиат;
• предоставлены ложные сведения об опубликованных автором научных трудах;
• защищающимся было лицо, которому запрещено защищаться на базе этого совета.

Сроки выдачи дипломов

Решение о выдаче должно быть принято министерством не позже, чем через четыре месяца. В случае пересмотра срок рассмотрения продлевается до девяти месяцев. Это означает, что можно не надеяться на оперативность процесса экспертизы. Обычно даты смещаются.

Как получить сведения о наличии приказа о выдаче?

Когда ваши бумаги изучены, диплом получает статус зарегистрированного в Минобрнауки РФ. Информацию об этом предоставляют не позже, чем через десять дней. Для упрощения доступа к информации сведения о зарегистрированном документе дублируются на сайте.

Приказы ВАК о присвоении степеней кандидатов наук заверяются подписью замминистра, датируются, присваивается специальный номер. То же самое производится и для докторов. Далее формируется печатный вариант удостоверения. На следующем этапе документы вновь направляются на сохранение.

После этого руководителем диссертационного совета выбирается делегат, который направляется за аттестатом. Дипломы выдаются только в соответствии с приказом организации. То есть кандидат или другие лица по его доверенности не могут забрать напечатанный вариант, это делает назначенный представитель.

Затем вам вручается диплом от лица уполномоченной организации. Иногда это делается на заседании выпускающей кафедры, в торжественной обстановке, иногда вы просто приходите в соответствующее подразделение и забираете его.

Доктора вправе сами забрать свидетельство их официального статуса. Для этого им нужно засвидетельствовать удостоверение личности и необходимые справки.

Таким образом, можно сказать, что путь от подготовки к возможности защититься и самого процесса продолжается еще долгое время, прежде чем будет подтвержден статус кандидата или доктора наук. Поэтому очень важно поэтапно решать поставленные задачи и тщательно следовать всем рекомендациям выпускающей организации.

Наберитесь терпения, вовремя предоставляйте все требуемые материалы, будьте на связи с вузом. Ваша диссертация должна иметь реальную ценность. В этом случае при наличии качественного и оригинального исследовательского материала вы обязательно придете к ожидаемому результату.